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怀柔区水资源现状分析及保护对策1
中国水资源现状与保护对策
概要：本文予以简析中国近来的水资源状况以及水资源短缺的部分成因，并且归集了一些水资源保护的措施。中国地大物博，人才众多，但是若要保持良好的发展状态，便要节流资源。关键词：水资源现状 短缺成因 措施 环保
自古以来，中国素有地大物博，土地肥沃的美称。而中国得以的如此美称，都离不开一种资源——水资源。
水资源，从广义来说是指水圈内水量的总体。包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在世界许多地方，对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度，同时有许多地区也濒临水资源利用之不平衡，例如中国。
一、中国水资源现状：
根据最近水利部全国第2次水资源评价的结果,我国的多年平均降水总量为万亿m3(648 mm),通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为万亿m3。其中地表水万亿m3,地下水万亿m3,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量万亿m3,与河川径流不重复的地下水资源量约为万亿m3。我国人均水资源量为2 200 m3,目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500 m3,预测到203年我国人口增至16亿时,人均水资源量将降到1 750 m3。我国未来水资源的形势是严峻的[1] 水资源是基础性自然资源,是人类生存环境的重要组成部分,同时,水资源又是重要的战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。中国的水资源状况令人担忧:首先,水资源人均占有量低。中国是一个贫水国,全国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1/4,中国是世界上公认的13个水资源最为匮乏的国家之一[2]。其次,水资源空间分布不均衡。总体上看,东南、西南地区水量丰富,西北、华北地区水量贫乏。长江流域及其以南地区,径流量占全国的80%,而耕地只占全国的38%;黄河、淮河、海河三流域,径流量不到全国的7%,耕地却占全国的40%[3]。再次,水资源污染问题日益严重。目前,中国约有1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理就排入江河湖库。最为严重的是淮河、辽河、汾河、海河等流域,南方的黄浦江、滇池等水体也被严重污染。全国约有90%的城市水环境恶化,附近河流或河段已成为排污沟[4]。
二、中国水资源短缺成因：
1、人口快速增加及城市化发展造成对水的需求急剧增加 中国人口从开国以来迅速增加，加之我们还正处于第二工业的发展时期，所以我国不论是从经济，生活，还是工业方面都对水有着大量的需求中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪80年代的2700 m3减至1700 m3。中国有近2/3 的城市将出现供水不足，年缺水约60 亿 m3。这可能将影响工业产值年均2000多亿元。
2、空间分布不均对水资源的影响
中国地域覆盖宽广，降雨时空分布存在严重差异，再加上水资源严重短缺。因此，水资源时空分布明显不均。同时，中国又是人口大国，各地人口分布不等，因此造成人均淡水资源、水资源可利用量以及人均和单位面积水资源数量极为有限，也造成了地区分布上的极大差异。这就构成了中国水资源短缺的基本国情和特点。目前，水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。长江流域每年新增人为水土流失面积 1200 km2、新增土壤侵蚀 亿 t。自1954 年以来，长江中下游水系的天然水面减少了 km2。这从另一个方面，又影响了中国水资源的分布问题[5]。
3、旱涝灾害加重缺水矛盾
如今，长江黄河旱涝灾害严重目前，全国有6000万人口严重缺水。20世纪90年代以来，一些地区水资源供需矛盾突出，缺水范围扩大，程度加剧。正常年份全国灌区年缺水300亿m3，城市缺水60亿m3。1998年，长江、嫩江及松花江爆发百年不遇的洪水，连续70天超警戒水位，农田受灾亿km2，成灾面积亿km2，直接经济损失2642亿元。
