第1篇：党校调研报告
调研报告模板
一、题目
表述课题所研究的对象和内容。要求字数少、简明精炼，最多不超过 20 字。如果设有主、副标题，副标题指具体的研究内容。
二、分党校及作者名称
党校名称和作者姓名应在题目下方注明
三、摘要（有英文摘要的中文在前，英文在后）
摘要包括摘要正文和关键词
摘要正文：对本文的研究内容及结论作一简明的概述，有的还涉及所研究的条件、方法和意义等。由于文字数量所限，必须重点突出，文字简练。中文摘要字数控制在全文字数的 5 ～ 10% 以内，英文摘要一般至少要有100个实词。
关键词：此是为方便他人的浏览所必需的。关键词需要符合调研及专业术语的通用性。其设置数量一般为 2 ～ 4 个，每个词均为专业名词（或词组），一词在 6 个字之内。
四、前言
主要是阐述调查问题的提出，调查的目的、对象、方法和调查组织及工作完成情况等。
五、正文
调研报告的核心内容。通常以调查研究后提出的观点或得出的结论为纲目，对逐个观点（问题）进行论述，同时阐明它们之间的关系。切忌只是调查材料的简单堆砌，无主次之分，无作者自己的分析和观点。
六、意见和建议
此部分也是调研报告的重要组成部分。调研的最终目的在于解决实际问题。作者在经过调研摸清情况，掌握规律的基础上，提出解决问题的意见和建议，它既可以为决策者提供依据和空间，也可为后人进一步研究解决问题奠定基础。
七、致谢
即向指导老师、向曾经支持和协助自己完成论文课题研究工作的教师、技术人员，以及合作伙伴等人表示谢意。
八、参考文献
即列出在论文报告中引用的相关文献
第2篇：党校学习调研报告
关于采访我院学生党员学习十七大情况的调研报告
调研主题：大学生党员对党的十七大的学习情况。
调研目的：通过对我院学生党员对党的十七大的学习情况的调研，了解当代大学生党员的一些基本的想法，以及作为一个大学生党员对我国一些国情和党员思想、素质的看法。 调研对象：我院学生党员----同学 调研时间：2009年11月21日
为深入开展我校保持学生党员先进性教育活动，增强学习效果，按照学校党委宣传部总体安排，在小组讨论过后，11月21日下午，我们到我院就学生党员学习十七大报告的情况进行了采访。作为新世纪的大学生入党积极分子，我们都很关心当代大学生党员的一些基本情况，考虑到这个原因，我们采访了学生党员---同学。
--同学是我院—系---级学生，自入校以来就一直担任团支书一职，努力搞好团内的建设工作。在他的组织领导下，他所在的团支部获得了“优秀团支部”的荣誉称号，他个人也获得了‘优秀团干’的称号。在大学的一年时间里，他不仅有良好的学习成绩，在其他方面也积极发展，综合素质提高迅速。通过不断的努力，--同学已经被发展成为一名中国共产党党员。他的努力在同学中引起很大的反响，起到了良好的带头作用。
在交流中，本组的同学首先结合自己的实际情况问了--同学这样一个问题：因为我是一个农村的孩子，所以我很想知道，作为学生党员，我们距离外界的生活并不是很近，根据你对党的十七大的思想的理解，请你谈谈你对我们国家农村发展现状的看法。
听到这个问题，--同学思考一番，并作出如下回答：通过我在网上关注的信息，了解到十六大以来的五年里，我国的各项事业都取得了新的成就，以科学发展观为指导，以人为本，追求全面协调可持续的发展在新农村建设中体现得尤为明显。我们作为学生党员，更应该从各方面去关注农村、农业、农民生活的情况，只是现在我们在学校里，没办法去做这些，不过我们可以利用寒暑假去农村做一下实践调研，对农村的各项事务做个统筹的了解。当前我们通过各种媒体报道也可了解到，现在农村的各项事业正在稳步推进，国家财政对农村给予了大力支持，支农惠农政策不断加强，各级政府也把农村建设、农业发展、农民生活的改善作为工作的重中之重。农村的基础设施建设也取得了很大的成果。这些都说明我党一直在聚精会神地搞建设，一心一意谋发展，全心全意为人民的党必将带领全国人民开创中国特色社会主义建设的新局面。--如此的回答让我们都很惊讶，没想到他一个大学校园里的学生居然对农村的现状这么地了解，分析得这么透彻，我们组的成员都感到惭愧，自己对国家的现状的了解还不够不够，这也使我们深切地意识到作为积极分子，我们更应该多向--同学学习，力争做一个优秀的学生党员。
