第1篇：在季度工作汇报会上的讲话
这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。
从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。
一、关于一季度工作
一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。
（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。
（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。
一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！
同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。
对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。
二、扎实做好下一阶段的各项工作
质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。
（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。
一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。
二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。
三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。
四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。
五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。
六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。
七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。
八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。
我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。
（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。
（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。
（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。
（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。
同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。
第2篇：在经济工作汇报会上的讲话
今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。
一、对2011年经济工作的分析判断
总体上看，2011年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。
二、2011年的重点工作
总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工企业与养殖业发展互动双赢。
要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和企业培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。
工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小企业的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力企业满发和提高高载能企业的开工率为重点，充分挖掘现有企业的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。
城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。
财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。
金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小企业融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。
三、关于当前工作
首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。
其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和2011年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。
第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个良好的基础。
围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。
李万忠同志的讲话（2011年2月13日）
刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于2011年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：
关于2011年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。
一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长
各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥企业的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电网建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。
二、加快发展现代农牧业
一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和2011年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增3万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头企业。
三、努力推进工业经济优化升级
一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导企业增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持企业提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。
四、大力发展第三产业
一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小企业的金融服务。为解决中小企业的贷款担保问题，今年市里安排中小企业贷款担保资金达到1亿元，给重点企业安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。
五、着力推进城镇化建设步伐
一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。
当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。
六、着力改善民生，维护社会稳定
一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的政策措施，靠扶持创业来带动
就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。
各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。
主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话
发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）
第3篇：书记在县四季度经济工作会议上的讲话
以党的十六届五中全会精神为动力全力以赴完成今年工作任务
--------书记在县四季度经济工作会议上的讲话2005年*月*日
同志们：
这次工作会议，目的有两个，一是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，不断提高落实科学发展观和执政为民的能力；二是以十六届五中全会精神为动力，进一步凝聚力量，强化措施，争分夺秒，
全力以赴完成今年工作任务。在这次会议上，各镇和部分县直单位都先后作了发言，交流了如何做好今年第四季度工作的思路和措施。总体来看，大家对工作的分析比较客观、思路比较明确、措施比较得力。希望同志们相互学习借鉴，并认真贯彻落实好这次会议精神，以扎实的措施和只争朝夕的精神，圆满完成全年的各项任务。下面，我着重强调两点意见。
一、认真学习、深入贯彻、全面落实党的十六届五中全会精神
党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”规划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，温家宝同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。胡锦涛总书记在全会结束时作了重要讲话。全会充分肯定了十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了当前面临的国际国内形势，着重研究了制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的有关问题，明确了未来五年的发展目标和重要任务。这是一次解放思想、实事求是的会议，也是一次统一认识、明确方向的会议。这次全会，对于我们扎实推进全面建设小康社会的进程、开拓中国特色社会主义事业新局面具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、深入贯彻、全面落实全会精神，是当前和今后一个时期全县各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。学习贯彻十六届五中全会精神，要着力做到“三个必须”：
