第1篇：影响社会稳定调研报告
玉尔其乡影响社会稳定调研报告
稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。当前我乡正处在改革与发展的关键时期，各方面利益关系的调整，发展前进中的各种矛盾比较突出。近年来，随着乡党委、政府不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律，通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批影响我乡社会稳定的突出问题，维稳工作得到强有力的推进。但是，当前影响我乡社会稳定的问题还十分突出。
一、存在的问题
（一）思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不
够。广大干部群众普遍存在一种想法，当前的主要工作就是发展经济，从而忽视社会稳定工作，个别干部甚至不抓社会稳定工作，尤其以行政村的表现更为突出，不能正确认识社会稳定的重要性，不能正确处理改革、发展、稳定的关系，或者“一手硬、一手软”来抓农村经济建设，突出政绩。
（二）宗教氛围浓厚致使重点人员、重点区域管理上存在薄弱环节。我乡宗教氛围比较浓厚，对其强抓重管力度还不够大，督导检查不够经常；对留大胡须、着奇装异服人员思想疏导、说服教育还不经常，留大胡须、着奇装异服人员反复性问题还存在。
（三）社会矛盾多是制约农村发展的绊脚石。一是信访形势不容乐观涉及行业多,主体成分多元化。部分群众存在“不上访引不起领导重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态，越级上访、缠访、闹访，形成一种不好的惯性。二是宅基地的使用审批仍是困扰基层工作的一个难题。一些老宅院常年闲臵无用，给子女盖房再要宅基地，不断向村边、村外扩展，形成越来越多的“空心村”。三是新的农村建设中居民房屋拆迁补偿问题成为一些建设力度大的村村干部最头痛的事情。由于缺乏统一的补偿标准，一些村民漫天要价，村干部既不能一味迁就又不能侵犯老百姓权益，形成新的矛盾，极大地制约着新农村建设的步伐。
（四）不完善的青少年教育体系是新农村稳定的暗礁。孩子是家庭的希望，青少年是新型农民的后备军，是新农村建设的希望。而青少年的教育问题已经成为社会、学校、家庭最头痛的事情。现阶段，青少年的违法犯罪主要集中在两个年龄关口。一是初中毕业后没有考上高中的学生。这一部分人由于年龄小，行为可塑性较大，极容易受外界诱惑而走上歧途。二是高中毕业后没有考上大学，家中经济条件较差，无法把自己送高一级学校深造又不能及时找到合适的工作，每日游荡在家庭和社会之间无所事事。逆反和不平衡心理，急于走向社会闯一番天地的雄心与不健康的社会关系和不正确的价值观念使得一些人、小青年走上犯罪道路。
（五）不和谐婚姻家庭关系和邻里关系是影响农村治安稳定的导火索。家庭是社会的细胞，和谐的家庭邻里关系是新农村和谐稳定的基础。在调研中，我们也真切感受到一些基层干部的无奈。一些村民时常因为一些鸡毛蒜皮的家庭、邻里小事，大吵大闹有的动不动就上访到村里、乡里甚至县里。一些小的摩擦因没有及时的化解而升级，往往会导致家族矛盾或上访案件。
二、解决问题的方法
为了消除各种不稳定因素,解决影响经济社会发展的突出问题,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,强化各项工作措施的落实。
（一）加强对社会稳定工作管理、宣传力度。一是认真落实领导责任制。牢固树立党政一把手是第一责任人的工作思想。一级抓一级，层层抓落实。进一步完善社会稳定领导责任制的具体实施办法、明确责任，落实到人，加强监督检查，并与责任人的政绩考核和任用挂钩。二是进一步宣传教育，提高全乡干部群众对社会稳定与经济发展的关系，深入组织学“十七大报告”中的又好又快的发展，抓好社会稳定是一切工作的基础和前提保证。三是深入各行政村，组织教育学习。各包村领导干部组织村干部经常组织学习，纠正只抓村内经济发展，忽视社会稳定的错误认识，统一认识、统一思想。
（二）加大对重点区域、重点人员的管理力度。一是加强重点区域的组织领导。重点区域，重点问题，负责领导干部加强管理力度。充分发挥村级组织作用，乡、村两级形成合力，抓好重点村的社会治安、稳定工作。二是加大督导检查力度。有检查就要有问题，加大限期纠改力度。实行定期检查与不定期抽查的方式进行督导检查工作。三是深挖思想根源。深入调查了解留大胡须、着奇装异服人员的思想根源，找出解决他们不再重复的有效办法。
（三）正确处理人民内部矛盾和群体性事件。一是认真做好信访工作。积极探索信访工作新路子,变被动接访为主动开门接访,变群众上访为干部带案下访。健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表密切联系群众的优势,积极发挥作用,确保党和政府与人民
群众沟通、联系渠道的畅通。三是对于因邻里之间争宅基地、子女赡养问题以及婚姻关系等引起的权益纠纷，积极探索解决问题的新方法，通过耐心细致的解释说服工作，促成长期和谐的家庭邻里关系。
（四）加大对青少年的管理力度。一是以正面教育为主。加强对全乡青少年的教育疏导，特别是以正面教育为主，用
