第1篇：枪支管理
1.背景分析 业务现状
警用枪支是一种震慑犯罪的特殊工具，因此警用枪支的管理工作则显得尤为重要。作为公安机关重要的日常管理工作，如果监管工作不到位，不仅不能及时地对违法犯罪嫌疑人进行有效震慑，严重的还将会给国家和社会带来重大安全隐患，且还可能损害公安机关严格执法、热情服务的良好形象和法律权威的至上性。目前大多警务公务用枪多采用人工管理、核查登录的手段对枪支的存放、出入库、运送、使用、携带、回收等环节进行监控与管理。随着涉枪刑事案件的增多，国家加大了对警用枪支的管理力度，公安部陆续出台了一系列枪支管理规章制度和办法，但由于历史原因，现行枪支管理还是存在很多不足之处，警用枪支管理问题不容忽视。 目前问题
警用枪支在现实应用中普遍存在诸如下述的担忧或烦恼： 枪支失踪? 是谁提取了或还回枪支? 枪支何时被取走或还回? 哪一把枪支取走或还回? 是否有权取走枪支? 枪支交回而不被察觉? 枪被错放而难以查找? 枪支对应的人员或枪柜，长年累月是否有人员、物质的详细记录 数字化枪架人为、非人为侵入是否察觉? 异地对数字化枪柜是否能管理? 2.解决方案 适用范围
创羿枪械智能管理解决方案为公安机关枪械智能化使用提供解决之道，运用射频识别技术，人脸、指纹识别比对，智能分析等技术，以及完备的软件管理系统， 建立起公安系统枪械管理的数字化信息管理系统，从真正意义上实现枪支弹药管理的智能化、人性化、信息化。
方案概述
解决方案主要实现了对枪支的使用申请进行审批、规范枪支的领取和归还登记；实施监控报警系统可对出入柜的枪支进行监控，对非法的开门、枪支离位以及枪械使用超时等情况进行本、异地报警，并可随时查看枪支的动用和报警记录；查询、统计枪支、人员、报警等信息，使信息的获取准确、及时、全面。
3.核心应用
取枪还枪流程：
取枪时：当警务人员需要执行任务用枪时，通过申请后，需要在智能枪械柜处通过指纹及人脸识别打开柜门，在枪架的感应开关处刷自己的身份识别卡，当感应到警务人员具体身份时，对应此警务人员枪械的电子锁随即打开。警务人员即可取走枪械执行任务。同时，智能枪械柜会将具体的取枪信息，通过网络传送到后台管理平台，以便平台及时查询部队用枪情况。
还枪时：当警务人员执行完任务还枪时，需要在枪架的感应开关处刷自己的身份识别卡，当感应到警务人员具体身份时，对应此警务人员枪械的电子锁随即打开。警务人员即可放入枪械架。同时，智能枪械柜会将具体的还枪信息，通过网络传送到后台管理平台，以便平台查询部队用枪情况。
非授权取枪报警：当取枪人如果在非授权(指的是不是合法人或合法时间)的情况下进行取枪，系统会及时启动报警系统，通过报警器以及短信发送的方式将取枪信息发送给相关人。 控制中心
枪械管理系统Web 服务中心可以为用户提供远程查看和管理单位、人员和枪械相关信息的平台。枪械管理系统Web 服务中心面对的用户对象是部局级、总队级、支队级、中队级以及派出所等各级别单位的枪械管理人员和想要掌握本单位及下级单位详细情况的各级单位领导。因此，枪械管理系统Web 服务中心的用户分为管理员和审查员两类。其中，管理员具有对本单位及其下级单位的所有人员、单位、枪械信息的修改和管理权限，并可对下级单位的动枪申请进行审批及对下级单位管理员的权限进行下发和解除，而审查员只具有对各类信息的查看权限。被授权的上级部门也有相应的权限访问枪械的使用的情况，同时也可通过系统软件设定哪些部门能够访问哪些页面。
本地控制中心主要由枪械管理监控端实现了对枪械的实时动态实时监控、非法动用报警、基础信息管理、枪械动用使用管理以及对开关枪械柜的指纹管理等功能。实现枪械申请——审批——验证——出库——到岗——回库每个流程可控可查。 4.优势说明
1）提供枪械管理软硬件整体解决方案，提高警务管理的人性化。
2）取枪、还枪数字化自动登记功能，枪支实时在位检测，枪支使用全程可控可查，减小枪械使用犯罪风险，实现枪械管理流程的电子化。
3）实现人脸，指纹识别安全认证模式，支持应急备用钥匙，两把钥匙协同开门应急机制，在枪械使用上更加可控化。
4）支持子系统独立，联网运行多级联网监管枪支信息，支持分组，分级授权管理，实现监管透明化。
5）延期换枪报警；支持柜体震动，晃动等非安全状态报警功能，实现枪械管理报警智能化。
第2篇：枪支管理条例
专职守护押运人员枪支使用管理条例
中华人民共和国国务院令 第 356 号 现公布《专职守护押运人员枪支使用管理条例》，自公布之日起施行。 总 理 朱镕基 二○○二年七月二十七日
条例内容
第一条
