第1篇：漫画社社长述职报告
漫画社社长述职报告
尊敬的各位老师，亲爱的社团干部，大家好！我是云丰漫画社社长逯金亮。很荣幸能代表云丰漫画社在这里述职。在过去的一年中，云丰漫画社一直行走在可持续性发展的道路上，全体社员总体上幸福快乐，各部长相互合作，共同进步，使云丰漫画社的品牌特色进一步凸显，并且通过百度云丰漫画社可以搜到云丰的动态等资料，让云丰漫画社在大众的眼中更加闪亮，得到了老师和同学们的肯定，下面请允许我代表云丰在此从德勤廉绩效五方面做述职报告：
德：
本社团严格执行上级有关部门的规定，认真做好社团班子成员的工作，把云丰漫画社本年度的计划实行，树立了云丰的品牌，兢兢业业，在各社团中树立较好的威信，热爱祖国，培养了高尚的品质，遵纪守法，遵守职业道德与社会道德。在工作中，大公无私，牺牲休息时间为社团工作，遵守原则，有事业心，有责任感，心理上健康向上，给部员做礼仪培训，使各社员在品德上达到一定高度。
勤：
在社团工作中，积极参与，勤奋敬业，云丰以每周四下午放学召开本社例会，共同商议社团工作，除因公事请假外，没有因私请假，社团人事部有详细的考勤制度，并在每次例会中有详细的考勤记录，社团例会出勤率达96%以上，所有社员请假要见假条，口头请假者不允许。以后要对考勤更加严格，清楚，每周一列，每周一说。社员为社团工作尽力尽责，勤奋不怠，甘为奉献，勤奋工作可以弥补有些能力的不足。
廉：
本社团以廉洁自律的态度对待，严格按照收支情况执行财务制度，支出合理、有序、透明。争取用最少的钱买更多的物品。社团在采购物品前提前打好预算，勿超支。讲求实用，追求事功，以务实的精神开展工作。
绩、效：
活动方面：
本年度一开始，云丰漫画社于3月15日在主干道举行了以“维权在校园、消费有保障”为主题的315国际消费者权益日签名活动。学院董事长、院长盛振文，副董事长王桂云，常务副院长刘鹏林，党委副书记肖广营等学院领导参加了签名活动。此次活动在校园文化建设中发挥先锋模范带头作用，为打造校园文化新起点打好了基础。
然而，在4月19日中午，本社与17社团共同举办了以“倡低碳生活，树学院先锋”为主题的大型低碳宣传周活动。为了让全院师生更好的懂得低碳，了解低碳，共建文明校园。5月11日，为纪念汶川两周年，本社特制作了两张宣传海报，附照片张贴于宣传栏。让全院师生了解两年来汶川的重建与发展，也让我们更加坚定，只要团结，一切皆有可能。
9月份进行了纳新工作，给社团补充了新鲜血液，在10月25日，为丰富大学校园生活，在主干道举办了大型画展，让全院师生了解画，欣赏画。推出了云丰的品牌。11月11日，为了更好的进行下一步工作，社内进行了部门竞选大会，初步确定了一批可用之才，为庆祝云丰五年的辉煌，在筹备工作做到充分后，于12月11日在大学生活动中心举办了云丰漫画社五周年庆典晚会，此次晚会在各位老师，兄弟社团，本社人员的共同努力下，圆满成功。并且还上演了cos《黑执事》节目，打出云丰在舞台的品牌。
培训指导方面：
3月31日，为了加深兄弟社团的情意，促进团结，同时为了更好的学习，我社特邀请凌云模特礼仪团对我们进行了以“礼仪伴我行”为主题的礼仪培训，社员们学习的很认真也很用心，深深体会到了中国所谓“礼仪之邦”的魅力。在4月14日，为丰富社员的课余生活，让大家学习另一种技术， 本社特邀请D元素进行了以“拉丁随我舞动”为主题的拉丁舞培训。5月13日，在例会上，为了让社内人员更好的补充美术与宣传方面的指导，本社特邀请团委白建博老师做了专门指导。
沟通交流方面：
为了更好的促进社内人员的交流，更好的相互沟通，本社3月23日特组织了一次以“心灵沟通”为主题的社内人员座谈会。了解了个社员的想法，提出了社内存在的问题，大家的共同商议，得到很好的效果。并对新部长的上任做考察。在4月24日，本社进行了一次社内聚餐，让大家更好的了解对方。5月8日，为了社团更好的交流，与北校云丰漫画社进行了沟通，总结了上半年工作，并对下半年工作做了筹划与安排。9月23日召开了新老成员见面会，为以后的工作打好基础。10月8日，进行了社团内部业务培训会，让大家在自己的工作岗位上更好的工作。11月6日，为促进大家的沟通交流，特举办了一次内部联欢晚会，让大家在工作之余尽情的娱乐！
公益活动方面：
4月28日，中午给文学社进行了动漫知识与出海报经验的讲解，本社社员现场讲解与作答。使得两社团关系更加团结。在四月份，每次的例会都播放动漫电影，让社员在工作中得到享受，得到动漫的补充。
本社团在完成本社内工作外，从本年度3月9日至12月25日，共为团委，社联及各社团出海报20次，共计海报51张，社团使用水粉10次。本社为各活动的宣传起到了很好的效果。
经验与发展方面：
在举办室外活动时要看好天气。特别关注风雨。
要培训好自己社团的礼仪。语言表达能力强，反应能力强，形象气质佳。
在举办活动前，策划方案一定要充分，做好一切准备工作。
动员所有社员，不要错过任何一位有能力的人。
我们在办活动后，要吸取每次工作中的经验，寻找出每次工作的不足，同时得到每次工作的精华。云丰漫画社在一次次活动中变得成熟，在渐渐强壮，相信云丰会带着社员们的梦想越走越远！真诚的对云丰的所有人说声谢谢。我的述职报告结束，谢谢大家！
第2篇：美国政治漫画史读书报告
关于《美国政治漫画》的读书报告
一、简介
我的英语水平不怎么好，阅读又不得法，所以看起外文材料来总是比较费时费力。为了这篇外文原著的读书报告，在图书馆的外文书库里翻找了好一会儿，才找出这本看起来比较有趣的“图书”。这本书的全名叫《美国政治漫画：民族认同的演变，1754-2010》，由Transaction出版社在2011年出版，作者是史蒂芬·赫斯和桑迪·诺斯洛普，它在1996年版本的基础上增加了一些新的章节。从内容上看，本书的副标题有些不太合适。该书从时间顺序上陈述美国政治漫画的演变，内容涉及政治漫画的出版、制作和其所涉及的讽刺主题，却没有一条有关于民族认同的线索。
作者将政治漫画在这近三百年时间的发展进程分为七个阶段。1754—1865这一百多年是民族认同产生的阶段。将起点放在1754年，是因为富兰克林在这一年绘制了漫画《联合或死亡》。这幅漫画借用了殖民地的一个民间传说，据说一条蛇被斩成几段，只要各个部分在日落之前重新联合，这条蛇就还能生存。富兰克林的漫画正是用一段段的蛇身来比喻各个殖民地，号召各殖民地联合起来抵御法国和印第安人的军队。这种同仇敌忾、共御外侮的号召孕育了殖民地人民的认同感，因此被视为美国民族认同的起源。此后，政治漫画中一些固定的形象标志开始陆续出现，如代表共和党的大象、代表民主党的驴子、代表美国国家的山姆大叔及代表美国价值观的哥伦比亚和自由女神像等。随着美国总统共和制度的建立，总统竞选和党派攻伐成为政治漫画的主题之一。美国的漫画家借鉴欧洲前辈的经验，对政党党魁和国家领导人的形象、政策和事迹进行讥讽和恶搞，华盛顿、杰斐逊、杰克逊和林肯等更是漫画家钟爱的题材。
1865年—1896年之间的三十年是美国漫画的兴起阶段。随着印刷技术的进步，漫画成为一种左右美国政治舆论和民众意见的传媒工具。杂志、报纸是当时的主流媒介，但下层民众却受到识字水平的限制，简单易懂的政治漫画不仅使民众得以了解美国政治和社会的现状，而且受到漫画家政治立场的影响。因此两大政党都有属于自己的喉舌刊物和御用漫画家。当时的漫画家不仅要具备一定的绘画能力，更要有明确的政治立场和政治见解。托马斯·纳斯特最初是具有共和党
1 倾向的漫画家，因以笔为刀大战纽约城的营私舞弊集团“头目”威廉姆·特威特的漫画系列而名声大振。从1884年起，纳斯特转而支持民主党的候选人克利富兰，使其成为1856年以来的第一位民主党总统。纳斯特为此得到了“总统制造者”的称号，也由此在共和党人中失去声望，被看成为“骑墙派”。作为曾有“美国政治漫画之父”之称的优秀漫画家，纳斯特在奴隶制、移民等问题上的观点对读者产生了不小的影响，以至于当其离开早期供职的哈珀尔周刊后，该刊的发行量也不可避免地江河日下。
1896年—1916年之间的二十年是美国政治漫画的成熟时期和黄金时代。首先，政治漫画的影响力受到重视和引导。在总统选举、士兵招募和对社会问题的关注上，漫画发挥了重要作用。一方面，主流漫画家的政治主张与政府的政策保持一致，漫画家成了政府战争政策和大选游说的啦啦队长。另一方面，正如这个国家的其他力量一样，非主流漫画家对重大事务的关注和表达，激发了民众对民主事业的强烈责任感。其次，这一时期的漫画家享有极大的自由。一些地方漫画家和非主流的漫画家也能通过画作表达自己的政治信仰和主张。社会主义的、共产主义的、无政府主义及和平主义的主张在一战前都有表达的自由，后来由于《间谍法》的通过，一些反战的漫画家受到镇压。另外，政治漫画的繁荣还体现在其发行和印刷标准上。之前漫画大多是发表在幽默杂志上的，随着黄金时代的到来，漫画的“阵地”也有杂志转到报刊上，且有周刊转到日刊。其所占篇幅也不断扩大，主战场也由有限的专栏版面挪到了引人注目的报刊首页。
