第1篇：党组织换届工作汇报
党组织换届工作汇报
【篇1：党支部换届工作报告】
抓机遇创品牌 为提升学员内涵而努力奋斗
——在中国共产党潍坊工商职业学院人文系支部委员会换届选
举大会上的工作报告
（2014年11月05日）
各位党员、同志们：
现在我代表中共潍坊工商职业学院人文系支部委员会向大会作工作报告，报告的主题是：抓机遇创品牌 为提升学院内涵而努力奋斗。请审议。
一、过去三年的工作回顾
（一）、党建工作
在过去的三年里，学院党总支在校党委的正确领导下，团结带领广大党员和全体师生员工，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，充分发扬党内民主，不断加强党的基层组织建设和领导班子建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进学院各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织和政治保证。
1、以提升基层组织执行力为目标，不断加强班子建设，加强班子建设是做好党建工作的关键，是学院各项事业健康发展的组织保证。学院党总支始终坚持把方向、管大事的原则，不断提高党政领导 班子的治院能力。学院党总支坚持集体决策原则，严格按照议事规程，充分发挥党政联席会作用，积极推进党务、政务公开。学院党政班子团结协作、分工负责，相互理解、相互支持。
2、通过民主生活会等形式，相互沟通思想，积极开展批评与自我批评，研究问题时能充分发扬民主，工作中能主动承担责任，碰到矛盾不回避，既能坚持原则，又不搞一言堂。形成了领导班子整体的战斗力。 重视基层组织建设，能根据学院实际科学设置支部组织，把教工支部建在教研室上，建在专业上，由教研室主任担任支部书记，充分发挥了教工党员在专业建设、学科建设、在教学、科研、社会服务工作中的模范带头作用。。
3、建立健全民主监督机制，拓宽监督渠道，建立学院意见箱，广泛征求师生意见和建议。近年来，学院班子坚持执行述职述廉制度，在全院教师大会公开个人收入、资产等信息，自觉接受全院教职员工的监督，充分发挥群众的监督作用。 坚持党的制度建设，制定和完善学院党政联席会、中心组学习、民主生活会、院务公开等制度，使党总支工作有章可循，保证了党总支、党支部工作的正常化，通过抓班子建设，学院党总支的政治核心作用得到了充分发挥，各级组织更加坚强有力，共产党员的先锋模范作用更加突出，党群关系更加密切，各项工作更加卓有成效。党建工作向着规范化、制度化、科学化的方向迈进。
（二）、教育教学
1、以学科建设为龙头，不断深化“双合作”工作 学科建设是高校开展科学研究和人才培养的重要基础，学科的综合实力体现了学校的水平。学院党总支认真领会学校关于学科建设的相关文件精神，破除制约学院改革发展的思想观念，切实开展学科建设工作。
2、以立德树人为宗旨，不断提高大学生综合素质 党支部一贯重视加强对学生以政治觉悟为核心的综合素质的培养，学院通过多渠道、多平台培养各类特色优秀学生, 通过学院团学社组织，培养了一批优秀的学生青年学生干部；通过党团实践活动和党校阵地，发现了一批优秀的团员青年；通过成立学生创业创新基地，进一步加强了对我院学生的创业教育和自主创业意识的培养，逐步培养了一批具有创业创新素质的优秀学生。
3、在日常的学生教育管理工作中，我们比较注重以德育考评制度来正确引导和规范大学生的日常行为准则，始终把德育放在首位，激励学生奋发向上的人生态度，促进学生德智体美全面发展。学院还经常通过召开学生座谈会，听取学生关于学习、工作及生活中的意见和建议，建立积极的师生对话平台，确保学生思想稳定。
（三）、服务师生社会
1、广大教师利用自己所学知识积极投身社会培训和服务，本学期食品研发中心共培训食品检验工70余人次，并全部考试合格。杨俊和翟菲菲老师承担了全院大三普通话考试的培训工作，共培训1000余人次。
3、涉外旅游专业王俐隽和骈丽军老师，先后为山东广电网络有限公司诸城分公司，爱贝儿英语培训机构诸城加盟公司做了礼仪方面的培训。通过培训和社会服务，锻炼了老师的能力，提高了学院的声誉和影响力。
二、存在的主要问题 在过去的一学期，我们取得了很多可喜的成绩，但工作中还存在很多问题和不足，需要我们进一步的努力和完善。现对工作中存在的一些问题总结如下：
1、专业建设有待突破，我系食品营养与检测专业的省级精品课程还没有实现零突破；畜牧兽医专业师资队伍实践经验缺乏，商务英语专业受到生源质量的限制，阻碍了专业建设的发展，酒店管理和涉外旅游专业师资力量薄弱。
2、实践教学体系的建设有待加强，例如：食品专业虽然已建成了三个实验室，但配套的仪器还有所欠缺。食品面点在实验室内没法完成，导致一些实验无法开展。商务英语专业学生锻炼专业英语的机会较少，需要解决理论和实践的结合问题。
3、在对于学生日常行为的管理上，力度还不够强。各种规章制度的落实不能完全到位，尤其是学生综合素质教育方面有待进一步完善。 4、学风建设的机制还需进一步加强，目前部分学生上课“人在心不在”的现象比较严重，学习气氛不浓。 三、今后奋斗的目标与努力的方向
1、加强专业建设，我系师资队伍学历结构优良，食品营养与检测专业已经获批山东省特色专业，下一步应重点抓好省级精品课程建设，加大精品课程建设的力度，努力实现省级精品课程建设零突破；带动畜牧兽医专业、商务英语专业、酒店管理和涉外旅游专业整体水平的提高。借精品课程的建设的契机，加大检查和验收工作的力度，努力打造优质课堂和高效课堂，提高教学质量。
2、加强与企业的深层次合作，校企联合办学，为学生实习和就业提供条件和途径。继续推行“校企合作办学”改善校内实验和实训的条件，为实验实训的顺利开展奠定基础。
3、加强教师培训，增加双师型教师的比例。出台相关激励措施，鼓励教师到企业顶岗实习和学习，增加企业经验，为教学提供实践基础。
4、加强学生日常行为管理，严格落实各种规章制度，加强辅导员与学生的沟通工作，促进学生良好习惯的养成。
5、学风建设的机制还需进一步加强，提高学生学习的自觉性、主动性，使班级形成良好的学习氛围。
6、不断改进和提高学生会干部的管理工作，使各部门能从系部总体工作上看待问题，牢固树立起为全体同学和老师服务的思想，不断创新工作方法；解决新问题，使我系的学生工作迈向新台阶。 【篇2：基层党支部换届工作报告】
栉风沐雨 务实创新 砥砺前行
全面加强党的建设 不断开创后勤服务工作新局面
——xx第三次党员大会报告
尊敬的各位领导、党员代表：
大家好，今天，我们在这里召开中国共产党xx第三次党员代表大会，会议的主要内容是：总结第二次党代会以来段党委工作取得的成绩和经验，审议通过党委工作报告，明确今后一个时期的工作任务和目标，选举产生中国共产党xx新一届委员会和纪律检查委员会，动员和团结广大党员干部职工，认清形势，坚定信心，自强不息，开拓创新，继续加快打造后勤强段的步伐，为开创xx各项事业新局面而努力奋斗！
现在我受xx委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
第一部分：工作回顾
回顾这四年来，xx党委在集团、分公司党委的正确领导和指引下，立足后勤服务实际，深入学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，取得了一定的实效。面对2014年下半年严峻的安全生产形势，引导全体党员干部职工同心同德，奋力拼搏，不遗余力扭转安全局面；党建工作有条不紊，开展的有声有色，
最大限度地增强了党组织的凝聚力和战斗力，很好地发挥了段党委的核心领导作用，推动了后勤服务工作向纵深发展，为分公司各项事业发展做出了积极贡献。
（一）严抓思想政治工作，凝聚人心。
一直以来，段党委把党员干部思想政治工作作为重要工作之一，把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，通过多种方式提高党员干部自身素质，党员干部整体合力得到充分发挥，成效显著，进一步夯实了段党委的执政基础。
一是加强思想政治学习，提升干部队伍自身能力。通过“三会一课”、组织党员观看专题教育片、班前会、每日一题等多种形式，学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神和集团、分公司文件精神，大大激发了广大党员干部的学习和工作热情，提升了党员干部政治敏锐性，为推动各项后勤服务工作起到了积极作用。
二是宣传引领，传递正能量。段党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，指导宣传把握时机，及时传播党的方针政策，传达企业改革发展的思路，尤其是借助群众路线的开展，下基层了解职工所思、所想、所盼，积极解决职工群众反映热点问题，对职工思想进行引导；充分发挥党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作，通过段qq业务群、微信群、分公司网站等平台正确引导舆论方向；
派专人负责，解决员工队伍中出现的不稳定因素，努力将矛盾化解在萌芽状态。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用，面对一些难题，职工有抵触情绪的问题时，党委依靠工会的职能作用，广泛听取职工的意见，力求让员工思想上的理解化为行动上的支持，逐步化解矛盾，凝聚人心，传递正能量。
