扶贫领域工作汇报(共7篇)

工作汇报 时间:2021-07-01
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第1篇:扶贫领域信息公开情况汇报

枧塘镇扶贫领域信息公开工作开展

情况汇报

为了全面落实县委、县政府以及县纪委下发的关于在全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作文件要求,我镇紧紧围绕脱贫攻坚工作,加大扶贫领域腐败信息公开力度,提高政务公开实效。现将有关工作情况汇报如下:

一、统一思想,形成有力的组织保障

成立了由镇长、人大主席任组长,纪委书记和分管扶贫、宣传、党建的副镇长、委员任副组长,党政办人员及各扶贫领域职能部门负责人为成员的镇扶贫领域信息公开工作领导小组,下设办公室负责日常工作,从而使全镇的扶贫领域信息公开工作得以扎实、积极的推行和深化。

二、加大扶贫政策的宣传和公开力度

今年2月以来,我镇根据自治区、市、县统一要求,对全镇853户建档立卡贫困户全部发放政策宣传手册、帮扶干部手册等,在镇村两级结合其他相关工作制作政务公开展板14块,宣传横幅20条,旨在从根本上让全镇贫困户了解国家扶贫政策。

三、完善公开制度,健全规范的公开程序

制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。在扶贫领域,我镇同样建立了一系列与之相适应的规章制度,并以文件形式对政务公开工作提出要求,通过实践不断进行

- 1镇纪委和扶贫办组成专项督查组对镇村、各扶贫领域职能部门信息公开情况进行专项督查,严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查,为政务公开建言献策。

根据多次督查情况来看,2018年一季度,全镇通过政务信息公开展板、网站主动公开各类扶贫领域信息100余条,扶贫领域腐败案例通报6起。发布时,注重了公开信息的质量,及时、准确的反映枧塘镇全镇工作情况,一季度未出现信息发布空白月,并对重点的民生资金项目结合监管系统逐一公开。

六、存在的主要问题及改进措施

在专项工作开展以来,我镇扶贫领域信息公开在服务群众,服务社会等方面取得了不错的成绩,但还存在以下不足:扶贫领域信息公开的尺度难以把握、公开内容存在重复或紊乱等问题;政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。

针对以上问题我镇将做好以下工作:

一是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。对涉及人民群众关心的重大问题,重大信息、决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。二是加大公开力度及时效,切实丰富扶贫领域信息公开的内容。进一步加大政府信息公开力度,以确保政

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第2篇:新版扶贫领域突出问题整改汇报

最新整理扶贫领域突出问题整改汇报

根据市脱贫攻坚领导小组《关于做好扶贫领域突出问题自查自纠工作的通知》的要求,我局高度重视,迅速行动,针对扶贫领域存在问题开展自查自纠并积极落实整改,现将整改情况报告如下:

一、关于产业扶贫。存在问题:

我局帮扶村部分贫困户仅靠外出务工、传统农业种植和扶贫补贴政策帮扶,脱贫质量不高的问题。整改情况:一是抓特色产业。沙市村由原来种植川红花调整为种植红翠李60亩,巩固提升效益农业,推动发展方式由以工带农向以农促工转变;发展庭院养殖业,畜禽养殖当量保持在高位。二是抓村集体收入、贫困户增收。神山村发展养殖业,养殖牦牛。扩大资金投入,建设牧道,改善管理人员居住环境,增加出栏率。三是集体经济收益分红时按政策倾向于贫困户,使贫困户增加收入确保稳定脱贫,防止返贫情况发生。

二、关于帮扶资助方式。存在问题:

我局帮扶非贫困村有2个,市级帮扶部门常常带动本单位扶贫资源对贫困户进行帮扶,但是方式单一。整改情况:从最开始简单的发钱发物转变为政策宣传,转变扶贫方式,争取从“授人以鱼”转变为“授人以渔”。调整产业,壮大集体经济,使贫困户收入稳中提升。

三、内生动力不足。存在问题:

个别贫困户内生动力不足的问题。整改情况:按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”要求,重点围绕解决“农民精神文化生活缺乏、‘富脑袋’举措有所欠缺”和“贫困群众‘等靠要’思想严重”等内生动力不足问题,突出正向激励作用,大力开展精神扶贫、文化扶贫,已经建立完善了村规民约,干部已深入村社、农户家中开展宣讲,切实将政策的含金量转化为群众的获得感,着力推动贫困群众转变思维方式,破除陈旧的思想观念,引导贫困群众立志向、鼓志气、强意志,激发自身发展动力。

第3篇:扶贫扶贫工作汇报

xxx驻村扶贫工作汇报

驻村工作队长 xxx

尊敬的各位领导、同志们:

按照县委、县政府统一部署,xxx2014年帮扶xx镇xx村。按照“精准识别、精确施策、精细管理”总要求,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。坚持从实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高村民素质为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、指导到位,扶贫工作稳步推进。现将近期工作情况汇报如下:

一、高度重视,夯实责任

我办始终把扶贫开发作为全面建成小康社会的一项硬任务,把做好扶贫工作摆上重要议事日程,紧紧围绕扶贫开发工作要求,切实加强领导,落实责任,抓紧抓牢,扎实开展好各项工作。7月18日全县扶贫工作会议结束后,xxx立即主持召开了干部驻村联户扶贫专题会议,号召全体人员积极学习会议精神,在提高认识、统一思想的基础上,抽调精兵强将成立了以xxx为队长,xxx、xx为成员的xx驻村联户扶贫工作队,切实做到了分工明确、责任落实。

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实际,工作队及时联系水利局租用小型水泵,解决燃眉之急。 4.大力开展“结对帮扶”活动。8月20日,工作队根据办公室领导安排,征得村委领导同意后,从266户贫困户中选取90户作为办公室全体人员帮扶对象,每人帮扶两户,并要求所有干部逐次逐批和自己帮扶对象见面,详细了解其当前生活状况和家庭实际困难,同时积极为他们讲解惠民政策,提出合理有效的建议,鼓励他们树立信心,积极克服困难。

5.深入开展汛期排查活动。7月入汛以来,工作队多次深入到后xxx现场进行隐患排查,对中存在的安全隐患进行全面排险处置,切实做到安全工作无漏洞,全力保护村民生命财产安全。

四、存在的问题

(一)基础设施薄弱,新农村建设任务重。一是道路交通基础较薄弱。xx村全村依然有xx公里主道路已经基本拓宽,由于资金原因尚未硬化,极大地影响了村民生产和出行。二是农田水利设施建设滞后,人畜饮水困难,农田灌溉不足,有的组仍是靠天吃饭。三是电力设施亟待完善。xx四个组因住户分散、电线老化陈旧,电量弱,电压不稳,特别给烤烟种植户增加了生产成本,制约了烤烟面积的发展,

(二)经济落后,经济发展动力不足。一是农业结构单一。xx村普遍以养种为主,自给自足的经济状况,存在农业结构不合理、单一的现象。近几年,xx政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整,但由于不少农户无技术、无资

金、无经验,不能形成农业产业化经营。二是农业生产效益低。农村中稍有文化素质、有一技之长的青年男女,纷纷外出,不愿从事劳动强度大的种植业,而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力,因缺文化,对新技术、新生事物接受慢,只能发展传统低效益的种植业。三是大部分农民思想观念陈旧落后,市场意识不强,面对纷繁复杂的市场经济,不能正确分析当地的资源优势,只是盲目跟从,忽视长远效益,没有致富的目标。

五、下步工作打算

1.严格执行《xxx县级机关驻村联户扶贫工作队管理制度》(x组通字„2014‟73号)文件精神,进一步严明驻村工作纪律,加强走访摸底活动,在10月底前把所有贫困户全部走完。

