对全面加强基层党建工作的思考3篇(进一步加强基层党建工作)

综合文章 时间:2022-10-10
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对全面加强基层党建工作的思考3篇(进一步加强基层党建工作)

对全面加强基层党建工作的思考1

  全面加强基层党建工作

  最近召开的全国组织部长会议,把2012年定位为“基层组织建设年”。构建社会主义和谐社会,重心在基层,关键在党。

  党员干部是和谐社会建设的引导者、组织者和推动者,其工作能力如何直接关系和谐社会建设的成效。要防止贪大求全、劳民伤财,搞“形象工程”、“政绩工程”;从群众普遍关注的热点问题入手,通过党务公开、政务公开等形式,及时公布有关重大事项,接受群众监督;深入了解民意,维护公平正义,加强群众工作,引导广大群众以理性、合法的形式表达利益诉求,用发展的眼光看待眼前碰到的困难,正确处理利益得失问题,从而不断增加和谐因素,不断减少不和谐因素。在现行体制下,基层党组织在调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公正、调试社会心态、应对社会矛盾、维护社会秩序等方面能够发挥一般社会团体难以发挥的作用。

  基层党组织直接面对各种社会矛盾,各种新问题往往首先在基层社会出现。没有与时代需求相适应的过硬的基层领导班子、基层干部队伍和党员队伍,党的执政使命就难以完成。推进和谐社会建设,必须不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥农村远程教育网络的作用,强化对村干部的理论政策、法律法规教育和实用技术培训,着力提高他们带领群众实现发展致富的能力;拓宽村级集体增收渠道,加强村级财务管理,解决基层组织正常运转的经费和活动场所问题,增强村级组织的服务功能;健全农村干部激励约束机制,实行村党支部书记和村委会主任工作目标责任制、民主评议村干部和村干部引咎辞职等制度,同时解决好村干部的工资福利待遇和养老保险问题,调动和保护他们干事创业的积极性。

  密切党群干群关系,遏制基层腐败现象,是艰巨而又不得不高度重视的问题。一是全面贯彻党员权利保障条例,拓宽党员行使民主权利的渠道;建立和完善党内服务和互助机制,从政治上、生活上、感情上帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业人员中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难,让他们感受到组织的温暖和关怀,进而迸发出更大的工作热情。二是认真做好基层党建工作,营造鼓励和支持各类人才干事创业的良好氛围,引导广大人民群众为经济社会发展贡献力量。三是大力加强学习教育,促使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强责任意识和群众观念,努力提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,切实为群众办实事、做好事、解难事。四是千方百计解决贫困村发展问题、困难户生产生活问题,在为群众谋利益的过程中促进社会和谐。五是加大社会监督范围和力度,以基层组织清廉的政治行为塑造党的优良形象。

对全面加强基层党建工作的思考2

  对基层党建工作的几点思考

  近年来,花溪街道在基层党建工作方面,不断探索创新,特别是在创先争优活动中精心设臵了“拓三缘、设三岗、搭三桥”主题实践活动,基层党组织设臵更加合理,党员发挥作用有了平台,基层党建工作服务经济建设的推动作用更加明显。中央把今年确定为基层组织建设年,对基层党建工作提出了新目标、新要求,结合花溪街道党建工作实际,就如何进一步推进基层党建工作,提出几点拙见,不妥之处,诚望批评。

  一、抓好基层党建,思想重视是关键

  中国共产党历来高度重视基层党建工作。革命战争时期,毛泽东同志十分重视基层工作,提出了“支部建在连上”的建党原则;邓小平同志指出“工作总是离不开基层”;江泽民同志指出:“党的基层组织工作和战斗力,是党的全部工作和整体战斗力的基础。”在新的历史条件下,各行各业的基层党建工作面临着新的挑战,党的基层工作直接影响到党的执政基础,十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,把加强党的基层组织和党员队伍建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前,为基层党建工作指明了方向,他强调:“必须坚持抓基层、打基础,始终把增强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程”。

  众所周知,每个基层党组织就是一个战斗堡垒,是基层各种组织和各项工作的领导核心,在联系群众方面发挥着重要的纽带作用。基层党组织建设的水平如何,关系党领导和执政的基础是否稳定,关系到党的生死存亡,关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。