1918—1947年之间的三十年，两次世界大战造成的动荡不安也影响到了艺术的不确定性。这一时期，美国政治漫画关注的主题众多，但值得一提时其对非主流群体的关注。首先是黑人出版物的繁荣。黑人漫画家谴责针对黑人的私刑、强制隔离和用工歧视，一些白人漫画家也对这种种族不平等的状况提出批评。另外，随着女权运动的发展，出现了一批女性漫画家。在对批判罗斯福新政和颂扬罗斯福总统的个人魅力之余，一些漫画家还将罗斯福夫人的漫画形象付诸纸上，使其成为“受漫画和杂志关注的第一个第一夫人”。1917年设立的普利策漫画创作奖，成为肯定和嘉奖优秀漫画家和漫画作品的重要奖项。
二战后近三十年的时间里，电视成为漫画家最大的竞争对手。电视的发明和普及虽然影响了漫画家的重要性，却也不至于致使漫画作品的消亡。这是因为漫
2 画不宜言表的讽刺效果和幽默风格是电视难以取而代之的。这一时期，漫画家除关注国内的政治事务（如民权运动、麦肯锡**、校园反越战运动等）、刻画历届总统的形象之外，也对敌对国家的领导人如赫鲁晓夫和卡斯特罗等的形象进行恶搞和刻画。值得指出的是，菲勒用组图和独白创造了新的漫画形式；越南战争中，主流漫画家第一次与政府在战争事务的政策上唱反调；水门事件在一定程度上扭转了漫画在与电视竞争中的劣势地位。1975年—1996年间的二十年是政治漫画走向圆满的时期。这一时期发生的人质危机、里根政府的环境政策、妇女权利问题和国际上的“沙漠风暴”都是政治漫画家关注和批判的焦点。同时在当时流行的“政治正确”对政治漫画的创作也产生了一定的影响，我将在后面部分重点讨论。千禧年前后的十几年，政治漫画面临着新的机遇和挑战。一方面，电子产品和网络技术向纸媒和印刷漫画提出了挑战，全职漫画家越来越难以自我维持。另一方面，部分漫画家也在网络发行和动画制作中找到了出路。除了一直供养漫画家的总统选举，1998的克林顿总统与莱温斯基的桃色丑闻、2001年的“911事件”和伊拉克战争都为漫画家带来了大量的创作话题。数码时代的电子潮流并未击垮漫画创作，在传统媒体和新潮媒体各放异彩的新时代，漫画家同样站在了漫画创作的十字路口。
二、思考
所谓开卷有益，不仅是指读者在阅读中积累了知识，更为重要的是指阅读给读者带来的启发和反思。由于疏于阅读外文资料，所能抓住和理解的知识与观点也多半是一爪半鳞、难成体系，所以由此而生的思考和感悟也便成了碎片化的了。
记得在有关亨廷顿的那篇读书报告中曾谈到政治正确性（political correctne），这本书中也提到了这一点。漫画是关于幽默的艺术，凯瑟琳·派克说，“幽默是在考验个人对所持原则的忠诚时最愉快的方式。一个社会自由到何种程度，这个社会中的人就能在何种程度上包容他人对其最深信仰的调侃。”20世纪70-90年代，美国人喜欢用“我被冒犯了（I’m offended）”代替“我不同意（I’m disagreed）”来回应自己不赞成的观点。政治自由成了围堵悠悠众口的至圣法宝，这种自由有点像是由社会潜在约束机制塑造的自由，而非是发自个人内心的对他人的尊重与包容。一个不敢妄议种族歧视的人，并不一定认为不同肤色
3 的人享有生而平等的权利。当然人非圣贤，非智非博的凡夫俗子能够在强力制约下参与构建自由的环境也实属不易。但我觉得更为难能可贵的是对小善的敬和对小恶的畏。在本书的体现有以下两点。一是，漫画家对黑人领袖漫画形象的刻意回避。按说民权运动是美国政治生活的大事，从马丁·路德·金到马尔克斯·艾克斯，民权运动中也不乏杰出的领袖，但美国政治漫画家却不去刻画这些领袖人物。直到1984年杰西·杰克森成为第一个竞选总统的黑人，漫画家才将黑人领袖的形象付诸笔端，到现在奥巴马的漫画形象随处可见。仿佛也只是在黑人与总统搭上线后，漫画家才敢在总统的圈子里对其进行嬉笑怒骂。美国媒体对政要和首脑都毫不顾忌地调侃（想想看最近闹得沸沸扬扬的《刺杀金正恩》），甚至本国总统都被称为漫画家的黄油和面包，却为何对黑人领袖三缄其口呢？到底是不屑于还是不敢？二是，漫画家在刻画罗斯福的形象时，并不揭其残疾之短。按照美国政治漫画的传统，总统是漫画的一个主要话题，其中包括对总统大选、总统的政策和执政能力、总统的轶闻的关注。罗斯福新政受到保守派和自由派两方面的攻击和批评，但漫画家们并未像之前攻击其他政客和总统一样，把这种政治批评转化为人身攻击。我想这一方面是罗斯福个人的人格魅力所致，另一方面则是漫画家在面对弱势人群时采取了惊人的一致态度。他们可以用大腹便便、脑满肠肥的形象来刻画托拉斯和政客，却没有用任何可以暗示小儿麻痹症和残疾的标志来刻画罗斯福，因为越是在弱势群体面前他们越懂得表达自己的敬畏和尊重。
其次，漫画家在表达自己主张时的一些细微之处也值得思考。如上个世纪三十年代的大萧条是美国历史上的一个重大事件。漫画家自然有针对这一事件的画作，但是他们在对大萧条中个人悲惨境况进行描画时做了淡化的处理，这背后的用心值得注意。大萧条固然是由垄断资本家的贪婪和国家监管不力引发的，但在当时的艰难处境下，告诉人们事实远不如带给人们希望来的有价值。犹如漫漫冬夜固然寒冷，在取暖不可得的情况下，淡化这种寒冷、强化对温暖的希望和追求更有助于度过寒冬，所谓“望梅止渴”、“画饼充饥”的意图大抵也是这样吧。同样的态度在“911事件”后又得以重现。政治漫画的主要目的在于讽喻和批判，但一场空前的“国难”冲淡了漫画家的理性，这时的爱国热情远远优于社会批评，对政府官员的态度也由批评转为赞扬。由于整个国家的悲伤情感无法用幽默、喜感的形式来表达，所以这时的漫画更专注于描述存在而不是表达批评。而一旦悲
4 伤的情感慢慢淡去，就会有人用清醒、理智的头脑对现状作以思考，并借由漫画表达担忧，克莱·伯纳特的画作就是这样。他在一幅画中画了一对夫妻绝望地看着自己的房子被拆除以供建筑一道安防藩篱，这暗示着美国政府打破了国家安全和个人隐私、自由的平衡，提醒人们思考美国最大的威胁到底是恐怖主义还是政府对公民自由的侵犯。当民众都还沉浸在对恐怖主义的恐惧之中时，漫画家清晰地提醒人们不要因为外来威胁而忽视了来自内部的侵犯。说到底，长期存在的社会、个人和国家、政府的对立传统，即使是在面对不可知的外来危险时仍在发挥作用，这恐怕是威权主义传统影响下的国人所不能理解的。
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第3篇：试寻中国漫画产业的短板——一个漫画爱好者的述职报告
试寻中国漫画产业的短板——一个漫画爱好者的
述职报告
漫画在中国，似乎从没有受到过像如今般的漠视与冷遇。不是危言耸听，自从90年代末那次由政府主导、全国家长冲锋陷阵的对漫画的全面围剿之后，中国的漫画产业就此一蹶不振。之后虽然有国家扶持的漫画刊物，以及最近几年政府投资动漫产业的滚滚声浪，却始终未见优秀的商业漫画作品群，更遑论一个能够自给自足的漫画消费市场。当大家还在拿如今的动漫作品与20几年前的作品比较从而发现我们取得长足进步进而歌功颂德的时候，国外动漫制作已经借助电脑技术的发展完成了好几次质的飞跃。如果把外国漫画的引进也看作是一种文化侵略、文化殖民、文化屠杀的话，那实际上日本已经征服了世界，不要再掩耳盗铃了好吗？“不耻下问”、“师夷长技以制夷”、“知己知彼，百战不殆”、“取其精华，弃其糟粕”、“„„要始终代表中国先进文化的前进方向„„”这些流传了成百上千年的至理名言如今竟起不到一点作用？！现如今，我们要做的是痛定思痛，而不是闭门造车。
中国漫画产业的发展几乎遇到了一个文化产业发展所能遇到的所有障碍，这些障碍或被动或主动地出现，互相制约与影响，其产生的合力就像是双手扣住中国漫画产业的咽喉。它们并非要扼杀她，而是张弛有度地使她在控制下仅留喘息余地。
在这个仍有许多民生问题亟待解决的时代，漫画从业者和漫迷们不需要国家太多的关照，只要给咱们一个可以自娱自乐的空间就好了，可即使是这点要求也很难实现。试着归纳一下，我们遇到的障碍可能包括：政府的态度及政策的倾向；社会舆论；作者及作品的数量与质量；出版发行方的能力和眼光；盗版与网络传播；漫画消费者；销售渠道。本文主要目的就是试图寻找这些可能存在的障碍中对漫画产业发展制约作用最大、最迫切需要改变以及最有希望改变的方面。虽然最后的结论可能是错的，虽然可能即使知道答案也不会对现状有什么改变，但作为一个长期战斗在第一线、有志向、有梦想的成年漫画爱好者，我觉得即使这是在创造困难，也必须说点什么。哪怕仅从普及知识、启蒙思想的角度来看(„)，这样的思考与讨论也是有意义的！
下面，就分别对这7方面因素逐一作出探讨。
一、政府的态度及政策的倾向
请原谅我把政府及其对待漫画市场的政策说成是“障碍”，因为他们确实是障碍。
90年代末政府对于盗版漫画市场的全面打击并没有打掉盗版，打掉的是漫画迷的美好憧憬、漫画作者的创作热情以及漫画产业进入版权时代的捷径（而这一画面没有在盗版电影市场重演，始终让我觉得很不公平！）。 之后，政府对于漫画的态度就很暧昧，一面贯彻打击盗版、打压引进版的政策，一面高呼大力扶持，却始终不得“要领”。十几年，一个本欲欣欣向荣的漫画市场、一群本应茁壮成长的漫画作者，就这样被湮没了。