2.向xx村示范户、富裕户取经,号召他们向贫困户传授致富经验、技术,开展结对帮扶活动。配合镇、村,结合实际制定村级三年规划。

3.积极协调在建、要建项目,争取项目早建成早投用。 4.积极完成镇、村交办的其他任务。

第4篇:扶贫领域作风治理

**县扶贫领域作风问题专项治理工作

第二季度推进情况报告

根据《**县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》要求,县委、县政府高度重视,加强组织领导,强化责任落实,全力推进扶贫领域作风建设。开展的重点工作具体如下:

一、主要工作

(一)加强领导,全力强化扶贫领域作风治理。县委、县政府及时召开全县扶贫领域腐败和作风建设专题部署会,传达学习省、区《关于2018-2020年扶贫领域腐败和作风建设问题整治方案》文件精神,强化思想认识,分领域、分部门、分环节安排部署,制定《**县关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》,列出*个方面**项作风问题清单,明确整治重点,整改时限。成立由县委副书记任组长,县纪委书记和分管副县长任副组长的“**县扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组”,统筹协调,稳步推进。

(二)强化职责,提高精准扶贫推进合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循,将精准扶贫工作摆在更加突出的位置,高位推动,强抓落实。主要领导亲力亲为、以身示范。县级领导包片联点、督导督战。人大、政协将工作重心聚焦脱贫攻坚,建言献策,监督落实。县乡村层层签订目标责任书,签字背书,压实责任。构建了“主要领导亲自抓、县级领导主动抓、行业部门配合抓、县乡村三级共同抓”的脱贫攻坚工作机制。

(三)强化部署,全面落实作风治理工作任务。多次召开专门会议,对年度精准扶贫工作进行高规格、全方位、多层次动员安排部署,研究印发了《**县2018年脱贫攻坚工作方案》,对县脱贫攻坚指挥部、县级干部、乡镇、部门、驻村工作队、联户干部等6个层面分别制定了《**县2018年脱贫攻坚重点工作任务分工细则》,提前高位谋划、提前规范筹备,做好前期各项准备工作,逐项明确责任单位,突出工作重点,确保当年项目当年建设、当年投产、当年见效。此外,县委分别与县人大党组、县政府党组、县政协党组、县脱贫攻坚指挥部、各乡镇党委签订《2018年脱贫攻坚问题目标责任书》,县政府党组分别与各副县长、各乡镇、各行业扶贫部门主要负责人开展精准扶贫工作领域约谈,并签订《2018年脱贫攻坚目标责任书》,围绕项目管理、资金管理、财务管理等方面,明确问题整改任务。

(四)细化举措,全面推进扶贫领域问题整治。一是县脱贫攻坚指挥部组织扶贫、财政、审计等部门,对各乡镇、村落实中央、省、州、县扶贫政策制度情况进行了为期一个月的督导检查,并就脱贫攻坚工作中发现的问题及时进行了整改;二是成立由县委常委、县政府常务副县长任组长的财政扶贫资金专项检查工作领导小组,制定了《**县财政扶贫资金专项检查工作方案》,对财政专项扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程,年度资金全部接受审计部门审计。三是广泛收集案件线索,开展问题案件线索集中排查行动。截至目前,收悉扶贫领域问题线索共*件,上级转办*件,本级受理*件。初核*件,其中立案*件,诫勉谈话*人、批评教育*人。通过谈话了解、查阅资料、实地查看等方式对各乡镇和*个相关职能部门2018年扶贫领域腐败和作风问题开展了*次专项督查。

(五)巩固成果,扎实开展2017年度脱贫攻坚工作“回头看”。组织力量开展2017年度**个贫困村、****名贫困人口的脱贫退出成效,对发现的问题实行“边查边改、立行立改”。根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议和全州脱贫攻坚问题整改会议要求,县精准扶贫工作领导小组相应召集各乡镇、有关部门召开**县脱贫攻坚问题整改动员部署会,制定了《**县2018年度脱贫攻坚问题整改方案》、《**县脱贫攻坚问题整改清单》,分层细化**条问题清单,压实整改责任主体、督导责任部门、县级责任领导及整改时限,各乡镇、部门对标深度挖掘存在的问题,确保问题整改工作落到实处。