三是制度规范，打造清廉环境氛围。无规矩不成方圆。xx党委面对底子薄、党员素质参差不齐的实际，组织编撰了《xx党员干部廉政守则》，下发到8个基层党支部，要求认真组织学习，留有记录。同时教育引导党员干部严格按照中央八项规定、集团公司“21条”规定规范行为，强化制度执行，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，促进党员干部按章守纪办事，清廉之风在全段蔚然成风。
（二）完善党的基层组织建设，巩固基层党组织战斗堡垒作用。
一是加强干部队伍能力建设，尤其是基层党组织建设。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，通过公平、公正、透明的方式，在全段党员干部中选拔出了8名党性觉悟高、业务能力强、管理经验丰富的党员，分别担任8个基层党支部书记，由“输血”转变为“造血”，基层党组织焕发了新活力。
二是整章建制，彰显党员干部先锋模范作用。在持之以恒推进党员责任区、党员包保设备的同时，先后推行了党员
先锋岗、星级员工评选、优秀党员评选等选先树优活动，印发了xx《党支部工作管理标准》、《党支部工作考核办法》、《党员联系和服务职工工作实施细则》等，进一步彰显广大党员先锋模范和引领带动作用。
三是严格党员发展工作。重视和坚持年度发展党员的计划是企业党组织固本强基的根本。2011年至今，各党支部注重在生产一线和技术管理人员中，培养和引导上进心强、工作表现突出、综合素质好的优秀员工加入党组织，从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进，我们都做了大量的工作，每一个环节都严格按照党章要求去落实，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严格把关，保证素质，四年来一共吸收了51名新党员，其中具有大中专及以上文凭的新党员占发展党员总数的75%，壮大了党员队伍，切实提升党员队伍整体建设水平。
四是强化党员组织观念教育。严格党费收缴，并全额上交缴到上级党组织。深入开展“转作风、强服务、惠民生”，“三亮三比三评”、“为民务实清廉”等主题实践活动，还开展党员献爱心、帮扶救助困难职工等系列活动，仅2015年2月组织的党员干部献爱心活动，全段100名党员捐献资金五万元，受到广大职工群众和上级党组织的一致好评。
（三）企业文化建设和班组标准化建设扎实有序开展。 一是宣传舆论常抓不懈。为切实提高广大通讯员写作水平，2013年、2014年分别举办了新闻采写和摄影摄像技能
培训班，累计培训200余人次；购置发放各类新闻宣传书籍300余册，为广大通讯员提升写作水平提供了充足的条件。及时把握舆论导向，不断挖掘一线先进人物事迹、先进典型和先进班组安全生产经验，及时宣贯党和国家方针政策，在全段范围树新风，宣传后勤服务新形象。
二是党工团齐头并进和谐发展。为了进一步提升广大职工群众“节粮惜水”意识，开展一系列的“光盘行动”和“节水用水”宣传活动，迎“三八”系列活动、庆“七一”系列活动、“安康杯”知识竞赛活动等，既丰富了职工生活，又激发了工作热情；期间的“找、抓、促”活动和两项技能提升活动有序开展，段团委组织拍摄的微电影《吃“货”》等，既提升了职工业务能力，也对后勤服务中食品安全的重要性进行了很好的宣传，深受广大职工好评。此外，还组织汇编了《后勤服务报道集锦》，图文并茂展示近年来后勤服务亮点；段工会不断完善职业病防治工作方案，协同相关部门聘请有资质的检测机构对管内锅炉房进行有害气体浓度检测，详实收集相关数据资料；为提升制度化管理水平，组织编撰了《xx制度汇编》；纪委也充分发挥职能做好相关纪律监督和检查工作；积极举办好技术比武和“安全生产月”、“百日普法”、“防洪度汛”等相关宣传工作；组织开展好“安康杯”知识竞赛等活动，极大调动了广大干部职工工作积极性和主动性。
三是民生工程硕果累累。2012年在分公司的大力支持下种养殖基地建成，科学化、集约化、规模化的养殖模式，
【篇3：党支部换届工作报告】
党支部换届工作报告
党支部
同志们：
根据党章和上级有关文件规定，按照镇党委统一部署，今天召开全体党员大会。大会主要任务是总结汇报本届党支部的工作，进行党支部换届选举。下面，请允许我代表本届党支部向大家汇报工作。我的汇报分三个部分：主要工作回顾，主要工作成绩与不足，对下届党支部的建议。
一、主要工作回顾
在镇党委的正确领导下，在我公司全体党员和职工的大力支持帮助下，党支部发挥了政治核心作用，卓有成效地开展了党员先进性教育活动等一系列工作。
（一）高度重视，精心组织，认真做好党员先进性教育工作 党员先进性教育工作是我党在新的历史时期加强自身建设，永葆先进性的重要举措。公司支部按照镇党委的要求,周密安排,有序展开, 首先，加强领导，精心部署。为抓好先进性教育活动的各项工作，支委研究部署实施方案，成立先教活动领导小组，在每一阶段都及时召开了动员大会，布臵工作，落实责任，确保教育活动有序进行。其次，学习形式多样，内容丰富。除坚持参加镇党委组织的学习教育活动外，党支部还多次利用业余时间，组织党员上党课，集中学习、讨论，组
织党纪政纪条规知识竞赛等活动。第三，严格要求，注重实效。对学习笔记、党性分析材料、个人整改方案，支部定期组织检查，并按高标准进行考核评价。运用多种方式广泛征求意见，根据征求到的意见，支部多次开会研究制订整改方案，重点从思想、组织、作风建设、支部工作几个方面进行整改。通过先进性教育，支部党员学习的自觉性明显增强，党员思想素质明显提高，工作作风更进一步好转，党员先锋模范作用更加突出。先教活动结束后，支部通过集中上课与个人自学相结合的方式，认真组织党员深入开展学习和贯彻十七大精神及十七届一中、二中全会精神。深入学习贯彻“三个代表”、“两个务必”和“八荣八耻”的精神。三年来，支部利用组织生活、党团课、报告讲座等形式，有计划、有步骤地组织全体党员工深入开展学习。利用各种宣传阵地，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。为党员订阅了包括《共产党员》、《党员必读》等学习书刊和资料，供党员学习。 （二）认真抓好组织建设
组织建设是党建的基础，是党的全部战斗力的根基。严格按照党员发展规范的要求，加强对入党积极分子的培养，坚持党员标准，保证党员质量，按照“重点培养、慎重发展，成熟一个，发展一个”的原则，认真做好党员发展工作。截至目前，本届支部共发展党员1名，另有三名同志已列入考察对象。
（三）认真抓好思想建设
思想建设是党建的灵魂。思想建设主要是通过抓学习、抓民主生活会，提高党员的思想觉悟来进行的。我支部重点学习和领会了“三 个代表”重要思想、树立落实科学发展观。坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观，激活每个党员先进性的基因，提高党员的思想觉悟。
（四）认真抓好公司的生产经营建设
经济发展建设是非公企业的中心，只有抓好这个中心，才能搞好非公企业的党建工作。本届支部牢牢树立这一思想，紧紧围绕“经济抓党建，党建促发展”的指导思想，把党建工作有机地融入企业的生产管理中去。公司支部七名党员分布在公司的各个岗位上，都是生产和各条线上的骨干。05年公司在汽配市场竞争激烈市场疲软的情况，我会同各部门，党员骨干分析情况，谋求企业发展的方向，大家都认为只有通过汽车行业的体系认证，才是公司向更高目标发展的出路，为此，公司全体上下齐心协力，团结一致，终于在06年通过了汽车行业的体系认证----ts体系管理，这是公司奋斗两年来的结果，也为公司进一步提升企业管理水平，为世界名车配上公司的产品提供了强有力的保证。今年对我们的公司来说，又是一个不寻常的一年，面对原材料的大幅上涨，国际汇率人民币的升值压力，只有紧紧依靠全体党员同志和全体职工，才能摆脱困境；只有充分发挥党员的先锋模范作用，才能谋求公司更高更快的发展。
（五）认真抓好精神文明建设，促进企业和谐发展
企业发展了，精神文明建设更要提高。只有精神文明提高了，才能促进企业和谐。现在社会都提倡和谐社会，企业也要和谐。企业要 和谐，发展是关键。发展的关键在人才。为此公司大力开展“人才强企工程”，鼓励党员和职工积极参加文化和技能知识学习。先后派出多批员工进行各种技能操作培训，挖掘企业内部可造人材，对学历比较高的员工，公司出资让他们上中央电大系统学习《企业管理》和《财务管理》，共有6位员工参加，其中3位是党员，目前都已毕业，他们正把学到的知识应用到工作中去，发挥着更大的作用。今年公司又出资为生产一线的基层班长和中层干部在成校报名学习计算机基本知识，提高他们的素质能力。去年通过人才市场向社会公开招聘专业技术人才，参加县政府组织的到外地高校招聘，已有三名大学生和二名研究生在公司工作，公司出资帮他们租房，购臵生活用品，家用电器等，支部每月与他们谈心，从政治上、生活上关心他们，在工作上为他们购臵了电脑等办公用品，每月定期休息，逢节送上节日礼物，努力创造一个舒适的环境，让他们安心工作。
（六）认真抓好工会工作，改善职工待遇
党支部重视对工会工作的领导，全力支持工会工作充分发挥工会作为党联系群众的桥梁和纽带作用，注意关心群众生活。支部在抓好教育的同时，关心和改善员工的学习和生活。新建食堂和多功能娱乐室，丰富员工的业余文化生活。在员工餐厅里安装2台空调，让员工在炎炎夏季感到丝丝清凉；在高温季节发放冷饮费， “三八”节，也给女职工一份礼物，让职工感到一份情意和暖意；在历年参保的基础上，06年又为全体员工参加了基本医疗保险，解决了员工的后顾之忧，07年公司的参保率高达80%，在所有全镇的企业中，参保率是