我是个阴谋论者，所以我常常在想，政府对于这件事情的处理一定有它的考量。君不见电影市场如此的欣欣向荣，区区一个漫画市场怎么会屡振而不举呢？一定不会是政府的思路错了吧？他们仅仅想把漫画局限在：“孩子的读物”，这样的范畴？所以我们就只能在幼儿及低龄儿童漫画市场有所建树？可是为什么我们看到的却是越来越多的逻辑混乱、画面粗糙的漫画以及动画产品?政府对动漫产业的投资都到哪里去了呢？
好吧，问题来了，政府大力扶持动漫产业的投资都到哪里去了呢？作为一个有多年实践经验的专业漫画爱好者，我想对此事作一大胆推测：
首先，这笔专款或许会有一部分划拨到国家重点扶持的漫画杂志帐下，但即使有，所占比例也应该不会太大，仅够维持运营就好。
然后，主要的资金会被用于投资动画产业，而不管资金如何被分配，我想这其中恐怕已经形成一条扭曲的利益链。回想下近年来各电视台播出过如此多画面粗糙的幼儿向长篇动画片，似乎不难得出这样的结论：电视台收购动画只看数量不问质量，或者根本就是采用包产包销的方式委托动画公司制作。在这种模式下，只要保证动画片的集数就可以，内容越弱智越好，这样家长既无耐心陪看，也挑不出什么毛病。政府的补贴不是拨给电视台就是拨给动画制作公司，这样的低技术准入门槛对于中国每一个动画公司来说，都足以令其生存下去甚至赚得盆满钵满了（业内人士看一看就会知道每集动画片的制作成本有多低了吧）！应该比做外包要轻松得多。这种旱涝保收式的、不以观众需求为导向的非商业化体制让他们没有动力请高手编排剧情、提高技术，而唯一要做的就是想方设法依靠关系成为享受国家补贴的、电视台稳定的供货商。
（这一切，还不算网游产业，我到现在也没有搞清楚政府所说的动漫产业包不包括网游„谁能告诉我这个“动漫产业”到底是什么呢？）
漫画低廉的制作成本以及易获得性决定了它草根文化产品的地位，从某种程度上甚至可以说漫画是动画、电影的基础，是它们上映前的宣传和市场调查。根基没有打好，上层建筑的构建事倍功半，也不好发力，商业化之路一定是如履薄冰。如果国家的补贴更多地投向杂志社，让他们有实力进行杂志宣传、招募优秀编辑和漫画作者、设置各种奖励以鼓励投稿；更多地投向出版社，给予他们引进漫画版权费用方面的补贴，使其具备打击盗版的动力和经济实力；更多地投向有潜质的漫画家，这样他们可以雇佣优秀的助手，让漫画制作实现产业化。如果是这样的补贴方式，中国的漫画产业应该会是另外一种局面。中国新漫画出现很晚，不曾经历过动画兴盛之前的漫画发展黄金年代，没有传统的力量，漫画的普及与繁荣就需要更多地努力。可是我们一叶障目不见森林，紧盯动画这一附加值较高的产业，没有耐心扶持作为大众文化载体的漫画。这一舍本逐末的方针，导致了国内“动漫产业”中脑残动画的数量远大于弱智漫画数量的畸形生态。 要改变这一切，也许只需要明天或者几十年后的一纸批文。嗯，我要说的是，这不难，只欠一个无法预测的合理合法的契机罢了。 好吧，我承认以上的分析非常不客观，实际上国内很多漫画出版物是非常成功的（如《漫画世界》等），动画业的进步也有目共睹，但我对政府的做法是有怨言的。作为全球执行力最高的政府，如果它真的希望漫画产业兴盛，又怎会不成功呢？因此是不是有理由相信政府是要刻意打压（日本）漫画产业？这样做或许有更深远的意义，可是从感情上我不能接受。不过，还好，至少还没有全面禁止，不是吗？
因此，以上的结论就是：与其尝试揣测政府意图、寻求令人郁闷的答案，不如认真思考我们可以改变的。这就是我们继续探讨下去的需要和必要。
二、社会舆论
对于漫画，我们的舆论似乎一直陷于一种奇怪而低级的三段论谬误中：前提是，漫画是给小孩子看的；推论，部分日本及西方漫画中出现的暴力和色情等内容是不能给小孩子看的；结论，漫画应该被禁止流通贩售。
有这样的想法并不奇怪。要知道，漫画在很多西方国家也都经历过由繁荣到泛滥、到被打压、再到被接受的过程（大多数国家的这一过程都要经历数十年，也就是一代孩子成长为社会中坚的时间）。即使是在美国，漫画也是在其出现30几年后才令舆论接受其“并非孩子的专属读物”这样的事实。甚至在50年代，还出现过德裔心理学家费雷德里克·沃瑟姆撰文声讨漫画中的暴力、色情内容，从而导致美国漫画产业差点覆灭的情况，其惨烈程度比中国犹过之：
“沃瑟姆于1954年出版了《天真的诱惑》（Seduction of the Innocent）一书，书中例举了含有暴力和性的漫画，美国的家长由此陷入恐慌。此书掀起了全美的反漫画风潮，学校和美国家长教师协会等团体在焦虑而激动的情绪下，组织了纳粹式的焚烧漫画书活动。漫画在很多城市被查禁，书店拒绝销售除《兔巴哥》（Bugs Bunny）、《阿奇》（Archie）和迪斯尼漫画之外的所有漫画书刊。就连《超人》在一些地方也下架了。那个时候，公众的怒号简直成了一场海啸。„„„„这是创意界有史以来最大规模的自查行动之一。其间，为了缓和公众的情绪，漫画界成立了高度严格自律的‘漫画准则机构’（Comics Code Authority，CCA）。CCA制定了严格的规则，哪怕是最轻微的关于性或暴力的暗示也要遭到禁止。„„„„这次剧烈的变故使漫画陷入了绝望的深渊，只留下少数幸存者。到1955年，所有漫画出版商均销量锐减。很多公司要么倒闭，要么干脆将库存漫画倾销出去，转向其他出版领域。因为没有办法应对新规则带来的问题，大批小出版商破了产。”
——引自《世界漫画指南（THE ESSENTIAL GUIDE TO WORLD COMICS）》（[英]蒂姆·皮尔彻、布拉德·布鲁克斯/著，田蕾、张文贺、郭红雨/译。生活·讀書·新知三联书店出版）
这一幕在美国成为了历史，如今却正在中国重演，只不过对象换成了网游。某些砖家叫兽的无端叫嚣，以及许多家长的痛心疾首，可能会催生中国第一个娱乐产品分级制度。说到负面影响，漫画远没有网游严重，然而网游产业却没有如漫画般倒下，与其说是社会文明的进步，不如说是因为其背后有庞大的成人用户群体和巨大的利益作支撑，国家保护民族产业的决心也可见一斑！
岁月如梭，当年大多数对于漫画的负面报道如今看来都不值一驳，可是许多对漫画的偏见仍深值于我们这一代人的心中。初中时同学在课堂上偷看我买的《电影少女》被老师抓到，老师指着书中的半裸少女义正言辞慷慨陈词，他母亲在老师面前哭着将书撕成碎片的场面，深深震撼着我，至今难以忘怀（即使这样，同学也没有出卖我，这活脱脱是一个有道德有原则的身心健康的青春期男性的典范事迹！）！这一桩桩一幕幕，成为了我们核心漫迷互相鼓励共同进步的美好回忆，却让轻度漫画爱好者渐渐疏离了漫画。直至成年，他们对漫画仅剩下破碎的灰色记忆，并尽量避免在正式社交中提及漫画。
一年前，大连电视台播出过一则新闻，大意是：中小学周边的书摊贩卖大量盗版的漫画、小说之类低俗刊物，严重影响了学生的身心健康，鼓励应多看正版、励志、对身心有益的图书。新闻主旨没错，可令人惊奇的是某小学老师拿来举例的低俗漫画竟然是海南老版的《侠探寒羽良》！我真的很难想象这套十几年前出版，现在有人高价收藏的绝版漫画会在路边随处可见？！这真是欲加之罪，何患无辞！
要改变这一切，或者说，让我们下一代的精神不再遭受如此摧残，就必须在我们这一代做出改变！然而，没有政府、媒体的支持，这种改变谈何容易。可是，没有庞大的利益支持，谁会卖你这个人情？单纯地看这个问题就像是个死循环：没有产业支撑舆论不会倒戈，没有舆论支持产业发展举步维艰。两者取其轻，发展漫画产业虽然困难，毕竟还是可以着手去做，至于舆论，说真的，我们只能选择认真期待。
三、作者及作品的数量与质量
本人开博的第一篇博文就叫做：“中国那么多漫迷为什么没出好的漫画家”。这一讨论源于网易“动画城”圈子里的置顶贴。对于这一题目，很难得的是，大家的意见出奇地一致：中国不缺优秀的漫画人才，只是没有合适的环境让他们施展才华！
其实国内很多人并没有分清中国传统漫画与新漫画（gekiga、comic）的区别，如果只简单认为一个是刻画静态画面，一个是描绘连续画面的话，就大错特错了。传统漫画是绘画艺术的一种，而新漫画是伴随电影产生的一种新的艺术表现形式，她更像是电影的分镜图。如果把传统漫画家比作摄影师的话，那新漫画作家就是导演，两者完全是不同的范畴。因此，当我们拿出优秀的传统漫画艺术家、作品与当今的日本商业漫画作比较，来说明中国漫画的优良传统时，其实是鸡同鸭讲。国内的传统漫画作品更多地注重艺术性、技术性，而轻视商业性，有时甚至分不清作品的功能到底是艺术欣赏还是大众娱乐。艺术创作可以各自为战，可是商业作品必须分工合作。如果把日本漫画的创作过程比作是现代化工厂的流水线生产的话，中国漫画的创作就只能算是最原始的手工作坊。在中国，一部漫画所创造的利润不足以让漫画家可以拥有一支分工明确、各胜其职的专业队伍，我们的作品与漫画发达国家的差距就像DV自拍与好莱坞大片那样悬殊也就不足为奇了。