(一)必须抓住关键，把握重点。关键是把握“两个重点”。一是要认真学习胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话精神。胡锦涛总书记在全会第一次全体会议上的重要讲话，从九个方面系统地回顾总结了党的十六届四中全会以来政治局的工作，进一步丰富了党领导社会主义现代化建设的经验。胡锦涛总书记在全会第二次全体会议上的重要讲话，思想深刻，内容丰富，论述精辟，对于制定和实施"十一五"规划，推动我国经济社会发展，具有重要的指导意义。我们学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，一定要做到“四个充分认识”：即一定要充分认识十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央清醒坚定，与时俱进，运筹帷幄，为民务实，为全党树立了榜样，赢得了全党全国人民的拥护和受戴，在国际上也树立了良好形象，从而更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围;一定要充分认识和正确把握我国经济社会发展的形势，既看到有利条件，也看到不利因素，抓住新机遇，迎接新挑战；一定要充分认识经济社会发展的十个方面的主要任务，紧紧抓住并着力解决“十一五”时期的主要矛盾，实现经济社会全面协调可持续发展;一定要充分认识立党为公、执政为民的本质要求，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好、实现好、发展好最广大人民的利益;一定要充分认识党的领导在实现“十一五”发展目标中的关键作用，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政能力。二是要认真学习全会审议通过的《建议》和温家宝总理就《建议(讨论稿)》所作的说明。《建议》突出体现了科学决策和民主决策，突出体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，充分体现了党中央驾驭全局、谋划发展的高超能力，是指导和推动今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件。温家宝总理就《建议(讨论稿)》所作的说明，对于我们全面准确把握《建议》精神具有重要的指导作用。总之，通过学习，我们要全面理解全会精神所包含的深刻思想、丰富内涵和目标要求，用以指导和推进我县的各项工作。
(二)必须领导带头，深入学习。学习全会精神，领导干部要做到“四个带头”：即带头学、带头讲、带头抓、带头用。党委学习中心组要发挥模范带头作用，深入组织学习讨论。基层党组织要采取过党日、学习会等多种形式，组织广大党员干部学习。组织部门、党校要把学习全会精神作为干部培训的重要内容认真组织学习。通过不断把学习贯彻引向深入，进一步增强全县党员干部的机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，提高贯彻科学发展观的能力、领导发展的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，为实现我县经济社会的跨越发展提供强有力的思想和组织保证。
(三)必须学以致用，取得实效。要按照全会提出的“五个坚持”、“六个必须”的要求，结合清新实际，学以致用。重点要做到“三个结合”：一是要把学习全会精神与构建和谐清新相结合。全面贯彻
科学发展观，加快改革开放步伐，加快经济增长方式转变，加快政治文明和精神文明建设，打造和谐清新。尤其要认真做好当前工作，以时不我待的紧迫感和勇创大业的使命感，对照年初确定的各项目标任务，全力奋战第四季度，确保全年工作任务的完成；二是要把学习全会精神与科学制定我县“十一五”规划、全面推进清新可持续发展相结合。要按照以人为本的要求，修订
完善好我县“十一五”规划草案，努力使我县“十一五”规划既符合十六届五中全会精神又符合清新实际，既体现县委、县政府的意图又反映全县人民的意愿，成为一个具有较高水平、较高质量的规划；三是要把学习五中全会精神与加强党的执政能力建设、加强领导班子自身建设、加强党风廉政建设相结合，深入推进党的建设新的伟大工程，为经济社会发展提供强有力的政治保证。
二、争分夺秒，全力攻坚，确保完成全年工作任务
今年以来，我们的工作出现了很多新景象，取得了新突破，国民经济保持了健康快速发展的良好态势。*—9月，全县完成生产总值xx亿元，同比（下同）增长**.*；其中第一产业xx亿元，增长*.*％；第二产业xx亿元，增长**.*％；第三产业xx亿元，增长**.*％；固定资产投资总额xx亿元，增长**.**；主要经济指标的增幅基本达到了年初提出的预测要求。*—9月，全县签订投资项目合同xx个，合同投资金额xx亿元，分别比上年同期增长**.*％和**.*％。总的来看，当前我县发展形势喜人，前景令人鼓舞。这些成绩的取得，是全县上下思想统
一、团结拼搏，真抓实干的结果。希望同志们今后以更加务实的态度、更加务实的举措、更加务实的作风，进一步开创业已形成的大好局面。
今年还剩下二个半月的时间，能否完成年初提出的工作任务、能否给人民群众一个实实在在的变化、能否体现保持共产党员先进性教育的成果、能否为今后发展打好基础，关键在这二个半月，攻坚也在这二个半月。因此，我们必须以党的十六届五中全会精神为动力，进一步增强责任感和紧迫感，锁定目标，争分夺秒、全力攻坚，决战第四季度，夺取今年工作的全面胜利。
(一)争分夺秒、全力攻坚首先要正视问题
成绩的取得固然值得高兴，但在成绩面前，我们不但要防止盲目乐观，自满自足，而且要居安思危，增强忧患意识，只有这样我们的工作才能取得更大的推进。当前，影响我县经济社会发展的忧患仍然存在，深层次的问题仍然存在，不确定的因素仍然存在，尤其在一些重点工作中出现的问题更要引起我们高度重视。如在招商引资工作上，虽然我县招商引资从签订的合同数到投资规模都是前所未有的，但一些签约项目，特别是重点项目的推进仍不够理想。在今年签订的xx个项目中，未动工建设的项目仍有xx个；个别镇和单位存在“满足”思想或“遇难而退”思想，一些干部在招商引资、尤其是在征用地工作过程中感到“无能为力”、“无所作为”、“无从下手”，出现项目等地、老板候地等现象，致使一些重点项目无法动工建设，一方面影响了当地群众支持本地经济发展的信心，另一方面影响了全县招商引资工作的全面推进。在基础设施建设和城建建设上，今年我们启动了“xxx”工程建设，但由于涉及征地拆迁和资金等问题，进展仍不尽人意。财政工作，虽然税收增长较快，但收支矛盾仍然突出，支出压力日益增大。信访工作，自8月县召开信访工作会议后，各级都比较重视，但一些镇和部门对信访积案处理力度不够，积案处理推进较慢，信访形势依然严峻。计生工作，虽然今年的各项数据已经上报，但只要一天没有通过省的检查验收，我们都不能掉以轻心，麻痹大意。殡改工作，今年*—9月全县平均火化率为xx，与市下达年度平均火化率xx的任务相比差距不少。此外，当前，在一些干部身上，依然存在着大局观念不够牢、政治鉴别能力不够强、工作作风不够实、服务意识不够浓、自我要求不够严、精神不够振作的问题。对于上述问题，各级必须要清醒认识，高度重视，积极应对。