名列前茅，所有这些，都体现了公司对职工的关心和爱护。公司在注重经济效益的同时，也十分注重回报社会，几年来向社会和慈善机构累计捐款十几万元。特别是今年5月12日四川汶川大地震牵动无数国人的心，全国人民共呼吸，共命运，有钱出钱，有力出力，掀起一股捐款热湖，我们支部也不例外，组织了一次爱心捐款活动，广大职工和党员踊跃参加，共募得善款6815元，公司也拿出两万元会同广大职工的捐款一起交到沈荡民政办，表达我们公司的一份爱心。
二、主要工作成绩和不足
（一）主要工作成绩
1、认真贯彻执行了镇党委的各项工作部署，完成了上级党委和自身的工作任务。
2、党支部围绕中心工作，发挥了政治、思想、组织作用。公司党的建设取得了成效，党员的先锋模范作用、党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用得到了增强。
3、职工的福利待遇逐步得到了落实，并在稳步提高。 （二）目前存在的不足
1、党员的先锋模范作用应进一步发挥，党支部的凝聚力、战斗力和创造力应进一步增强。如何更好在非公企业中开展党建活动，如何更好发挥和保持共产党员的先进性。
第2篇：基层党组织换届工作情况总结
2019年基层党组织换届工作
情况总结
根据《建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》的文件精神，党工委提高认识，推动党支部严肃认真按期开展换届选举工作，现将2019年基层党组织换届工作汇报如下：
一、督促基层党组织严格执行按期换届制度
根据xx公司整合情况，按照党章及党组织有关要求，结合xx公司党员管理情况，xx公司党支部于5月14日召开全体党员大会，大会经与党员充分酝酿讨论，根据多数党员意见确定候选人，采用差额选举方式，以举手表决的方式，选举产生了3名委员为新一届支部委员会。同日，党支部召开了第一次党支部委员会会议，以举手选举的方式选出党支部书记，组织委员，宣传委员。
6月，因工作调离xx公司，党支部委员会缺额，机关党支部于6月14日召开党员大会进行委员增补选举，会议采取举手表决方式进行差额选举，选举xxx为新的党支部委员。同日，党支部召开了委员会会议，举手选举确定了各委员职务。
二、着力解决好基层党组织按期换届工作
xx公司党工委加强对机关党支部换届、增补选举的组织领导，监督支部换届、增补委员工作，推动换届、增补工作顺利开展。同时，党工委深入调查了解机关党支部情况，逐一分析研判，重点分析党支部班子结构及配备情况，班子成员思想状况及开展党内政治生活的情况。经调查，机关党支部班子成员组成结构合理，牢固树立“四个意识”，团结合作，严格按照制度落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费管理、组织关系转移等党内政治生活。
三、下一步工作计划
（一）认真学习宣传贯彻十九大精神。以推进“两学一做”常态化制度化为抓手，深入学习宣传贯彻十九大精神、国有企业党建工作会议精神实质，抓好党员日常教育管理工作。
（二）全面加强基层党组织建设，积极推进党支部标准化建设。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，加强党支部书记培训，发挥党支部战斗堡垒作用。
（三）认真开展入党积极分子培训和党员发展工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、慎重发展”的方针，严格入党标准条件，严格履行入党手续，确保程序完整，手续完备，材料齐全。党支部切实抓好“源头”建设，加强党的后备力量培养，认真做好入党积极分子培养工作，通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，不断拓宽视野、畅通渠道，努力壮大入党积极分子队伍。
第3篇：基层党组织换届选举工作资料
基层党组织换届选举工作资料
一、基层党组织按期换届选举的重要意义 党章和其他党内有关制度规定，基层党组织任期届满后，应当召开党员大会或党员代表大会，选举产生新一届的委员会。面对新形势新任务，按照中央和市委有关要求，认真做好基层党组织按期换届选举工作，具有十分重要的意义。
1．基层党组织按期换届选举，是遵守党章、维护党章的重要体现。党章对基层党组织任期提出了明确要求，中央根据党章规定，对基层党组织任期届满进行换届选举提出了具体要求。市委领导同志多次强调，严格按照中央政策和要求办事，能够确保我们的工作不出偏差，始终沿着正确的方向开展。认真做好基层党组织按期换届选举工作，既是遵守党章规定，贯彻落实党的政策和经验，也是在用实际行动维护党章这一党的根本大法权威性，能够保证我们的工作始终方向正确、成效显著。
2．基层党组织按期换届选举，是深入总结工作成绩、谋划未来发展前景的重要契机。按照规定，审查和通过基层党组织的委员会工作报告，是召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的一项重要任务。起草工作报告，既是总结本单位过去工作成绩的过程，也是谋划未来发展举措的过程。在此过程中，引导和发动广大党员积极建言献策，表达愿望，既能凝聚智慧，又能统一认识。特别是大会期间，在党代表或党员充分讨论和认真审议的基础上，通过一个反映本单位实际和党员群众期望的工作报告，有利于增强广大党员群众发展信心，有利于增强党组织的凝聚力和号召力。
3．基层党组织按期换届选举，是基层党组织领导班子接受监督、增强整体功能的重要举措。换届选举，实际上是广大党员对现任基层党组织领导班子进行评价和选择。通过选举，现任基层党组织领导班子将接受广大党员的再次挑选，对政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的班子来说，换届选举是鼓励和肯定；对个别有缺点的党员领导干部来说，换届选举是警示和激励。从这个意义来看，按期进行换届选举，有利于增强基层党组织领导班子的宗旨意识和责任意识，有利于增强做好工作的积极性、主动性和创造性。
4．基层党组织按期换届选举，是保障党员民主权利、调动广大党员积极性的重要过程。党员行使表决权、选举权，享有被选举权，是参与党内生活的一项非常具体的活动，广大党员非常重视，参与热情很高。基层党组织按期换届选举，既是党员行使民主权利、参与党内生活的过程，也是按照有关规定集中多数党员意愿、实现党组织意图的过程，这有利于进一步提高党员主体意识和组织观念。
二、基层党组织按期换届选举工作的有关政策规定
涉及基层党组织换届选举的政策文件和参考手册主要有，《中国共产党章程》、《党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《条例》）、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》、《党组织选举工作手册（第二次修订本）》（中共中央组织部组织一局编著），以及我市《关于市属企事业单位党组织换届选举有关问题的意见》（以下简称《意见》）、《天津市基层党组织领导班子成员公推直选实施办法（试行）》等。我们对相关政策规定进行了简要梳理归纳，主要有以下几个方面。
1．基层党组织设臵。党章规定，“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。《条例》规定，“党的基层组织，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会”。基层党组织是以党章为依据、与党的新任务相适应，按行政区域和社会基层单位划分来设臵的，基本要求是要有利于加强党的领导，有利于加强党的建设。设臵基层党组织应注意以下几点：一是基层党组织设臵形式与党员人数的关系。按照党的有关文件规定，正式党员人数 3人以上、不足50人的，可以成立党支部，其中，党员人数超过 7人的，可以成立党的支部委员会；党员人数超过 50 人，不足100人的，可以成立党的总支部委员会；党员人数超过100人的，可以成立党的基层委员会。二是正确理解工作需要。一般情况下既要考虑党员人数，又要考虑工作需要。在特殊情况下，如果工作确实需要，党员人数接近成立相应基层党组织的规定要求的，也可以批准成立相应的基层党组织，但要从严掌握。三是成立基层党组织必须报上级党组织审批。
2．基层党组织名称。基层党组织名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。形式一般为“中国共产党+（单位名称）+（基层党组织形式）”，如，中国共产党天津市局机关委员会、中国共产党天津市医院总支部委员会、中国共产党天津市所室支部委员会、中国共产党天津市公司纪律检查委员会等。
3．基层党组织的委员会任期。基层党组织的委员会任期是指由党员代表大会或党员大会选举产生的同级委员会，按照党章规定履行领导机关职责，行使领导权力的期限。党章规定，“党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同”。根据党章的原则规定，中央和中组部对基层党组织的委员会任期作了进一步明确，即：乡镇党委执行5年任期；中央管理领导班子的国有重要骨干企业和党委书记、校长列入中央管理的高等学校党委任期为5年；其他大中型企业、大专院校、规模较大的科以上机关党委执行4年任期；其他党的基层委员会执行3年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行3年任期，其他党的支部委员会执行2年任期。2010年中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“普通高等学校党的委员会每届任期5年”。