所以说，国内漫画作者并不是漫画产业发展的障碍，是漫画产业发展缓慢让他们遇到了障碍！看过一篇名为“红星照我去战斗 － 法版中国新漫画不完全汇总”的文章，不禁唏嘘。由于没有市场，国内许多优秀的漫画家选择了在法国出版其作品，其中很多是世界范围首发，因为版权问题或许我们很久也不会看到中文版。法国是世界第二大漫画消费国，其漫画题材的多样性、成熟度仅次于日本，漫画在法国被称为“第九艺术”，受重视程度说是世界第一也不为过（如今，法国漫画市场销量的50%是由日本引进版漫画贡献）。能在这样的国家出版自己的漫画，不得不说是让人羡慕的，这也从侧面说明了中国漫画家有足够的实力。然而，有谁会不渴望见到自己漫画的母语版本出版呢？毕竟，只有亲人承认、赞赏自己的才能才会获得最大的满足感和成就感。每每想到这里，除了心痛还是心痛。 要解决漫画作品数量的问题很简单也很困难。说起来简单，只要有足够大的市场，就一定会有足够多的产品；做起来很难，在重重制约下，如何建立一个自给自足的市场？在《画书大王》仍有出版的20世纪90年代，许多孩子、青年立志成为漫画家，很多前辈是这样做了。抛开画面不谈（当时甚至用不起网点纸，电脑制图基本没有可能），他们作品的故事性、思想性、成熟度甚至要超过如今多数国内的少漫作品。然而，他们的漫画家生涯没能继续下去，为了生存，只得纷纷改行从事其它行业。有过这样的前车之鉴，21世纪、特别是网络时代之后，看漫画的青少年比例越来越高，可是对漫画有着近乎偏执地热情、能够下决心成为漫画家的孩子好像越来越少„„这不是一个健康的市场应有的发展过程，如果不能让产业的从业者对产业发展前景有足够的信心，凭什么奢求他们提高产量呢？漫画家不应是我们问责的对象！
篇外话：当孩子们用十几年的时间背下十几本书之后，才会发现自己丢掉了整个世界。以爱之名我们是不是已经扼杀了一代孩子的梦想，并乐此不疲？
四、出版发行方的能力和眼光
把出版商作为障碍讨论未免刻薄，实际上，出版商做的比我们想象的要多，要好！真正的障碍来自于出版业的垄断，由于国家不允许民资成立出版社，导致ISBN书号以及杂志刊号成为了一种垄断资源。这实际上杜绝了独立出版的可能性，小成本、低利润的书籍根本不可能盈利。这是对人民福利的剥夺，要我说，想控制言论，没必要控制出版社，把好审批部门和媒体的关就好了呀。
正常来说，出版社作为一个自负盈亏的商业个体，是逐利而求生的。在选择出版什么书方面，他们应该是完全中立的。在国家法律允许的范围内，尽可能出版好卖的书，是出版社唯一的最终诉求。教导消费者应该看什么样的书，那是媒体的事。
可是目前，我国大多数出版社的实际负责人可以被称作学者，而非商人。大部分出版社还是事业单位的时候，为了保住饭碗，寻求仕途的荣光，社长们是实实在在的风险厌恶者。一个出版社，如果有强力的政策保证它不会倒闭，那么，它所面临的商业风险微乎其微。出版社们手中的垄断资源：书号，让它们可以碌碌地做着如售货员般的工作，不求有功但求无过。然而这一体制终于走到了极限，09年下半年，全国出版社的二次改制将它们变成了股份制公司。出版社的朋友告诉我是国家养不起了，很多出版社恐怕要面临倒闭的风险。我则是兴奋不已！当时我就保守预言漫画出版业会刮起一阵春风，言犹在耳，虎年开春就有了许多惊喜。且不说绘本市场的繁荣，就在岁末年初，先后有陕西师范大学出版社引进了《神之雫》、现代出版社引进了《黑塔》、湖北少年儿童出版社引进了《妖精的尾巴》等等无论在原产国还是在中国影响力都非超一流的商业作品。这样的选材充满了风险，他们的勇气值得嘉许，他们的眼光还有待考察，而如此高的引进频率在中国授权引进版漫画发展史上实属首次。珠玉在前的漫友出版社、中国少年儿童出版社也隐隐有发力迹象。无论这是巧合还是确实地预兆，无论是出版社的自主行为还是出版商的“借壳上市”，总之，漫画出版业似乎已经被推到争夺利润的前线，出版商们正在努力营造一个可以卖出更多漫画的市场。
不用作调查也可以想象，到目前为止国内大部分漫画出版商没有在正版漫画出版方面尝到与风险相称的甜头，他们各自为战，并没有形成合力。实际上许多被引进出版的漫画还没有被消费者发现就已经下架了（在新华书店的打折店发现过一本译林出版的漫画《侦探特雷西》，书是20开，120多页，用纸特别好，还是硬皮精装版。定价14元多，只卖5折。我敢打赌从没在书店漫画区看到过这本书。），出版商们再大的引进出版力度也没法保证销量，漫友出版的很多国内原创作品更是连新华书店都进不去。然而，这种由书店固执己见的经营态度所导致的准入壁垒，在经济危机与网络书店的双重冲击下似乎也有了松动的迹象。
总之，利益面前人人平等，无论挡在前面的是多么难以逾越的政策与体制壁垒，出版商们都将尽全力克服，我们可以拭目以待！
五、盗版与网络传播
盗版漫画——注意!我说的是盗版漫画而不是盗版商——在中国新漫画发展历程上的作用可说是功过参半，用“成也萧何，败也萧何”来形容再好不过了。随着网络的发展，它的积极作用越来越小，负面影响不断升级。
中国新漫画的启蒙来源于盗版。海南摄影美术出版社——既是中国漫画迷的启蒙老师，也是中国最早的漫画盗版商。当他被漫迷提及时，正面的评价远多于批评。没有他，我们不知何时才能看到漫画，也不知道会不会对漫画形成正确的认识，历史会告诉我们，他出现的意义重大而深远。中国新漫画的发展毁于无良又无知的盗版商。在看到出版少漫的出版社获利之后，为了追求利润，许多盗版商开始毫无节制地翻印漫画。印刷粗糙、翻译低劣不说，他们终于触及了不可冒犯的领域。在一个没有分级制度的国家出版成人漫画，无异于自掘坟墓。政府秉承“一棒子打死”的一贯作风，将漫画书定性为淫秽色情刊物，展开了全面的清剿，中国漫画市场从此封闭了授权引进之路，继续着一个由盗版主导的时代。 时光荏苒，中国的盗版漫画书经历了从32k自译薄装版，到64k翻印港台D版，到大32k4拼1版本，再到如今的36k伪正版的过程。随着经济的发展与网络的普及，消费者购买漫画书的动机也由最初的仅仅为了获取信息，到现在产生了收藏的需要，质量低下的盗版漫画书终于要被市场淘汰。到了要给盗版漫画书盖棺定论的时候，我对它们的评价却是功大于过。细数一下不同时代不同版本的盗版漫画书的“功劳”：
32k薄装版漫画在那个精神文明匮乏的年代带给我们无穷欢乐，他为我们打开一扇窗，让我们知道还有这样一个充满梦想的世界——每天放学后去书摊询问最新一期圣斗士、七龙珠到没到货曾是我童年最美好的记忆。
64k漫画的出现降低了购买的成本，更重要的是他们D自港台正版——这让我们既远离了劣质翻译的折磨，又看到了完整的内容。
4拼1漫画巧妙地利用了在线漫画还未普及的时间差，出版了几乎所有的中文版漫画，极大地拓宽了我们的视野。作为一种完全没有收藏价值的漫画书，在网络漫画大潮来临之际也就匆匆退场了——“远方出版社”应是个值得被缅怀的出版商。
36k伪正版的出现似乎没有了意义，在这样一个时代，任何漫画只要轻点鼠标就马上出现在我们眼前，买盗版作甚？可它毕竟出现了，存在即合理！并不是所有孩子都在上网、并不是所有人都能分清盗版和正版、并不是谁都买得起港台正版。这些话用在4拼1漫画身上可能会很令人沮丧，用于36k伪正版，多少会让人产生点希望：买书的消费者是冲着书去的，或许他们没有支持正版的意识，但至少有了收藏的冲动，这或许正在为以后的正版市场打下基础——收藏品不同于一般消费品，购买的边际快乐是递增的，买的越多就越想多买。
如果说所有盗版漫画书都在培育市场、培养消费者方面起到了积极的推进作用的话，网络漫画的出现则是对漫画消费市场的毁灭性打击（请参考流行音乐市场的遭遇）。对于此，最好的解决方法是在大量引进出版漫画的同时打击非法在线、下载漫画网站（就好像现在影视行业正在做的那样）。这样做会产生巨大的社会效应，从而可能让漫画得到平反。但我知道，在中国，如果有人提出这种倡议，得到的一定是最坏的结果：所有在线、下载漫画网站被迫关闭；引进漫画暂停；家长和教育专家一致声讨网络低俗漫画影响了孩子身心健康，毒瘤非除不可！ 只有利益可以解决这一切！又回到了之前的问题，要谁来为漫画市场的建设买单？日本吗？不可能！政府也迫切地想让我国拥有强大的动漫产业，可又不想借助日本的力量。以前政府对待日本漫画的态度是一律封杀，进入网络时代，这种策略已形同虚设，可现如今这种放任日本漫画随意传播的做法更不可取。发扬鸵鸟精神，只要不让日本人赚到钱就好了吗？以这种狭隘的心态来进行决策恐怕永远也不会换来双赢的结果，政治与漫画孰轻孰重在政府与漫迷眼里有完全不同的答案，在这个由盗版开创、以盗版为主的市场里或许盗版才是正义的一方。不管怎样，买还是不买，买正版还是买盗版，都是消费者说了算。
六、漫画消费者
我们以为我们拥有庞大的潜在漫画消费群体？其实，没有！
记得经济学第一堂课，老师就阐述了何谓需求：消费者对一件商品既有购买欲望，又有购买能力才构成需求，二者缺一不可。我们拥有的是数百万漫迷，而不是漫画消费者，这其中有着天壤之别。