(二)争分夺秒、全力攻坚要做到思想重视
思想决定行动。我县发展要有新突破，首先要思想重视，这是首要的也是至关重要的问题。不可否认，近几年来，由于新的形势、新的要求、新的发展的原因，尤其镇级区域调整后，基层工作多了，压力大了，在基层工作的同志都比较辛苦，担子不轻，责任重大。对于这些情况，县委、县政府是十分清楚的，也十分理解和体谅。但是我们不能因为任务重了、压力大了就总是强调客观因素、总是强调困难问题，更不能有“等、靠、要”的依赖思想。这是一种精神状态的问题，面对工作中的困难和问题，要树立起“四心”，增强四种意识：一要树立责任心，增强紧迫意识；二要树立信心，增强机遇意识；三要树立恒心，增强实干意识；四要树立雄心，增强晋位意识。能不能做到这些要求，是衡量我们执政能力的重要标准。所以，我们在成绩面前，不能小进则满、沾沾自喜，必须把每一次成绩看作一个加快发展的新起点，居安思危，把自己置身于更大的范围去衡量、去谋划、去奋争。在困难面前，要主动确立与时俱进的思维意识，少强调一些客观因素，多做一些主观努力，少讲一些困难，多想一些方法，抢抓机遇，全力以赴，做到最好，确保实现今年主要经济指标达到全市平均水平，力争位于全市前列的目标。
(三)争分夺秒、全力攻坚必须突出重点
当前，我们要争分夺秒，我们要从工作上抓落实，就必须突出重点，抓住关键环节。概括来说，就是要着力做到“六个全力攻坚”：
一是要在招商引资和工业发展上全力攻坚。各级领导，特别是党政主要领导必须把最主要的精力放在招商引资和工业发展上，要做到“两个确保”：一要确保我县今年xxx亿元引资任务的完成，这是死任务、硬指标。各镇、各有关部门要认真分析*-9月份招商引资工作情况，无论如何都要确保招商引资任务的完成。二要确保一批重点项目的顺利推进。xx镇要完成xxx亩工业用地征用工作，完成xx主体工程建设，确保xx一期投产和启动xx二期建设。xx镇要全面推进低地xxxx亩工业区的规划建设，完成已签约项目的征用地工作；确保xxx、xxx、xxxx等项目动工建设。xx镇要全面完善xx工业区的配套建设，力促工业园区的扩大和延伸；要尽快启动xx、xx等工业园区的规划建设。完成金xx镇要在近期内把xx首期用地交付投资者规划建设，力促xxx按计划推进，还要创造条件打造一个上千亩的工业园区。xx镇要完成xxx亩升平工业园的征用地和土地平整工作，并加大力度开展招商引资，力促工业园区早日建成。xx镇要完成本镇辖内xx项目首期用地的征地工作，以项目的落实去打造上规模的园区；同时，要积极推进清新伊甸园旅游项目建设。xx镇要完成本镇辖内xx项目首期用地的征地工作，推进xxx第二期工程、启动第三期工程，还要创造条件建设上规模的工业园区。
二是要在公路建设和城镇建设上全力攻坚。公路建设方面，重点是要加快“八路一站”建设。城镇建设方面，重点是要做好“水”、“绿”、“道”、“配”四篇文章。在“水”、“绿”两篇文章上，要制定出“三江三湖”的总体开发规划，加快推进xxx移民拆迁、xx移民拆迁、xx租地工作，基本完成城防工程建设。在“轴道”文章上，要完成中轴线、xx北段、xx路东段、xx路、xx路的拆迁和征用地工作。在“配套”文章上，要完成xx首期开发；加快星级酒店、小商品一条街、饮食娱乐中心的建设，进一步完善公共汽车、供电、供水、供气等网络。同时，要抓好中心城镇建设，重点是要抓好城镇的规划调整并积极创造条件加快实施。
三是要在农业增效、农民增收上全力攻坚。要抓好农业生产计划任务的落实，确保全年计划任务的完成。重点要完成全县农业区域性布局和xx万亩现代农业示范区的规划论证工作；抓好“八个五”工程，确保完成市下达的年度任务；抓好“xx农博会”的筹备工作，确保如期顺利召开。要切实抓好信息服务、农产品流通和农村收益分配、合同兑现等工作，增加农民收入。林业、水利、扶贫办等涉农部门也要对照目标任务，全力做好工作。
四是要在创建旅游强县上全力攻坚。创建旅游强县是我县今年的一项重点工作，各级各部门一定要高度重视，密切配合。要加强查漏补缺，认真做好迎接省检查验收的准备，一定要确保顺利通过省的检查验收，确保拿到第一块“xx省旅游强县”的牌子。同时，要抓好xx、xxx等新项目的建设，尽快形成旅游新亮点。
五是要在财税增收上全力攻坚。要认真分析财经形势，进一步调整财税结构，加强税源监控，加大征管力度，做好增收节支工作，努力提高地方财政收入占GDP、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”，努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。今年本级财政收入要确保提前**天超亿元。