4．基层党组织的委员会产生。党章规定，“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”。《意见》进一步明确，“经市委批准新建的市属企事业单位党组织，应积极创造条件，在1年内召开党员大会或党员代表大会进行选举”。
5．基层党组织的委员会换届选举。基层党组织的委员会换届选举是指基层党组织的委员会任期届满，召开党员代表大会或党员大会选举产生新的一届委员会。《条例》规定，“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过1年”。
6．基层党组织的委员会换届选举会议形式。《条例》规定，“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举”。
7．党员（代表）大会职权。（1）听取和审查同级委员会的工作报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的工作报告（不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委工作报告的一个内容）；（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级委员会，选举同级纪律检查委员会，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
8．党员（代表）大会时限。基层党组织按规定召开党员（代表）大会进行换届选举的，其党员（代表）大会的时限原则上应同委员会的任期一致。
9．党员（代表）大会名称。党员（代表）大会名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。形式一般为“中国共产党+（单位名称）+〔第次〕+（会议形式）”，如，中国共产党天津市局机关党员大会、中国共产党天津市医院第一次党员代表大会等。
10．党员（代表）大会次数和委员会届数排列。进行换届选举的党员代表大会，一般采取累计方法排列次数。党组织所在单位名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党员代表大会进行换届选举的，其党员代表大会次数均应重新排列；党组织所在单位名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党员代表大会的次数仍应连续排列计算。基层党组织召开党员代表大会选举产生的委员会，应与党员代表大会的次数相应排列届数。《意见》规定，“为便于工作，换届选举时召开的党员大会和选举产生的党的委员会，也可以参照以上办法排列次数和届数”。
11．党员（代表）大会组织领导。党员代表大会的组织领导由大会主席团负责。党员大会的组织领导由基层党组织的委员会负责。不设委员会的党支部召开党员大会，由支部书记主持。
12．党员（代表）大会选举时应到会人数。《条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。这里，既是对召开党员（代表）大会进行选举时的要求，也是对召开党委、纪委一次全会进行选举时的要求。考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。《意见》规定，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：因出国工作、学习、探亲等不能出席会议的；年老体弱或生病，本人表示不能出席会议的；外出工作、学习半年以上的”。因此，基层党组织召开党员大会进行换届选举，要科学合理界定应到会人数，并确保实到会人数符合规定比例。
13．党员代表大会的代表名额。《条例》规定“代表的名额一般为1O0名至20O名，最多不超过30O名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准”。
14．党员代表大会的代表构成。《条例》规定“代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定”。《意见》指出，“确定代表构成的指导性比例时，要从本单位的实际出发，既要有一定数量的领导干部，又要有一定数量的各类专业技术人员和生产、工作一线的先进模范人物”。实际工作中，一般应注意把握以下几点：一是代表构成比例是指导性的而不是指令性的，不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人；二是确定代表的指导性比例时，应从本单位的实际情况出发，实事求是；三是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例而降低代表条件。
15．党员代表大会的代表选举单位划分。党员代表大会的代表选举单位，一般是按下一级党委、党总支、党支部划分。必要时，也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。
16．党员代表大会的代表名额分配。代表名额的分配，由召开党员代表大会的党委按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。
17．党员代表大会的代表资格审查。代表资格是指出席党的各级代表大会代表必须具备的条件。代表资格审查是指按照规定的程序和要求对党代表大会代表资格进行认定。党员代表大会由党委决定成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作和起草代表资格审查报告（草案）。代表资格审查小组，一般由党委书记或副书记，纪委、党委组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成。进行代表资格审查，应把握好以下几点：一是审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新选举。二是审查代表是否符合条件。如发现有代表不具备条件的，应责成原选举单位撤换。进行这方面审查时，要注意听取纪律检查机关、信访部门的意见。三是代表资格审查工作必须严格按规定办事。会前审查工作中的重要问题必须由党委集体讨论决定。代表资格审查报告必须经党员代表大会预备会议或大会主席团会议讨论通过。
18．党员代表大会的特邀代表和列席人员。党员代表大会一律不设特邀代表。党员代表大会可以设列席人员，范围一般是：不是代表的党委委员、纪委委员；不是代表的同级党员行政领导干部；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人等。
19．基层党组织的委员会组成人员名额。党员不足7名的党支部，可不设党的支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员超过7名、不足50名的党的支部委员会，委员名额一般为3至5名，最多不超过7名。党的总支部委员会，委员名额一般为5至7名，最多不超过9名。党的基层委员会，委员名额一般为 9名，最多不超过11 名。经上级党组织批准设立常务委员会的党的基层委员会，委员名额一般为15至21名；其常务委员会委员名额一般为 7名，最多不超过9名。党的基层委员会一般设书记名，副书记1至2名。党的总支部委员会一般设书记1名，副书记1名，党的支部委员会设书记1名，党员较多的可设副书记1名。实际工作中，要注意把握以下原则：一是必须符合中央和市委的有关规定；二是必须坚持结构合理、精干高效的原则，根据工作需要，从实际出发，不搞荣誉性、照顾性安排；三是必须由党的委员会集体讨论决定，并报上级党组织批准；四是常务委员会委员名额，不得超过委员会委员名额的半数；书记、副书记的名额，不得超过常务委员会委员（不设常务委员会的为委员）名额的半数。
20．党内选举中的候选人。候选人是指选举时被确定为选举对象的人员。候选人初步人选是指在党内选举中，根据规定的程序和要求，由召开党员（代表）大会的党的委员会或代表选举单位党的委员会，在组织所属党组织（党员领导干部）、党员进行推荐提名基础上，提出的委员或代表意向性人选。候选人预备人选是指在党内选举中，对候选人初步人选进行考察的基础上，根据规定的程序和要求，由召集党员（代表）大会的党的委员会或代表选举单位党的委员会提出的委员或代表候选人预备性人选。
21．进行选举时的差额。主要包括四个方面：一是代表的差额比例。《条例》规定，“代表候选人数应多于应选人数的20%”。《意见》要求，“代表候选人的差额比例不少于应选人数的20%”。实际工作中，一般按代表候选人数不少于应选人数 20%把握。二是委员的差额比例。《条例》规定，“委员候选人的差额为应选人数的 20%”。这里说的“委员”，包括党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员，也包括总支部委员会委员和支部委员会委员。三是常委的差额比例。《条例》规定，“经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上届委员会按照比应选人数多1至2人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举”。至于多1人还是多2人，由党委从本单位的实际出发提出意见，报上级党组织批准。四是书记、副书记的差额比例。《意见》明确规定，“党的委员会和纪律检查委员会的书记、副书记，经市委批准，可以实行等额选举”。