在20世纪90年代，经常会有大批的漫画爱好者攥着钱在书摊前流连忘返（我清楚记得小学时看到某位中年大叔拿着网兜去书摊买了全套《侠探寒羽良》和《猫眼三姐妹》后满意的神情以及我既吃惊又羡慕的表情），可是10几年后的今天，不仅找不到专卖漫画的书摊，连买漫画的人都成了小众。一个成年人，买漫画不仅在经济上要有付出，在道德上也有附带的损失。在中国，如果你看到一个老人的书桌上放着漫画，可能会觉得他（她）得了老年痴呆；看到白领在车上看漫画，会认为他（她）太不成熟、不务正业；看到放学的学生手里拿着漫画，会鄙视他（她）不好好学习。好吧，这一切你都看不到——漫画转入了地下，原来的消费者都被逼到了网上，这社会太吡吡和谐了！
我们丢掉了漫画发展的黄金时期，流失了大量的漫画消费者，随着网络的发展，这一过程几乎是不可逆的。90后的孩子（请允许我礼貌地使用这个词）们已经习惯了在网上免费浏览漫画，甚至在我们大多数人看来，看漫画都是一种几乎零成本的消遣方式。很难想象在网络盗版与正版书共存的情况下，会有大批消费者购买正版。而单行本漫画书是一种制作简易、售价低廉、依靠销量来维持利润的产品，如果没有数万、十万、百万计的销量，很难获得足以吸引资本的利润回报。要保证这样的销量需要大量把购买漫画书视为生活习惯的漫画消费者，而这种习惯通常需要数年的培养，可目前，我们正在疾速逆行中。如何解决这一问题？靠漫迷自省的想法是天方夜谭，只有期待国家保护知识产权的法律、行动在恰当的时机发挥作用了。在这里，我不会呼吁大家都去购买正版，因为实在没有多少正版可买；又或者，几年后网络漫画授权时代到来，我的一切担心都成杞人忧天。无论如何，我希望每一个漫画读者都能明白，漫画中凝结着创作者的智慧和热情，倾注着他们的心血和生命。我们欣赏漫画作品时所付出的一点点金钱，是为了表达对作者的敬意和鼓励，而非向某个政权或某种商业模式的妥协。
七、销售渠道
你可以把以上全部论述看作是一个欲求不满的漫画爱好者的无病呻吟，但请关注本段的叙述。没错，这就是我要说的：中国漫画产业的短板是销售渠道！ 你可以想象某种既没有广告宣传，也没有业务员、推销员推广的商品的销售情况吗？看看漫画业吧！有人会说我们有新华书店阿，可是时至今日，你还会舍弃国美苏宁而去百货商场买家电？在许多城市，漫画书和童书一起被安置在新华书店的4楼以上，这是很多人逛一辈子书店也不会染指的领域，没有耳濡目染的教化，想让漫画成为潮流就绝对是一件难事。知道有漫画书出版和喜欢漫画而去买漫画书是两码事没错，但有更多人知道漫画会让本就想买漫画的人产生更大的购买动力也是事实（《阿凡达》上映后，你没看过都不好意思出门）。通过杂志宣传也是个办法，可是我们根本没有称得上“大众”的漫画相关杂志，更何况这些杂志受众相对固定，谈不上推广。可以说，在产、供、销这条利益链上，正是销售环节的薄弱导致上游产业供血不足，产能得不到有效利用，产业发展难以为继。 漫画书籍的宣传、推广不力，那它的获取难度又有多大呢？仅就授权引进版的日本漫画而谈，我的购买渠道只有这几条：本市的图书批发市场、新华书店、报摊（这里指冲动型购物，网店下面再谈）。还算丰富，不是吗？如果我们目标明确，只是要买一本最近出版的书的时候，没错。可是，如果只是想转转看，又或临时起意看到一套书的后续书而想购买全套的时候，就没那么简单了。我想买一套两年前出版的《网球王子》时，寻遍实体店也不见踪影，最后只有求助网络（网上什么都有，但你怎样才能让一个从未听说、未见过这套书的人来看它一眼呢？网络强迫你接收信息的功能并不如所想的那么强大）。除非特别热门的书，图书批发市场只进货一次，卖完即止，卖不完回调；新华书店留给漫画的展台非常有限，下架倒是很慢，但不保证全套都有；报摊嘛，想买到最新一期没问题，其他的免谈。就是说，某人看到《海贼王》52集而想到购买全套，却发现无货，只能选择去网上购买，而在此过程中购买热情消失，最后放弃的事情可能时有发生（比这更气人的是不单卖！）。漫画书不同于文字书，一套漫画的出版周期可能是几年甚至几十年，这种特殊性决定了如果想保证销量，就既要有供货商稳定的货源，也需要一个能够提供全部货品的稳定的销售场所（也基于此原因，绘本的情况要好一些）。在中国大陆，实体店领域还没有具备这种功能的书店。 网络书店呢？网络书店获取信息的速度太慢，不直观。这与你的意见相左，是吗？抛开购书时间滞后导致购买欲望降低的问题不谈，或许网络书店会是一个买书的好地方，但它在获取书籍信息方面的效率确实远不及实体书店。进入实体书店，我可以用
2、3分钟的时间“扫描”上千种书籍，并从中找出感兴趣的那些。在网上，却要花大量时间对每一本书进行搜索、甄别，更多时候其实只能看到网站推荐的那些书。在生活节奏不断加快、信息爆炸的今天，消费者更乐于被动获取信息，而不是费力地主动搜索信息：一个平时不会买漫画的潜在消费者恐怕不会主动登陆某个专业漫画书网店，在浏览当当、卓越之类的综合网络书店时恐怕也不会主动搜索漫画；不过，如果是爱书之人，一家开在新华书店附近的漫画书店总会让你好奇地进去转转吧？
网络书店与实体书店有着功能上的差异，正因为这些差异，其实可以说它们既不是互抢生意的同行，也不是虚拟经济与实体经济矛盾的两极，两者完全可以是一种互补共赢的关系。只要纸质书还存在，网络书店一枝独秀的局面就决不会是书店的最终形态。如果有全部实体书店都关门倒闭的那一天，那如当当、卓越这样的网络书店一定会自己出资设立实体店了。目前虚拟经济与实体经济的矛盾就在于此：网店实际是在利用实体店的资源，是对实体店的剥削，这一矛盾会持续激化，最后结果要么是设立准入机制使实体店与网店结合；要么是政府立法对网店征收附加税以使两者成本与收益重新平衡。
我国经济发达地区或许已经有一些专门的漫画书店，毫无疑问，只能销售港、台版本漫画。售价不符合国情不说，这种打擦边球的销售始终遮遮掩掩，没办法争取大众的关注，更不可能规模化发展。芙蓉姐姐、凤姐、犀利哥、春哥这些哥哥姐姐们告诉我们这样一个道理：无论先天条件如何，只要能获得大众的关注，就一定会产生社会效益和经济效益！如今的中国真没有如日本Animate、英国Gosh comic这样优秀的大型专业漫画书店，但是这个可以有！
画书店货源会是个问题，如今真正意义上的正版漫画（gekiga）根本不足以充满一个书店的货架，是否会有源源不断的新书被引进出版也很成问题，即使是授权引进的这些书，也并不都能精彩到足以吸引消费者购买。欧美漫画高额的授权费，国内漫画故事情节的薄弱也都会形成消费的瓶颈。似乎不具备开漫画书店的条件？喜欢看漫画的读者并不只是喜欢书的内容，而且更习惯于“视觉阅读”这种获取信息的方式。如果我们把眼界放开，以“画面与图形叙事”这样的标准来选择漫画书店的商品的话，就是另一番景象了。绘本，没错，是绘本！拘泥于日本漫画的形式来选择书店货品是没有意义的，近年来国内出版、引进了大量绘本作品，有低幼向也有成人向，这种制作成本低、非连续性的画书很适合中国的国情，绘本的销量是继“小人书”之后国内正版画书市场的又一高峰。漫画、绘本、童书混售形式的书店对于漫画爱好者来说是在“曲线救国”，可谁又敢断定中国的漫画书店不会走出一条有社会主义特色的发展之路呢？毕竟，在居民可支配收入被地产商侵占而不断减少的今天，画书店最需要考虑的就是生存问题，而大量绘本、童书应该可以保证利润，以其来维持漫画的销售环境，这条路或许才能走下去。
要说的就是这些，结论是，我们需要专业的漫画书店，迫切需要。诚然，似乎以上提到的每一障碍的去除，对中国漫画市场发展的推进作用都比开书店要大，但是在一个受层层垄断政策控制的行业里，民资能够做的又有多少呢？如果我们真的要做点什么，那就开漫画书店吧。这几乎可以肯定是赔钱的买卖，但在销售终端形成的浪潮，可以影响上层的政策导向，不见兔子不撒鹰的资本们也会闻风而动。这一利益链条一旦形成，我们看到的绝不会是日本漫画的一家独大，通过对漫画引进的有效调控而不是继续贯彻鸵鸟精神才能保证国内原创漫画的生存空间。
在传统出版业的冬天得出这样的结论，更像是一个天真的门外汉一厢情愿的愿望。人不能只为了活着，更要学会生活。对于大多数漫画爱好者来说，没有了漫画也可以很好地活着；对于我来说，是漫画让我体会到了更好地生活。在不损害他人利益的前提下，我有追求更好生活的权利。在精神废墟之上建立漫画城堡的宏大梦想，足以令我终其一生为之奋斗，共勉！
PS：作为一个漫画爱好者而非业内人士，我的分析归纳难免会有疏漏而或过于粗浅，并且即使我的诠释会为政府考量，也决不会站在政府的立场上申辩。因此，阅读中发现该文论点消极、偏颇而不能接受、容忍者，欢迎提出批评与建议，但还望理性面对！
PS：很难相信有人会纠结到把本文认真看完„但无论您是用下滑条瞬移至此，还是一时想不开真的从头看到尾，我都会用最饱满地情绪、最真挚地感情祝您：身体健康、财源广进、生日快乐、早生贵子！ PS：作为常识，请更多地关注红色标注的部分。那些句子中浓缩了我的主要观点，可以帮助你更好地理解这篇文章~