先进、优秀的模范事迹引引领他们。特别是对思想比较活跃的青少年，加大教育力度、频率。同时开展好法律进校园工作，加强青少年的普法宣传教育，推动校园周边环境综合治理。二是家庭、学校、政府、法制部门，四位一体形成合力。以家庭教育为主，学校严格管理教育，政府和法制部门以耐心说服教育，司法和派出所借用法律手段进行挽救。最终使这些青少年清醒的认识自己的错误，重返他们阳光的少年生活。
（五）深入开展社会主义法制宣传教育。社会主义新农村要有懂法律、有技能的高素质农民和以社会主义核心价值体系支撑起来的，以先进文化引领的社会主义新风尚。要坚决打击黄赌毒以及非法宗教组织活动等恶化社会风气、污染新农村建设环境的违法犯罪行为，净化新农村建设的空气;要大力开展以案释法、法制专题讲座、法律咨询等多种形式的法制进农家进校园活动，持之以恒地搞好法制宣传教育，让法制文化成为新农村、新文化、新风尚的重头戏。
玉尔其乡综治中心
2011年5月31日
第2篇：关于维护社会稳定的调研报告
关于维护社会稳定的调研报告
稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党的十六届五中全会指出:“必须加强和谐社会建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持社会安定团结”。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，政法部门在和谐社会建设中担负着重要责任，如何创新理念，强化措施，努力维护社会政治稳定，是摆在我们面前现实而重大的课题。
一、当前我县在社会稳定中存在的问题
近年来，我县政法各部门在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央、省、地关于坚持“打防结合、预防为主”的方针和全力维护社会稳定的一系列重要指示和安排，不断加大工作力度，全县呈现出经济持续发展，社会和谐稳定，人民群众安居乐业的良好局面。但随着改革开放的不断深入和县域经济的进一步发展，影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现，各种社会问题和矛盾不断增多，影响社会治安的消极因素仍大量存在。
（一）一些恶性案件和治安、安全事故时有发生。经过“严打”整治，虽然爆炸、投毒、杀人等重特大案件有较大幅度下降，刑事案件上升的势头有所遏制，但盗窃、抢劫、诈骗、特别是入室盗窃、破坏通讯设施、盗窃机动车辆等侵财性案件时有发生，影响群众安全。截止10月底，公安机关共立刑事案件171起，破案率为%；比去年同期立案数下降41%，破案绝对数下降18%，其中八类案件立案27起，破22起，破案率为%，破案绝对数与去年同期相比提高％，抓获犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查处率为%，比去年同期立案数下降7%，查处率提高19%；共查处违法人员167名。城镇“双抢”案件同比下降55%；农村盗窃案件同比下降41%；新增逃犯15名，追捕8名，追逃率为53 % ；全县共发生交通道路事故15起，死亡5名，受伤19名，直接经济损失近3万元，与去年同期相比事故起数下降25％。全县共发生各类火灾事故77起，直接经济损失6万元，与去年同期相比上升％，直接经济损失下降44％。政法各部门共受理来信来访26件，办结20件，转办3件，息访3件。
（二）各种敌对势力的破坏活动在一定时空会加剧。西方敌对势力一刻都没有放弃对我国实施西化、分化的政治图谋，通过各种手段加紧对我进行反动宣传、渗透和破坏活动，尤其是达赖集团的“藏独”活动不断加剧。我县估宁寺发生的秉承达赖旨意禁供“加保修旦”护法神案件，反映了问题的严重性，我们不能掉以轻心。“门徒会”等邪教组织不断变换手法，蛊惑群众，极个别重点人员转化难度大，如不进一步强化监控和教育，巩固转化成果，有可能会出现反弹和重新犯罪。
（三）群体性、突发性事件增多。随着市场经济的发展和改革的进一步深化，各种社会矛盾日趋多样化。特别是因水利、草山、地界、宗教纠纷、土地及工程施工、企业改制、外出务工等引起的突发性矛盾纠纷增多，这些涉及群众切身利益的重大矛盾纠纷关系复杂、牵扯面广、调处难度大，成为影响我县社会稳定的突出问题。年内，发生集体上访案件27批，497人。
（四）严峻的治安形势不容忽视。一是随着流动人口的增加，治安管理工作量逐步增大，难度增加，流动人口中的违法犯罪趋势不可低估：一批“两逃”人员还未全部缉拿归案，仍然消遥法外，危害社会；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象屡禁不止；一些地区治安混乱的面貌虽有所改观，但缺乏长效管理机制；社会治安综合治理措施在一些地方和单位落实不够等，都对维护社会稳定将造成很多困难。二是社会治安防控体系建设工作还不到位，漏洞比较多。一些机关企事业单位治安责任不落实，制度不健全，门卫值班仍存在“五汉”现象，人防不到位，物防层次低，技防投入严重不足，且进展不平衡。三是受条件和经费制约，政法单位
基础设施落后，警力严重不足，基层基础工作薄弱，从优待警的措施没有得到很好落实。
二、应对措施
社会经济的快速发展，治安形势的风云变幻，呼唤着政法综治工作实践和理念的创新。精心构筑社会治安防控体系，全力维护社会稳定是新世纪新阶段形势和任务的需要，稳定良好的社会环境既是全面建设小康社会的重要保障，也是构建社会主义和谐社会的应有之义。