为了加强对守护、押运公务用枪的管理，保障专职守护、押运人员正确使用枪支，根据《中华人民共和国枪支管理法》（以下简称枪支管理法），并参照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，制定本条例。
第二条
本条例所称专职守护、押运人员，是指依法配备公务用枪的军工、金融、国家重要仓储、大型水利、电力、通讯工程、机要交通系统的专职守护、押运人员以及经省、自治区、直辖市人民政府公安机关批准从事武装守护、押运服务的保安服务公司的专职守护、押运人员。
第三条
配备公务用枪的专职守护、押运人员必须符合下列条件：
（一）年满20周岁的中国公民，身心健康，品行良好；
（二）没有精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史；
（三）没有行政拘留、收容教育、强制戒毒、收容教养、劳动教养和刑事处罚记录；
（四）经过专业培训，熟悉有关枪支使用、管理法律法规和规章的规定；
（五）熟练掌握枪支使用、保养技能。
配备公务用枪的专职守护、押运人员，必须严格依照前款规定的条件，由所在单位审查后，报所在地设区的市级人民政府公安机关审查、考核；审查、考核合格的，依照枪支管理法的规定，报省、自治区、直辖市人民政府公安机关审查批准，由省、自治区、直辖市人民政府公安机关发给持枪证件。
第四条
专职守护、押运人员执行守护、押运任务时，方可依照本条例的规定携带、使用枪支。
专职守护、押运人员依法携带、使用枪支的行为，受法律保护；违法携带、使用枪支的，依法承担法律责任。
第五条
专职守护、押运人员执行守护、押运任务时，能够以其他手段保护守护目标、押运物品安全的，不得使用枪支；确有必要使用枪支的，应当以保护守护目标、押运物品不被侵害为目的，并尽量避免或者减少人员伤亡、财产损失。
第六条
专职守护、押运人员执行守护、押运任务时，遇有下列紧急情形之一，不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用枪支：
（一）守护目标、押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险的；
（二）专职守护、押运人员受到暴力袭击危及生命安全或者所携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫的。
第七条
专职守护、押运人员在存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所，不得使用枪支；但是，不使用枪支制止犯罪行为将会直接导致严重危害后果发生的除外。
第八条
专职守护、押运人员遇有下列情形之一的，应当立即停止使用枪支：
（一）有关行为人停止实施暴力犯罪行为的；
（二）有关行为人失去继续实施暴力犯罪行为能力的。
第九条
专职守护、押运人员使用枪支后，应当立即向所在单位和案发地公安机关报告；所在单位和案发地公安机关接到报告后，应当立即派人抵达现场。
专职守护、押运人员的所在单位接到专职守护、押运人员使用枪支的报告后，应当立即报告所在地公安机关，并在事后向所在地公安机关报送枪支使用情况的书面报告。
第十条
依法配备守护、押运公务用枪的单位，应当建立、健全持枪人员管理责任制度，枪支弹药保管、领用制度和枪支安全责任制度；对依照本条例第三条的规定批准的持枪人员加强法制和安全教育，定期组织培训，经常检查枪支的保管和使用情况。
第十一条
依法配备守护、押运公务用枪的单位应当设立专门的枪支保管库（室）或者使用专用保险柜，将配备的枪支、弹药集中统一保管。枪支与弹药必须分开存放，实行双人双锁，并且24小时有人值班。存放枪支、弹药的库（室）门窗必须坚固并安装防盗报警设施。
第十二条
专职守护、押运人员执行任务携带枪支、弹药，必须妥善保管，严防丢失、被盗、被抢或者发生其他事故；任务执行完毕，必须立即将枪支、弹药交还。
严禁非执行守护、押运任务时携带枪支、弹药，严禁携带枪支、弹药饮酒或者酒后携带枪支、弹药。
第十三条
公安机关应当对其管辖范围内依法配备守护、押运公务用枪的单位建立、执行枪支管理制度的情况，定期进行检查、监督。
第十四条
专职守护、押运人员有下列情形之一的，所在单位应当停止其执行武装守护、押运任务，收回其持枪证件，并及时将持枪证件上缴公安机关：
（一）拟调离专职守护、押运工作岗位的；
（二）理论和实弹射击考核不合格的；
（三）因刑事案件或者其他违法违纪案件被立案侦查、调查的；
（四）擅自改动枪支、更换枪支零部件的；