第4篇：【调查报告】调查报告蔬菜调查报告
调查报告(蔬菜调查报告) 神仙树市场调查报告 南门(神仙树南路)调查情况：
早上九点左右，正是人们购买蔬菜的高峰期，此处共有一个蔬菜售卖集中区，这里的共计有5个蔬菜店，里面的蔬菜都是传统式的售卖方式，没有标价牌，人们要寻价也很不易;所以，大部分人不寻价，直接购买。
这里的价格与平日里的价格相当，没有太大的区别; 蔬菜来源及消费者需求：另外，蔬菜都是从远处进购回来的，如遇有大热天气，或者晚上暴雨等，部分蔬菜店就不能进货，而店里的货物通常不新鲜，但人们的需求却不减，所以部分消费者只有在不新鲜的蔬菜里再挑选; 蔬菜价格：价格较其他地方的价格相当，没有太大区别，最新鲜的产品与普通菜品的差别最大在元;但过问的人不多; 消费者人群：在蔬菜店里购买的消费者中占到80%是老年人，年龄普遍在50-60岁之间，其余的年轻人，则在30-50岁之间;这里的购买力也不很强，对于老年人来讲，据其购买量估计，普遍在8-10元之间，部分可能仅在3-5元之间;年轻人的购买力稍强，但总体平均也仅为10元左右，不过年轻人在购买时最在意是蔬菜的新鲜度及感观; 汇总：南门有一个新成立的蔬菜市场，这里的蔬菜很新鲜，但因较远，故消费者较少; 另外还有一个大的蔬菜市场，这应该是较老的;这里的人员聚集得较多，部分摊位基本是由一两个蔬菜品种支撑一个摊位的;在这个市场里，年轻人聚集较多，大概占到40-50%左右;
这里的商贩在销售时，通常不愿作老年人的生意，有人甚至恶意称菜卖完，因为老年人通常会更在乎价格; 从蔬菜店、大农贸市场，再到新建的农贸市场，从购买人群来看，这里的人群不太集中，蔬菜店的人群中大部分以老年人为主，农贸市场虽有年轻人，但整体较为分散，如果想要通过将这些年轻人集中的话，难度有些大，而且在设店上存在一定的风险性;从人群的居住区来看，比较分散，不集中，不能更好的设点; 金鹏路蔬菜店的调查结果
这里共有两条街，一条是已形成一定人气的蔬菜一条街，另一条则与这条街的背后，但这里有一些小吃，如包子、馒头、面食等; 这里的人群相对很集中，在这两条街的四周都是居民住宅区。今天是周二，但仍有很多年轻人买菜(30-50岁); 这里的蔬菜销售从早上八点就开始运营了，而且人气非常旺，就看到人来人往;特别是靠近十字路口的相邻两个蔬菜店，生意更是火暴; 这里的蔬菜只有一个特色：新鲜，只是运营蔬菜而已，谈不上什么服务，甚至可以与顾客吵架，但这却丝毫影响不到其他顾客对蔬菜的购买。
从早上十点到十二点，我们无意地呆在四条街的其中一条，计算从这里通过的购买蔬菜的人群;观察点地理特点：这条街的两旁分别都有一个小区，人口比较密集。
消费者数量及单位购买金额：两个小时期间，共计160人，平均每人的购买金额在10元左右，甚至有多;购买习惯类别区别：其中在购买蔬菜的同时，购买小吃的共计18人，占比11%;购买蔬菜同时仅买水果的，共计24人，占比为15%;
仅买水果的人数为8人，占比5%(此部分人未包含在蔬菜购买人群内);消费人群年龄及性别区分：160人中，年轻人共计108人，占比%(30-50岁); 160人中，男性消费者共计34人，占比21%;其中年轻人的共计26人，占比为16%，其余为老年男性。
推算方式：从10:00-12:00共计160人，但此期间蔬菜购买并非高峰期，特别到11:00以后;推算，早上8:00-10:00期间，消费人群至少为10:00-12:00人数的倍，即240人，即总共400人; 这仅是一个路口的人数，据观察，总体购买蔬菜人数至少为一条街人数的3倍，即总共为1200人;按下午的销售量为上午总销量的1/3，即总共可有400人，即全天购买蔬菜人数为1600人; 按年轻人占比来看，即总共占到1080人，这个人群数可作为我们的销售对象或目标; 按此总人数的1/4可能购买我们的产品，即270人左右，按平均每人购买力为10元，则每天的销售金额可能为2700-3000元左右。
此外，在金鹏路，有一家商店，是专门销售堡汤材料的，有鸡、鸭等，还有高等的堡汤药材;凡购买了他们的禽肉，即可免费堡汤，每天的堡汤量不超过4个，此店已开张近两年，即说明这里的人群是有堡汤需求的，这也可作为我们服务内容之一。
我认为这里应该是一个比较适宜的选择地点，具体原由见以上调查数据; 但这里的空铺面没有，不过，据观察，这里张了好几个服装店，而这些店的生意都很惨淡，有好几个都大门紧锁，所以，我认为可以先把我们要租铺面的信
息发出去，而且密切关注这些铺面的动向，甚至可以驻点观察，并游说老板，如果不同意甚至可以与之谈谈合作的意向。
我认为，好铺面转瞬即逝，如果不早早将信息放出去，等到我们得到消息时已没有任何可以回转的余地了。
另外，从这两个地方的蔬菜价格来看，这里的人群可能无法承受伊腾的价格，我觉得我们可以先把自己的
特点体现出来：高品质、高服务、高管理，价格可以有所体现，但不一定与伊腾相较，如此，我们的风险可较大幅度的降低，而且可以体现我们自己的管理风格和运营风格。等脚跟站稳后，再调整也是有较大空间的。
以上，是我的想法
明天我们将去茶店子调查一下具体情况。
第5篇：借贷调查报告_调查报告
借贷调查报告_调查报告
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近几年来，我市政府围绕“一主三化”方略，加快了地方经济建设步伐，农村经济形势也在不断发展变化，农业产业化进程加快，个体、民营等不同经济形式蓬勃兴起，民营及私营企业主市场意识不断提高，思想观念也发生了巨大变化，过去的那种传统而单一的生活模式已彻底改变，大多数农民已不仅仅依靠土地为生，而是在从事第二、三产业的生产经营，而民营、私营企业的发展需求，均向金融服务提出了更高的要求，但是，基层的国有商业银行不断地收缩网点，缩小规模，紧缩信贷资金投放，作为地方性金融组织的农村信用社担当起了支持地方经济尤其是农村经济发展的主力军重任，由于农村信用社历史包袱沉重，资金实力不足，撤并信用站以及贷款利率调整等原因，导致金融服务功能弱化，加之金融机构严格的信贷政策及低效的信贷程序，导致对中小企业和民营企业信贷支持力度严重不足，在一定程度上刺激了民间借贷。
灵活、多样、快捷的民间融资因此得到了很大发展，个人找个人、企业找个人借贷非常普遍。主要原因：一是存款利率的大幅下降，存款人收益大幅下降；二是个体户、民营企业处在发展初期，资金需求量比较大，向银行贷款手续比较繁杂、严密，特别是大额资金借贷必须要有合规、足值的抵（质）押，加之办理抵押登记费用较高，加大了筹资成本，而且不好贷，即便是农村信用社的品牌业务----农户小额信用贷款，贷款灵活方便，但
额小，不能满足需求，而民间借贷手续简便，资金额度可大可小，运用时间长，倍受青眯。三是贷款利率上调。2004年，国家上调了银行存贷款基准利率，信用社可在基准利率基础上浮倍以内，一年期贷款最高可达到%。据调查，民间借贷利率一般在6-12%左右，大部分低于贷款利率。民间借贷的借贷主体多元化，工商户和私营企业成为主要借款者。放贷者由传统经商人员为主，发展为三大类：一是以获利为目的的“食利”人员；二是借款人的亲朋好友。沿袭至今的小农经济为民间借贷的滋生和发展提供了天然土壤。
民间借贷是最早出现的信用形态之一，伴随着小农经济的产生而产生，伴随着商品经济的发展而发展。我国农村作为典型的“乡土社会”，建立在家族血缘乡邻基础之上的民间借贷可谓源远流长。三是资金宽松的私营业主,求贷者由原来的农户为主，发展到以个体工商户、私营企业为主。放贷者的资金是收入增加后的富余资金。用途主要是生产经营性的流动资金需要。期限较长，弥补了银行、信用社贷款以短期为主的缺陷。当前民间借贷的期限多为一年或一年以上，以往三个月、六个月短期约定已不多见。
二、民间借贷的信用状况和风险问题
民间借贷对拓宽居民投资渠道，弥补农村资金供求缺口等方面起到了积极的作用，但在一定程度上扰乱了社会金融秩序，增加了社会不稳定因素。
1、民间借贷为个人和企业生产经营性资金提供了有力支持，促进了地方经济的发展。以提高农民收入为目的，以技术
进步为依托，以产业化、规模化、市场化为特征的农村产业结构调整，和传统的、简单的种植业结构调整相比，农业生产链条拉长，对资金的依赖程度进一步提高。同时，随着农产品市场化程度的提高，促使农业产业结构调整处于一种持续的升级态势，农村经济对资金需求也呈现出持续迅速扩张态势。民间借贷发展也因此成为新时期农村个体工商户和个体私营企业的迅速发展的重要推动力量。除了户数增加，规模扩大，销售攀升外，生产经营的档次也在提高。由家庭式管理，向专业管理转变；技术上由凭经验向专家指导转变；技术装备上，由手工操作向先进的设备转变。产品档次不断提高，适应市场的能力逐步增强，且凭借其低廉的成本优势，竞争力显著增强。