听了他这样精彩的回答之后，我们的另一个同学也迫不及待地想了解--同学作为党员在大学中都做了哪些事迹以及他在大学这一年中都获得过哪些成绩。
--笑笑说：“其实我做的都是我们每个人都在做，或者说都可以做的到事。08年刚入学时，我作为新生代表讲话，向全院同学和老师抒发出了自己对大学生活的向往和憧憬，那时候我就把自己的大学生活策划的很丰富。入学前我就通过各种渠道了解到，作为一个当代大学生，除了学习之外，我们也应该注重综合能力的提升，于是我进入了--学院学生会的外联部。结合自身的实际情况，我也进入了大学生艺术团主持人部和声乐部。去年年底，通过自己的努力，我获得了--大学第十一期学生干部培训‘优秀学员’的称号和--大学生艺术团声乐部‘优秀学生干部’。为了锻炼自己的表达能力，在这一年中，我也主持过一些大型或小型的晚会及活动，比如说--学院新生文艺汇演、学校的校园歌手大赛初赛和决赛、光计学院的‘一二·九’歌会、我校粤语歌手大赛决赛等。”他还说：“要做一个优秀的当代大学生、一个优秀的学生党员，就要全面地发展，不能仅限于一个狭小的范围。我不仅主持这些节目，还积极地参与到表演的行列。比如我院新生文艺汇演时，我参与策划和表演音乐剧《凝聚每份爱》，后来还参加了校园小品大赛初赛和决赛，在我院大型文艺晚会中，我也参与表演了话剧《那些时光》、歌舞剧《印魂舞艺》。 在这些锻炼的过程中，我成长了许多，学到了很多东西，获得了不少的经验，同时也获得过一些小小的奖励。”
在他所喜爱的文艺工作上，--同学无疑是做得很出色的，与此同时，在学习上他也丝毫没有怠慢，曾获“学习优秀奖学金”二等奖和专项奖学金中的“校园文化建设奖” 。 此后我们还了解到，--参与的活动远不止这些，在拍摄----大学党委宣传部视频新闻栏目宣传片以及录制----大学视频新闻第一期的过程他都参与其中--同学讲述了他在大学一年生活中的部分事迹，听得我们目瞪口呆，觉得他真的很优秀，我们真的应该向他看齐。无论在兴趣方面，还是在学习方面，他可以让自己忙而不乱，协调好每一份工作和学习上的冲突。他表示，我们作为当代的大学生，不仅仅就只是捧着书本嚼知识，我们要综合发展自己的能力，要给自己一个展示的舞台。我们要做好党的接班人，就要全面贯彻党的思想。他说：“我做这些只是想锻炼和展示自己的能力，给自己一个肯定。”而且他认为这对于一个党员来讲是很重演的，我们就是要从各方面来提高自己的综合能力，这样才能做一个合格的大学生党员。
在与--同学很激情的谈话中，我们还问他：你认为作为一个学生党员应该怎么贯彻党的十七大精神？他讲：“胡锦涛同志指出：‘一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。’党的十七大，是一次以全面建设小康社会为主题、贯穿‘三个代表’重要思想、紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的团结、奋进的大会。通过平时看报纸、上网，特别是参加了以前党校的培训，作为一名大学生党员，我认真学习了十七大的报告，学习了新党章，我还是觉得发展与创新是很重要的。发展与创新，一直是我党贯彻执行的路线。创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。胡锦涛总书记在报告中也强调‘创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉’。”
