开发区“黄金轴线工程”进展情况汇报
（2021月5月7日）
一、总体情况
开发区（含开投集团）涉及黄金轴线工程的项目共有11个，这些项目主要分布在地铁沿线及亚运场馆周边，简单概括为“1235”：“1”是一批总部楼宇项目（含40个总部项目，包括开投集团实施的缙云大厦和美丽乡村大厦）；“2”是两个地铁上盖综合体项目，分别为野生动物园东站文化创意街区和银湖站总部经济街区综合体项目；“3”是三个环境提升项目，分别为亚运场馆周边环境综合整治工程、受降溪二期整治工程及万达广场周边绿化配套工程；“5”是五个路网框架项目，分别为环形路向西延伸工程、受降站中央商务区配套道路工程、产业园骨架路网工程、高尔夫路提升改造工程、九龙大道东段提升改造工程。前期，根据全区“行动”要求，开发区第一时间成立了“迎展行动”工作专班，制定了“迎展行动”方案和“一项目一方案”汇编。
二、项目具体情况及存在问题
1、一批总部楼宇项目。银湖总部楼宇项目集中分布在银湖总部区块、北入口的人工智能产业区块和原新恒力区块三个区域，集聚了以西谷系、微谷系、巨准系为代表的总部项目40个，主要引进项目业态为数字新零售、生物医药、智能制造等领域的总部办公及研发大楼，这些项目计划总投资约80亿元，建成后产值或营收在100亿元以上，税收约6亿元，入驻员工2万人以上。计划新增开工项目22个、实现主体结顶项目10个。目前总部楼宇项目整体推进顺利，截至目前已新开工项目9个、实现主体结顶项目6个。
（1）银湖总部区块面积约381亩，总部办公用地25宗，商业综合体1宗。目前，已供地项目18个，已动工项目14个（已结顶项目3个，计划今年新增结顶项目4个），今年新增开工项目3个，计划下一步新增开工项目4个。
（2）北入口人工智能产业区块面积约204亩，目前已招引13个项目，已动工11个项目（其中今年新增开工项目6个，已结顶项目3个），计划下一步新增开工项目2个。
（3）原新恒力区块面积约89亩，目前已招引项目13个，其中7个项目已完成供地，均计划下半年开工。另外年内供地剩余6个项目，于2022年开工建设。
2、两个地铁上盖综合体项目。地铁上盖综合体项目是开发区“迎展行动”的重中之重，也是难点所在。前期开发区在项目招引、规划设计、政策处理等方面都在加大推进力度。
（1）野生动物园东站文创街区。该街区用地约178亩，定位为浙江示范级未来社区和富阳标杆级创意门户，功能上集聚了人才公寓、创意产业园、邻里中心、精品酒店、街区商业以及产业和社区综合服务等设施。目前，已完项目规划设计概念方案，项目涉及四联村的58户农房已全面拆除，6处集体房产已完成复评，同步正与中国美博会等三家文创企业招商洽谈中，地块周边配套道路也已列入今年大计划实施类项目。存在问题：由于历史原因，银湖村一直提出“对6处集体房产拆迁后，要允许该村以成本价购买与拆迁面积相同的银湖花苑政府物业”诉求。由于银湖花苑物业购买方案迟迟未能确定，村里至今仍不同意签约，如不及时解决，将影响征地、土地报批、招商引资等工作。
（2）银湖站总部经济街区。该地块由银湖9号、10号地块组成，总用地面积约113亩。目前已基本锁定意向开发商；涉及的银湖村35亩村级留用地合作开发方案，在区规资局等部门的支持下已与该村基本敲定，目前正在按规定程序报批。存在问题：原地铁施工时临时移入10号地块的各类综合管线尚未迁移，需由重大交通指挥部牵头，按照开发区协调确定的时间节点加快完成迁改工作。
3、三个环境提升项目
三个环境提升类项目按节点计划推进，整体进展顺利。
（1）受降溪整治工程二期，溪道整治长度公里，宽20-32米，总投资万元，计划2022年5月完工。目前全线清表完成90%，驳岸砌筑完成2100米，堰坝4座在施工，约完成总工程量的10%。下一步计划于9月份完成堰坝施工，至年底完成70%工程量。