（一）紧紧围绕促进经济发展这个主题。紧扣促进经济发展这一主题，把“平安土乡”建设作为经济发展的重要保障，纳入经济社会发展的总体布局，同规划、同部署、同落实。尤其是领导干部要牢固树立发展是富民强县第一要务的意识，把开展平安土乡建设工作的重点放在为经济发展服务上，按照加快发展的要求，规划创建目标，确定工作重点，落实服务措施。要通过开展“平安土乡”建设活动，不断规范和改进管理方式和执法方式，提高政策和法律服务水平。要切实加强对经济犯罪的有效预防，依法打击严重经济犯罪，确保经济安全。要大力加强民事司法工作，依法平等保护各类市场主体的合法权益，维护公平交易和有序竞争。政法干警要以开展规范执法行为、促进执法公正专项整改活动和先进性教育活动为契机，解放思想、转变观念、改进作风，牢固树立执法为民、服务为民的思想。要扎实推进司法改革，加强执法监督，切实解决告状难、执行难、执法不严、裁判不公、久拖不决等突出问题，确保司法公正，提高司法效率。深入开展经济发展环境的整治工作，严厉查处吃拿卡要等涉软案件，努力为经济持续快速健康发展营造良好的法治环境。
（二）积极预防和有效化解各种社会矛盾。一要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制。坚持齐抓共管，“属地管理”和“谁主管谁负责”，预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则；建立完善县、乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络，完善情报信息预警网络体系，建立联席会议制度，坚持经常性排查和集中排查制度，坚持月报告制度。要逐级落实调处纠纷、化解矛盾领导责任制，分工负责，明确责任；认真研究，分类调处；深入调查，掌握主动；建立台帐，跟踪调处。二要充分发挥基层调解组织的作用，大力加强民间纠纷调解工作，最大限度地控制“民转刑”案件的发生。坚持“打防结合，预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，形成党委、政府统一领导协调，各部门各负其责、齐抓共管的综合治理工作格局，努力把问题解决在基层、解决在当地、解决在初始阶段，消除不稳定社会因素。三要深入贯彻《信访条例》，切实加强和改进信访工作，整顿和规范信访秩序。要把做好新形势下的信访工作看作是党建工程、民心工程和发展工程，严格落实领导责任，实行领导包案调处，加强督促检查，落实挂牌督办，落实责任查究制度。四要深入研究群体性事件的规律和特点，从实际出发，建立统一指挥、协调有力、灵敏高效的预警和处置机制，使各类群体性事件能够发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，切实维护社会稳定。
（三）全面强化社会治安综合治理。认真研究新形势下做好社会治安工作的新思路、新方法，有效动员和组织群众，不断完善社会治安综合治理工作机制，全面推进社会治安防控体系建设，有效整合治安资源，建立各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“大防控”体系，切实提高防范、打击犯罪和驾驭社会治安的能力。加快推进科技防控网络建设步伐，提高发现犯罪、管理治安、快速反应能力。一要加强对街头社区和单位内部的防范控制，以平安社区、平安村创建为抓手，深入实施社区警务战略，改革运行机制和警务方式，努力挖掘和整合社区防范资源，切实提高防范水平。二要加强对易发案地区和部位的防范，组织开展重点复杂地区的排查整治，积极探索综合执法、联动执法的路子，全力维护良好的社会秩序。三要加强对新建小区的安全审批监督，确保新建的居民住宅小区安全防范设施一步到位。四要充分发挥公安机关的骨干作用，把农村的治安防控工作作为全县保持社会治安稳定的重中之重来抓，巩固扩大专职专责的治安联防队伍。要尽快成立保安公司，发展壮大管理规范的保安服务队伍，逐步向各单位、企业、楼院选派保安人员，加强安全保卫和值班工作。五要加强治安防范基础设施建设，不断提高科技
含量，特别是党政机关和重点要害部位必须落实好安全防范措施。六要进一步加强基层党政组织建设，充分发挥在平安建设中的先锋作用。强化乡镇、街道综治委领导机构建设，充实人员、配强力量，狠抓综治工作，确保基层创建工作抓得住、抓得好。七要加强重点人口的管理、刑释解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作，严密控制高危群体，努力减少犯罪因素。八要广泛深入地开展禁毒人民战争，积极争创无毒社区、无毒村，加大对赌博犯罪的打击力度，努力净化社会风气。九要坚持依法从重从快的严打方针，加大严打整治力度，强力推进各类专项整治活动，确保一方平安，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。
（四）进—步加强隐蔽战线斗争。从我县的情况看，隐蔽战线斗争情况日趋复杂，基层组织作用发挥得不够，公安机关仍存在耳不聪、目不明的情况。因此，要冷静分析和研究西方敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力进行分裂破坏活动的策略手段，提出有针对性的防范措施，牢牢掌握斗争的主动权。一是公安机关要严密掌握社会动态，动用各种手段，拓宽情报信息来源渠道，严防达赖集团、“三股势力”以及国外极端宗教势力的分裂渗透破坏活动。二要深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，严防省外、区外“法轮功”等邪教组织骨干分子向我县渗透、串联，搞非法活动。三要把防范处理“门徒会”等邪教工作提到重要议事日程，提高政治敏锐性，加强领导，落实防范处理工作措施，坚决遏制邪教组织滋生、渗透和蔓延。四要巩固农村反邪教警示教育成果，增强群众和农村青少年识别邪教、抵制邪教的能力，从源头上做好防范工作。