六是要在构建和谐清新上全力攻坚。要突出抓好信访、计生、殡改、社会治安、教育、卫生等工作。信访工作方面，要切实做到“三个到位”。一要认识到位。要把信访工作作为当前处理改革发展稳定关系的重要结合点和构建和谐清新的首要问题来抓，确保在信访问题上不出现“大乱子”，力争不出现有上京、上省集体上访问题。二要工作到位。要完善信访工作的长效机制，依法开展信访工作。会后，各镇、有关部门要组织对群众来信来访的问题进行一次全面的排查，做到件件有落实，事事有回音。要加大对信访秩序的治理整顿力度，维护正常的信访秩序，对一些上访“掮客”或有违法行为的上访人员，要依法果断处理。三要配合到位。针对群众反映的一些综合性问题，各镇、有关部门一定要密切配合，形成合力，同心协力抓好信访工作。计生工作方面，从最近报表反映的数字来看，今年取得了实质性的进步。与去年对比，计生率提高，多孩率、性别比分别下降，但存在的主要问题还是计生工作基础差。为使今后计生工作取得质的飞跃，一定要强势推进计生层级责任制，党委书记是第一责任人，要在县指定的时间内完成这项工作。此外，需然今年人口与计生统计时点已经截止，但各级都要克服“松一口气”的麻痹思想，克服侥幸过关的思想，高标准、严要求地扎实做好工作。重点要做好迎接省、市考核工作，抓好冬季计生集中服务活动，为明年计生工作打好基础。殡改工作方面，要进一步加大工作力度，尤其滨江各镇要迎头赶上，不能拖全县后腿，确保完成市下达的全县平均火化率xx％的年度任务。社会治安工作方面，要认真做好年末，尤其是元旦、春节期间的社会治安工作，增强人民群众安全感，进一步保持和发展我县良好的社会治安形势。要做好安全保卫、安全生产、护林防火工作，防止和杜绝重大事故的发生。教育工作方面，要按期完成布局调整和创等级工作，重点抓好xx镇创建教育强镇和县一小创建省一级学校的达标工作。抓好县一中扩建和xxxx中学迁址工作。卫生工作方面，要尽快启动县人医综合大楼建设，做好流行性疾病的预防和食品卫生安全工作。
此外，还要进一步抓好宣传、文化、劳务输出、工青妇、武装、基层组织建设、保持共产党员先进性教育等工作，力争各项工作都位于全市前列。同时，还要立足当前，着眼未来，在做好当前工作的基础上，根据经济社会运行形势，结合自身实际，及早谋划明年工作，为“十一五”规划的实施开好头，起好步。
(四)争分夺秒、全力攻坚关键从领导做起
领导是榜样，凝聚着人心;领导是形象，聚集着力量。我们无论做什么工作，干什么事情，只要领导干部以身作则，身体力行，就会收到很好的效果。因此，在座各位首先要身先士卒，率先垂范，尤其要认清自己所担负的工作和责任，把今年xx月xx日作为完成全年任务的最后期限，排出倒计时，对中心工作、重点项目、关键环节做到亲自组织、亲自安排、亲自部署、亲自去抓，以自己的率先垂范作用带领本地区、本单位圆满完成全年的各项目标任务。希望同志们进一步改进工作作风，狠抓工作落实，勇争第一，在年底拿出一流的业绩，向党和人民汇报。
同志们：当前，我们正处于向完成全年目标任务冲刺的阶段，希望大家继续发扬求真务实的工作作风，保持奋发有为的精神状态，树立执政为民的思想理念，形成团结协作的浓厚氛围，以各项工作的新起色、新突破、新成就、新发展来夺取今年工作的全面胜利，进一步开创我县经济社会发展的新局面。
第4篇：在经济工作汇报会上的讲话演讲致辞
在经济工作汇报会上的讲话
今天，市委、政府召开经济工作汇报会，听取市综合经济部门关于今年以来经济运行情况的汇报，重点了解新型工业化、农牧业产业化和“三农”工作专项推进领导小组的工作进展情况。刚才，李市长讲了很重要的意见，下面，我着重强调三个方面。
一、对20XX年经济工作的分析判断
总体上看，20XX年确确实实是不平凡的一年，在宏观经济形势发生很大变化的背景下，在经济基础薄弱、资源禀赋较差，又没有特殊政策扶持的情况下，全市经济实现了平稳较快发展。特别是几项主要经济指标的增幅令人感到欣慰：一是农牧业生产实现了恢复性增长，粮食总产创历史上第二个高产年。二是城乡居民收入增幅较快，城镇居民收入由全区11位提升至第9位，农牧民人均纯收入也缩小了与全区平均水平的差距，增幅居全区第二。这些成绩来之不易，我们要始终保持清醒的头脑，始终坚持实事求是的态度，既不盲目攀比，又要充分肯定取得的成绩。
二、20XX年的重点工作
总体上看，市委、政府分管领导和综合经济部门对今年的重点工作安排比较有力。农业方面提出的九大工程（即农田水利工程、节水灌溉工程、农村饮水安全工程、薯都建设工程、千村万户一亩田工程、养畜工程、科技推广创新工程、扶贫开发工程、沼气入户工程），目标明确，措施得力。这几大工程如果能够很好地落实，将成为推动“三农”工作的重要抓手，能够使“三农”工作迈上一个新的台阶。设施农业方面，马铃薯喷灌面积要在现有30万亩基础上，要确保增加20万亩，达到50万亩，力争实现翻一番，达到60万亩；日光温室和蔬菜大棚建设，去年虽然取得了较大进展，但与毗邻地区相比，规模仍然较小，集中连片的程度也不够，专项推进工作领导小组要很好地加以研究，创新工作机制，加大工作力度，切实加以推进。养殖业方面要重点围绕50个奶牛养殖小区、50个肉羊养殖小区建设，着力推进规模化养殖。特别要在生猪和禽类养殖上取得新突破，努力实现畜产品龙头加工与养殖业发展互动双赢。
要继续抓好劳务输出这个重点，采取定单培训和培训等行之有效的方式，强化职业技术技能培训，着力提高劳动者技能，政府要加大资金补贴等扶持力度。
工业方面要充分考虑工作力度和整体布局，一是要重点抓好大项目和招商引资工作；二是要抓好对中小的扶持；三是要切实加大园区的建设力度；特别要以促进电力满发和提高高载能的开工率为重点，充分挖掘现有的发展潜力，实现工业经济的可持续发展。
城镇建设方面要坚定不移地抓好廉租房建设，这是弱势群体享受改革发展成果的最现实体现，也是改善民生的重要举措。廉租房建设要遵循以下几个原则：一是要从实际出发，搞好户型设计，面积以45—50m2为宜；二是在建设上不能超标，以宜居为标准；三是要控制好房价，中心城区力争不超过800元/平方米，各旗县所在地房价要低于中心城区。
财政收入方面要在调整收入结构、提高收入质量上下功夫，按照增税减费的原则，进一步压缩非税收入；要继续做好增收节支工作，压缩行政支出，按照保吃饭、保运转、保稳定、保发展、保民生的原则，合理调整财政支出结构。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』
金融方面要按照自治区要求，尽快在全市成立3—5个小额贷款公司，解决中小融资难的问题，并为农村牧区经济发展和城镇建设提供资金支持。
三、关于当前工作