(六)对标落实,扎实推进易地扶贫搬迁整改工作。紧紧围绕全省易地扶贫搬迁整改工作安排部署会提出的问题清单,认真梳理我县易地扶贫搬迁工作中存在的问题和薄弱环节。全面核查6人以上户基础数据,对201*年*月*日前家庭户籍人口达到或超过6人但精准识别时未整户纳入的家庭纳入了整改范围,一次性整改到位。目前,已完成补充建设安置住房户型确定、图纸设计及评审、成本核算及概算审查等前期工作,并报省、州局研究批复。住房补建工作于**月份之前完成;制定后续帮扶措施,安排各乡镇结合各安置点搬迁户实际,对照搬迁户意愿和家庭实际制定搬迁户和人《脱贫方案》,依据搬迁户《脱贫方案》制定各安置点《后续产业和就业实施方案》,各乡镇围绕各安置点《后续产业和就业实施方案》制定乡镇《后续产业和就业规划》,经指挥部审核批复后,最后确定《**县易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》,形成“搬迁户和人、安置点、乡镇、县级”四位一体的脱贫规划。

(七)全面整改,力促脱贫攻坚问题整改取得实效。自今年*月**日全省脱贫攻坚问题整改部署视频会议和州扶贫开发工作领导小组会议后,县委、县政府高度重视,立即召开县精准扶贫工作领导小组会议,研究全县脱贫攻坚问题整改工作。县委、县政府连续召开会议进行工作推动,制定并印发《关于认真做好脱贫攻坚问题整改落实的通知》(*督通字〔2018〕**号),压实分管领导责任,明确整改任务,工作职责和整改时限。同时,根据省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发的《2017年度全省脱贫攻坚突出问题对标整改方案》通知要求,对照各级检查督导发现的问题,并结合**县脱贫攻坚工作实际,认真自查检查。截至目前,我县脱贫攻坚工作梳理出的**条问题中,宣讲工作安排不及时、易地搬迁入住率低、产业资金风险防控机制不健全等**条问题已完成整改,财务处理不规范、基层扶贫干部疲于应付、干部主动作为不够等**个问题正在整改。

二、存在的问题

在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫业务部门的大力支持下,我县扶贫领域作风问题专项治理工作取得了阶段性成效,但仍然存在一些不足和短板。

一是思想认识还有待进一步筑牢。一些乡镇和部门主体责任落实不够,工作措施不够硬、不够实,脱贫攻坚中主动作为不够等问题;

二是基础工作还有待进一步加强。存在错评、漏评、错退等问题;

三是项目资金管理还有待进一步强化。存在重资金拨付、轻监管使用,重项目建设、轻效益跟踪等问题;

四是对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视派出的干部不得力。缺少指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”等问题;

五是部分驻村第一书记工作不深、不细。存在部分建档立卡贫困户不清楚驻村第一书记是谁等问题。

三、下一步打算

(一)加强学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强干部培训力度,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,以锲而不舍的精神把作风建设抓细、抓长,确保专项治理工作取得实效。

(二)突出治理重点。把“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、精准退出、落实“八项规定”等方面存在的问题作为治理重点,各责任单位要按照治理重点及责任分工,形成齐抓共管的良好局面。

(三)强化问题整改。重点解决基础数据不准、驻村帮扶不实、干部能力素质不强、督查检查质量不高、档案资料管理不规范、扶贫项目资金管理不规范等突出问题。做好扶贫领域项目审查论证、风险评估、项目选择、方案批复和公示公告等工作,确保各类扶贫领域项目规范有序推进。

(四)强化资金监管。健全完善扶贫项目、资金管理制度,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。

**县精准扶贫工作领导小组办公室

2018年7月*日

第5篇:扶贫领域作风治理工作总结

扶贫领域作风治理工作总

按照扶贫办的统一安排和部署,结合本部门宣传,区残联较好的完成了扶贫工作任务。现总结如下:

一、工作情况

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发重要战略思想为指导,紧密结合“不忘初心、牢记使命,绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动,全面落实中央、省委脱贫攻坚决策部署,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,扎实推进精准扶贫精准脱贫,较真碰硬狠抓问题整改。坚持目标导向,明确脱贫任务,把握脱贫标准,提高脱贫质量;坚持求真务实,建立扶贫台账,明确时间节点,严格落实扶贫措施,确保脱贫工作取得成效。宣传脱贫工作政策,确保脱贫对象对中央、省市的脱贫政策有明晰的了解。以最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,切实做到脱真贫、真脱贫,从而较好的完成了前期的脱贫工作任务。

二、存在的问题

一是脱贫攻坚责任没有很好落实,对已出台政策措施实施督导不够;工作招法不多,对脱贫攻坚出现的新问题解决的不到位;对工作推进指导不到位,没有形成系统合力;监督执纪问责力度不够。

二是工作作风不实,调查研究不深入;工作落实走形式、以会议贯彻会议、以文件贯彻文件;要求基层重复填表、报数、交材料。

三是存在思想认识不到位的问题。对扶贫工作存在“上紧下松”“上热下冷”;推动扶贫工作力度不够;县乡扶贫干部配备不足、人员流动性大。

三、下半年工作

一是采取定期调度、明察暗访等形式,加强对扶贫政策的宣传及扶贫政策落实情况的督导检查;加强对扶贫干部和包保干部的工作培训,提高指导工作的水平,增强工作人员的素质和能力。

二是借助20XX年是脱贫攻坚作风建设年的契机,持续开展扶贫领域作风治理,全面系统清除作风问题,严肃查处扶贫违纪问题,夯实扶贫工作作风。

三是健全完善扶贫工作领导体制和工作机制,完善工作方法,加强工作落实;建立脱贫攻坚例会制度,定期召开工作会议,认真安排阶段性工作任务,及时发现工作中存在的问题并加以解决,切实有效、扎实的做好今后的脱贫扶贫工作。

第6篇:扶贫领域监督执纪问责工作的情况汇报

关于XX区扶贫领域监督执纪问责

工作的情况汇报

省脱贫攻坚专项治理成效评估组:

根据工作要求,现就XX区扶贫领域监督执纪问责工作开展情况作如下汇报:

一、工作开展情况

(一)建章立制工作方面。一是制定下发《关于扎实推进2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》(XX纪〔2018〕5号)、《XX市XX区扶贫开发领导小组关于印发关于脱贫攻坚领域“七个”专项治理工作方案的通知》(钟扶领发〔2018〕7号)、《XX扶贫领域腐败及不正之风专项治理工作方案》(XX纪办〔2018〕13号)等文件,明确目标责任,找准工作方向,围绕重心扎实开展好专项治理工作。二是制定印发《关于在脱贫攻坚一线从严管理干部的实施办法(试行)》(区办通字〔2018〕47号)、《XX区关于整治干部不担当不作为突出问题工作实施方案》(区组通〔2018〕33号)、《XX区决胜脱贫攻坚强化驻村轮战干部、驻村第一书记和驻村干部管理的实施办法》(区办通字〔2018〕33号)、《区委组织部关于建立领导干部驻村轮战及同步小康驻村工作长效督查制度的通知》等文件,建立长效预防机制,以“五个一律”(一律待岗、一律扣减工资、一律