党的十六大为我国全面建设小康社会并进而实现现代化描绘了宏伟蓝图，同时为维护社会政治稳定提出了新的更高的要求。因此，政法机关、综合治理部门既要看到形势的主流和“严打”整治斗争给我们的工作创造的有利条件，充满必胜的信心，又要看到形势的严峻性和任务的艰巨性，绝不能掉以轻心，放松警惕，松懈斗志，切实增强忧患意识和政治责任感。居安思危，未雨绸缪，充分发挥政法综治部门预防犯罪、惩治犯罪的职能作用，采取有效措施，真抓实干，扎扎实实地做好各项工作，全力维护我县社会治安的持续稳定。
第3篇：维护农村社会稳定的调研报告
关于维护农村社会稳定的调研报告
当前，我国经济社会处于转型时期，农村各种利益诉求交织，矛盾日益凸显，影响社会稳定的因素增多，农村社会稳定工作面临新的挑战。要切实维护农村社会稳定，加快乡村振兴步伐，需下大气力，进一步加大农村社会稳定工作力度。
一、近年来我镇维稳工作中存在的不稳定因素 （一）土地问题
一方面，在基层农村，土地是农民增收、农村经济发展、农业产业化的基本资源，是农民生产生活的命根子，土地的边界、质量、远近等问题易导致农户之间发生矛盾纠纷。另一方面，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式。随着危房改造等扶贫项目的推进，由于政策不是人人同享，容易引发部分群众的不满情绪。群众的不满往往会通过一些肢体冲突或者上访等方式，每家每户都有自己的亲朋好友，如果处理不妥当，可能会激化为群体性事件，对我镇的社会稳定工作有非常大的威胁。
（二）农村婚姻家庭纠纷问题
家庭是社会的细胞，家庭稳则社会稳。近年来，农村部分青壮年劳动力向发达地区、向城市转移。农村家庭每户少则一人出门务工，多则举家外出务工，外出务工增加了农民收入，转移了农村剩余劳动力。但是，一些人出门后见异思迁，时间一长，家庭不和，夫妻离异，造成了农村留守老人儿童老无所养小无所抚，给农村家庭和谐埋下了新的隐患，也给农村社会和谐稳定带来了新问题。
（三）农村干部工作问题
近年来，村民自治逐渐走上正轨，但有时候在工作中村干部的工作方法简单，容易激化干群矛盾，造成一些村民对村组干部和镇政府有意见，群众对干部的信任度减弱，干群关系紧张，容易引发群众上访，影响了基层社会管理。
（四）农村劳资纠纷问题
我镇有部分青壮年便纷纷外出打工或者在附近企业工作，帮助维护农民工的权益案件较多。经常出现劳资纠纷，形成三角债，直接影响社会治安和平安建设，一旦发生劳务纠纷调处难度较大。
（五）群众法制意识问题
虽然法制建设已经逐步加强，但受老旧观念影响，部分群众还不习惯用“法”解决争端，只单纯依靠“私力”解决，明明违法，还不知道自己错在哪里。并且在日常生活中，对于具体法律规定不能做的事情，没有大致的概念，容易造成安全隐患。
二、引发上述问题的主要原因 1、经济因素
随着市场经济的不断发展，拉大了贫富差距，大部分农民的致富能力不足，这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段牟取利益，这就导致不讲信用、不讲公德、坑蒙拐骗和偷盗抢劫等丑恶现象的增加，成为农村社会治安不稳定因素。 2、政治因素
邓小平曾经指出，如果没有小民主，那就一定要来大民主，群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。群众把气出了，问题尽可能地解决了，民怨就解除了。从目前来看，村民自治还在发展过程中，日常工作中出现问题还需要有经验、有方法的干部调节。虽然全镇干部都在开展下基层，解民忧，给干部与群众搭建一个面对面交流的平台。但因部分干部不懂农村工作，容易导致沟通不畅。
3、文化因素
经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响，农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制订远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的潜在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义务与权利等重大问题上愈来愈向后偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，毫不利人，专门利己主义思想逐渐抬头，于是凡围绕宅基地承包山林土地、农民负担、生产救济、计划生育、投工投劳等利益产生了干部与群众，群众与群众等诸多矛盾，这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升。
4、组织因素