4、环境污染不断加深水危机 根据测试，中国水资源普遍受到污染。以2003年为例，辽河、海河、淮河、巢湖、太湖、滇池，其主要水污染物排放总量不断长高。淮河流域几乎一半的支流水质受到严重污染；辽河、海河生态用水严重短缺，其中位于内蒙古区的西辽河已经连续多年断流。巢湖、太湖、滇池等水质已经处于劣五类，总磷、总氮等有机物污染严重。此外，对于黄河而言，工业污染已是引发黄河水污染的主要原因，几乎占废污水排放总量的73%。[6]每年由于水污染造成的经济损失 115~156 亿元。经测算，每年因水污染而造成的人体健康损失可达22~27亿元。此外，由于黄河水的污染，还延伸产生了水资源价值损失、城镇供水损失，并在一定程度上增加了污水处理的额外市政投资，初步测算每年总损失将近60亿元[7]
5、水资源供需矛盾日益严重
当前，中国水资源供需矛盾面临严峻形势，人均淡水资源更为贫乏。就全国660多座城市而言，缺水城市达到400多座。其中，出现严重缺水的城市已达108座。每年，全国因缺水致使粮食减产约800亿kg。每年因缺水而造成的经济损失约达2000亿元。以人均水资源为例，中国人均水资源仅为世界平均水平的1/
4、美国的 1/5，位于世界的 110 位，已成为全世界人均水资源最贫乏的国家之一。水资源短缺已成为制约中国经济发展、人民生活改善和环境改善的主要因素[8]
三、水资源保护措施：
1、修改和完善现行的水资源保护法律规范 修改《环境保护法》、《水土保持法》、《水法》以及《水污染防治法》之间相互矛盾和冲突之处,注重它们之间的衔接和协调,使它们在水资源保护方面发挥更大的作用。其次,注重法律规范的普遍适用性和可操作性。在强调法治、强调依法行政的今天,特别要求立法的科学性、严密性、可操作性和与国际规范的可比性,尤其是水资源方面的立法更应当切实可行,才能有效地治理、管理、利用和保护水资源[9]。
2、确立水权交易制度
水权交易,亦称水权移转、流转,是指基于一定事由,水资源使用权由原权利人转移到受让人所有的现象[10]。为了有效保护以及合理利用水资源,必须完善中国的水权交易制度。
3、建立具体水域的水资源保护制度
中国的水资源保护已经步入了法制化轨道,这就要求每一领域水资源保护都应当得到法律的明确规定。因此,我们应当尽快填补中国水资源保护立法空白之处,组织力量对流域水资源和农村饮用水资源等相关领域进行调研,加紧制定针对流域水资源保护和农村饮用水水资源安全的法律规范,有针对性地解决法律规范操作性不强的问题。
4、加强环境执法队伍建设
各级政府应当进一步加强水环境执法和其他环境执法队伍建设,加强对执法人员的培训,在执法人员当中树立可持续发展和生态效益优先等理念,提高执法队伍的整体素质和执法能力,为水资源保护提供优质的执法保障。
5、完善公众对执法的监督制度
没有监督的权力会导致腐败,健全的法律监督机制是执法工作依法进行和防止执法人员违法执法、滥用职权的重要保证[11]。在水环境执法的外部监督方面,广大社会公众最应成为监督的主体。国家应当建立水环境执法的公众监督机制,拓宽公众监督的渠道,使水环境的执法工作,乃至整个环境执法工作都置于公众的监督之下。
结论：水可以再生，却不能增生；水可用于洁净，但不能自洁。如要发展经济，便要保护资源与环境。环境、资源以及经济是密不可分的。在保护环境中发展经济，在发展经济的同时注重资源环境，这方为中国稳定发展的良好道路
主要参考文献
[1]张利平.中国水资源状况与水资源安全问题分析2009 [2]李强.中国水问题[Ｍ].北京:中国人民大学出版社,2005:2.[3]窦玉珍,马燕.环境法学[Ｍ].北京:中国政法大学出版社,2005:331.[4]李茜.中国水资源问题及其对策研究[Ｊ].科技资讯,2006(26):192.[5] 王浩,严登华,秦大庸,等.南水北调西工程水源区水循环模拟与水资源定量评价[M].郑州:黄河水利出版社,2008:84-99.[6] 沈必洪.浅析建设生态和谐社会的水资源保护探讨[J].中国水运,2010,10(11):153-155.[7] 方源.我国水资源的现状及其可持续发展[J].科技风,2010(17):68.[8]于萍萍,张进忠,林存刚.水资源现状分析及保护对策的研究[J].资 源环境与发展,2006,2:21-27.[9]张文智.我国水资源保护法律制度的完善[Ｄ].吉林大学硕士学位论文,2006:18.[10]陈德敏,于彦梅.浅谈水权交易及其法律规制[Ｃ].2003年中国法学会环境资源法研究会论文集,2003:19.[11]曾文革.加强西部大开发执法工作研究[Ｊ].重庆大学学报(社科版),2004(1):35.