22．划分代表团（组）。为了便于讨论问题、组织活动，使党员代表大会有组织、有计划、有领导、有秩序地进行，党委可根据实际情况将代表分编成若干个代表团（组）。划分代表团（组）的原则：一般按选举单位划分代表团（组）也可以按地区、系统或根据工作性质划分代表团（组）。个别代表人数较多的选举单位可在代表团内划分若干分团或讨论组；代表人数较少、编不成一个代表团（组）的选举单位，可将几个工作性质相近的选举单位的代表合编为一个代表团。列席人员一般应同所在单位、地区或系统的代表编在同一个代表团，也可根据实际情况和需要单独编组，由大会组织活动。代表团的划分，一般由党委组织部门或大会筹备机构提出建议，经党委确定。
23．代表团（组）长的产生。代表团（组）长可以由党委或大会筹备机构提出建议人选，经代表团（组）全体代表会议表决通过，也可由各代表团（组）推举产生。为便于组织代表团（组）的各项活动，代表团（组）推举单位担任全面领导工作的同志担任。由几个选举单位合编为一个代表团（组）的，代表团（组）的正副团（组）长宜分别从不同单位选定。
24．大会主席团的产生。大会主席团是党员代表大会的组织领导机构，凡是有关大会的重大问题，都要经主席团集体讨论决定。为了便于对党员代表大会实施领导，主席团的组成，应本着有较广泛的代表性，有利于讨论决定重大问题，保证代表大会顺利进行，以及精干、高效的原则，人数一般可掌握在代表人数的 10%左右。党员代表大会主席团，一般由党委、纪委领导成员，新一届党委、纪委领导成员候选人预备人选，各代表团（组）负责人及有代表性的其他人员组成。大会主席团成员由党委或各代表团（组）从代表中提名，提交大会预备会议表决通过。
25．大会主席团常务委员会的产生。党员代表大会主席团一般不设立常务委员会。设立常务委员会的党委召开党员代表大会时，如认为有必要，可设立大会主席团常务委员会。主席团常务委员会一般由党委常务委员会成员组成。主席团常务委员会委员由党委提名，经大会主席团第一次全体会议表决通过。
26．大会执行主席的分组。大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。代表大会执行主席分组应根据大会日程，以及举行全体代表会议的次数来确定。如果开大会的次数较少而主席团人数又较多，执行主席可由主席团常务委员会委员轮流担任。大会执行主席分组名单由党委提名，在大会主席团第一次全体会议上表决通过。
27．大会秘书长的产生。秘书长是党员代表大会期间日常工作的组织者。大会秘书长由党委在代表中提名，经代表酝酿讨论后，在大会预备会议上表决通过。大会秘书长一般由负责筹备党代表大会工作的党委副书记担任。代表大会根据工作需要，可以设副秘书长1至3名。大会副秘书长由党委提名，经大会主席团一次全会表决通过。大会副秘书长一般应是党员代表大会代表，因工作需要，不是代表的正式党员也可以担任。
28．大会秘书处的工作机构设臵。党员代表大会一般设秘书处，在大会主席团领导下，负责大会的会务工作。秘书处可根据工作需要设臵必要的工作机构，分工负责有关具体事宜。党员代表大会规模较大的，秘书处通常可设秘书组、组织组、宣传组、会务组、后勤组、保卫组。
29．监票人的产生。监票人是指进行选举时，对投票选举进行监督的人员。根据规定，党员（代表）大会、党委和纪委一次全会的选举，都必须设监票人。监票人数量的确定，应本着有利于对选举过程实施有效监督的原则，根据参加选举的人数或代表团（组）数量确定。党员代表大会选举时的监票人，由各代表团（组）从不是候选人的选举人中推荐，经主席团或大会表决通过；党员大会选举时的监票人，由全体党员从不是候选人的党员中推荐，经大会表决通过；党委、纪委一次全会选举时的监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提名，经会议表决通过。
30．总监票人的产生。党员（代表）大会进行选举时，在监票人员设臵较多的情况下，为加强对监票人员的组织协调，根据工作需要，一般可设总监票人1名，必要时也可设副总监票人1名。党员代表大会选举时的总监票人、副总监票人由大会主席团或主席团常务委员会从监票人中提名，经主席团表决通过或提交大会表决通过。党员大会选举时的总监票人，由党委从监票人中提名，提交大会表决通过。
31．计票人的产生。计票人是指进行选举时，清点和计算选票的人员。党员（代表）大会、党委和纪委一次全会的选举，必须设计票人负责计票工作。计票人数量的确定，应本着有利于准确、迅速地统计选举情况的原则，根据会议规模和实际需要确定。根据规定，计票人由党员代表大会秘书长或党委、纪委一次全会主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。应选择党性强、作风正派、办事公道并熟悉选举计票工作的同志担任。
32．选举的方式。党章规定，“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举”。基层党组织选举党员代表大会代表、党委委员、纪委委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。党委常委和书记、副书记的选举，通常先采用差额选举办法，选举常委，再采用等额选举办法，从当选的常委中选举产生书记、副书记。党委常委和书记、副书记，纪委书记、副书记的选举，一般不搞预选。差额选举是指候选人多于应选人数的选举。等额选举是指候选人数与应选人数相等的选举。预选是指在党内选举时，为确定正式候选人而进行的选举。
33．选举的投票方式。党章规定，“选举采用无记名投票方式”。无记名投票是指采取投票的方式进行选举或表决时，选举人或表决人不必在选票或表决票上署自己姓名，并由本人亲自将选票或表决票投入票箱的方式。
34．选票上候选人姓名的排列顺序。《条例》规定，“选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列”。基层党组织进行选举时，党员代表大会代表、党委和纪委委员、党委常委，党委和纪委书记、副书记的候选人，按姓氏笔画排列。这样做，有利于充分发扬民主，保障选举人和被选举人的民主权利。
35．确认选举是否有效。《条例》规定，“选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。”此外，还要检查选举中有无违反党章和有关选举条例规定的行为。如果发生上述行为，应按规定程序作出相应处理，直至宣布选举无效。
36．确认选票是否有效。《条例》规定，“每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票”。工作中，还要确保选票的填写符合选举办法的规定。
37．确定当选人。《条例》规定，“实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举”。这里，需要注意两点：一是当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数。二是当选人少于、但接近应选名额时，不再进行选举需要经半数以上选举人同意。
38．当选人名单的排列。当选的党员代表大会代表、党委和纪委委员、党委常委，其名单按姓氏笔画排列；当选的党委和纪委书记、副书记，其名单按上级党组织批准的顺序排列。
39．基层党组织的委员会组成人员增选。基层党组织的委员会委员、常委和书记、副书记，因工作调动、退（离）休、受开除党籍和撤销党内职务处分、死亡等原因出现缺额。对于基层党组织的委员会委员出缺，如果不影响工作，一般可不增选；如果工作需要，应召开党员（代表）大会增选。对于基层党组织的委员会常委和书记、副书记出缺，可以召开委员会全体会议增选，也可以由上级党组织指派。
三、基层党组织换届选举的基本程序 下面以基层党委为例，对基层党组织换届选举的主要程序进行说明，其中有些步骤可结合实际，适当充实或者简化。
（一）启动党委换届工作
1．做好启动党委换届有关准备工作。健全党的组织设臵，选好配强党组织领导班子，理顺党的组织隶属关系，做好党委换届工作政策业务知识储备。二是起草召开大会的决议（草案）及其说明，召开大会的请示（送审稿）及其说明，党委换届工作方案（草案）和流程图，成立大会筹备工作领导机构和工作机构方案（草案）。三是就党委换届工作方案（草案）和召开大会的请示（送审稿）内容与上级党组织进行沟
2．召开党委常委会（不设常委会的召开全委会，下同）研究召开大会的有关事宜。听取启动党委换届有关准备工作汇报、决议（草案）和请示（讨论稿）的说明。审议并原则通过召开大会的决议（草案），审议并通过召开大会的请示、党委换届工作方案和流程图、成立大会筹备工作领导机构和工作机构方案。
3．召开党委全委会通过召开的大会决议。听取决议（草案）说明，审议并通过召开大会的决议。党委全委会后，签发召开大会的请示，一般在召开两个月前向上级党组织呈报一式三份请示。成立大会筹备工作领导机构和工作机构，主要包括：大会筹备工作领导小组和人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组。明确大会筹备工作领导机构和工作机构职责分工和组成人员，制定筹备工作计划。
4．上级党组织对召开大会的请示进行批复。
（二）筹备党委换届工作
1．选举产生党员代表大会代表
（1）做好代表选举有关准备工作。起草代表选举工作方案（草案）和流程图，代表选举工作通知（送审稿）及其说明，代表名额分配方案（草案）及其说明，有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明等。