当前，我国正处于一个由传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期，政治经济改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构。各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因素产生，进入社会转型期后，组织结构也由一元化向多元化方向发展。一些因组织因素、行业因素对农村社会稳定影响极大的现象，用法律手段打击不够份，用社会教育不顶用的村霸刁妇，就无法找到适合处置的渠道，反而还会成为反面典型现象，影响农村长治久安。
三、加强农村社会管理的几项措施
1、强化农村基层党组织战斗堡垒作用。在农村，一个强有力的村级党组织，对农村社会稳定是能起到至关重要的作用。要继续发扬党内民主，扩大群众参与，一个党组织就是一面旗帜，增强党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全村级治保会、调解会等基层治保机构组织，加强业务培训，提高综治工作水平，充分利用他们的地缘、人缘优势，发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用。还要组建好治安义务巡逻队，充分挖掘民力资源，利用广大群众参与治安的自觉性和积极性，组织志愿者队伍，结合各地实际，开展重点部位，重点地段，重点时段的治安巡逻。进一步发挥好派出所的作用，做好本辖区范围内的治安防范工作，管好自己的人，看好自己的门。
2、加强农村精神文明建设和法制宣传教育。通过多种形式的主题教育，不断提高农民整体素质。深入开展文明示范户、遵纪守法模范户等模范评选，用先进的社会主义精神文明占领农村，用学科学、用科学占领农村，反对封建迷信，杀住黄赌毒，打击邪教，推动农村社会各项事业健康发展，加强学校教育，注意对青少年的教育保护，预防违法犯罪。加强农村道德教育，切实做好农村尊老爱老工作，保护好妇女儿童的合法权益，切实保障人民的民主权利。在民主和法制的社会里，权利和行使与义务的履行一样，都有利于社会发展和稳定，人民群众的权利得到切实保障，社会稳定也就有了保障。切实保障人民群众的民主选举，民主决策，民主管理，民主监督的权利。完善村级组织内部的监督制约机制，提高决策水平，深入实施村务公开，提高村务的透明度。扎实开展农村民主法制建设，针对农村和农民的特点，以普法为先导，开展多层次多形式的普法教育活动，在普法的内容和形式上都要有所创新，着眼于提高广大农民主观意识和法制观念，围绕农民所需所想，所要的情趣，寓教于乐，使普法教育渗透到村民的日常生活中去，进一步加强村规民约的建立完善和遵守，使广大人民群众能自觉地用法来维护好自己的家园。 3、深化平安创建工作。切实加强以村党支部为核心的基层组织配套建设，充分发挥村治保调解组织的作用。加强对党员群众的教育管理，真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，形成在一个地方，好人好事有人夸，坏人坏事有人抓，强化为农服务的法律援助职能，切实做好重点人群的管理。落实防范防控措施，防止减少重新违法犯罪。加强流动人口管理和服务工作，针对人口流动量大而且快的现状要做到对外来人底子清，台帐齐，责任明，管理到位。要维护一方平安还要不断开展专项整治行动，要严厉打击农村邪恶势力，坚持从重、从快、从严的严打方针，对农村各种黑恶势力团伙及其成员进行全面及时的打击，彻底摧毁他们的势力。还应对农村那种大法不犯、小犯不断、有意纠缠、无理取闹、无故耍泼、蛮横刁难之人给予社会公开打击，把他们作为反面教材警示教育群众。在提高防范水平上还要特别加大现代的人防、物防、技防投入，提高千眼工程的覆盖率，防范于未然，确保社会安定，经济健康发展。
4、预防和化解各类矛盾纠纷。搞好农村各类矛盾纠纷预防和化解工作，首先应加强农村治安防控网络建设。发挥各村干部的作用，村干部是群众身边说话办事能信得过的人，哪家有什么事，在第一时间去化解，即使化解不了也可以使矛盾纠纷得以缓解，通过他们也能及时掌握上报不稳定因素。要建立健全不稳定因素摸排机制，并使之规范化、制度化、日常化、同时坚持集中排查和经常排查相结合，及时掌握新情况、新问题、新矛盾。完善预警机制，建立健全公共性、突发性、群体性事件的处置预案。在矛盾调处上要学会一听：先多听听矛盾双方的说法；二问：先问问有矛盾的单方或双方有啥问题要解决；三看：有必要的看现场，看证据；四查：查相关材料；五劝：劝说矛盾双方是一种较难的事，你就可根据矛盾双方的说法、想法和要求给予矛盾双方都能接受的公正、公平说法，正面的给予鼓励表扬，错的一方给予批评教育，劝其改正。在复杂的矛盾化解中，每个参与调节的人员一要用真心去面对，认真地去对待；二要用诚心去把矛盾的双方当成自己的亲人去帮助化解纠纷；三要有耐心去做矛盾双方的思想工作，反复耐心，不怕麻烦，细致地找矛盾根源；四要有决心，但凡能产生矛盾纠纷的事，大都不是简单的一点事，都有可能有教深远复杂的过程和背景，没有决心是很难平息矛盾的；五是要有良心，不用心不但事情办不成反而还会激化。
总之，维护农村社会稳定工作，即是保一方平安、构建和谐社会的需要，更是对我们基层干部工作能力的检验，我们一定要发挥好先锋模范作用，切实做好维护农村稳定各项工作，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
第4篇：乡镇维护农村社会稳定工作调研报告
做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面
1、土地问题
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。