怀柔区水资源现状分析及保护对策2
沱江流域农村地区水污染现状及对策
商学院09级2班
李应林
0 摘要：本文主要利用描述性统计的方法，针对控制四川省沱江流域的农村地区水污染问题，主要介绍了该区域水资源利用现状、受污染情况；进而为保障该区域居民饮水安全，提出了一些治理思路和措施。
关键词：沱江流域； 农村;水资源； 水污染； 污染治理
一、沱江流域的水源特点和水资源利用现状分析 1.该区域水资源相对短缺且分配不平衡
沱江位于四川盆地中部，长502千米，流域面积万平方千米。沱江流域的水资源主要补给是大气降水，河流的平均径流量亿立方米，天然地表水资源为亿立方米。流域内的水资源较为贫乏，而且该流域内的水土资源组合不平衡。所以中下游地区是目前水资源短缺主要地区。
2.水资源利用方式粗放，不注重保护水资源
据有关资料分析，沱江流域以利用水资源亿立方米，其中农业用水亿立方米，工业用水亿立方米，生产用水亿立方米。水资源开发利用程度为％。可见该地区的水资源利用主要是农业生产用水。由于沱江流域属于季风气候，所以每年都有丰水期和枯水期，但是丰水期时该区域的农业用水量较少，而在枯水期反而用水量很大。这就导致了河流径流时间分配与农业生产用水高峰期是冲突的，所以每年的4～6月是流域内水资源最短缺的时期。由于该流域的工农业欠发达，所以在工农业的基础设施还不够完善，所以利用水资源都较为粗放，利用率不高，重复利用率低，且污染严重。
3.水资源管理制度不完善 由于该区域的水资源管理制度不完善，所以导致很多乡镇企业和养殖场滥用乱排，而且没有很好的监督机制和奖惩机制，导致优水劣用浪费的现象普遍存在。
二、该流域水污染现状
一个地区的水资源分为地表水资源、地下水资源和过境水资源。沱江流域上游地区由于是山区地形，水污染较轻，水质较好。中下游地区水污染较严重，特别是随着该流域内农村城镇化进程的加快，农民生活水平的提高和农业集约化程度加深，地表水资源的污染负荷增加。农村生活污染和乡镇工业（特别是造纸、制酒、制糖类企业）污染是造成地表水污染的主要原因。据调查沱江流域县属以上厂矿1000余个，其中大中型工矿100余个，每年排放工业废水达4亿立方米以上，其中内江断水源污染较严重[1]。加上农村的生活污水处理和垃圾回收处理的基础设施不完善，居民的生活污水没经过处理就直接排入附近的水库或河流；植被被破坏，土壤松软，降雨时大量土壤被冲入河流、水库，使水源浑浊[2]。调查发现，水中主要污染物有汞、铅、锰、铵氮等，说明除了工业之外，农业生产也造成了水污染，特别是农药化肥的大量使用。2004年，沱江和污水日均排放量达万立方米，其中生活污水排放量达万立方米，工业废水日均排放量万立方米，农业污水为万立方米。生活污水和农药化肥不仅污染地表水资源，渗入地下，污染了地下水资源。而没到沱江的汛期时，很多垃圾会随河水流到下游，严重影响了当地的水质。
三、分析污染的主要原因 1.乡镇企业乱排乱放污水
由于乡镇企业的经济实力较薄弱，资金较少、技术含量低、耗能高，所以没有健全的污水处理系统和完善的污水排放系统；镇政府为了当地的经济发展和政府的税收而有意无意的放纵，在客观上让企业更加大胆的排放污水；当地居民环境保护意识薄弱，没有及时向有关部门反映情况。
2.农业生产中农药化肥的大量使用
由于流域内的土地不是很肥沃，农民为了提高产量而大量使用化肥和农药，从而使得一些有害物质或者重金属渗入地下，污染了地下水。
3.生活中农民乱倒乱排生活污水和垃圾
当地农民的环保意识薄弱，而且当地没有固定了垃圾回收站，所以很多农民都将垃圾倒在水源附近，每当涨洪水的时候，垃圾就被冲到河中进而污染了水源；另一方面农民缺乏节水意识和水资源重复使用的观念，将生活污水，如洗衣服水，厕所里的水等随处到，污染地下水。4.植被的破坏
一方面当地农民随意砍伐树木，破坏树林；另一方面大量使用除草剂和进行不合理的耕作，植被和草皮被严重破坏。这样不仅造成了水土流失，而且随着泥水进入河内，水库中使得水源浑浊，污染了水源。
5.缺失必要健全的基础设施或系统
由于流域内经济较落后，基础设施还不够完善健全，如必要的排水系统，水利工程设施等，这在客观上为当地居民乱排污水提供了一个借口；在水利工程上，特别是防洪的水利设施，使得在河流汛期来的时候，垃圾都漂在水面上。6.缺失水资源的法制建设