--同学认真地指出：“大学生是祖国的未来，是中国特色社会主义事业的接班人，我们首先要做好自己本职工作，学好本领，将来才有能力为祖国作贡献。我们应该要珍惜在大学的时光，做一名优秀的大学生，为将来践行科学发展观、建设社会主义和谐社会打下坚实的基础，一定不能在大学里虚度光阴，要明确自己的责任和使命。其次，我们还要积极参加力所能及的社会实践活动。作为大学生，除了在学校学好课本上的知识外，还要积极地参加各种有益的社会实践活动，增加自己的才干和对科学发展观的认识和理解。我们可以根据自己的专业特点和特长为社会为他人做一些力所能及的事情。比如，大学生志愿者开展的 “三下乡”活动以及 “四进社区”活动都是很好的例子。这些实践活动引导大学生走进社区、走进农村，在实践中接受教育，在实践中学习体会科学发展观。 在胡锦涛总书记提出的以完善民生为重点的社会建设的六大任务中，首先就强调了要优先发展教育，国家实行的免费义务教育，使得很多农村的学子能够进入学校接受教育。大学里的助学贷款、奖学金、助学金、困难补助等资助解决了基本上学费和生活费的问题，党和国家的政策，使得一个个农村的孩子能够有机会走进大学，接受教育。” 从--同学的谈话中，我们不难看出他对国家大事的关注，这体现出了他作为一个党员的素质，也是党的先进性的一个表现。
为了不占用--同学过多的时间，我们的谈话便于此结束了。通过对--同学的采访，我们了解到很多东西，知道了作为一名学生党员，应该在哪些地方提高自己、完善自己，知道作为大学生党员应该怎样扮演者自己的角色；做为入党积极分子，我们将会更加努力地学习，争取早日成材，回报国家、回报社会！拥护我们的党，热爱我们的党，我们都热切期望通过党的考验，成为一名光荣的中国共产党党员。
从我做起，从现在做起，从一点一滴做起，走在时代前列，争做时代的先锋，与时俱进，开拓创新，求真务实，这些都是是我们的责任，也是我们的光荣，我们将付出全部的努力，把我们的责任做得更好。
学院：-----学院
专业：---- 小组成员：--- --- --- 2009年11月25日
第3篇：党校建设调研报告
党校建设调研报告范文3篇
篇1：党校开展教育培训示范基地建设的调研报告
按照市委“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署，市委党校在总结学习成都置信培训成功经验的基础上，结合我市党的群众路线教育实践活动，联系实际，深挖潜力，全面推进，在党员教育培训示范基地建设方面进行了探索与实践，现就有关情况报告如下：
市委党校现拥有教职工39人，实行党委领导下的校务委员会管理体制，由市委书记兼任校长，党委书记、副校长负责日常工作。领导班子成员4人，党委书记、常务副校长一名，党委委员、副校长3名。党校内设机构5个，包括办公室、教务处、培训部、理论部、总务处等。专业教师12人，其中，高级讲师7人，讲师4人。教师学历全部达到本科以上，研究生学历3人。XX年以来，党校各项工作都有了新的突破：干部教育培训人数和培训质量不断提高；教学科研能力得到了明显加强；校园环境焕然一新，办学条件有了较大改善；党的群众路线教育实践活动取得了丰硕成果。
（一）突出市委、市政府中心工作，培训水平不断提高
按照市委XX年干部教育培训计划要求，市委党校充分发掘潜力，多渠道、多方位地承担办班任务，全年共举办了包括全市基层党组织书记培训班、中青年干部培训班、重新选派的第一书记和大学生村官培训班、计生干部培训班、统战干部培训班、专业技术人员公共科目培训班以及干部大讲堂、大学生综合能力培训班、大学生创业培训班、农村劳动力转移培训班等各类班次40多起，培训我市干部群众6000多人次。党校在举办的各个班次中都能以提升履行岗位职责能力为抓手，以推进市委、市政府中心工作的顺利开展为目标，精选培训内容，狠抓班级管理，精心搞好服务，获得了参训学员和各单位的普遍赞誉。
一是精选培训内容。针对不同班次的培训对象，通过问卷调查、座谈、走访等前期工作，听取业务部门、主管部门意见，了解学员所关心的热点、难点问题，有的放矢地进行课程设置，满足学员的培训需求。