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行政策情况,是否严格按照中央“两不愁,三保障”的标准和要求,对脱贫对象严格把关,保证贫困退出的真实性。二是“高悬戒尺”盯死看牢重点领域。聚力扶贫领域项目和资金管理使用情况,常打招呼常提醒,划好“责任田”、打好“预防针”、绷紧“高压线”,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。突出监督检查重点,加强对扶贫资金管理使用、扶贫项目实施、驻村干部及轮战干部履职工作情况的监督检查,加大对损害群众利益、吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪问题的查处力度,核查对象识别是否精准,杜绝“擦边户”“关系户”“浑水摸鱼”等情况。三是多措并举创新提升监督执纪。抽调区纪委区监委、区委组织部、区委区政府督查室人员组成脱贫攻坚监督问责组,常驻XX区脱贫攻坚指挥部,通过监督检查、明察暗访等方式严厉查处脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义及不作为、乱作为、慢作为等问题;发挥173名村级专职民生监督员“触角”作用,走村串户了解村情民意,宣传惠民政策,化解矛盾纠纷,着力发现各种违规违纪问题;依托“魅力XX”门户网站、“清风XX”微信公众平台,通报曝光典型案例,并利用大数据平台及网络新技术新媒介方便群众进行日常监督,有效提高了监督执纪问责的实效。四是开展专项整治强化日常监督。对深度贫困村的驻村干部和轮战干部履职情况开展三次暗访督查,发现问题50余个,有效推动驻村干部和轮战干部的工作实效;开展“组组通”专项监察,严查农村公路建设项目设计、建设、验收、管养、招投标、资金拨付等环节

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到件件有回音,事事有落实。反映情况不属实的有4件,诉求不合理,不予支持,反映情况属实的有6件,已全部办结。

二、存在问题

(一)主观努力不到位,缺乏担当意识。少数党员干部在工作中担当不足、碰硬不够,查找问题不足、揭示不足,缺乏“一竿子插到底”的精神和勇气。

(二)查处力度不够大,未形成强烈震慑效果。对存在问题的处理仍然有“宽松软”、“蜻蜓点水”等情况,形式主义、官僚主义整治效果不明显。

三、下步打算

围绕脱贫攻坚这个当前最大的政治任务,以全面完成脱贫攻坚各项任务为目标,结合区委、区政府中心工作,继续加大对脱贫攻坚工作问责问效力度,助推脱贫攻坚任务全面落实。一是强化检查压实政治责任。督促乡镇党委履行好主管责任、选派单位履行好协管责任,压实驻村干部的扶贫责任,督促驻村干部真蹲实驻、融入群众、干出效果,增强群众获得感,提高群众满意度,严查乡镇领导及驻村干部对脱贫攻坚的认识和理解,压实脱贫攻坚的政治责任,自觉把思想认识统一到中央、省、市、区重要决策部署上来。二是持续加大扶贫领域监督执纪问责力度。对搞“数字脱贫”、“虚假脱贫”、形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等侵害群众利益问题,发现一起,严查一起,通报曝光一起。对问题严重的要开展责任倒查,做到“一案三查”,既要倒查主体责

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第7篇:扶贫工作汇报

扶贫工作汇报

县老区办

2007年,我县的扶贫工作,按照中央和省、市委的要求,在市扶贫办的精心指导下,在兄弟县、市、区和市级机关结对帮扶单位的有力相助下,在全社会的共同关心和欠发达地区干部群众的积极努力下,认真贯彻落实市政府[2007]31号文件精神,积极推进欠发达地区经济和社会的发展。全县辖14个镇乡,4个街道,398个行政村,万人。被列入市级欠发达地区的共6个镇乡,2个片,130个行政村,户,人。2007年,欠发达地区农村经济总收入达到亿元,比上年增长8%,农民人均收入达到4880元,比上年增长5%。

一、2007年扶贫工作情况

2007年的扶贫工作,紧紧围绕调研这一主题,扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。

(一)、深入调研,认真编制扶贫规划

1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。2007年3月上旬,市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研,为时一个星期,走访30多个村,座谈干部群众近200余人,为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。

2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划,县老区办设计了十来种表格,下发到各镇乡进行调查摸 1

底,内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底,全面掌握了各类数据,规划已于2007年3月份编制完毕,并上报市扶贫办。

(二)、着眼民生,狠抓扶贫项目落实

1、扎实推进下山移民工作。2003年以来,我们已完成三批下山移民,今年第4批下山移民计划600户,涉及9个镇乡,20个行政村中的33个自然村,实际搬迁743户,比原计划增加143户,2286人,已于2007年11月底前全部完成,并通过市里验收。共拆除房屋1586间,其中平房904间、楼房345间、其它用房337间,拆除面积平方米。据统计迁往中心村698户,镇乡所在地19户,县城16户,县外9户。补助资金共743万元,市、县按1:1比例全数到位。