（2）召开党委常委会研究代表选举有关事宜。听取代表选举工作通知（讨论稿）、代表名额分配方案（草案）的说明，审议通过代表选举工作方案和流程图、代表选举工作通知和代表名额分配方案。党委常委会后签发代表选举工作通知，批准有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明等。
（3）召开部署代表选举工作会议。印发代表选举工作通知、代表名额分配单、有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明。部署代表选举工作会议后印发领导讲话。
（4）推荐提名代表候选人初步人选。选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，组织所属全部党组织和党员进行代表候选人初步人选推荐提名。具体做法是：党支部召开党员大会组织全体党员进行代表候选人初步人选提名，党支部召开支委会根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选提名名单，征求支部党员的意见后上报党总支。党总支召开全委会根据多数党支部和党员的意见提出代表候选人初步人选推荐提名名单，征求所属党支部的意见后上报基层党委。基层党委召开全委会根据多数党组织和党员的意见提出代表候选人初步人选推荐名单，征求所属党组织的意见后上报选举单位党委。
（5）确定代表候选人初步人选。选举单位党委召开全委会根据多数党组织和党员的意见，按照代表候选人差额考察比例要求，提出代表候选人初步人选考察对象意向，与上级党组织沟通。选举单位党委召开全委会根据上级党组织意见，确定代表候选人初步人选考察对象并征求所属党组织的意见。选举单位党委对代表候选人初步人选考察对象进行考察预告和组织考察，形成考察材料。选举单位党委召开全委会根据组织考察情况，按照代表差额选举比例要求，提出代表候选人初步人选意向，与上级党组织沟通。选举单位党委召开全委会根据上级党组织意见，确定代表候选人初步人选并对人选进行公示。
（6）确定代表候选人预备人选。选举单位党委召开全委会在充分酝酿的基础上，采用投票方式确定代表候选人预备人选名单。党委全委会后，形成确定代表候选人预备人选的情况报告和名册，报上级党组织审批。
（7）召开党员代表大会的单位党委对选举单位党委确定代表候选人预备人选的情况报告进行批复。召开党员代表大会的单位党委，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合条件的，要提出调整意见。审查同意后，要及时对选举单位党委上报的代表候选人预备名单进行批复。
（8）选举产生代表。上级党组织批复同意后，选举单位党委召开党员（代表）大会进行选举。在选举之前，召开大会主席团会议或党委全委会酝酿讨论代表候选人预备名单，根据多数主席团成员或党委委员的意见提出代表候选人预选建议名单或代表候选人建议名单，提交大会各代表团（组）或大会酝酿讨论。再次召开大会主席团会议或党委全委会，根据多数选举人的意见确定代表候选人预选名单或代表候选人名单，提交大会预选或正式选举。大会后，形成选举产生代表的情况报告和名册、登记表，报上级党组织审批。
（9）召开党员代表大会的单位党委对选举单位选举产生代表的情况报告进行批复。召开党员代表大会的单位党委，经对选举单位的选举方式和代表资格的初步审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。
（10）指导选举单位做好代表选举工作。主要是做好三次沟通、两次报告。三次沟通：第一次是就各选举单位党委起草的代表选举工作方案（草案）进行沟通，第二次是就各选举单位党委提出的代表候选人初步人选考察对象意向进行沟通，第三次是就各选举单位党委提出的代表候选人初步人选意向进行沟通。两次报告：第一次是就各选举单位提出的代表候选人初步人选意向进行沟通后，征求同级纪委意见，起草代表候选人初步人选推荐提名情况报告，向党委进行报告。党委同意后，向各选举单位党委答复可以确定代表候选人初步人选。第二次是各选举单位党委呈报代表选举结果报告后，对代表资格进行初步审查，起草代表选举工作报告并编制代表名册，向党委常委会进行报告。党委常委会审议通过后，对各选举单位代表选举结果进行批复。
（11）组织代表履职学习。起草做好代表履职学习工作的通知（送审稿）、代表集中履职学习培训的安排意见、动员讲话通稿、代表学习提纲，汇编代表学习材料。召开部署代表履职学习工作会议，印发做好代表履职学习工作的通知、动员讲话通稿、代表学习提纲、代表学习材料。指导各选举单位组织代表开展集中履职学习培训。学习培训结束后，起草代表履职学习工作的情况报告，向党委进行报告。
2．确定新一届“两委”组成人员候选人预备人选制定切实可行的工作方案。根据上级党组织有关规定，对初步人选的数量、条件、构成原则及推荐的时间、方法和应注意的问题等提出明确要求。加强同上级党组织及有关部门的联系，重大问题及时请示汇报。党的基层委员会委员的产生，一般要经过以下程序：召开党委全委会确定下届党委、纪委组成原则。党委组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选。党委对初步人选进行考察，并根据考察结果确定候选人预备人选，报上级党组织审批。党总支、党支部委员的产生，一般要经过以下程序：委员会召开全委会确定下届委员会组成原则。党总支、党支部组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。党总支、党支部组织党支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批。召开党委常委会提出党委常委和书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审批。召开党员（代表）大会的党委一般应于召开大会前1个月向上级党组织呈报新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示。上级党组织对召开党员（代表）大会的单位党委呈报的新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行批复。
3．起草大会报告
（1）党委工作报告的起草。起草党委工作报告，要引导各级党组织认真贯彻落实中央精神和上级党委要求，深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，听取各方面的意见，进行反复修改，最后提交党委全委会讨论通过。
（2）纪委工作报告的起草。纪委工作报告形成后，先提交纪委全委会讨论通过，再提交同级党委全委会讨论通过，方可向党员（代表）大会报告。
（3）党费收缴使用情况报告的起草。党费收缴使用管理情况报告可由党委组织部门起草。起草党费收缴使用管理情况报告应该注意:一要坚持实事求是的原则，报告的情况要属实，提供的数据要准确；二是既要肯定过去的工作和取得的成绩，又不回避存在的问题，同时要针对存在的问题，提出改进意见；三是报告要提纲挈领，简明扼要。
4．筹备大会和新一届“两委”一次全会
（1）有关大会参会人员的材料。起草代表资格审查报告（草案），大会代表团（组）划分建议方案，大会代表团（组）召集人建议名单，大会列席人员和来宾名单（草案），大会列席人员分组建议方案，列席人员组召集人建议名单。党委常委会审议通过后，核对参会人员有关信息，编制大会代表名册，形成大会代表团（组）名单、大会列席人员组名单。
（2）有关大会领导机构和工作机构的材料。起草大会主席团建议名单，大会秘书长建议名单，大会主席团常务委员会建议名单，大会副秘书长建议名单，大会秘书处机构设臵和工作任务（草案），大会执行主席、常务主席建议名单。
（3）有关新一届“两委”组成人员候选人的材料。起草新一届“两委”委员人事安排的说明，新一届“两委”委员候选人预备名单；汇编新一届“两委”委员候选人预备人选简历，新一届“两委”委员候选人预备人选名册。起草新一届“两委”领导人员人事安排的说明，新一届党委常委候选人建议名单；汇编新一届党委常委候选人预备人选简历，新一届党委常委候选人预备人选名册。起草新一届“两委”书记、副书记候选人建议名单。（4）有关选举组织的材料和物品。起草大会选举办法（草案），新一届“两委”一次全会选举办法（草案）。绘制新一届“两委”委员预选、正式选举选票（票样），新一届党委常委选举选票（票样），新一届“两委”书记、副书记选票（票样）。绘制选举时，清点到会人数报告单、发出选票报告单、清点收回选票报告单、发出收回选票报告单。绘制计票时，选票领取单、选票送交单、清点选票送交统计单、发出收回选票的报告，计票单、计票统计单、计票结果的报告。配备投票箱、选票箱、计票用品。
（5）有关会议组织的材料。起草召开大会的决议（草案），召开大会的通知（送审稿），大会会议须知，大会列席人员会议须知，大会会议保密规定，大会议程（草案），大会预备会议日程（草案），大会日程（草案），大会文件清退通知。起草新一届“两委”一次全会的议程（草案）。起草大会和新一届“两委”一次全会中各会议主持词和领导讲话。制作代表出席证，列席人员列席证，工作人员工作证，主席团成员，秘书长和副秘书长，来宾，监票人和总监票人、副总监票人，计票人和总计票人佩条，座位名签，车辆通行证等证件。