  二、当前基层党建工作面临的问题

  随着人民群众物质文化生活水平的不断提高和人类文明的不断发展进步,人们对党组织作用的期盼值也越来越高。基层党建工作也不断面临着新情况、新问题、新挑战,如何进一步增强党组织的凝聚力,如何进一步发挥党员先锋模范作用,这些都为基层党建工作提出了新的挑战。

  当前,基层党建工作还存在许多亟待解决的问题。一是基层党员整体素质不高,号召力和影响力不够。以花溪街道红光社区为例,全社区有党员135人,其中:男105人,女30人,35岁以下的26人,占19%,35-60岁的55人,占41%,60岁以上的54人,占40%。平均年龄50岁。党员中,大学学历的12人、大专学历的12人、高中39人、初中以下的72人。该社区党员年龄结构明显老化,文化程度偏低,“青黄不接”的现象比较严重,这无疑降低了为民服务的能力。随着东部沿海发达地区对内地人才和劳动力的不断吸引,造成大多“孔雀”东南飞。当前,基层部分党员缺乏致富的知识和技能,家庭经济状况不如周围群众,有的还在发展的过程中沦落为困难群体,成为被帮扶的对象,在群众中威信不高,表率作用不强,群众号召力和影响力不够;二是部分基层党组织凝聚力和战斗力不强,核心作用发挥不够。少数地方基层民主流于形式,村民自治工作没有得到很好落实,群众公信度不高;部分村级集体经济薄弱,基层党组织无力为群众办实事、办好事;社区党组织党建活动经费紧张,无法组织更多群众喜闻乐见的活动;部分“两新”企业视效益和利润为生命,党组织参与企业重大决策不够,在企业中的政治核心地位得不到应有发挥;少数基层党组织软弱无力,对经济社会发展和影响当地稳定的一些社会矛盾束手无策等等,这些都制约了基层党组织堡垒作用的发挥,缺乏战斗力和凝聚力。三是基层党组织服务群众

  方式机械单一,群众信服度不够。许多基层党组织在联系服务群众的方式上比较单一,主要还存在忙于事务,被动服务群众,党员干部在发挥主观能动性上需要进一步提高完善。目前,我市基层党组织联系服务群众方式主要表现为“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动,在很多地方收到了良好的效果,拉近了党员干部与老百姓的距离,增进了干群友谊。但部分基层党组织由于调查了解不充分、宣传解释不到位,工作方式不深入,加之少数机关党员干部有“作秀”之嫌,时有网络媒体揭露曝光,增加了老百姓的疑惑和反感情绪。很多没有得到照顾和帮扶的群众对党组织的公正性和公平性产生了质疑,甚至由此产生了新的社会矛盾和不稳定隐患。

  三、几点对策和思考

  针对当前基层党建工作出现的新情况和新问题,要求基层党建不断创新工作方式,不断满足群众更多的需求,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我有以下几点建议和思考:

(一)切实推进基层党内民主,选好配好基层党组织班子 毛主席曾说过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”胡锦涛总书记在总结90年来党的发展历程也得出同样的结论,并且对使用干部问题提出“五德”用人导向,强调要坚持凭实绩使用干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,让所有优秀的干部都能为党和人民贡献力量。

  基层党内民主的主要体现就是换届选举,基层组织换届选举一直备受关注,因为它直接面对群众,所有的规定、程序、流程都在人民群众的直接监督下,因此,搞的好与不好,直接关系到党组织和党的干部在人民群众中的威信,是加强党的领导的重要保证。近年来,各地频频出招,“公推直选、竞争上岗”都为推进

  党内民主起到了一定的作用。去年7月,花溪街道畜牧兽医站支部实行无候选人直接选举支部班子,成功海选支部书记1名,委员2名,突破了传统选举方式,尊重了党员的主体地位,引起了广泛的社会关注。

“大海航行靠舵手”,一套战斗力强,务实团结,勇于拼搏的班子关系到基层党组织的作用发挥和党员积极性的调动。选好配好基层党组织班子,要抓好内部和外部两个环节。内部方面就是从提名、初选、预选到正式选举整个流程的把握都要本着“公平、公正、公开”的原则,严格程序、掌握流程、注意每一个环节的民主性、公开性和透明性。外部方面就是营造风清气正的换届环境,切实杜绝拉票贿选、买官许诺、上级打招呼暗示、“宗族”势力干扰等法制观念淡薄的问题,从而保证党员民主权利能够顺利实施。