健全和水资源管理制度和监督机制的缺失，造成了水资源的产权不明，因为我国宪法规定，一切水资源都属于国家所有，所以在沱江流域就出现了各政府只管理本区域河段的现象，这样在一些交叉河段就成了监督的盲点，各政府为了本地区的经济发展，不顾中下游地区的水源问题；另外，没有严格的惩戒制度，造成了一些地方企业或养殖场污染水源的问题屡禁不止。
四、水污染治理的发展思路及措施 1.宏观方面
⑴加大保护水资源的宣传力度，提高全民意识
水资源的永续利用是保障社会经济发展的物质基础。长期以来，人们以为水资源是取之不尽用之不竭的廉价的资源，所以忽略了对水资源的保护。因此要加大保护水资源的宣传力度，更新观念，利用广播、电台、报刊杂志等多种形式，广泛宣传，提高全民对保护沱江水资源重要性的认识。倡导讲科学，按科学规律办事。使保护水资源的思想家喻户晓、深入民心。争取全社会的支持和群众的参与。⑵加强水资源的法制建设，强化水资源保护
加强水资源的法制建设需要做好两方面的工作，一方面是要建立健全保护水资源的法律法规。目前我国已有的《水污染防治法》、《城市节约用水管理的规定》、《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》和《关于防治水污染技术政策的规定》等法律、法规虽已体系化，但却未达到协调化和完善化，而且规定过于原则，可操作性不够，缺乏相应的配套法规。在沱江流域内可以实行污染控制规划制度和排污许可证制度。法制建设的另一方面是执法。加强执法管理一是要做到执法要严、违法必究,对违法的责任人除警告、经济制裁外，还应追究其刑事责任；二是要对有影响的违法案件公开处理、严厉打击；三是要开展多种形式的执法监督。
⑶加强流域监督管理，完善对工业企业污染的管理制度 建立完善以沱江流域为单元的水资源保护管理体制，实现中央、流域、分区三级管理。完善落实双重领导体制，充分发挥现有流域水资源保护机构作用，且赋予它们必要的管理与监督职权，在流域内行使水资源保护监督管理职能。加强流域监测管理，对规划的实施进行监督，对省界断面、水资源保护纠纷和其它水污染事故，以及城市入江排污口实施统一监测和管理。⑷科学编制流域水资源综合规划
水资源综合规划是对流域水资源开发、利用保护的方案，是实现水资源优化配置和可持续利用的纲领。规划编制必须遵循以下几个原则[4]：一是效益最大、污染最小。在保证社会经济持续发展的基础上，通过科技手段，合理配置水资源，规划水利工程的建设项目。二是节约优先。治污为本。提出节水措施。减少水浪费现象；通过查找污染源。提出治污的措施。三是合理确定水资源配置次序。先人畜饮水，后生态环境，在生产建设。四是正确处理好各方面的关系，流域内各支流之间、上下游之间、左右岸之间、用水户之间的用水关系。五是人水和谐，转变人定胜天的观念。六是以供定需。社会经济发展的布局和规划都有符合水资源的承载能力，以可供水量来确定区域内经济发展规划。2.微观方面 ⑴对于重点污染源
①制定排放调控规则，同时建立调控排污的监督和调度指挥机构。通过调查了解排污单位的生产情况, 污染源类别, 排污口河段的水环境, 协商制定排放时间, 数量的可调节范围, 在全流域平衡后, 作出科学调度,减少同类污物在下游河段的迭加的浓度。
②限制重点污染源发展。为实现调控排放，改善水质，水质评价实行“ 一票否决”[3] , 只要其中一项污物达到或超过某类水质标准, 整个水质就定为某类。有关部门根据流域内污染源类别、数量的组合, 向政府提出禁止兴建、或不准扩建、或关停的企业名录, 由各相关部门共同采取产业结构调整措施, 限制重点污染源发展, 减少同类污物排放总量,为实施调控排放创造条件, 才能达到通过调控排放改善水质的目的。
⑵对于农村生活用水的处理
利用沼气技术可以有效的治理农村面源污染。沼气发酵既是一个生产能源的过程,也是一个造肥的过程,还是杀灭病菌的过程。在这一过程中,一方面通过有机物厌氧发酵产生甲烷,获得能源,另一方面人畜粪便等通过发酵,不仅保存了农作物生长所需的氮、磷、钾和微量元素,并产生丰富的氨基酸、B族维生素、各种水解酶、生长素,同时杀灭了病菌。
⑶对农业生产污染的处理
针对流域内农民滥用农药化肥的问题，应该建设生态工程，比如饲养害虫的天敌等，来防虫害，这样不仅减少了污染，还能提高产量，进而发展绿色农业。⑷对生产生活垃圾的处理
通过固体废弃物控制，优化污染治理，进而推进水资源保护工作。生活垃圾的处理采用定点收集，集中无害处理，焚烧和填埋并行。实施家庭垃圾分类回收，根据垃圾是否再生利用、处理难易程度等特点，由家庭事先分类袋装，在居住区设置专用垃圾回收站；工业垃圾的处理方式以填埋方式为主；医疗废弃物必须单独回收、运输并用焚烧方式处理；建筑垃圾以填埋方式为主，及时处理施工产生的余泥，对于建筑固体废弃物需要堆置存放[4]。
