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2020 年度市农业农村局党组书记抓基层党建述职报告
市农业农村局党组
根据市委组织部关于做好 2020 年度党组书记抓基层党建述职评议考核工作的通知要求，现就本人抓基层党建工作述职如下。
一、在抓基层党建工作方面 （一）主要做法 1. 强化学习，筑牢党建工作根基。提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学习 11 次，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究 9 次;带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会 2 次。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入局年度重点目标任务，局党组研究意识形态工作 2 次，网络意识形态4 次。严格落实请示汇报制度，督促领导班子如实申报个人重大事项。
2. 建全制度，夯实党建工作基础。一是结合疫情防控形势和实际需要，成立农村防控组，组建抗击疫情党员先锋突击队、青年服务突击队和“疫”线志愿者突击队，助力疫情防控和复工复产工作。二是建立健全基层组织建设。成立XX 市市农业综合行政执法支队党支部，进一步规范党员的教- 2 -
育和管理。今年新发展党员 5 名，为党的工作增加新鲜血液。三是落实党建工作责任制。建立了党建工作和党风廉政建设目标考核机制，印发《机关党组织书记抓党建工作责任清单》和《2020 年 XX 市市农业农村局基层党建“书记项目”》。四是加强党风廉政建设。召开全局党风廉政建设推进会议，与各处室、单位签订责任状。开展党风廉政教育月活动，组织党员干部和广大职工参加党纪法规网上测试、集中观看警示教育专题片、赴东海县纪委监委警示教育基地参观学习，邀请市纪委监委领导进行警示教育专题讲座，共梳理排查风险点 109 个，制定防控措施 149 条。
3. 创新载体，提升党建工作活力。一是积极开展志愿服务。定期开展扶贫走访活动，积极助力脱贫攻坚。组织党员志愿者开展防疫志愿服务和“创建全国文明城市”志愿服务活动，荣获市级机关党员志愿服务先进集体，在全市创文工作中荣获嘉奖表彰。二是党建活动丰富多彩。在疫情防控期间，开展纪念“三八”妇女节主题征文活动，增强团结凝聚力；举办局机关篮球比赛，丰富干部职工业余生活；组织参加全省第九届农民运动会，荣获 7 金、1银、5 铜好成绩，成功举办了 2020 年全市农民运动会，充分展示了我市农村体育新发展、农民群众精神新风貌。三是党建品牌亮点鲜明。海洋与渔业综合行政执法支队党总支结合自身实际，在工作中摸索出“四感”工作法，建立了“有温度”的机关党建新模式。开展“争作三个表率、争创模范机关、争当决战决胜突击队”行动，探索推行“机- 3 -
关党建+五进五服务”“党建+人居环境整治”工作模式，创新“2+2”工作法，打造特色党建品牌，助力全年安全生产、粮食生产、生猪发展圆满完成省市交派目标任务，脱贫攻坚、人居环境整治等工作圆满收官。
（二）存在不足 一是抓机关党支部工作的时间和精力相对不足。首先表现为局党组专题调研支部工作的深度不够；其次是我本人关心支部工作不够；第三，从事支部工作的一些同志被动应付完成上级任务多，积极、主动开展工作少。究其原因，还是我们在抓基层党建工作方面的重视程度不到位，没有达到习近平总书记要求的抓党建就是抓政绩，而且是最大政绩的高度，具体到我本人，还存在重农业业务工作、轻机关党建工作的思想。
二是抓机关党建工作的制度建设坚持不够一贯。表现在执行和落实党课学习制度时紧时松；专职党务工作者配备不足，投入的时间和精力难以充分保证。究其原因，说明我们抓基层党建还浮在表面，没有沉下身子，缺乏潜心研究，距离真抓实干有差距。
三是抓基层党支部的活动载体创新不及时。采取闭门授课等传统教育形式，对教育载体创新不够及时。究其原因，说明我们抓基层党建的创新意识不强，没有迅速回应广大党员的要求和心声。
四是抓机关党支部工作与中心工作结合不够紧密，呈现“两张皮”现象。如，在党员的教育管理上，重思想政治理- 4 -
论的灌输，轻业务技能培训。究其原因，说明我们抓基层党建工作的系统性和针对性不强。
（三）2021 年主要举措 2021 年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央和省、市委部署要求，不断健全党的基层组织体系、提升基层党组织战斗力、激发党员干部活力，为开启乡村振兴新征程和谋划“十四五”规划新篇章提供有力保障。