5．召开本届党委最后一次常委会和全委会党委换届筹备工作基本就绪，收到上级党组织批复后，召开本届党委最后一次常委会，听取筹备工作情况的汇报，审议通过提交全委会通过的有关事项，大会代表团（组）划分建议方案，大会代表团（组）召集人建议名单，大会列席人员分组建议方案，列席人员组召集人建议名单。党委常委会后，召开本届党委最后一次全委会，听取3个报告的说明，听取新一届“两委”组成人员人事安排的说明，审议通过召开大会的决议，大会议程（草案），大会预备会议日程，大会日程（草案），新一届“两委”一次全会的议程（草案），“两委”工作报告和党费收缴使用管理情况报告（草案）、代表资格审查报告（草案），新一届“两委”组成人员候选人预备名单或建议名单，3个选举办法（草案），大会列席人员和来宾名单（草案），大会主席团建议名单，大会秘书长建议名单，大会主席团常务委员会建议名单，大会副秘书长建议名单，大会秘书处机构设臵和工作任务（草案），大会执行主席、常务主席建议名单。党委全委会后，印发召开大会的通知，发放各种证件。
（三）召开大会和新一届“两委”一次会议会务工作 1．召开预备会议
（1）上级党组织派人到会。从召开预备会议开始，上级党组织可派人到会指导。主要任务是：指导党委严格按照党章和党内选举有关规定和程序，制定好各项选举办法，做好选举工作每个环节的工作；及时了解和掌握大会选举工作的进展情况，沟通上下信息，确保各项会议议程顺利进行。
（2）代表和列席人员报到。领取大会预备会议日程，大会代表团（组）名单，大会列席人员组名单，大会会议须知，大会列席人员组须知等。
（3）召开各代表团（组）召集人会议。会议由党委主要负责同志主持，通报大会有关情况，提出开好大会的有关要
（4）召开各代表团（组）分团（组）会议。会议由各代表团（组）召集人主持，传达各代表团（组）召集人会议精神，组织推选代表团（组）正副团（组）长，组织讨论代表资格审查报告（草案）、大会主席团建议名单、大会秘书长建议名单、大会议程（草案）。大会工作人员汇总推选代表团（组）正副团（组）长结果，对各代表团（组）讨论有关事宜提出
（5）召开预备会全体会议。预备会议由党委主持，具体主持人通常是党委领导成员中拟担任大会秘书长的同志。会议主要内容是：通过大会主席团名单，通过大会秘书长名单，通过大会议程。（休会）。
（6）召开大会主席团第一次会议。会议先由大会秘书长主持，主席团常务委员会产生后，由主席团常务委员会主持。会议主要内容是：通过党费收缴管理使用情况报告（草案），通过代表资格审查报告（草案），通过大会主席团常务委员会名单，通过大会副秘书长名单，通过列席人员和来宾名单，通过大会日程，通过大会秘书处机构设臵及其工作任务，通过大会执行主席、常务主席名单。
（7）继续召开预备会全体会议。会议主要内容是：通过代表资格审查报告，通报大会主席团第一次会议通过的有关事项。
2．召开大会
（1）举行大会开幕式。大会开幕式即大会第一次全体会议一般由大会主席团执行主席主持，主持人通常由党委的一位副书记担任。会议主要内容是：介绍来宾和列席人员，宣布大会开幕，奏（唱）国歌，党委负责同志作工作报告，纪委负责同志作工作报告（也可书面提请大会审议），党委负责同志或党委组织部负责同志作党费收缴使用管理情况报告（也可书面提请大会审议）。
（2）召开各代表团（组）分团（组）会议。会议由各代表团（组）长主持，组织讨论“两委”工作报告和党费收缴管理使用情况报告（草案），组织推选分团（组）预选和大会选举监票人。大会主席团成员一般应到所在代表团（组）参加讨论，大会主席团常务委员会成员可分别到各代表团（组）参加讨论。各代表团（组）在审议过程中，要充分发扬党内民主，让代表或党员们畅所欲言。在时间上要尽可能充裕一些，使代表或党员们能够充分讨论，发表意见。大会工作人员汇总推选分团（组）预选和大会选举监票人结果，对讨论 3个报告情况进行综合整理，送大会秘书处。大会秘书处起草各代表团（组）讨论3个报告的情况报告，新一届“两委”委员候选人预选建议名单（草案），分团（组）预选监票人和总监票人、副总监票人名单（草案）。
（3）召开大会主席团第二次会议。会议主要内容是：听取讨论3个报告情况的汇报，提出进行修改的原则意见，责成大会秘书处综合分析并进行修改。听取新一届“两委”委员人事安排的说明，通过新一届“两委”委员候选人预选建议名单，通过大会选举办法（草案），通过分团（组）预选监票人和总监票人、副总监票人名单（草案）。
（4）召开各代表团（组）分团（组）会议。传达新一届“两委”委员人事安排的说明，酝酿新一届“两委”委员候选人预选建议名单，讨论大会选举办法（草案），推选大会选举监票人。大会工作人员汇总推选大会选举监票人结果，对酝酿新一届“两委”委员候选人预选建议名单、讨论大会选举办法
第4篇：基层党组织换届选举工作流程
基层党组织换届选举工作流程
（未定稿）
一、基层党组织（基层党委、党总支、党支部）任期届满前1-2个月，召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的，决定换届。
二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括：换届理由和条件（本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等），拟召开党员大会的时间，下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。
文件：关于中共××委员会换届的请示
三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的，下发批复，明确组成人数和书记、副书记的设置，并就筹备工作提出有关要求。
文件：关于同意中共××委员会换届的批复
四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括：召开全体党员大会进行动员；起草本届党组织工作报告（内容要包含党费收缴、管理和使用情况，时间跨度为本届任期或最近五年，要以账目为依据，逐年反映收支结余情况）；酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选（其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐）；制订选举办法。
五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。
材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示，干部任免审批表（用中组部编辑器录入，16K纸打印）
六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选，并书面答复。
七、基层党组织在召开党员大会前，向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法（草案）。
八、基层党组织召开党员大会，差额选举下一届委员会。 召开党员大会进行选举时，无特殊情况，应通知全体党员到会，不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4／5，会议才有效，否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选（候得票超过半数的人数多于应选人数时，以得票较多的当选），得票超过半数的人数不足造成委员缺额的，可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。
九、新一届委员会召开第一次全体会议，等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后，即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。
十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括：召开党员大会时间，所有候选人得票情况，当选委员名单（按得票数由多到少排序）；新一届委员会召开第一次全会时间，当选书记、副书记名单；新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。
文件：关于中共××委员会换届选举结果的请示 十
一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。 （本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员；新成立党组织委员会的选举工作参照执行） 附件1：
候选人建议人选产生的“两下两上”程序
以某党支部换届为例，假设下一届党支部委员会由5名委员组成，以党小组为推荐单位，则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下：
“一下”：根据党支部规定的候选人基本条件，各党小组召开全体党员会议，在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上，每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名（差额20%）。党小组将名单上报党支部汇总。
“一上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的初步人选名单进行汇总，根据多数党小组的推荐意见，在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。