2、农村村务公开问题
农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。
3、农民法制意识问题
虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。
4、农村干部的工作问题
一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。
【范文网】
5、农村精神文明建设问题
随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
6、劳资矛盾问题
我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。
7、外来人员管理问题
近几年，我镇的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力，主要包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。(责任编辑：范文之家)
第5篇：乡镇维护农村社会稳定工作调研报告
乡镇维护农村社会稳定工作调研报告
张 涛
做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面
1、土地问题
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。
2、农村村务公开问题
农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。
3、农民法制意识问题
虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。
4、农村干部的工作问题
一方面有些乡村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。
5、农村精神文明建设问题
随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
6、劳资矛盾问题
我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。
7、外来人员管理问题
近几年，我乡的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力，主要包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。
二、引发上述问题的主要原因
1、经济上的因素
经济的发展，拉大了贫富差距，加上外来人员大多从经济欠发达地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激，发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加，引民不稳定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾经指出：“如果没有小民主，那就一定要来大民主。群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。„„总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。有小民主就不会来大民主。群众把气出了，问题尽可能解决了，怎么还会有在民主呢？”而从目前来看，镇村干部下组入户少了，针对农民的会议也开得少了，与农民面对面的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了，农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降，不寻求正规渠道、手段解决问题，造成群访、围堵公路等群体性事件的增长。
3、文化上的因素
经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的内在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想逐渐抬头。于是在围绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益，产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升，不稳定因素增多。
4、组织上的因素
当前，我国正处于一个由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期。政治、经济的改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构，各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因素产生。进入社会转型期之后，组织结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织，其结构模式多样化及异质性特点十分明显。实际情形是农村政治体制改革仍处于滞后状态，作为国家基层政权的乡（镇）政府组织，及农村自治组织的村，在农村政治结构中仍未健全和完善，特别农村自治还在试验阶段，不能有效地整合农村新兴的各种社会力量，就无法相应提供足够的参与管道，致使冲突和摩擦不可避免，极易诱发社会不稳定因素，影响农村的稳定。