(二)全面提升基层党员素质,树立广大党员先锋形象 提升基层党员素质,一是要强化学习培训。各级基层党组织要认真及时、不折不扣的传达党中央和上级有关会议和文件精神,将党中央的各项决议和决定传达到有党组织的每个角落和每名党员。作为党员自身,要坚定理想信念,带头学习提高,不断提高理论水平和综合素质,保持共产党员的先进性。二是要带头遵纪守法。基层党员要自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,模范遵守国家法律法规。要弘扬正气,自觉树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。三是要带头争创佳绩。机关党员要树立强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上作出显著成绩;农村党员要带头勤劳致富,带领群众奔小康;社区党员要牢记宗旨,当好国家政策的宣传员和解说员,为一方稳定出谋划策,始终站

  在群众的前沿阵地;企业党员要发扬奉献精神精神,带头完成生产任务,做到身边无事故、无次品,带动周围职工群众做好各项工作,使企业产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证。

(三)加大反腐力度,严惩党内违纪违法行为

“无规矩不成方圆”,治理一个国家、一个党要有法规纪律作保障,这是保持党内纯洁,贯彻为人民服务根本宗旨的必要条件,中国共产党党员或党的组织违反党章、党内法规和国家的法律、法规,应该受到相应的党纪处分。党员干部要认真贯彻《中国共产党纪律处分条例(试行)》和相关法律法规,党员涉及违纪违法的,要严格按照《条例》和相关法律法规依法处理,不管涉及到谁,都要严肃处理,绝不姑息养奸,涉嫌犯罪的,还要移交司法机关依法追究刑事责任。

  当前,我国反腐败形势依然严峻,反腐工作已进入“深水区”,各种“隐性腐败”形式表现出多样化。“魔高一尺,道高一丈”,反腐败斗争的过程,就是腐败形式不断多样化和反腐败手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。共产党员只有不断加强党性修养,增强慎独意识和自律精神,自重、自醒、自警、自励,模范地遵纪守法,把党纪国法内化为自己的自觉行为,才能抵御各种腐朽思想、生活作风的侵蚀,才能经受住严峻考验,永葆共产党员的先进性,才能成为一名合格的共产党员。

(四)保障党内经费,将党的各项工作落到实处

  党的工作和各项决定能不能够落到实处,党建阵地和必要的活动经费是保障。以花溪街道为例,大多居委会办公阵地没有落实,多数没有公共服务中心,基础设施建设不健全,“两新”企业党组织活动经费不足,去年社区的党建经费到现在就还没有拨付到位,不利于党组织充分开展活动。真正实现基层党建工作有人

  理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事,要结合基层组织建设年,抓好阵地规划和设计,建设综合性、开放性党群活动中心,不断推动基层党组织阵地建设进程,同时,要确保村居党组织和基层党员经费,把村、社区、“两新”党组织工作和活动经费纳入财政预算,严格落实各领域基层党组织工作、活动经费和党员干部待遇。

对全面加强基层党建工作的思考3

  对全面加强基层党建工作的思考

  盐津县委党校

  刘作芳

  摘要:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层各级党委特别是县乡两级党委要坚持把党建工作作为一把手工程来抓,抓实抓好八项工作,全面推进基层组织建设工作。

  关键词:基层党建 思考 措施

“基础不牢,地动山摇”,基层党建工作,极端重要。构建社会主义和谐社会的关键在党,重心在基层。

  一、加强基层党建工作的现实意义

  一是加快农村经济发展以加强基层党建为前提。促进农村经济发展是农村基层党组织的第一要务,农村基层党组织应该也能够把广大农民群众紧密团结在党和政府的周围,充分调动和发挥农民群众的积极性,从而形成强大合力,又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展。