“二下”：各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式，对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论，听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。
“二上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的讨论意见进行汇总，研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。
（如基层党委、党总支换届，则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位） 附件2：
进行换届选举的党员大会应到会人数计算
党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的； 2.自费出国半年以上的；
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的； 4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； 5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；
6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系，确实不能参加选举的。
上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票（按缺席对待）。
预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员，在停止党的组织生活期间，不能行使选举权。
附件3：
进行换届选举的党员大会程序
一、主持人宣布党员大会开会；
二、奏国际歌；
三、本届党组织负责同志作工作报告；
四、分组审议工作报告（审议后可休会）；
五、进行选举：
1.主持人说明到会的党员数，宣布会议是否有效； 2.宣读、通过选举办法，宣布候选人名单，介绍候选人基本情况和简历；
3.推选监票人、计票人；
4.发选票，说明填写选票的注意事项； 5.投票；
6.清点收回的选票，宣布选举是否有效； 7.计票；
8.主持人宣布选举结果和当选人名单。
六、表决通过党组织工作报告等决议；
七、主持人宣布党员大会闭会。不奏（唱）国歌、国际歌，也不单独搞闭幕式。
第5篇：基层党组织换届选举工作流程
基层党组织换届选举工作流程
一、换届的基本要求
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定精神和机关的实际，为搞好基层党组织换届选举工作，党组织要在到届前1-2月（经请示可延长1年）时间内向上级党组织作出请示报告。召开全体委员会议，讨论并作出召开党员（代表500人以上）大会进行换届选举的决定。
注意事项：
1.党委每届任期3年，党总支每届任期3年、党支部每届任期2-3年。
2.请示报告应包含的内容：开会的依据、会议的大体时间、上级党委批复。
二、党员（代表）选举大会的有关准备工作
（一）准备工作
1、成立换届领导小组（原则上由上届委员会组成）。
2、党组织写好工作报告。报告要对本届任期内的工作进行总结，既要讲成绩，也要讲不足，同时对下届委员会班子提出建议等。
3、党组织酝酿讨论提出下届委员会候选人，并根据多数党员意见确定候选人预备名单。
4、党组织向上级党委呈报第二次请示报告。
5、上级党委批复。
6、制作选票（候选人名单按姓氏笔画排序，并留出另选他人的空格）。
（二）注意事项
请示报告应包含的内容：
1.下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％以上。
2.选举大会的具体日期。
三、召开党员（代表）选举大会
召开党员大会进行换届选举，由上届党组织委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。
（一）党员（代表）选举大会的程序 1.宣布党员大会开会；奏(唱)国歌 2.致开幕词
3.上届委员会作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告一式两份，一份送上级党组织，一份归委员会文书档案。 4.进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。正式选举具体程序如下：
1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名：如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。
2）通过选举办法（草案）。
3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由委员会提出建议，经大会通过。本届委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。
4）宣布下一届委员会组成的人数(宣读上级党组织关于换届选举的批复)和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。
5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。 6）监票人检查票箱并封箱。
7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项。
8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。 9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票.因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。
10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。
11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；并说明当选名单须报请上一级党委批准后生效。
12）选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的（总）支部委员会归入文书档案保存。
5.上级领导讲话 6.闭幕，凑唱国际歌
（二）选举过程中的有关注意事项
1.有选举权的到会人数超过应到有选举权人数的4／5，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，报经党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的； b、自费出国半年以上的；
c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的； d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的； e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2.选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。
3.投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。
4.选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。
5.候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。
6.得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。
7.得赞成票超过实到选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生；如果接近应选名额，征得半数以上选举人同意后，其缺额也可不再进行选举。
四、党员（代表）选举大会后的工作 1.委员会委员进行分工。
党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召第一次委员会，选举书记、副书记，并协商确定其它委员的分工。
2.报告上级党组织。
选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告报上一级党委审批。报告内容：召开党员大会(或党员代表大会)的时间；实有党员数和到会党员数(其中正式党员和预备党员各多少)；选举方式；当选的委员名单和得票数；选出的书记，副书记名单和委员分工情况。
3.接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。 4.存档。
选举结束后，工作人员将换届有关文件和选票清点密封交新产生的委员会归入文书档案保存。
基层组织换届后工作汇报
2020年度区基层党组织换届工作汇报
基层党组织换届自查报告
党建工作总结基层党组织换届
基层党组织换届选举办法