（2）亚运场馆周边环境综合整治工程，改造建设溪道南侧道路长约1485米，宽20米;九龙大道西入口段长约300米，宽36米，同时，对亚运场馆南侧约万平方米拆平空地进行绿化提升，总投资万元，计划2022年6月完工。目前道路雨污水管埋设及场地绿化造坡施工中，计划于5月底完成造坡，并完成绿化样板段种植，至年底完成70%工程量。
（3）银湖万达广场周边绿化配套工程，项目绿化面积平方米，总投资2800万元，计划2022年6月完工。其建设内容包括河道整治、绿化种植、栈桥及慢行系统设置等。目前组织进场施工中，至年底完成50%工程量。
4、五个路网框架项目。
九龙大道东段改造提升工程，项目计划2022年6月完工，目前道路路面开始分段铣刨，计划于6月中旬完成路面铣刨，7月完成雨污水管迁改，至年底完成50%工程量。
环形路向西延伸工程、受降中央商务区配套道路一期、产业园骨架路网工程三个项目计划2022年6月完工，目前已完成初步设计批复及施工图编制，计划于5月完成预算审核，6月完成招标，7月进场施工。
高尔夫路综合改造提升工程，因东洲土地全域综合整治工程，考虑高尔夫路区域运输通道的通畅性及路幅内需增设2条水务管道将增加施工工期，经研究，现将高尔夫施工分成3个阶段实施：1、当前零星修补：由开投集团出资460万，城建集团负责现阶段至年底期间的路面零星修补，该修补工程已于5月3日进场施工；2、亚运会前环境提升：对高尔夫路实施大中修，计划投资3700万元，其建设内容为全幅道路路面翻修，沿线绿化修整，于2021年12月开工，2022年6月完工。目前本项目施工图深化中；3、亚运会后整体综合改造提升：道路全长6公里，宽36-38米，主要建设内容为道路结构改造、管道埋设、绿化景观提升、智慧交通设置等，项目总投资约万元，计划于2022年11月全面进场施工，目前已完成项目部搭设，施工图深化中。
存在问题：以上新建路网框架项目需新增用地指标约亩，其中水田面积亩，希望有关部门能给与帮助解决部分用地指标。
三、下一步打算
结合项目推进情况，特别是针对存在的问题，下一步开发区将谋深谋细、压实责任，表格化、清单式推进这些工程项目。一是落实销号。对照梳理出来的问题清单，会同相关部门逐一研究破解，全力加快推进，力争工期不落后、进度不滞后；二是压实责任。按照“时间倒逼进度、目标倒逼责任、督查倒逼落实”的工作要求，做到时间倒排、盯牢节点、责任到人，加快轴线工程项目的推进速度；三是做实精品。要树立精品意识，注重方案细节、质量环节，坚持高标准，保证高质量，努力打造一批黄金轴线上的样板、示范、精品工程。重点抓好以下几个方面工作：
一、野生动物园东站文创街区项目要加快四联村6处集体房产拆迁处置，推进四联村地块拆迁；加快招商洽谈进程，及早锁定招商对象，加快地铁沿线形象展示。
二、银湖总部经济街区项目将围绕6月份土地挂牌公告的时间节点，开发区倒排时间节点，细化任务每个环节，尤其是加快地块规划选址论证报告暨地块控规的报批，确定地块规划指标；35亩村级留用地处置方案加快上报区政府。
三、加快地铁沿线的征地拆迁。在银湖街道的大力支持下，新常村整村搬迁区块涉工作整体推进顺利，已完成农户集中签约（共862户，除6户未签约外其余农户均已签约）。下一步加快推进新常村已签约企业厂房和新常村已签约农房腾空拆除，并加快迎展项目涉及的政策处理。
四、做好拆迁地块的洁化美化。做好地铁沿线环境绿化洁化美化工作，尤其是针对拆迁地块后续处置工作，一方面做好拆迁场地建筑垃圾清理及平整，另一方面是做好沿线绿化美化工作，确保地铁沿线地块干净整洁，为打造“地铁沿线最美走廊、亚运展示最美窗口”贡献力量。
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