一是狠抓党建责任落实。建立完善党组负总责、领导干部带头抓、党建部门牵头抓、有关部门各负其责、全体党员积极参与的党建工作体系，把抓好党建工作作为助力乡村振兴的基本功，坚持不懈，久久为功。
二是狠抓思想政治建设。把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，利用党组中心组学习、知识竞赛、座谈研讨等方式，确保取得实效。强化知行合一，找准十九届五中全会精神与乡村振兴工作的结合点，不断提升农业农村工作发展水平。
三是积极打造党建品牌。结合农业农村工作实际，做到党建工作与具体业务工作同安排、同部署、同检查，使党建工作在各方面、多角度参与中心工作，动员干部职工投身其中，激发大家积极性和创造性，促使党建工作出现新的突破，创造新的经验，进一步提高党建工作的质量和水平。
四是不断丰富活动内容。坚持以党建为引领，开展各类党建文化活动，不断增强干部职工的团队凝聚力，发挥好桥- 5 -
梁和纽带作用，激发农业农村干部职工敬业精神，丰富干部职工业余生活，不断增强凝聚力，塑造良好社会形象。
二、人才工作 （一）主要做法 一是扎实做好基层人才培训工作。成立乡村振兴学院，全年组织培训各类农技人员、基层干部 1270 人次。与组织部联合举办 XX 市市村党组织书记能力“双提升”培训班，用三年时间培养 100 名村支部书记。
二是扎实做好高层次人才推选工作。省第五期“333 高层次人才培养工程”2 人考核获优秀格次。新选拔“521 高层次人才”35 人，其中新增 21 人。推选 4 人为市政府特殊津贴专家人选；3 人为江苏省有突出贡献的中青年专家人选。组建局人才典型宣讲储备库，推选 3 人为检察院公益诉讼专家库人员。
三是加大干部选拔任用力度。按照德能兼备、以德为先的用人原则，坚持事业为上、公道正派，将想干事、能干事的干部，优先选拔到合适的岗位上去。全年共有 43 名干部被提拔使用，有 3 名干部被选派挂职锻炼，有 27 名干部职级得到提升。
（二）存在问题 一是集中精力抓人才工作的主动性不强。局党组对人才工作调研深度不够，广度不足，思考不够多，系统性不够强。仅围绕上级部门年度分工开展乡土人才队伍建设，举办农村创新创业大赛等工作，部门主动开展工作较少。
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二是激发人才干事创业动能的内生性不强。受编制数量等客观因素影响，事业单位评聘矛盾突出问题一直存在。干部队伍老龄化现象一时难以解决，干部职务职级调整因事业单位改革等因素一时难以到位。
（三）2021 年度工作举措 2021 年，我们将按照党管人才的要求，建立健全干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成“党组统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合”的人才工作新格局。围绕加快推进农业农村现代化发展大局，大力实施人才引进、人才选育、人才培训等工程，为乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支持。
一是强化人才招引力度。高度重视对人才的政治引领和政治吸纳工作，建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。加大人才典型培树力度，依托现有典型案例和人才评选结果，在全市农业农村系统遴选一批德业双馨专家，用一批可看可知、可比可学的先进典型激励人才积极投身农业农村现代化事业。
二是加大人才培育力度。充分利用乡村振兴学院，省 “333 高层次人才培养工程”和市“521 高层次人才培养工程”等平台，选拔培养一批政治素质好、业务水平高、创新创业能力强的中青年优秀人才，为扎实推进农业农村现代化提供坚强人才保证。
三是健全干部激励机制。进一步加大干部的选拔任用力- 7 -
度，坚持有能者上、平庸者让、无能者下的原则，极大调动干部的积极性。在专业技术人才的选拔任用上，依据成果、贡献和能力，健全完善专业技术职务评聘分开制度，使确有真才实学者脱颖而出。制定和实行有效激励各类人才创新创业的多元化分配政策。关心干部人才的政治生活，为他们干事创业提供平台。
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