第6篇：乡镇维护农村社会稳定工作调研报告
做好农村社会稳定工作，是为经济建设创造安定环境，构建农村和谐社会的必然要求。下面就如何发挥基层党委在维护农村社会稳定中的作用，谈谈个人的一点看法。
一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面
1、土地问题
在当前的市场经济条件下，土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式，这就是“征地补偿”。随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进，建设性项目征地范围逐渐扩大，但由于不同期项目的补偿政策不统一，就容易引起农民的不满情绪。征地补偿问题牵扯到农民的切身利益，农民在这个问题上是空前团结的，在形式上往往表现为集体上访或越级上访，如果处理不妥，将可能会激化为群体性事件。从我镇信访形势来看，反映土地方面问题的占相当一部分。村干部在这个问题上基本上没有发言权，因为群众认为他们是政府代表，替政府讲话，因此对他们不信任，有发言权的往往是村中真正德高望重的人。我们在处理涉及征地事件时，一定要千万谨慎。
2、农村村务公开问题
农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措，大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。但是，在有些村组，村干部却对这项工作并不热心，所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底，甚至是流于形式，引发群众上访造成农村社会不稳定。
3、农民法制意识问题
虽然法制建设在农村逐步加强，但受观念影响，部分农民还不习惯用“法”来解决争端，而依靠单纯的“私力”解决，明明违了法，还不知道自己错在哪里。
4、农村干部的工作问题
一方面有些镇村干部工作作风飘浮，群众观念淡薄，工作方法简单，激化了矛盾，造成了干群关系紧张；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虚作假，要么侵犯农民的利益，把干部直接推向农民的对立面。
5、农村精神文明建设问题
随着经济的发展，加上农村文化的相对缺乏，赌博迷信、卖淫嫖娼等违法犯罪活动在一些农村地区发展蔓延，已成为诱发多种犯罪的社会毒瘤。
6、劳资矛盾问题
我镇属于工业经济发展镇，基本上每家农户都有人在企业工作，农民与企业主之间因工作、报酬引发的矛盾逐年增多。同时由于目前办企业的门槛较底，“开关”厂比较多，劳动法律制度执行不彻底，企业职工（农民）的权益不能有效保障，导致了群众性事件的加剧。
7、外来人员管理问题
近几年，我镇的外来人口逐渐增多，由于制度和力量的缺乏，我们明显感觉到社会稳定工作的压力，主要包括流氓恶势力、卫生防疫和计划生育等。
二、引发上述问题的主要原因
1、经济上的因素
经济的发展，拉大了贫富差距，加上外来人员大多从经济欠发达地区而来，巨大的差异特别是暴富的榜样激发了人们对财富的欲望，与此同时，人们的致富能力却显得不足。这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段谋取利益。这就导致不讲信用、坑蒙拐骗和偷盗抢劫丑恶现象的增加，引民不稳定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾经指出：“如果没有小民主，那就一定要来大民主。群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。……总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。有小民主就不会来大民主。群众把气出了，问题尽可能解决了，怎么还会有在民主呢？”而从目前来看，镇村干部下组入户少了，针对农民的会议也开得少了，与农民面对面的沟通少了，群众直接向干部和组织反映情况的机会也少了，农民参与政治的渠道相对变窄了。这就使得农民对政府的了解下降、信任下降，不寻求正规渠道、手段解决问题，造成群访、围堵公路等群体性事件的增长。
3、文化上的因素
经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响。农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制定远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的内在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想逐渐抬头。于是在围绕宅基地、承包田、农民负担、计划生育、投工投劳等利益，产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升，不稳定因素增多。
4、组织上的因素