（五）违反规定携带、使用枪支或者将枪支交给他人，对枪支失去控制的；
（六）丢失枪支或者在枪支被盗、被抢事故中负有责任的。
专职守护、押运人员有前款第
（四）项、第
（五）项、第
（六）项行为，造成严重后果的，依照刑法关于非法持有私藏枪支弹药罪、非法携带枪支弹药危及公共安全罪、非法出租出借枪支罪或者丢失枪支不报罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照枪支管理法的规定，给予行政处罚。
第十五条
依法配备守护、押运公务用枪的单位违反枪支管理规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分或者相应的纪律处分；造成严重后果的，依照刑法关于玩忽职守罪、滥用职权罪、丢失枪支不报罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：
（一）未建立或者未能有效执行持枪人员管理责任制度的；
（二）将不符合法定条件的专职守护、押运人员报送公安机关审批或者允许没有持枪证件的人员携带、使用枪支的；
（三）使用枪支后，不报告公安机关的；
（四）未建立或者未能有效执行枪支、弹药管理制度，造成枪支、弹药被盗、被抢或者丢失的；
（五）枪支、弹药被盗、被抢或者丢失，未及时报告公安机关的；
（六）不按照规定审验枪支的；
（七）不上缴报废枪支的；
（八）发生其他涉枪违法违纪案件的。
第十六条
专职守护、押运人员依照本条例的规定使用枪支，造成无辜人员伤亡或者财产损失的，由其所在单位依法补偿受害人的损失。
专职守护、押运人员违反本条例的规定使用枪支，造成人员伤亡或者财产损失的，除依法受到刑事处罚或者行政处罚外，还应当依法承担赔偿责任。
第十七条
公安机关有下列行为之一，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分：
（一）超出法定范围批准有关单位配备守护、押运公务用枪的；
（二）为不符合法定条件的人员发放守护、押运公务用枪持枪证件的；
（三）不履行本条例规定的监督管理职责，造成后果的。
第十八条
本条例自公布之日起施行。
第3篇：枪支管理办法
中华人民共和国枪支管理办法
（一九八一年一月五日国务院批准
一九八一年四月二十五日公安部发布）
第一条 为了维护社会治安，保障公共安全，防止犯罪分子利用枪支进行破坏活动，特制定本办法。
第二条 本办法所指的枪支 （包括这些枪支所使用的弹药） 是指非军事系统的下列枪支：军用的手枪、步枪、冲锋枪和机枪，射击运动用的各种枪支，狩猎用的有膛线枪、散弹枪、火药枪，麻醉动物用的注射枪，以及能发射金属弹凡的气枪。
中国人民解放军、民兵和人民武装警察部队装备的军用枪支按军队和民兵系统有关规定管理。
枪支的佩带和配置
第三条 下列人员可以佩带枪支：
（一）人民法院、人民检察院、公安机关因工作必需佩带枪支的人员；
（二）边防地区、海防地区以及省、自治区人民政府认为有佩带枪支必要的其他偏僻地区的党政负责干部；
（三）省级以上党政机关的机要交通员，边疆地区县、市党政机关和邮电部门有佩带枪支必要的机要通信人员；
（四）海关因工作必需佩带枪支的人员；
（五）军工工厂的警卫押运人员。
第四条 下列单位可以配置公用枪支：
（一）有配枪必要的厂矿、企业、机关、学校、科研等单位的保卫部门；
（二）有配枪必要的重要财政金融单位的地处偏僻不设武装看守的重要仓库、电台、科研单位；
（三）在偏僻地区和海上作业有配枪必要的地质勘探队、测绘队；
（四）航行沿海和远洋的客、货、油轮及其他海上作业的工作船；
（五）有配枪必要的民航机场和民航飞机。
第五条 开展射击运动的县以上体育运动委员会，可以配置射击运动枪支。
第六条 专业狩猎生产的人员和单位，可以佩带和配置猎枪。非专业狩猎人员持有猎枪的，限十八岁以上公民，每人不得超过两支。
第七条 狩猎生产和科研教学单位、野生动物饲养和畜牧业单位、兽医院需对动物进行麻醉注射的，可以配置注射枪。
第八条 电影制片厂因拍摄电影需要，可以购置已经淘汰的旧式枪支作道具使用。但除少量效果枪外，其他枪支机件必须进行技术处理，使其不再能用以实弹射击。
枪支的制造和购买
第九条 各种枪支， 除国家指定的工厂制造和修理外， 任何单位和个人，不准私自制造、修理或装配。
第十条 各单位购买军用枪支，应当将购买枪支和种类、数量、用途、佩带和配置范围报经当地公安机关同意后，向国家指定的机关申请价拨。