五、结束语
针对沱江流域内水资源污染问题的探讨，对于解决和改善流域内 水资源污染现状、保障当地居民饮水安全和改善当地水环境都具 有重大意义。
参考文献
[1]施为光.沱江流域水资源保护与利用.资源开发与保护杂志, 1990年第6卷 第1期
[2]戴向前,刘冒明,李丽娟.我国农村饮水安全问题探讨与对策, 地理学报,2007 [3]周祖冰.沱江流域水资源可持续利用的思考.中国防汛抗旱, 2006年第1期
[4]高昊,魏妍妍,赵世伟.我国水资源保护的对策与建议.新西部, 2010年第14期
怀柔区水资源现状分析及保护对策3
长治市水资源现状分析与保护
摘要：水资源的可持续利用是一个国家经济、社会可持续发展的基础，我国是一个淡水资源短缺的国家，虽然总量大，但是人均量很少，为了缓解我国淡水资源短缺，减少水污染、合理利用水资源势在必行，尤其像长治市地处我国北方，属于大陆性季风气候，天然将水少。是个比较缺水的城市。而且水资源质量低、浪费现象严重，因此长治市制定一个合理的水资源利用与保护措施就势在必行。Abstract: sustainable use of water resources is a national economic and social sustainable development foundation, our country is a water shortage countries, though, but the per capita amount to ease our country is very little, water shortage, reduce the pollution of water, it is imperative to make rational use of water resources, especially in north China, located as changzhi city belongs to continental monsoon climate, natural water a more water water quality is low, serious waste of devising a reasonable, therefore changzhi city of water resource utilization and protection measures is imperative.关键词：水资源 长治市 降水量长治市水资源现状
长治市位于山西省东南部，为黄淮海冲积平原的一部分，属黄河河流域，长治市多年平均降水量606mm，水资源总量多年平均为亿m3,其中河川径流量为亿,地下水资源量为亿,地表水与地下水重复量为亿。长治市的水资源在山西省是比较充裕的一个市，水资源量占到全省的16%。但是和全国相比只有全国平均水量的1/ 3。和全国平均水平相距甚远。而且进入80、90 年代,由于用水量的增加和降水量的稀少。长治市的水资源不断减少。2 长治市水资源污染情况
（1）污水的排放。
据统计，全市工业及生活废污水排放量1995 年为亿m3 ,占工业和生活取水量的47 %,长治市的污水排放现象比较严重，比如像壶关县城的水上公园，本来是风景优美的旅游胜地，但是却因为人们的生活用水随意排放，尤其是洗完衣服的水。结果造成了水体的富营养化。
（2）地下水污染现状。
根据长治市地下水的监测资料现实,长治市的深层、浅层地下水位均有不同程度的下降。其中上党盆地浅层地下水位下降510m。深层地下水的水位下降幅度较大,有很多打的井水位下降很多。例如壶关修善斜井1976 年打成至1994 年, 18 年共下降 ,平均每年下降。
(3)地表水污染状况
表1长治市漳泽河段水环境容量