2、法律意识淡薄，借贷资金风险大。由于民间借贷通常是建立在亲朋好友之间，通常手续比较简便，不规范，主要是以口头形式、借条等方式，抵（质）押、担保的比较少，与银行贷款健全的信贷管理制度形成鲜明对照，银行贷款到期后有完善的贷后管理，直至贷款收回，而民间借贷放贷方法律意识淡薄，借款到期后，借款方不积极偿还，放贷方碍于情面，又不能采取措施清收，时间一长，容易发生纠纷。我国《民法通则》第１３５条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。”加之口头形式，借贷双方又无见证人，拿不出事实证据，比较容易造成风险，一旦形成风险，资金收回比较困难。
3、借款期限长，放贷者风险防范困难。银行借款主要是以短期流动资金借款为主（半年以内或一年以内），放款后定期进行贷款的贷后检查，适时掌握和了解借款户生产经营情况，发现不良苗头及时进行资产保全，而民间借贷放贷者放贷以后，
自持是亲戚朋友，比较了解，缺乏适时有效的监控手段，加之放贷期限较长，一般是一年及一年以上，有的长达四、五年，流动性较差，借款者经营中出现什么问题，放贷者很难监控，等发现问题时为时已晚。
4、纠纷案件多，增加了社会不安定因素。疏于规范对社会稳定蕴含着潜在的威胁。众所周知，民间借贷随意性大，规范性差，不少属于君子协定，即便订有书面协议，往往也是要素不全，合法有效性差，资金出问题后，诉至法院或请人讨债，目前社会上普遍形成的暴力讨债与此不无关系，借贷时亲密无间，违约时反目成仇，雇凶伤人等事件时有发生，自然会不可避免地引发一些民事、经济纠纷或者刑事诉讼案件。
三、民间借贷资金供求对金融部门信贷投放影响分析
民间借贷的发展对地方经济起到了一定的积极作用，但同时也制约了金融机构的信贷资金投放。以我市信用社为例，2003年2月评定信用户户，累放农户小额信用贷款897万元；2004年2月评定信用户户，累放农户小额信用贷款749万元；2005年2月评定信用户预计可达到多户，累放农户小额信用贷款624万元。从这三年业务情况来看，信用户在不断增加，但农户小额信贷业务却在逐年下降，其中：2004年2月比同期下降16%；2005年2月比同期下降17%。经过调查，农民普遍认为存款利率低还要扣利息税，而贷款利率却比较高，以一年期为例，存款利率执行%，扣20%利息税，而贷款一般最高已执行12%，相差10%左右。农民宁愿找亲戚、朋友、乡邻借钱，利率一般控制在大于存款利息为准。借款随意性较大，不受银行贷款控制，农民比较乐意接受。
四、对民间借贷的建议
1、切实加强和改善对企业的金融服务。金融机构要在保障银行资金安全的前提下，尽量满足有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求，对符合贷款要求的中小企业简化贷款手续，及时给予信贷支持。同时，鼓励中小企业以入股方式吸收民间闲散资金，拓宽民间融资渠道，减少民间借贷资金。
2、加强信用社贷款利率调控。信用社要充分发挥利率市场化的灵活调剂作用，提高融资成功率，充分体现自身优势，应根据“市场行情”调节自己的放贷策略，从而更充分地使用利率浮动政策。
3、制定适应民间借贷行为的法律规范。国家要针对民间借贷的特征，按照《合同法》的有关要求，制订适应其规范发展的管理办法，明确其借贷最高额、利率，并按规定到管理机构进行登记，向税务部门纳税，到公证机关进行公证，可由人民银行作为其管理机构，负责监督民间借贷，依据管理办法条款进行管理，对违反管理办法的移交司法机关处理。
4、要加速信用制度建设，从根本上解决民营企业贷款难。国家要尽快出台《信用法》，做到有法可依。国务院要授权有关部门牵扯头建立覆盖全社会的个人征信体系，相关部门和行业要积极做好各项配套工作，只有这样，才能为有效解决民营企业融资难提供有力的制度保证。
5、正确引导，使民间借贷走向阳光地带。与其让民间金融在地下暗流涌动，还不如干脆让他们在阳光下有序运行。一是要公开明确给予民间借贷一定利率浮动区间，使其能够光明正
大地赚取合理合法的利润，自觉走出灰色地带，平抑民间借贷活动。二是要通过银行发放个人委托贷款等方式，将一部分民间借贷活动置换为正规的金融活动。三是放宽社会资本的投资领域，采取市场化手段，为民间资金进入基础设施、公用事业及其他行为和领域扫清道路。
借贷调查报告
2全国民间借贷总额高达万亿元，已引起金融界高度关注。2004年XX县民间借贷资金总额为亿元，超过金融部门贷款总额亿元的一半。民间借贷对经济发展、人民生产生活具有积极作用，但也存在负面影响，宜采取相应的政策措施予以规范和引导。
一、民间借贷的现状
（一）民间借贷的形成。
1、民间借贷是中国特色市场经济条件下，特别是近年银根紧缩、利息下调后产生的一种社会性直接融资方式，被金融界喻为“草根金融”、“地下金融”，是国家商业银行、社、保险及证券公司之外的投融资现象，表现为个人之间、企业之间或企业与个人之间按照一定的利益标准和条件私下进行资金余缺调剂。
、民间借贷包括借和贷两个部分。改革开放前，民间借贷大多数表现为“借”；改革开放后，民间借贷更多地表现为“贷”，范围和数额均较大。
3、民间借贷以亲情、友情和利益为纽带，游离于正规金融机构和政府部门监管之外。
4、民间借贷在期限和还款方式上比金融机构来得灵活、
便捷。5、民间借贷具有四个特点。一是隐蔽性。二是分散性。三是情感性。四是复杂性。
（二）民间借贷的现状。一是民间借贷的构成。2004年XX县民间借贷总额亿元中，农民借贷性现金亿元；城镇居民民间借贷性现金亿元；规模以下企业民间借贷性现金亿元；个体工商户民间借贷性现金亿元；规模以上企业民间借贷性现金亿元；文教卫生及其他单位民间借贷额亿元。二是民间借贷影响金融储蓄。2001年至2004年，全县各项存款的增幅呈下降趋势，出现收入性指标增幅较稳与储蓄指标增幅下降等现象。
（三）民间借贷的管理。1、民间借贷基本上处于监管盲区和无序状态。金融主管部门不具备对民间借贷的管理职能；新成立的银监会只对银行业实施监管，不过问企业集资等民间借贷及其他非银行业情况；各级政府没有管理、调控民间借贷的部门。2、法律法规不完善。有关民间借贷的专门法规还没出台，散见于其他法律法规之中的条款很少，3、国务院曾发布《关于投资体制改革的决定》，放宽社会资本投资领域，允许社会资本进入基础设施、公用事业及其他行业，但没有管理方面的具体规定。
（四）民间借贷的帐户。1、民间借贷不象银行有借款帐户。贷款人只用脸面和信用抵押，双方出具借据，或集资票据，借据上注明贷款人、出借方、期限，以及利率等项，手续简便，不用存单及其他资产质押或抵押。2、无凭无据的现象客观存在。不少民间借贷业务往往凭个人感情建立借贷关系，讲究人好水也甜，不要任何字据。由此产生纠纷隐患。3、民间借贷者还会去
银行开设贷款帐户，使二者在资金周转上互补。4、银行贷款的帐户让贷款户深感不便。一些企业往往违背金融部门有关账户管理、结算办法和现金管理等法律法规，即使几十万元的结算也采取现金交易。
（五）民间借贷的形式。1、民间借贷的形式主要有三类。一是不计回报的纯借款。二是借款时讲定不计回报，后来因为种种原因，改变约定。三是投资性借贷。股东共同约定，按投资额分红。2、民间借贷的回报也有3类。一是按银行存款利率标准付给资金利息，二是以相当于于银行贷款利息的标准付给资金利息，三是以高于最高人民法院规定、且超过银行同类贷款利率四倍标准付息。3、民间借贷的方式有5种。一是向内部职工集资。二是入股式借贷。三是社会性集资。四是期货性借贷，房地产开发商按设计图纸售房；有线电视用户预缴全年收看费。五是产权性借贷，混合了期货性借贷和入股式借贷等形式。如某产权式酒店，出售客房，承诺给予每月8%的分红和每年免费15天的入住，3年后按原价回购，10年后按增值30%回购。
二、民间借贷的成因
（一）大量闲散资金诱发民间借贷。1、农村经济快速发展，2004年农民人均纯收入达到2521元，比1999年增%，年均增长%。2、全县20万外出务工劳动力每年获得劳务收入达5－7个亿左右。3、城镇经济快速发展，在岗职工年收入元，比1999年增%，年均增%。4、城乡居民本有存钱防老的习惯，
2004年全县金融机构个人存款余额高达亿元，其
中定期存款亿元。5、近几年国营企事业单位改制，一些职工的改制补偿金少则一二万，多则五六万以上，大多投入了民间借贷市场。
（二）利益十分诱人激活民间借贷。1、银行系统存款利率连续调低。自1997年以来，储蓄收益率大降。目前，一年期居民储蓄存款利率为%，税后利率实际为%；从2003年10月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数（CPI）%，实际存款利率为－%；征收20%利息税，使储蓄收益跌至底线。2、民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，一般为10%，有的甚至高于30%。3、借款人和出借方双方皆大欢喜。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷比银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。