购买各种射击运动枪支， 需经上一级体育运动委员会批准和所在地县、市公安局同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。
购买猎枪和注射枪，需经县以上林业部门批准和公安机关同意，发给购买证，凭证向国家指定的单位购买。经销猎枪的商店，需在县，市以上公安机关注册。
除国家指定或经主管部门批准的单位外，任何单位和个人不得买卖枪支、弹药。
枪支的管理
第十一条 持枪人员，必须经本单位负责人同意，报县以上主管部门批准。持枪单位，必须经县以上人民政府批准。
任何单位和个人，未经法定手续批准，不得私自保存枪支、弹药。对于未经批准持有的枪支、弹药，必须送交当地公安机关，不得擅自处理。
第十二条 持枪人员和持枪单位，必须向所在地县、市公安局申领持枪证。
第十三条 展览馆、博物馆等单位保存的有历史意义的枪支，必须向所在地县、市公安局登记，不准挪作他用。
第十四条 严禁在城市、集镇、居民点、风景游览区、机场、交通沿线以及其他规定不准鸣枪的地区任意鸣枪。非狩猎区禁止鸣枪打猎。
第十五条 在某些特定的地区和场所，不许携带枪支时，持枪人员应当将所带枪支交公安机关或指定单位保存，离去时发还。
第十六条 各种枪支均须妥善保管，确保安全。集体持有的，应当指定专人负责，专库（柜）保存，枪支、弹药分别存放、严防丢失，被盗和发生其他事故。
枪支丢失、被盗，必须立即报告公安机关，并保护现场。
第十七条 持枪单位和持枪人员不准私自将枪支、弹药赠送、转借他人。持枪单位撤销或持枪人员工作调动时， 应当将枪支交还发枪单位， 并将持枪证交回原发证公安机关注销。
持有猎枪的人，迁离原住地县、市时，应当向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。到达目的地后，凭携运证向当地公安机关办理新的持枪证。
第十八条 运输枪支、弹药，必须事先向运往地的县、市公安局申请运输证。运到目的地后，凭证向当地公安机关登记备案或申领持枪证。
第十九条 从国外携带猎枪入境，必须事先经常住地县、市公安局批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向当地公安机关换领持枪证。
携带猎枪出境，需向原发证公安机关缴销持枪证，换领携运证。出境时，向当地公安机关换领持枪证。
第二十条 各单位以不堪使用的报废枪支，要登记造册，报省、自治区、直辖市主管部门领导批准，向所在地县、市公安局送验登记清册，并作彻底毁型处理后，由销毁单位派人监督，在省、自治区、直辖市公安厅、局指定的冶金工厂回炉销毁。
第二十一条 对发射金属弹凡的气枪，体育部门用射击运动的，按射击运动枪支管理；狩猎单位用于狩猎的， 按猎枪管理。 个人购买和持有发射金属弹丸的气枪，也要登记管理，具体办法由省、自治区、直辖市公安厅、局制定。
第二十二条 持枪证，持枪通行证，射击运动枪、猎枪、注射枪购买证，枪支弹药运输证、携运证由公安部统一制定，省、自治区、直辖市公安厅、局统一印制，县、市公安局签发。
第二十二条 各级公安机关对本地区非军事系统枪支的佩带、使用、保管、变动等情况，实施监督，并定期进行检查。
外国人的枪支管理
第二十四条 外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部提出申请，经同意后，入境时向海关申报，由边防检查站审核发给携运证。到达目的地后，向驻在地的市公安局申报，办理枪支登记。
外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员所有的枪支， 除猎枪可在狩猎场的使用外，一律不得携出各该国驻华外交代表机关、领事机关。
外国驻华外交代表机关、领事机关及其人员携带枪支出境，应当照会中华人民共和国外交部，向驻在地的市公安局注销，申领携运证。出境时，向海关申报，将携运证交出境地边防检查站。
第二十五条 外国党、政、军、议会代表团成员及其警卫人员携带枪支来华，必须事先向中华人民共和国外交部或接待单位申报同意，由接待单位通知边防检查站，并向公安部备案。
第二十六条
外国体育代表队携带射击运动枪支，前来我国参加射击运动比赛活动，必须事先经中华人民共和国体育运动委员会批准。入境时，向海关申报，由边防检查站审核给 携运证。到达比赛地后，向当地县、市公安局登记备案，离开时注销。途经我国的，必须事先经中华人民共和国体育委员会批准，由中华人民共和国体育运动委员会 通报边防检查机关，由入境地边防检查站所将带枪支加封过境。
第二十七条 外国民航飞机和外国船舶上携带的枪支、弹药，在飞机、船舶进入我国口岸时，由边防检查站予以封存，出境时启封。