二是优化师资培训。大力推进领导干部上讲台，市委、市政府的领导以及农业局、信访局、民政局等部门领导在不同的班次进行了授课；先后邀请了国务院扶贫办、中央党校、青岛市委党校教授进行了讲座；促进一线工作人员进行经验交流，邀请了城阳区城阳街道后田社区党委书记及青岛市选派“第一书记”等进行工作经验介绍，获得了学员普遍好评。
三是创新培训形式。与中央党校合作进行了全国的第一个络教学试点，市委组织部长出席了开学典礼，与中央党校教育学院院长、中央党校信息中心主任等领导进行了视频交流并讲话，通过络视频集体学习中央党校三位教授的辅导报告；采取集中授课与现场教学、理论学习与党性教育、军事训练、拓展训练相结合的形式，如组织学员到城阳区城阳街道后田社区、青岛市规划展览馆、院上镇郑家庄村和仇家庄村进行现场教学，参观学习了我市示范基地，让学员在亲身体验中开拓眼界、触发思路。效果很好。
四是强化管理考核。总结去年全封闭军事化管理成功经验的基础上，今年市委党校进一步完善管理模式，切实加强学员管理、改进干部教育培训学风，注重培训效果。认真落实干部教育培训“十不准制度”，人手一份《学员守则》，从仪容仪表、校容校纪、内务整理到早操、上课、请销假、就餐、就寝等各个方面都提出具体要求；党校对每一个班次都专门进行了入学教育，通过入学教育让学员端正学习态度，树立学员意识，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，履行《承诺书》要求，认真完成培训任务；实行学分制管理，制定并实施《学分制管理办法》，每天公布班组和个人的得分情况，优者奖，违者罚，根据得分评定先进集体和优秀个人；实行教师跟班管理，每个班次分成若干班组，每个班组配备12名教师和教官进行跟班管理，掌握所在班组的学员情况，抓好日常管理，及时了解学员需求，重点查处旷训、替训现象；引导学员自主选出党支部和班委，充分发挥班级党支部和班委的自我管理功能，通过班委加强管理人员与学员之间的沟通，让学员和各班组在竞赛中增强管理的自觉性；建立学员考核登记制度，要求每位学员填写《学员考核登记表》，对每位学员的基本信息、出勤情况、德的表现进行登记评定。通过严格管理，树立了团队意识，培养了集体荣誉感，强化了党员干部的执行力。
（二）坚持“四为”方向，科研工作更上新台阶
XX年，市委党校教职工共完成调研报告和理论文章30多篇，申报省级课题一项，青岛市级课题二项，在青岛市级报刊上发表或获得青岛市级科研优秀奖以上的理论文章10余篇，撰写的《党员姓党—牢记共产党员的身份和职责》一书拟在年底由红旗出版社出版。
一是建立科研奖惩机制。在充分征求意见的基础上，年初制定并实施《市委党校科研成果管理规定》，规定最低科研工作量，鼓励全体教职工发挥党校理论优势，积极进行调查研究。对科研成果突出者给予表扬和奖励，完不成科研任务的教学人员，当年不能评定为优秀等次，不能参加本轮岗位聘任的竞争。
二是加强重大理论和现实问题研究，为市委和政府决策服务。按照市委部署要求，今年精选了《培育和践行社会主义核心价值观，深化精神文明创建活动，提升创建文明城市常态化的工作水平》、《做大做强农业产业化龙头企业，推进沽河新城食品谷和国际蔬果食品交易物流港建设》、《完善互联管理领导体制，加强络舆论引导，维护络和信息安全》三个课题，组成课题组进行调查研究，力争科研出精品、上档次，为市委、政府的决策提供参考。
（三）提升服务理念，做到后勤保障有力
为确保培训工作顺利进行，市委党校转变观念，强化以“教学为主体、以学员为中心”意识，加强内部管理，完善工作制度，规范工作流程，服务水平和质量有了很大的提高。
一是按时完成了宿舍楼改造工作。对学员宿舍楼进行了重新装修改造，共装修标准客房166间，配备了有线电视、洗漱用品、床上用品、空气能热水器，切实改善了住宿条件。
二是新建了现代化多媒体教室。为保证络教学试点工作顺利进行，利用腾出来的办公室，投资10万元新建了一个可容纳100人的多媒体教室，配备了课桌椅子，新上了音响系统和络系统，初步实现了党校培训的信息化、智能化和络化。