（三）信贷门槛过高助长民间借贷。1、信贷体制问题。一是银行贷款遵循安全性、盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵、质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险、防止坏帐比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。2、地方发展问题。XX不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑XX，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失。3、国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。4、市场因素问题。一
方面，国家为严格控制钢铁、水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另一方面，原材料、动力、燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业、个体工商户资金差口增大。
（四）金融监管缺位纵容民间借贷。1、近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此处于自发状态。2、新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管“盲区”。3、金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。
（五）民企形象模糊成全民间借贷。1、个体经营户、中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，一旦放出口风，许诺付给若干利息、按时偿付本息，亲戚、朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。2、民营企业对银行的贷款需求表现为“急、小、多”，给银行业带来的是业务量大、风险大、管理成本大。3、民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。一是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给金融部门造成过巨额贷款无法收回。四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护。
（六）民间融资困难拉动民间借贷。1、民营经济初创需求。民营企业初创之时信誉不著，效益不佳，前景不明，银行不敢贸然放贷。信誉较差与贷款较难形成恶性循环，为了寻求生路，都把目光聚焦在民间借贷。2、企业流动资金需求。或因生
产规模扩大，或因固定资产投入多，或因三角债，或因别的单位大量拖欠货款等等，原因很多，都基于一点，在银行贷款难。3、其他单位建设投资需求。
三、民间借贷的利弊
（一）积极作用。1、民间借贷有利于提高全社会的投融资效率，增大直接融资比重，减轻银行的储蓄及其投资转化压力，加快金融体制改革的市场化进程，开拓国有商业银行的服务领域及产品，推动商业银行改进和完善服务质量。2、民间借贷可以缓解农村特别是中小企业资金供求矛盾，在目前我国直接融资发展滞后的情况下，可以较好地弥补银行信贷资金的不足。3、民间借贷的实质是城乡居民之间互相调剂资金，有利于三个文明建设健康发展。4、民间借贷对县域经济的发展具有不可忽视的积极作用使部分企业避免了因资金短缺又无法得到银行资金支持而产生的破产、倒闭。5、民间借贷对形成民间信用体系具有一定的可取之处，有借有还，被国人视为基本的道德准则，对其鼓励和弘扬，可推动全社会信用道德体系的建立和完善。6、民间借贷可以催生和完善新的市场经济观念，促进广大城乡居民养成投资习惯，对致富兴业具有十分积极作用。
（二）负面影响。1、削弱国家宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策产生较严重的滞后或偏离效应。2、民间借贷的资金流动存在盲目性，很容易流入国家限制或禁止的行业、企业，使国家通过银行信贷资金流向，调控行业结构、产业结构及经济结构的举措难以到位。3、民间借贷的大量资金游离于银行体系之外，缺乏金融机构和
政府部门的有效监管，容易滋生诈骗等非法金融行为，对社会的安定团结有一定消极作用。4、干扰金融秩序，影响金融机构聚集资金和集蓄放贷能力。由于民间借贷利率较高，吸引了不少本该存入银行的资金，个别储户甚至将已存入银行的存款取出，投入民间借贷市场。5、民间借贷易引发民事纠纷，影响社会稳定。
(三)趋势分析。民间借贷受多种因素影响，其趋势十分复杂。1、国家宏观经济调控力度如果进一步加大，持续时间再继续延长，民间借贷的规模将会有较大增加。2、全国性的金融政策调整，银企关系改善，投融资环境优化，民间借贷市场将逐步缩小。3、银行存贷款利率浮动扩大，吸储能力和信贷空间增大，民间借贷市场的资金会逐步向国家商业银行靠拢。4、社会性投融资规模受市场调节，当资金需求达到一定饱和后，民间借贷的收益率将逐步下降，规模将相应缩小。5、从目前的情况看，民间借贷的规模将保持较强劲的增长势头，并最终稳定在一定的水平上。
四、对策及建议
(一）建立健全法规监管机制，规范民间借贷。1、明确主管部门职责，从中央到地方都应尽快指定专门机构，或人民银行，或银监会，或政府部门，专门负责民间借贷的管理，制定民间借贷法规制度，完善游戏规划，规范民间借贷，保护借贷双方的合法权益，弥补国有商业银行的不足。2、建立民间借贷监测网络，根据民间借贷的动态和走向，采取相应措施，明确借贷双方的权责利，仲裁和调解民间借贷纠纷；制裁和打击非法金融活动。3、加强公众的科学投资宣传，提高公众的风险识别水平和抗御能力，引导公众理性投资，减少或避免民间借贷造成的资金
损失。
（二）加快利率市场化改革，抑制民间借贷。1、人民银行要扩大金融机构的贷款利率浮动幅度，鼓励金融机构加大对中小企业、个体工商户、农户的贷款支持力度。2、加快存款利率改革步伐，扩大存款利率浮动空间，使存款利率更好地反映资金市场的供求实际，调动居民储蓄欲望，吸引部分居民储蓄存款继续留在商业银行帐户，遏止储蓄存款流向民间借贷市场。3、采用其他市场法则逆转储蓄存款下跌劣势，预防民间融资规模过大对国家金融体系造成不良干扰，发挥金融宏观调控在经济发展中的主导作用。
（三）加强社会信用体系建设，引导民间借贷。1、工商、公安和金融部门包括各商业银行、信用社等加强社会信用体系建设，定期或不定期公示企业、单位、个人三套信用信息的动态情况，为民间投资者提供参考依据。2、鼓励民营企业增强诚信意识，改善经营管理质量，提升效益水平，增强自身素质，集聚对信贷资金的吸引力。3、建立贷款证制度，适当提高授信额度。既保证国有资产的安全、增值，又满足经济发展的资金需求。4、需要贷款的公司、企业和农户视信用评级，由专门机构为其提供一定资金额度的担保，并承担担保责任。担保小组的运作费用可以通过收取担保金或手续费等途径解决。
（四）改善信贷服务质量，利用民间借贷。1、各商业银行、信用社要密切关注县域经济的发展态势，特别是资金需求，及时向各阶层、各行业提供建设和发展经济所需资金。2、改革完善金融机构的内部管理体制，简化贷款手续，解决民营经济及农户贷款难等具体问题。3、充分利用金融机构的投融资有利条
件，适当介入民间借贷领域，化解民间借贷的金融风险，为日后商业金融服务的崛起奠定基础。
（五）加强特色经济建设，整合民间借贷。1、围绕建设经济强县战略，按照产业扩张和要素聚集要求大力开展重大项目工作，深入挖掘、开发具有XX特色的地方产品经济，为金融部门提供资金投放平台。2、引导金融机构积极探索新的投资领域，改善投融资结构，立足地方经济建设，使金融机构与地方经济形成良性互动。3、鼓励开展证券、债券等投资服务，结合地方经济发展，为民间借贷的开辟更广阔的投资空间。
总之，民间借贷这一客观经济现象利弊兼有，不能采取“关门政策”，一刀切，必须加以规范和引导，扬长避短，趋利避害，充分利用其积极因素发展经济，进一步建立和完善多渠道、多形式的投融资市场体系，贯彻落实科学发展观，为县域经济持续、快速、健康发展创造良好的投融资环境。
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