第二十八条
本办法第二十四条、第二十五第、第二十六条规定以外的其他来华的外国人，除经中华人民共和国国家主管部门和目的地省、自治区、直辖市公安厅、局批准的以 外，一律不准携带枪支、弹药入境。凡携带枪支、弹药的，在入境时必须向海关申报，由边防检查站暂时封存在口岸，出境时发还本人，或由携带人退运出境。经批 准携带枪支、弹药入出境的，按本办法第十九条的规定办理手续。过境的必须向海关申报，由边防检查站审核加封过境。凡未向海关申报的，一律按非法运输枪支、弹药处理。
第二十九条 外国人在华购买猎枪，需经省、自治区、直辖市外事部门或接待单位同意并出具证明，向购买地的县、市公安局申领购买证，经批准后，到指定的商店凭证购买。
处
罚
第三十条 凡违反本办法的，对主管负责人和直接责任人要视其情节轻重，分别给予纪律处分，治安管理处罚，直至依照法律追究刑事责任。
其他
第三十一条 各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部、委可根据本办法，制定具体管理规定，报公安部备案。
第三十二条 本办法经国务院批准后，由公安部发布施行，一九五一年六月二十七日政务院批准、公安部发布施行的《枪支管理暂行办法》同时废止。
发布部门：公安部 发布日期：1981年04月25日 实施日期：1981年04月25日 (中央法规)
第4篇：枪支管理条例
第一章总则
第一条 为规范公安机关公务用枪管理工作，提高民警管枪、用枪能力，保障枪支安全，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国枪支管理法》、《公务用枪配备办法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称公务用枪，是指公安机关依照《公务用枪配备办法》配备的各种枪支。
职能部门，是指公安机关承担公务用枪管理职责的内设部门。
配枪部门，是指公安机关配备公务用枪的内设部门、派出机构和其他直属单位。
配枪民警，是指获准核发《中华人民共和国公务用枪持枪证》（以下简称持枪证）的公安机关人民警察。
第三条 公安机关公务用枪管理以工作必需、规范管理、保障使用、确保安全为原则。
第四条 各级公安机关应当建立公务用枪管理制度，明确所属职能部门、配枪部门管理职责，明确配枪民警管理、使用枪支责任。
各级公安机关及其所属配枪部门的主要负责人是公务用枪管理工作第一责任人，应当依法依规履行公务用枪管理责任，落实公务用枪管理制度。
第五条 各级公安机关应当采用科技信息化手段，提升公务用枪动态监督管理和服务保障实战的能力与水平。
公务用枪研制、定型、列装、订购、监造、验收，训练器材的研制、定型以及《全国枪支管理信息系统》建设应用工作，由公安部负责统一组织。
第二章 职能分工
第六条 各级公安机关应当成立主要负责人牵头，纪检监察、警务督察、勤务指挥（办公室）、政工、治安管理、刑事侦查、法制、装备财务等部门负责人参加的公务用枪管理委员会，负责组织、指导、监督公务用枪管理工作。
公务用枪管理委员会下设办公室承担公务用枪管理工作日常事务。
第七条 各级公安机关公务用枪管理职能部门应当按照下列分工行使管理职能，并对口指导下级部门相关工作：
（一）纪检监察部门负责对人民警察使用枪支过程中构成违法违纪的案事件进行调查。
（二）警务督察部门负责对人民警察佩带、使用、日常保管公务用枪行为进行督察，对违反公务用枪管理规定、枪支佩带使用规范的行为进行调查，构成违法违纪的移交有关部门处理。
（三）勤务指挥部门（办公室）负责统一管理本级公安机关配备公务用枪，保障本级公安机关负责人领用公务用枪，做好相关安全管理工作。
（四）政工部门负责会同配枪部门审查配枪民警条件、评定持枪资格等级，持枪证年度审验，组织配枪民警训练、考核。
（五）治安管理部门负责公务用枪管理委员会办公室工作，指导配枪部门公务用枪日常管理工作，审核配备公务用枪限额，组织加载电子枪证、制作持枪证，电子枪证年度审验，组织销毁报废公务用枪，维护《全国枪支管理信息系统》。
（六）刑事侦查部门负责制作枪弹痕迹，建立和管理枪弹痕迹检验档案。
（七）法制部门参与研究制定公务用枪管理、使用规范性文件，参与违反公务用枪管理规定、枪支佩带使用规范案事件的调查研究，提出法律意见和建议。
（八）装备财务部门负责编制公务用枪年度购置计划，组织购置、调拨、维修枪支等勤务保障工作，组织建设枪支弹药库（室），购置枪支弹药专用保险柜，审核报废公务用枪。