三是优化了校园环境。投资10万元对校园进行了全面绿化，在主要办公场所、宿舍楼、餐厅等公共环境中设置了看板、宣传栏和标语，加大对校园绿化、美化、净化力度，营造一个清洁、美丽、严肃的教学氛围。
四是推行自助就餐。投资10万元对餐厅一楼进行了装修改造，美化就餐环境，聘请优秀厨师，每天制定并公布菜谱，不断变换口味，搞好成本核算，厉行勤俭节约，保证学员吃饱、吃好。
五是实行格化服务。培养党校全体工作人员的真诚服务意识，实行挂牌上岗，倡导微笑服务、耐心服务、主动服务，细化岗位职责和工作程序，做到服务到位，责任到人，强化集体监督检查机制和领导抽查机制，切实提高服务质量。
六是建立服务反馈制度。定期召开带队领导、班委会议，发放测评表，在宿舍设立管理室，随时收集学员对服务的评价和要求，不断改进服务水平。党校的努力得到了学员的普遍认可，在每个班次的问卷调查中，学员对党校的后勤保障工作的满意率都有了很大提高。
篇2：村级党校建设调研报告
为了掌握当前农村党校建设的情况，进一步加强村级党校建设，切实提高农村党员干部素质、净化农村社会风气、巩固党在农村中的执政地位，我们就此对全镇范围内的村级党校进行了调研，现将有关情况汇总如下：
一、村级党校建设基本情况
到目前为止有10个村挂上校牌，办起了党校，分别是陈家村、叶家村、厉家村、巴里村、周家段村、东埠头村、五姓点村、任佳溪村、洪魏村、柴家村。这些村在开展村政建设、发展村级经济的同时，高度重视党员干部的教育培训工作，为了建成、发展村级党校倾注了大量心血，投入了不少经费，为村级党校走上正常、健康发展轨道，作出了不少实质性举措。仅去年一年10个村对党校的总投入达20万元，如任佳溪村、洪魏村村经济并不是很好但是也作了较大的投入。
一是抓班子、健全组织络。各村都建立了以村党支书记为校长的三级党校机构。镇级党校充分发挥龙头带动作用，不定期到村进行指导，组建了以镇宣讲团成员和村干部为主体的、数量充足的师资队伍，实现共享、优势互补。这10个村党校建立后，都成立了由村书记担任校长、副书记或政工负责人担任常务副校长、有关班子成员任委员的村党校校务委员会，做到职责明确，分工合作。极大多数村党校校务委员会全年研究党校工作2次以上。校务成员除了参加镇培训外，还积极在村党校上课。村班子成员调动的时候，及时调整村党校班子成员，做到组织上的保证。
二是抓规范、完善各项制度。我镇根据上级要求和本地实际，制定了一整套行之有效的规章制度，并做到规范上墙。同时要求各村按照教育内容和要求制订教育培训计划，建立起一套比较规范的考勤考核、资料归档管理制度。完善的规章制度，保证各村党校活动规范有序。各村的党校均按照市村级党校建设标准建立，课桌椅、电视机、电脑、图书、档案等设备齐全，教育培训做到事前有计划、事后有总结，去年开展各类培训班累计达109次，培训总人数达8654人次。像陈家村、五姓点村、厉家村、叶家村等平均年培训在12次以上。培训活动的正常开展，不但发挥了党校在教育中的主阵地作用，而且为提高党员干部的思想觉悟、理论水平，加强村级组织建设，发挥了支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用。
三是抓技能培训示范、创新教学路子，提升整体水平。在村级党校的建设中，我镇十分注重示范党校培植，以点带面，整体推进。如陈家村通过“三个代表”重要思想学习，党员先锋模范作用进一步发挥，为了创建宁波市文明村，全村党员先动手开展环境整治等工作，同时动员群众参加到创建活动中来。再如厉家村，去年通过法制培训，组建了以入党积极分子为主要成员的联防队，有效地遏止了盗窃等案件发生。
二、存在主要问题和困难
1、实际工作开展不平衡。原因；受村经济条件制约，认为抓经济收入是实质，搞党校工作是虚活。
2、有的村应付现象比较严重。具体表现：事先缺少培训计划，实在没办法，只好办一期，平时放松型，年底突出性。
三、对策及建议
（一）强化阵地意识，夯实办学基础