首先要开好包括“两会”在内的一系列重要会议，认真总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，准确把握经济发展形势，充分调动全市广大干部群众的积极性，达到鼓舞士气、凝聚人心的目的。
其次要出台好几个政策。一是要以市委、政府的名义尽快出台贯彻落实xx届三中全会和20XX年中央1号文件精神的实施意见，推动农村改革发展；二是要围绕贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长重大决策部署，尽快出台扶持工业经济发展方面的文件；三是要向自治区党委、政府汇报我市与内蒙古大学联合实施的《经济崛起与政策投放》课题研究成果，争取自治区更大的扶持。良好的基础。
围绕上述重点工作，各专项推进工作领导小组要深入开展调查研究，制定切实可行的实施方案，确保将各项重点工作紧紧抓在手上，努力完成今年的各项奋斗目标。
李万忠同志的讲话
（20XX年2月13日）
刚才，四个专项工作推进领导小组和五个经济综合部门分别从各自角度汇报了当前经济运行情况，对于20XX年工作的安排部署切合乌兰察布市的实际，
第三要抓好项目的争取和落实工作，为完成今年的各项目标任务奠定一个符合中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，所提出的工作思路、目标和措施也是切实可行的。一会儿，吴书记还要作重要讲话。下面结合大家的发言和今年全市的工作重点，我先讲几点具体意见：
关于20XX年经济工作的总体思路是：贯彻中央、自治区经济工作会议精神，以保持国民经济平稳较快发展为首要任务，以调整结构为突破口，以扩大内需为根本途径，以改善民生为根本目的，继续巩固农牧业的基础地位，以推进工业化为重点，积极发展服务业，着力促进“三化”互动，确保全市经济社会又好又快发展。
一、全面落实国家扩大内需政策，促进经济平稳较快增长
各有关部门都要认真研究国家和自治区扩大内需政策，增强敏锐性，及时捕捉各方面的信息，积极主动地反映我市的实际情况，以赢得上级的理解和支持，力争使我市有更多的事关经济社会发展的重点项目列入国家政策和投入支持的范围。最基本的要求是不低于全区平均水平的10%，力争更多一些。最近，我们给自治区有一个专题汇报，提出各方面投资不低于15%，力争达到20%。各相关部门都要以这个目标来安排工作，必保10%，力争达到15%—20%，这项工作已列入年度实绩考核目标；要加强银政、银企沟通对接，充分发挥的投资主体作用和银行的信贷支持作用，最大限度地扩大固定资产投资。要按照国家扩大内需所提出的六个重点领域向上争取项目，这几个重点领域分别是：一是生态建设，包括主体功能区规划和实施工作，重点林业生态工程建设、水土保持治理、发展生态产业等。二是环境保护，包括节能减排、污水处理厂和垃圾处理厂。三是通道建设，包括54亿元的公路建设投资，新建、改造的铁路建设项目和电建设以及风电外送通道建设。四是水利基础设施建设，包括农村和城镇的节水灌溉工程和水源工程以及安全饮水工程等。五是农村基础设施建设，包括农村道路等。六是城乡文化基础设施建设。
二、加快发展现代农牧业
一是要深入贯彻落实xx届三中全会决定和20XX年中央一号文件精神，认真落实好国家、自治区各项惠农政策；二是要在突出发展设施农业上下功夫，围绕建设“中国薯都”，积极推进良种工程，稳定喷灌面积和旱作覆膜种植面积。稳步推进保护地蔬菜种植，打造农畜产品精品名牌，马铃薯总面积稳定在400万亩，总产80亿斤，其中马铃薯喷灌面积新增20万亩，达到50万亩，旱作覆膜马铃薯稳定在100万亩左右。蔬菜面积达到80万亩，其中保护地蔬菜新增
3『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』 万亩，达到9万亩；三是要优化农牧业结构，大力推行规模化养殖、集约化经营，加快奶牛集中养殖园区建设。全市奶牛存栏达到40万头，肉羊基础母羊存栏稳定在400万只左右，建成100头以上奶牛高标准养殖小区50个。奶牛不搞集中养殖是没有出路的，这项工作要按自治区的指标要求，认真落实；四是要积极推进农村牧区的适度规模经营和服务体系建设；五是要加强农牧业产业化建设，重点打造龙头。
三、努力推进工业经济优化升级
一是要组织实施好120个投资规模3000万元以上的重点项目。要切实加强对工业经济运行的组织、调度和协调，及时解决工业发展中的突出矛盾和问题。要继续扩大电力装机规模，实施好中广核等27个风电项目和华宁热电二期等热电联产等项目，开工一批工业园区自备电厂项目。要壮大建材产业，推进乌兰水泥五期技改扩建工程，争取六期技改扩建工程开工，壮大水泥产业，积极开发陶瓷、玻璃、粉煤灰制品及其他新型建筑材料。二是要调结构。一方面要大力发展非资源型产业，重点开发风机制造、矿山机械、油田开采设备、汽车零部件及配套项目，着力抓好中国火箭院风机组装、京能集团内蒙古同盛风机组装、察哈尔工业园区永磁直驱风机组装、三兴重工塔筒和金泰电力塔筒风机配件等7个风机制造项目，积极促成湘电风机组装等4个签约项目落地开工，力争把我市建成风电设备制造基地。另一方面要促进产业结构的优化升级，延长产业链，推进氟化工、煤化工、硅化工、电石化工和有色金属冶炼向产业循环型、高端化发展；三是要加强地勘工作，为我市的工业发展提供保障。要完善好已经上报的几个地勘项目，同时要在去年航测的基础上，进一步完善好项目的后续工作，积极争取上级在地勘项目安排上继续给予倾斜和支持。引导增加市场风险性地质勘查的投入，提高资源自给率；四是要加强园区建设，突出抓好察哈尔工业园区建设。园区的基础设施建设要集中，要提高水平，察哈尔工业园区规划的是180平方公里，一期工程规划建设30平方公里，要通过提高基础设施建设水平来增强园区的吸附能力，为更多的项目落地提供平台；五是要加快发展建筑业。加快建筑业重组整合步伐，支持提高资质等级，做大做强全市建筑业。六是要确保扶持工业经济发展政策的落实。由于金融危机严重影响实体经济，中央和自治区都制定了一系列扶持工业经济发展的政策。我市也研究制定了具体的扶持政策，在征求各方面意见的基础上近期将出台，各个部门一定要把握好、落实好，以此有效促进我市工业经济的发展。
