乡镇纪委工作调研报告3篇

综合文章 时间:2022-05-05
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乡镇纪委工作调研报告

乡镇纪委工作调研报告1

乡镇纪委工作的思考**乡党委副书记、纪委书记:**

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。纵观近些年来,我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大

的,也取得了非同凡响的效果。十五大以来,通过不断总结,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

现状及存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的,大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。近几年来,我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作无起色。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。在有些乡镇,纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。

问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。

2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3—7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。

解决问题的对策

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,笔者认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利

乡镇纪委工作调研报告2

加强法制建设促进社会和谐

乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

一、现状及存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来, 乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的,大多数

纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

二、解决的方案和措施

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的

工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、规范工作内容,解决做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

4、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

乡镇纪委工作调研报告3

乡镇纪委工作调研报告

按照市纪委统一安排,围绕乡镇机构改革后乡镇纪委履职监督工作开展情况进行调研,现将有关情况汇报如下:

一、监督工作基本情况

1、在推动党委落实主体责任方面。乡镇纪委能够协助党委制定责任清单,明确党委书记和其他班子成员承担的全面从严治党责任,督促党委在日常工作中落实党内谈话制度。***乡将主体责任纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立领导小组,并与班子成员、村支部书记签定《党风廉政建设承诺书》。***镇在环保、大气、疫情防控等工作中,纪委主动督促党委开展经常性的谈心谈话、提醒谈话、警示谈话,防止苗头性问题演变成追责问责问题。

2、在监督同级党委方面。***镇主要是通过参加党政联席会,对于发展党员、重大财务支出、项目建设都参加集体讨论,督促党委政府按程序开展工作。按照上级要求,定期或按照上级安排召开民主生活会,对个人有关问题进行说明。

3、在日常监督方面。乡镇纪委普遍开展了对机关干部的日常工作纪律监督,同时利用每天点名和开班子会的机会加强四风八规的提醒和警示。在对村干部监督方面百尺竿镇、***镇都比较注重加强警示教育,每年召开警示教育大会,通报典型案例,组织开展有关法律法规学习。

二、存在的问题

一是监督错位问题。有的乡镇党政领导担当意识不足,认为纪委办事有权威,任何工作只要纪委参与就能保证公平公正和安全高效,干事过分依赖纪检干部,于是在征地、信访、拆违等工作中安排乡镇纪委全程参与,让纪委在一线推动,使乡镇纪委变成了督查员、信访接待员,很难聚集主业。有的乡镇把监督工作和上级部门的业务检查混淆等同起来,业务部门的督查检查工作也让纪委牵头,造成乡镇纪委由协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责。

二是不敢监督不愿监督问题。由于体制原因,乡镇纪委工作上要服从于同级党委的安排部署,经费开支要依靠同级党委、政府的支持,往往导致对同级党委不敢监督,对出现的问题不愿监督。比如:在监督同级党委时,对于发现乡镇党政班子成员的一些苗头性、倾向性问题,向上级报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起反感,思想顾虑压力大。平时在对本乡镇机关干部和支书主任的监督失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,自办案件多是使用第一种形态,给予党纪政务处分的比例很小,震慑性不足,致使一些基层干部心存侥幸,村干部违纪违法问题时有发生。

三是不会监督问题。表现出来的形式就是外行监督内行,现有的乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计、法律等专业的人员较少,在从事纪检业务之前,大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训。机构改革后,行政权力的制约机制尚未建立,审批服务和行政执法业务的特殊性让乡镇纪委的监督无从下手,目前只是停留在对审批执法队伍进行日常的思想纪律教育和作风整顿层面。

三、几点建议

从“职责、制度、机制”三个方面着力破解难题。

1、明确职责任务,规范监督内容。对乡镇纪委履行监督责任进行顶层设计,全面明晰和规范乡镇纪委的监督内容和范围、监督方式方法。同时加强对乡镇纪委监督工作的督促和指导,实行监督工作清单式管理,每月定期通报,台账式动态销号,对监督工作开展不力、监督成效不明显的乡镇进行点名通报,切实推进乡镇纪委监督工作。

2、注重制度建设,规范权力运行。针对乡村权力运行的重点部位和关键环节,梳理权力清单、责任清单,明确乡村干部权力运行基本要求、规范权力运行流程,形成制约机制,推动审批公开透明,执法公平公正,微避免腐败。同时,围绕“三资”管理、乡村道路、农田水利工程等重大村务工作,健全完善乡镇审核把关制度机制,不仅要看钱怎么花,还要监督它的决策过程、行权过程。

3、建立协作机制,创新监督方法。建立固定或非固定的合作模式,以乡镇纪委为主体,包联常委及分管科室加强日常的指导。今后,乡镇纪委开展监督检查工作时,可以在一定范围里抱团合作,也可以交叉监督,从而破解“圈子小、熟人多”的监督困境。