长治市的地表水主要以水库的水为主，从表中可以看出然而长治市30万人饮用的主要水源漳泽水库由于严重污染已不能再继续使用，被迫另建水厂，远距离引水。漳河水严重污染，襄垣县河段水样呈黑色，水中多种有毒物浮而不沉，化学耗氧量超标100％，生化需氧量超标50％，氨氮含量超标％，挥发酚超标％，氟化物超标20％。仅襄垣县1万多人饮此河水，2个乡凡饮用河水的群众都感到有异味，40％的饮水群众患肠道腹泻、粉牙、掉牙现象严重。长治市水污染的原因分析。长治市水污染的原因：一是工矿企业的废水、污水以及城镇的生活污水携带大量污染物直接排入河道；例如长治水务部门对辛安泉域内340座煤矿排污的调查，其中306座煤矿向外排污水。2000年煤矿矿坑排出量为万立方米，2005年煤矿矿坑排出量已经猛增到万立方米。二是工业固体废弃物和生活垃圾，没有进行过合理的处理，其中长治市有机生活垃圾占41%、灰砾39%、塑料7%；三是农业生产中农药、化肥的大量使用造成水体污染；四是水资源意识薄弱，水环境保护意识薄弱，这也是造成水体污染严重的因素之一。长治市水污染的解决对策
(1)污水的处理。治理城镇污水是解决区域水污染问题最有效的措施。目前，长治市应借助国家“三河三湖”治理的推动，大力建设生活污水处理工程，提高污水排放标准。一是采用高科技治理污水，不断学习外地的先进经验。二是合理利用污水，变废为宝。例如长治市污水处理每天处理的污水达到万吨，污泥就达13吨。为使这些污泥不成为新的污染源。污水处理厂的技术人员将污水处理过程产生的污泥，经过氧化沟处理、带式压滤机制成泥饼、晾干、粉碎和适当的化学合成配比等一系列工序，将其制成农家肥、化肥。
（2）地表水污染的治理。以漳泽河为例，长治市环保局统计，各污染源向漳泽河排放的废水量约为6580万吨/年，其中市区达3504万吨。各种固体污染源如矿山废料、工业废渣、废旧塑料制品、城市生活垃圾等也通过地表水的排泄流入主河道或渗入地下水，使水库水质污染不断加重。因此漳泽河可以通过建造人工湿地净化入库水流，生态护坡、河道整治等工程，减少氮磷等污染物进入水库的总量，控制水库的富营养化，促进水库水质的好转。二要严格控制库区水产养殖面积，减轻内源污染。可以针对水库水质的特点，大力引进、发展食浮游水生物的育种和水产品，变废为宝，加快改善和净化水质。三加强库区周围的生态建设，少使用或不使用化肥，提倡使用有机肥料，因地制宜，发展绿色农业和生态农业。
（3）地下水的治理。地下水污染的原因众多。但是长治市以工矿企业污染为甚。长治煤炭企业众多，因此要保护地下水不受污染就必须改进企业的生产工艺流程，推行清洁生产，控制有毒有害物质的排放，必须对各种废水进行处理；杜绝未经处理的废污水直接排入河道，提高废污水处理回用率。以潞安环能为例，潞安环能的污染物现在已经实现全部回收利用，实现了环境友好型生产。目前，潞安环能的所有选煤厂已实现了洗水闭路循环和煤泥厂内网收，公司矿井水利用率达到92％以上，矿井水外排达标率为100％，彻底解决了矿区内外污水横流的问题。减轻了工业废水对地下水的污染。因此煤炭企业应以潞安环能为榜样，积极推行技术创新，努力提高水的重复利用率及污水回收率
（4）加快中小河流治理和水库加固。长治市中小河流治理应首先，安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本达到国家防洪标准。像居住在漳泽水库两岸的居民较多。应该优先重点治理。其次要巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水
库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。推进大中型病险水闸除险加固。山洪地质灾害防治要坚持工程措施和非工程措施相结合，抓紧完善专群结合的监测预警体系，加快实施防灾避让和重点治理。尤其是像漳泽水库这样的情况。就应该采取小河流分段治理的措施。尽快使漳泽水库发挥应有的功效。
(5)加大节约用水意识的宣传力度。面对长治市水环境严峻形势，应该广泛开展学习，用图片资料的形式宣传漳泽河现在的水污染状况，让各级政府、广大人民群众，都应该提高保水、爱水、惜水意识，同时转变传统的用水习惯，强化节水意识，使广大市民树立人与自然和谐相处的可持续发展观，正确处理好经济发展与水环境整体的关系，实现节约用水与经济的“双赢”。
总之长治市应加大污水处理技术的投入，贯彻2011年中央一号文件的要求。与时俱进，开拓进取，扎实工作，奋力开创水利工作新局面！
参考文献：
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2.王铁崖主编：《国际法》法律出版社1995年8月第1版
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