四、大力发展第三产业
一是农村市场体系建设，国家对此有专项投资，我们一定要抓住机遇做好规划，把农村市场完善好，深入推进“万村千乡”市场工程，抓好察右中旗红萝卜批发市场，察右后旗、四子王旗马铃薯批发市场，商都、兴和蔬菜批发市场等产地批发市场建设；二是要抓好商贸物流，充分利用我市的区位优势、交通优势，在发展商贸产业的基础上，今年要集中打造几个物流园区；三是抓好旅游业的发展，目前我市的几个旅游景点布局比较合理，核心是怎样以点串线，提高旅游层次和文化内涵。要重点打造几个精品景点和线路，开发旅游产品，改变接待式旅游的现状；四是金融体制的创新。有资料显示，最近宁夏成立了24个小额贷款担保公司，把宁夏的所有县区都覆盖了。我们研究了几年要引进商业银行，成立小额贷款担保公司，建立村镇银行，但一直没有实质性进展。今年在这方面一定要有所突破。要改善农村牧区的金融服务和中小的金融服务。为解决中小的贷款担保问题，今年市里安排中小贷款担保资金达到1亿元，给重点安排贷款贴息XX万元。五是抓好房地产市场健康发展。要全面落实国家和自治区支持房地产业的政策措施，加大政府对保障性住房的投资力度。促进中低价位、中小户型普通商品房建设，发展二手房市场和住房租赁市场，促进房地产业健康发展。
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五、着力推进城镇化建设步伐
一是要搞好规划。要体现规划科学性、实用性和可操作性，规划之间要相互衔接。如城乡结合部的规划、城镇的控制性详规、通乡油路的规划等，一定要做好衔接，避免重复规划和相互脱节。要根据当前实际需要来制定规划，不能单纯为了规划而规划。规划一经通过就要认真执行，切实维护规划的严肃性和权威性。二是要加强中心城区建设。继续完善新区一期基础设施工程，推进二期道路建设工程，老城区要着重抓好桥东桥西几个通道的建设。三是要扶持房地产业的发展。我市的房地产业发展不充分，要借助国家出台扩大内需扶持房地产业发展优惠政策的机遇，切实促进我市房地产业的快速发展。四是要促进人口、生产要素和产业向城镇积聚，大力发展县域经济。
当前经济工作的首要任务是保增长。为此，必须落实好市二届四次全委扩大会精神，不折不扣地完成扩大会确定的经济发展目标，绝不能弄虚作假；完成目标任务重要的抓手就是要抓项目，一定要把项目的前期工作和招商引资工作作为重中之重。各部门要高度重视，认真负起责来，今年推动经济工作不能按常规办法来抓，必须采取特殊手段，创造性地落实好国家和自治区的一系列扶持经济发展的优惠政策，并要认真落实我市出台的各项扶持政策。
六、着力改善民生，维护社会稳定
一是就业工作。就业是解决民生问题的根本，要认真研究以创业带就业的
政策措施，靠扶持创业来带动
就业。二是社会保障体系建设，国家和自治区都出台了养老等几项保险缓交或免交的政策，同时还要求提高保障水平，在这种情况下，我们要在提高征缴率、扩大保障面、提高保障水平上下功夫，市里最近要出台的几项保险的缓缴和减缴政策，各地各有关部门一定要落实好；今年上半年养老保险可能是一个大问题，社保、财政部门一定要搞好养老金的发放和资金调剂，确保不出问题。二是社会救助工作。要提高城乡低保保障标准和救助水平，继续提高五保供养标准，开展城乡医疗救助，实现与城镇居民医疗保险和新农合的有机衔接。要按照规定落实好配套资金，特别是旗县的配套资金一定要到位。三是廉租房建设。廉租房建设今年完成自治区要求的实物配租达到50%的目标任务难度很大，国家和自治区每平米补助500元；廉租房的价格绝对不能突破800元，并要严格控制面积、严把质量关，积极争取廉租房建设的地方政府债券，如果争取不来，也要采取垫资的办法确保50%的实物配租目标任务的完成。
各级各部门一定要把民生工作作为工作的出发点和落脚点，既要体现尽力而为，量力而行，又要积极向上争取资金，民生工作要体现与经济发展水平相适应。在民生问题上，一定要按照事权划分的原则来落实配套资金，给谁办事谁出钱。上级有明确要求配套的资金，我们要千方百计的搞好配套，需要旗县配套的一定要旗县配套。与此同时，在落实好自治区“十件实事”和“十项民生工程”的基础上，着力实施好我市的“九大民生工程”，切实为群众办好事、办实事。
主题词：经济工作汇报会吴永新李万忠讲话
发：各旗县市区委，市委各部、委，市直各委、办、局和各人民团体党组（党委）
第5篇：在县委书记汇报会上的讲话(定稿)
在“三大活动”县委书记汇报会上的讲话
中共吕梁市委常委、秘书长 李良森
（2012年8月17日）
同志们：
8月10日，高书记主持召开市级疑难复杂案件办理情况汇报会，专门听取了市级包案领导和承办单位的工作情况汇报，并逐案进行点评，提出重要的指导性意见。今天，高书记又亲自主持召开这次汇报会，听取各县市区“三大活动”及主要领导包案情况汇报，更体现了市委对“三大活动”的高度重视，体现了高书记抓“三大活动”的坚定决心。
刚才，各县市区汇报了前一段活动开展情况及主
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各县市区对排查出的矛盾纠纷进行了分类梳理，逐级建档。孝义、柳林等县市区在建立纸质档案的基础上，还建立了电子档案，做到了全县联网、动态管理。
二是接访力度大。各级干部坚持定点接访、重点约访、带案下访、跟踪陪访、随时回访等多种形式相结合，充分运用视频、网络、手机、公开电话等手段，随时随地接待群众来访，第一时间回复群众诉求。截至8月10日，县乡两级干部共接访批次人次，其中，县市区委书记、县市区长接访2677批次人次，分别占接访总数的5%、8%；其他县级领导接访9089批次人次，分别占接访总数的17%、25%；乡科级干部接访批次人次，分别占接访总数的78%、67%。
三是化解进展快。各县市区认真落实“五包一保”制度，狠抓案件化解和息诉罢访。截至8月10日，全市排查出的万件矛盾纠纷和群众诉求，已化解万件，化解率为%；已息诉万件，息诉率%。特别是中央、省交办的567件重点疑