当前，我国正处于一个由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期。政治、经济的改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构，各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续维持，大量非稳定因素产生。进入社会转型期之后，组织结构也由一元向多元化方向发展，并形成了大量新型的经济组织和民间组织，其结构模式多样化及异质性特点十分明显。实际情形是农村政治体制改革仍处于滞后状态，作为国家基层政权的乡（镇）政府组织，及农村自治组织的村，在农村政治结构中仍未健全和完善，特别农村自治还在试验阶段，不能有效地整合农村新兴的各种社会力量，就无法相应提供足够的参与管道，致使冲突和摩擦不可避免，极易诱发社会不稳定因素，影响农村的稳定。
第7篇：新丰村社会稳定工作调研报告
新丰村社会稳定工作调研报告
新丰村位于古城乡北边,全村有9个村民小组,共540户,1966人，耕地面积890亩。
由于计划经济时代形成“只见棉花，不见其他”的单一农业经济模式，加上交通不便的制约，我村工业发展一直滞后，经济发展后劲不足，传统的棉花种植，仍然是我村支柱产业。当前和今后相当长的一段时间内，社会不稳定的因素主要是土地纠纷、债务问题和一此基层老干部的待遇问题。
近些年来，我村针对目前综治工作重点和形势的变化，切实转变作风、扎实工作，以平安创建为载体，扎实推进社会治安综合治理工作，确保了全村社会和谐稳定人民安居乐业，为我村各项事业的发展创造了前提条件。
一、我镇加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的一些经验做法。
1、村支部、村委会高度重视综治工作，全民积极积极参与综治工作是全村和谐稳定的前提。
我村村支部、村委会历来高度重视综治工作。一方面切实加强领导，明确责任，选配精干的干部专抓综治工作。
狠抓基层综治队伍建设，各组都建立健全了综治工作的六支队伍，加大群防群治力度。全村组建了一支强有力的专职巡防队，定期开展整治专项斗争，不定期地进行全村巡防，形成了全村上下共同参与维护社会稳定的良好局面。
2、密切关注社会矛盾，全力维护社会稳定。
我村始终把信访工作作为维护社会稳定的关键性工作来抓，多年来我们坚持和完善信访接待制度，凡涉及群体纺或越级纺的重大问题，由村主要领导亲自接待。另一方面，转变观念争取主动，我村一改以往被动接访的方法，变被动应访为主动下访，力求做到矛盾早发现，早化解，化解在萌芽状态，化解在基层，小事不出村，大事不出乡。准确掌握社情民情和群众疾苦，举全村之力解决民生问题和群众的疾苦。
此外，我镇加大矛盾纠纷排查调处力度，镇村两级对各种社会矛盾和纠纷，特别是对突发性，群体性事件，不回避、不拖延，及时处理及时化解，防止矛盾激化、恶化。
在矛盾纠纷的排查调处工作上，我村历来坚持“勤”、“快”、“准”、“狠”的方针。
勤就是勤上门，主动掌握第一手信息。
快就是发现问题要及时处理，不等不靠不拖延。
准就是要多走访群众，了解准确情况，做到判断准确，公平、公平。 狠就是处理问题要果断，不要前怕狼，后怕虎，更不能虎头蛇尾，对不法
分子的打击要狠一点，绝不能手软。
3、深入开展平安建设和普法教育工作。
我村从2006年开始利用三年时间开展平安村创建活动，确保到2009全村所有组都达到平安村组标准。
我们把加强法制宣传提高全村干群的法制观念，作为依法治村的重点工作来抓，坚持不懈推进普教育，每年全村都要举办各类法律培训班3余次，参训人员达500多人次。
二、进一步加强对重点人群和管理，着力促进社会和谐稳定。
我村根据特殊的地理环境和重点人群的特点，强化分类管理。我们制定了重点人群管理方案，切实加强了校园周边环境整治，预防青少年犯罪，刑释解人员员帮教，流动人口管理和禁毒等工作。
对刑释解教人员，我村采取定人员包对象，结对子的方法帮扶，采取动之以情、晓之以理的方法进行教育，帮他们树立正确的人生观，克服各种缺点，重归社会，生活上给他们关心照顾，给他们解决后顾之忧。近几年来，我村没有刑释解教人员重新犯罪的现象发生。
三、加强基层社会治安综合治理的两点建议。
1、建议上级多考虑一点基层综治干部的工作难处。我们基层干部处在矛盾的最前沿，化解各类矛盾，维护社会稳定，我们责无旁贷，全国上下都在积极构构建社会主义和谐社会，各级、各部门都非常注重稳定，追求稳定。有不稳定因素存在特别是有人上访，一定要区别对待，切不可不问青红皂白都怪基层没有做好工作，由于我们工作失误或不作为那理应受到责罚，但有些问题，基层无法解决的，就不能全怪罪我们基层了。
2、建议信访部门，司法机关，既要维护上访群众的合法权益，又不能让少数别有用心的人无法无天。当前各级都在防止和控制群体访，越级上访复访，一旦发生这类事件，多半是责令当地政府平息事态，妥善解决问题，但调查原因分清责任的少，只要不上访，什么事都好说，有些难缠访户以进京赴省上访相要挟，要求当地政府答应他们的要求，有时我们只有花钱买“平安”，特别是重大节日，会议期间还要派人看着，生怕他上访，有极少数人他们为了达到他们的目的，甚至煽动串联协迫，以财物诱使，幕后操纵他人上访，公开扬言不答应他们条件就要一直上访到中央。对这些违法行为我们基层束手无策，我们请求上级政府应对极少数别有用心的人彩专政的办法打掉他们嚣张的气焰，否则的话可能就是怕上访越上访，求稳定越不稳定。
社会稳定风险评估报告（完整版）-社会稳定风险评估报告
＊＊市中心医院社会稳定分析研判报告
维护稳定工作调研报告（共4篇）
社会稳定工作汇报
综治维稳调研报告