  二是提高基层民主管理以加强基层党建为保证。基层党组织通过教育培训等方式提高党员干部的政治理论水

(三)党建工作内容有待于进一步丰富。

  基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

(四)党内监督需进一步健全。

  机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

(五)党建工作的保障力有待于进一步加强。

  机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

  三、对如何加强基层党建的思考

  基层各级党委特别是县乡两级党委要坚持把党建工

  把手”责任制,确保创建和培养工作有力推进。

(二)抓覆盖,扩渗透。

  在以现有地域、单位为主设置党组织的基础上,创新设置模式,推动党组织动态延伸和全方位覆盖。一是结合主导产业,因地制宜建立城乡功能型党支部,构建“村总支-党支部-党小组-党员中心户”的工作模式。二是大胆探索,在不断完善非公经济组织和新社会组织建设基础上,发展与之相适应的城乡联合型基层党支部或党小组,在不断完善规模以上非公企业党组织的基础上,采取单独建立、企业联建、村企联建、下派指导员等多种方式,并通过定期回访,有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。三是科学布局,加强农村党组织的建设。对有3名党员以上的村民小组根据各村实际,以单独建立党组织和建立联合党支部相结合的方式设置党支部(小组)。四是创新流动党组织设置。通过将支部建在“两新”组织上、建在工程项目上等多种形式,不断扩大党的组织覆盖面。五是精心统筹规划,在较短的时限内完成全面消除空白党员村民小组任务,使党组织覆盖面进一步扩大,党组织感召力和凝聚力进一步提高。

(三)抓阵地,造氛围。

  强化措施、创新载体,抓好基层活动场所和农村党员

  照《村民委员会组织法》的要求,由村民按期进行直接选举,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。按照德才兼备、优化结构、提高素质的原则,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和干部选村、群众选干部、党员选举的“三推三选”办法,选举村“两委”干部。

  另一方面,以学习实践活动和“创先争优”活动为契机,积极大力在农村全面推行“四议两公开”工作法(即“4+2”工作法——对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议,决议内容和实施结果公开)。一是加强宣传,努力营造实施“四议两公开”制度的浓厚氛围,充分调动广大党员干部参与的积极性,采取多种形式广泛对村民进行宣传,做到家喻户晓。二是明确责任,努力形成“四议两公开”制度齐抓共管的工作格局,强化领导责任,明确工作目标。三是狠抓关键,充分发挥“四议两公开”制度党员群众的主体作用和代表的作用。四是严格把好三关即:支部提议关、决议实施关、实施过程监督关,全力推进“四议两公开”工作上台阶出成效。

(五)抓服务,利群众。

  全面启动“农民服务站”建设工作,把村级活动场所建

  室多用”的综合功能充分显现,让村民委员会朝着自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好“六好”方向健康发展。

(六)抓统筹,促协调。

  整体推进、科学配置,建立县乡村合作的基层党组织互帮互助体系。一是认真落实农村基层组织建设领导责任制,上下联动、齐抓共管,强化“三级联创”活动的开展工作,为推进新农村建设奠定基础。二是建立党建工作中以工促农、以城带乡的工作模式和县乡党建互帮互助的机制,统筹配置党建资源,推动县乡党建资源双向流动,调整党建重心,更加关注边远贫困地区和农村基层的党建工作。三是科学规划,大力推进新农村建设再上新台阶。各个行政村和社区与各派出单位狠抓基础设施建设,以产业发展、农民增收为核心,采取组织发动、政策引动、产业拉动、基础设施促动、城镇带动、部门联动的方式,联合编制细化到年、到户、到产业的示范点五年规划,全力建设新农村。

(七)抓保障,固基础。

  加大党建投入,发展壮大村级集体经济,为基层党组织提供保障。一是县委对党建工作和学习实践活动要高度

  抓实党建责任制工作,周密部署、强化领导,推进基层组织建设顺利开展。

  一是健全机构,明确职责,成立由县委书记任组长的党建工作领导组,下设办公室,负责对全县党建工作及基层政权组织工作的业务指导,定期与不定期向县委常委会作专题汇报。二是推行县委、乡(镇)党委、基层党支部三级抓的工作责任制,县、乡两级党委,重心前移,靠前指挥,并从县处级离退休党员干部中聘请德高望重的老同志担任县委党建工作督察员,分阶段对各个基层党组织建设工作进行监督、检查和指导,及时发现问题,提出建议,推动基层党建任务的落实。三是强化上下双述职。县委建立党委(党组)书记党建工作专项述职制度,要求每半年向县委常委会议进行专项述职,年终向县委全委会述职和向下级党组织负责人或全体党员述职,使党委(党组)书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的管党理念,增强抓党建工作的责任感和使命感。

  刘作芳,云南盐津县委党校教师,中级职称。西部散文学会会员,《课堂内外.创新作文》特约编辑,昭通市作协会员,盐津县文学协会主席。

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