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位。交城县“围绕一个中心、七抓七解决七攻坚”，扎实推进疑难案件化解。交口县全面开展基层民调组织建设，努力夯实社会和谐稳定基础。离石区广泛开展“干部驻村进农家、党员联户恤民意、单位包村解民忧、企业帮扶助民力”活动，不断引深“三大活动”。文水县推出“三看五要”工作法，收到良好效果。石楼县把“三大活动”与干部提拔任免直接挂钩，极大调动了干部积极性。兴县狠抓违法信访行为依法打击，近期实现了信访大县赴省进京零上访的可喜转变。汾阳市积极探索网格化服务管理模式，着力构建便民服务新平台。岚县铺开“三地”确权、“三资”清理、“三违”整治等六项工作，着力从源头上化解社会矛盾。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作仍存在一些突出问题：一是有松劲厌战情绪。一些干部精力投入明显不足，开始变得精神疲软，思想上有松懈情绪，工作中有畏难情绪，行动上有厌战情绪；更有个别干部缺乏起码的政治意识、
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上述问题的存在，影响了“三大活动”特别是案件化解工作的健康深入高效推进。对此，各县市区必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。
二、下一段活动的几点要求
以今天的会议为标志，“三大活动”的工作重心转入“回头看”和“大调查”阶段。市领导组决定，从8月中下旬到9月底，用一个月左右的时间，集中开展“化解工作回头看”，并进行群众满意度大调查。“回头看”的重点是做到“十个看”：一要看各级干部是否有松劲厌战思想；二要看矛盾排查有无漏洞；三要看领导接访是否规范；四要看疑难复杂案件化解是否有重大突破；五要看回复群众是否真到位；六要看机制创新是否有计划；七要看建档工作是否完善；八要看赴省进京访是否下降；九要看干部作风是否转变；十要看广大群众是否满意。“化解工作回头看”和“群众满意度大调查”是对“三大活动”各项工作的查缺补漏、拾遗补缺和丰富完善，是扩大活动成果、确保活动实效的重要保证。为此，要重点做好以下六
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健康深入推进，达到预期效果。
二要围绕“事要解决、案结事了”目标，持续加大接访化解工作力度。要重点抓好党政领导班子成员接访工作，逐步实行谁分管、谁接访、谁负责、谁包案、限时办结责任制。要将领导姓名、职务、分管工作、接访安排、电话等内容全公开，积极引导、主动提醒群众根据自己的诉求事项和分管县级领导接访安排，在对应接待日来访，切实提高接访实效性。要建立领导干部定期下访制度，县市区委书记、县市区长要带头到问题集中、矛盾突出的地方下访，切实把上访群众吸附在当地。要严格落实领导干部包案“五包一保”责任制，凡已经或可能赴省进京的案件，县市区委书记、县市区长是包案领导，既是第一责任人，又是直接责任人，要实打实地把所包的10个重点案件化解好，为各级干部树立榜样。特别是对省里下达到高书记、丁市长头上的案子，所涉县要高度重视，由县市区委书记亲自安排部署、督促检查，限期化解。要不断创新疑难案件化解方法，加强集中研判，加大
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京非访人员，特别是对组织策划群体性事件或串联上访人员，依法及时、坚决果断予以严厉打击。要建立健全以责任单位为主体、所涉单位密切配合的稳控机制，形成依法处臵非访的强大合力。在党的十八大召开前夕，要针对可能出现的突发性事件，制定好应急预案，做好应急准备，做到万无一失；对重点人员要成立稳控小组，24小时跟踪稳控，人盯人，严防死守，全力将重点对象稳控在当地。在党的十八大召开期间，坚决做到进京“零非访”、“零滞留”，确保不发生大规模集体进京上访、不发生极端恶性案件、不发生重大群体性事件。
四要科学开展群众满意度调查，真正使“三大活动”成为凝心聚力的民心工程。群众是“三大活动”的直接参与者、见证者，也是“三大活动”最好的评判者。高书记多次强调，要通过开展“三大活动”，教育引导全市各级领导干部，切实转变工作作风，密切党群干群关系，真正为群众办实事、解难事、增福祉。为此，市领导组办公室决定于9月份开展“三大
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开来。各县市区要紧密结合实际，在矛盾纠纷排查、领导干部接访、信访问题化解、干部作风转变、党群干群关系密切、社会管理创新等方面，及早启动机制创新和长效机制建设工作。
六要进一步加强组织领导，确保活动健康深入推进。各县市区委书记要进一步加强对“三大活动”领导组办公室工作的领导和指导，进一步强化办公室工作权威，为活动深入推进提供强有力的组织保障；要高度重视、亲自督促各项资料的建档立案工作，让档案局长负总责、具体抓，真正实现活动全程可查可考，让“三大活动”留下历史印迹。要强化督查工作，改进督查方式，丰富督查内容，提高督查水平，加强市、县两级督查组之间的协调配合，推动活动健康深入开展。要认真落实省、市出台的《信访责任追究暂行办法》，在责任追究上动真碰硬，对落实工作部署迟缓、措施不力的；对工作不负责，办理案件不认真、推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职的；对不作为、乱作为、违法行政或滥用职权，导致矛盾激化、事态扩大，造
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市委书记在市委经济工作会议上讲话
书记在市委经济工作会议上讲话稿
市长在市委经济工作会议上讲话
书记在全市经济工作会议上讲话稿
书记在县委经济工作会议上讲话稿