第八条 各级公安机关配枪部门应当履行下列工作职责：
（一）细化落实公务用枪管理制度、管理责任；
（二）依据《公务用枪配备办法》配备枪支；
（三）根据工作需要审核提出配枪民警名单，申办持枪证；
（四）对配枪民警进行经常性法制、安全教育，了解掌握思想动态、现实表现；
（五）组织开展日常实弹射击训练；
（六）县级以上公安机关依法依规明确规定的其他职责。
第九条 各级公安机关及其所属职能部门、配枪部门对公务用枪管理工作应当加强日常检查、评估，建立配枪民警、公务用枪管理档案、台账，维护、使用《全国枪支管理信息系统》。
第三章 配枪管理
第十条 地方各级公安机关配备公务用枪年度购置计划，由装备财务部门组织编制，经同级治安管理部门依照《公务用枪配备办法》审核配备公务用枪限额，报经所属公安机关主要负责人批准后，按程序申报审批。
铁路、交通、民航、森林公安机关、海关缉私机构和公安部直属出入境边防检查机关配备公务用枪年度购置计划的申报、审批，按照公安部有关规定执行。
第十一条 省级人民政府公安机关应当汇总审核批准所属公安机关配备公务用枪年度购置计划，按规定报公安部组织统一购置。
省级人民政府公安机关应当凭公安部下发的《警用武器调拨通知单》，按规定时限调拨公务用枪，并将调拨情况报公安部。
第十二条 各级公安机关应当依照有关规定对配备的公务用枪制作枪弹痕迹，加载电子枪证。
第十三条 各级公安机关及其所属配枪部门应当按照公安部有关规定和安全防范标准要求设置枪支弹药库（室、柜），划定验枪区域，设置验枪板或者验枪沙袋（桶）等专用设施。
第十四条 人民警察符合下列条件的，由所属配枪部门主要负责人提出，经政工部门审核，报所属公安机关主要负责人批准后，按规定程序向省级人民政府公安机关申请核发持枪证：
（一）已授予人民警察警衔；
（二）熟知枪支管理、使用法律法规、规章规定；
（三）熟练掌握所配枪支种类的使用、保养技能；
（四）通过法律政策考试、实弹射击考核。
第十五条 配枪民警应当遵守下列规定：
（一）妥善保管持枪证；
（二）领取、交还枪支时进行登记、报告；
（三）领取、交还或者交接枪支时进行验枪；
（四）按照规定保管枪支；
（五）不得私自维修枪支或者更换枪支零部件；
（六）严禁出租、出借枪支；
（七）所属公安机关依法依规作出的其他规定。
第十六条 配枪民警具有下列情形之一的，由所属配枪部门主要负责人决定暂时停止其配枪资格，收回持枪证：
（一）因涉嫌违法违纪被调查或者被停止执行职务、禁闭的；
（二）与他人产生纠纷或者家庭存在重大变故的；
（三）因身体或者心理原因暂时丧失管理枪支行为能力的；
（四）未通过年度法律政策考试、实弹射击考核的；
（五）所属公安机关依法依规决定的其他情形。
上述情形消失后，由所属配枪部门主要负责人提出，经政工部门同意，应当及时恢复其配枪资格。
第十七条 配枪民警具有下列情形之一的，由所属配枪部门提出，经政工部门审核，报所属公安机关主要负责人批准，取消其配枪资格，收回持枪证：
（一）因违法、违纪、违规行为被调离配枪岗位的；
（二）因身体或者心理原因丧失管理枪支行为能力的；
（三）退休或者调离公安机关的；
（四）依法依规不适宜使用枪支的其他情形。
对被取消配枪资格的，由省级人民政府公安机关注销持枪证。
第四章 训练考核
第十八条 各级公安机关应当把公务用枪管理使用训练列为人民警察训练工作的重要内容，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格考核。
省级以上公安机关应当制定公务用枪管理使用年度训练计划和训练考核大纲。
配枪民警每人年度实弹射击训练用手枪弹数量，不得少于100发。
第十九条 各级公安机关应当按照公务用枪管理使用年度训练计划和训练考核大纲，组织配枪民警培训、考核。对配枪民警进行法律政策考试，按所配枪支种类进行使用枪支训练和实弹射击考核，并结合训练、考试、考核情况，开展持枪证年度审验工作。
第二十条 各级公安机关开展公务用枪管理使用训练时，应当加强法律政策、敌情观念、心理行为、射击要领及枪支分解结合的教育训练，提高配枪民警依法、规范、安全管理使用枪支的实战技能。
第二十一条 手枪射击训练应当作为配枪民警的必训科目。防暴枪、冲锋枪、步枪射击训练，可以根据工作需要确定。狙击步枪、班用机枪应当由特定的配枪民警进行射击训练、使用。
配枪民警更换、增加配枪种类时，应当事先经过训练，并经考核合格。
第二十二条 各级公安机关应当建立健全实弹射击训练管理制度，细化程序规则，健全场地设施，落实安防措施。