2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神,我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议,部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户,致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户,生产型107户,学生入学补助627人,帮扶资金达911万元。

3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难,传统经营

模式变革难,农业增效、农民增收难的问题,我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转,加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化,走发展现代农业之路。2007年欠发达地区实现土地流转近3758余亩,流转后发展特色效益农业,如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩;跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩;桑州、深圳、前童、双峰等镇乡(片)开发茶叶基地近1000亩;岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转,经济特产林的开发,为提高村、户的经济收入打下了基础。

4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位:一是组织到位。由县老区办具体组织实施,各镇乡街道专门成立工作小组,制定具体的实施方案。做到事前有计划,事中有检查,完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐,农户本人提出申请,镇乡街道逐户审查后张榜公布,接受群众监督。对每个无房户登记造册,拍摄新老房屋照片,建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户,按照每户补助元的标准,市、县按6:4的比例,共计600万元,其中市补资金360万元,县里配套240万元, 12月底前全部完成并资金补助到户。

5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求,采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法,帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租;深圳镇溪滨村建

造民工宿舍用于出租等。总投资达万元,市级补助252万元,为增加集体经济收入创造了条件。

6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后,我们采取多方筹资,全民动手的办法,不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻,过去由于交通不便,使一些地区资源得不到有效开发。今年,在市里的大力支持下,总结以往资源型机耕路建设的经验,会同县交通局认真组织实地考察,投资建成资源型机耕路26条,51公里,总投资386万元,争取市级补助189万元。这些机耕路的建成,有力地促进了山区资源开发,大大提高了种养殖业的经济效益,增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时,重视欠发达村的环境整治,把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村,修建面积达平方米,总投资达万元,补助资金101万元,其中市级补助63万元,县里配套38万元。

7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关,我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题,有的村庄过去接通过自来水,由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水,二次改水8个村,共投资40余万元。

(三)、和谐共进,全力做好对口帮扶

1、积极开展“甬黔携手,图书传递”活动。按照市里的统一部署,组织开展了“甬黔携手,图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动,圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书册(其

中小学类图书册、初中类图书册、高中类图书册、大学、农业科技图书册);捐赠文具件,500余箱,约计人民币近50余万元;捐赠校服543件、书包101只,超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。

2、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署, 我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位,在县老区办预约结对就达664名。8月18日,在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始,不到一个半小时均已认助结对,共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望,又预约登记80余名。

3、认真做好对口帮扶工作。2007年,我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目,安排实施项目10个,捐赠帮扶资金75万元。还联系企业(宁波如意股份有限公司)捐资50万元,新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。

二、2008年工作打算

2008年我县扶贫工作思路:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照甬政发[2007]31号文件的要求,以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点,扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。

(一)深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2006]38号文件“整体规划、分年实施”的精神,继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上,加大宣传力度,在政策到位、程序到位、资金到位的基础上,通过广大干部群众的共同努力,计划明年完成下山移民600户,安居工程500户。

(二)进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设,是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后,基础设施有了很大改善。但尚需不断完善,需继续加强资源型机耕路建设,欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。

(三)切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶,做到开发一个项目带动一片,提高经济效益,努力使村级集体经济与农户增加收入。

(四)强化市级重点村帮扶。要按照甬政发[2007]31号文件精神,制订本县帮扶政策;在列入市级6个欠发达镇乡和2个片中确定好重点村帮扶项目,推进扶贫示范村建设,努力做到以点带面的作用;继续搞好调查摸底,按照市政府的要求,调整好市级挂钩结对单位。

(五)继续做好对口帮扶工作。加强同晴隆县的联系,争取更多的帮扶资金、信息和技术,为贵州省睛隆县新农村示范村、人畜饮水工程、牛羊养殖、产业结构调整提供更大的服务。

2008年1月10日

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