各级公安机关应当至少每季度组织配枪民警开展一次实弹射击训练，加大近距离实战对抗射击训练比重。
配枪部门应当组织配枪民警加强日常训练，使其达到训练考核大纲要求。
第五章 储存保管
第二十三条 各级公安机关及其所属具备保管条件的配枪部门应当集中储存、保管枪支，落实枪支弹药库（室、柜）24小时值守、枪弹分离、双人双锁管理制度，保障枪支安全存放，保证及时领取、交还枪支。
第二十四条 各级公安机关应当督促所属具备保管条件的配枪部门按照要求设立枪支弹药室，配置枪支弹药专用保险柜，严格落实安全管理制度。
各级公安机关不得擅自将所属配枪部门自行保管的枪支上收统一集中保管，确因工作需要上收的，应当报经上一级公安机关同意。
第二十五条 各级公安机关及其所属自行保管枪支的配枪部门，应当选配专（兼）职枪管员，负责枪支储存、保管和领取、交还登记等工作，加强对枪支弹药库（室、柜）及视频监控等安全防范设施的日常检查，发现问题立即报告、整改。 第二十六条 符合下列情形之一的，可以由配枪部门主要负责人审查同意，报所属公安机关主要负责人批准，指定配枪民警个人保管枪支，并配齐枪套、枪纲、枪锁等安全装置：
（一）在重点地区执行反恐防暴任务需要的；
（二）执行特定侦查任务需要的；
（三）地处偏远农村、山区的派出所不具备自行保管枪支安全值守条件的；
（四）所属公安机关依法依规确定的其他情形。
配枪民警个人保管枪支的审批时限，一次不得超过30天。
个人保管枪支的配枪民警不需佩带枪支时，应当将枪支存放在枪支弹药室（柜），向枪管员说明情况予以登记，需要时及时领用；或者将枪支上锁后存放在其办公室、住宅保险柜，并随身携带枪锁、保险柜钥匙。
第二十七条 对配枪民警个人保管枪支存在下列情形之一的，其所属配枪部门应当立即收回枪支：
（一）审批有效期限届满或者不需继续个人保管的；
（二）脱产学习或者借调在外的；
（三）休病假、事假的；
（四）所属公安机关依法依规决定不适宜由配枪民警个人继续保管枪支的其他情形。
第六章 领取交还
第二十八条 各级公安机关及其所属配枪部门应当坚持明确责任、简化手续、动态监督、服务实战的原则，采用科技信息化手段，建立健全配枪民警领取、交还枪支审批、登记制度。
第二十九条 配枪民警执行下列任务时，应当由所属配枪部门负责人批准，经枪管员核对后领取枪支，完成任务后交还：
（一）执行应当佩带枪支任务的；
（二）参加实弹射击训练的；
（三）所属公安机关依法指令应当领取枪支的其他情形。
任务紧急时，可以凭所属配枪部门负责人给枪管员的指令领取枪支。交还枪支时，应当补办审批手续。因特殊情况不能按时交还枪支的，应当提前向负责人报告获得批准并告知枪管员，在交还枪支时作出备案说明。
第三十条 县级以上公安机关所属配枪部门的配枪民警需要每天佩带枪支执行任务的，可以由配枪部门主要负责人按月审批，实行上班领取、下班交还枪支登记制度。每月审批枪支领取、交还情况，应当向其所属公安机关公务用枪管理委员会报告备案。
第三十一条 各级公安机关配枪部门负责人领取枪支，应当经本部门主要负责人批准。配枪部门主要负责人领取枪支，应当经所属公安机关负责人批准。
各级公安机关负责人领取枪支，应当经本机关主要负责人批准；主要负责人领取枪支，应当经上一级公安机关负责人批准。
跨所属公安机关管辖区域执行任务领取枪支时，应当经所属公安机关负责人批准。
领取狙击步枪、班用机枪执行任务的，应当经所属公安机关主要负责人批准。
第三十二条 配枪民警领取、交还枪支时，应当由枪管员与值班负责人或者民警共同开启枪支弹药库（室、柜），使用《全国枪支管理信息系统》验录持枪证、电子枪证信息，并监督配枪民警按规范动作和要求进行验枪。
配枪民警夜间领取、交还枪支时，应当由枪管员或者代行枪管员职责的值班民警，与值班负责人共同开启枪支弹药库（室、柜），并使用《全国枪支管理信息系统》验录持枪证、电子枪证信息。
第七章 勤务保障
第三十三条 各级公安机关及其所属配枪部门应当从配枪民警中选配专（兼）职枪械员，负责枪支维护、保养等勤务保障工作。
枪械员应当及时检查、排除枪支故障，报告枪支损坏、弹药超过有效期等情况，提出采购维修、保养枪支设备、工具的意见。对损坏的枪支，及时提出报修、报废意见。
第三十四条 集中储存保管的枪支，应当按月维护、保养。个人保管的枪支，应当根据使用情况随时维护、保养。实弹射击后或者被水侵蚀的枪支，应当及时保养。
第三十五条 省级公安机关可以储备一定数量的枪支，用于反恐处突应急任务需要。应急调拨时，应当由主要负责人批准。
第三十六条 各级公安机关对收回超范围、超标准配备枪支和报废枪支的型号、枪号、数量及超过有效期弹药的品种、数量，应当进行严格登记备案。
省级公安机关应当每年组织对收回、报废枪支集中销毁，所需经费纳入武器装备经费预算。
第八章 监督检查
第三十七条 上级公安机关应当对下级公安机关公务用枪管理工作进行定期检查或者不定期抽查。县级以上公安机关应当每年度向上一级公安机关报告公务用枪管理工作情况。
各级公安机关公务用枪管理委员会应当每半年组织对所属配枪部门公务用枪管理工作进行检查，并对检查情况及时通报。
各级公安机关所属枪支管理职能部门、配枪部门应当每季度将公务用枪管理工作情况，向所属公安机关公务用枪管理委员会作出书面报告。
第三十八条 监督检查公务用枪管理工作的主要内容是：
（一）按照《公务用枪配备办法》配备公务用枪情况，是否存在超范围、超标准配备问题；
（二）建立配枪民警、公务用枪管理档案、台账情况，维护、使用《全国枪支管理信息系统》情况；
（三）配枪民警日常教育和训练、考核情况，实弹射击训练用弹量是否符合要求，更换、增加配枪种类时的培训考核情况；
（四）配置枪支弹药库（室、柜）情况，是否符合标准要求，是否落实值守、双人双锁管理制度，是否定期进行安全检查；
（五）执行枪支领取、交还制度情况，民警个人保管枪支的安全管理情况，是否存在逾期不交还枪支的情况；
（六）枪支维护、保养情况，是否存在使用过期弹药行为；
（七）依法依规需要检查的其他事项。
第三十九条 各级公安机关及其公务用枪管理委员会组织进行监督检查时，可以行使以下职权：
（一）调阅有关档案、台账，向相关人员了解情况；
（二）对违规问题、安全隐患，予以当场纠正或者限期改正；
（三）对涉嫌违纪违法的，组织查处或者移交有关部门处理。
第四十条 监督检查人员应当对实施检查的时间、地点、内容、发现的问题以及处置等情况，作出书面记录，由检查人员、被检查配枪部门或者公安机关负责人签字确认。
第四十一条 对公务用枪管理制度落实、管理措施有力的，应当给予表扬或者依照有关规定予以表彰奖励；对管理制度不落实、问题隐患突出的，应当给予通报批评或者依照有关规定对责任人予以问责。
第九章 纪律责任
第四十二条 各级公安机关及其所属配枪部门有下列行为之一的，在调查期间可以对有关责任人采取停止执行职务、禁闭的措施。调查结束后视情给予通报批评、调离岗位等组织处理；构成违纪的，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）违反《公务用枪配备办法》规定配备枪支的；
（二）不按规定对所配枪支加载电子枪证的；
（三）未按规定储存、保管枪支的；
（四）未按规定落实枪支弹药库（室、柜）值守制度的；
（五）不执行枪支领取、交还审批登记制度的；
（六）擅自购置枪支的；
（七）不上缴报废枪支的；
（八）未有效履行公务用枪管理职责造成后果的；
（九）法律、法规和规章规定的其他情形。
第四十三条 各级公安机关所属枪支管理职能部门有下列行为之一的，在调查期间可以对有关责任人采取停止执行职务、禁闭的措施。调查结束后视情给予通报批评、调离岗位等组织处理；构成违纪的，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）未按规定配备、调拨公务用枪的；
（二）未按规定对配枪民警进行条件审查或者训练、考核的；
（三）未按规定取消民警配枪资格、收回持枪证的；
（四）未按规定制作枪弹痕迹、核发持枪证或者组织加载电子枪证的；
（五）未按规定编制、审核公务用枪年度购置计划的；
（六）未有效履行公务用枪管理职责造成后果的；
（七）法律、法规和规章规定的其他情形。
第四十四条 配枪民警、枪管员、枪械员违反本规定，在调查期间可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。待调查结束后视情给予通报批评、调离岗位等组织处理；构成违纪的，给予相应的纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十章 附则
第四十五条 公务用枪配用弹药的管理，适用本规定。
第四十六条 列入公安机关序列的人民武装警察部队的枪支管理，参照本规定执行。
第四十七条 省级公安机关可以根据本规定，结合本地实际，制定实施细则并报公安部备案。
第四十八条 本规定自2015年5月1日起施行。此前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
5s管理整改措施
整改措施 总支
合规管理整改措施
门岗管理整改措施
管理问题整改措施