党校是教育培训党员领导干部的重要阵地和党性锻炼的熔炉。面对新形势、新问题、新任务，认识到党员干部只有通过不断学习培训才能适应新形势的需要，而搞好教育培训，必须要有固定的教育阵地作保障。党
校建设中坚持做到“四有”：即“思想上有位置，组织上有班子、工作上有路子，经济上给票子\"。
——加大投入，改善办学条件。随着新形势新任务的要求，原来“一桌一椅办党校”已远远不能适应需要，要使党校适应新形势，提高教育培训档次，首先必须改善办学条件。——规范管理、完善党校制度。办好党校要有一套规范的教学管理体制。为了使县委党校教育规范有序，我们从制订计划、健全制度入手，党校校务委员会做到职责分明，教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。我们还可以借鉴普通学校的办学模式，实行\"两则、两考、两评\"机制：\"两则\"即《学员守则》和《教师守则》；\"两考\"即学习考勤和结业考核；\"两评\"即学员评优和党校教师评选。
——精配强将，保证教学质量。要真正提高党校的教学质量和教学水平，离不开一支精良的教师队伍。我们在师资队伍建设上，首先，发挥名师优势，可以聘请担任镇党校老师进
行客座讲课。其次，聘请市委、政府及人大党政干部专业技术拔尖人才担任党校兼职教师。
（二）强化创新意识，拓宽办学思路
——办学模式上实施“整合”：保证村党校有班子、有教师、有场所、有计划、有制度的前提下，将村民学校、民主法制学校干部培训机构整合到村党校，各培训机构教学设备和教师实行共享、优势互补。坚持从服务于党员干部教育培训的需要出发，在服务于全村的各项中心工作的基础上，努力探索党校与各培训中心有机结合、融为一体的办学模(本文权属之音所有，更多文章请登陆查看)式，以适应大规模培训干部和干部全员培训的需要。
——教育形式上注重“三个结合”。（1）课堂教育与课外教育相结合：除定期的理论培训、专题讲座、座谈讨论外，还可以组织举办一些参与性较强的活动，如开展主题班会、观看电教片、专题调研、社会实践、外出参观等，创造生动活泼、宽松愉悦的学习环境。今年3月陈家村组织部分党员参观了大桥经济给慈溪带来的发展变化，许多党员在参观后，深有感触，纷纷表示要积极发挥领导带头作用，为掌起经济发展出力。（2）典型教育与自我教育相结合：“三个代表”、十六大主题教育中，开展了“我为掌起发展献一计”的大讨论，比照先进典型，找出了自己不足，推动了党员的带头作用。
篇3：县级党校发展困境及其出路 调研报告
【摘要】：县级党校是党校系统中的基层党校,承担着培养基层党员干部及各类人才的主要任务，是基层党员干部加强党性锻炼、提高素质能力的主阵地和大熔炉。改革开放以来特别是进入新世纪之后，以县级党校为代表的基层党校职能弱化，运转艰难，面临发展困境。按照的部署，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党校的地位和作用不能淡化，党校的发展不容忽视。要真正发挥好“三个阵地、一个熔炉”的作用，必须寻求走出困境的对策。本文以县级党校为例，拟对基层党校的发展现状作简要分析，在此基础上探求基层党校的发展创新之路。
【关键词】：县级党校 发展困境 改革 出路
一、县级党校的现状分析
在全国党校系统中，县委党校处于最低层次，属于基层党校。进入新世纪以来，大多数县级党校的发展都面临同样的困境：办学方向越来越模糊，培训越来越少，办学规模越来越小，师资力量越来越弱，办学条件越来越差。
以岚皋县委党校为例，我认为当前县级党校主要存在以下问题：
（一）师资不足，素质不高，队伍建设相对滞后
党校队伍建设的重点是教师队伍建设。由于培训轮训的学员即干部队伍已经发生了结构性变化。高学历、年轻化、专业化已经成为党校学员的特点，教师面临着能否教得了、能否教得好的严峻挑战。同 1
时，研究式、互动式、案例式、体验式等新的教学方式的推行，也对教师的课堂驾驭能力、组织引导能力、双向互动能力、答疑研讨能力等提出了更高的要求。县级党校教师队伍建设中普遍存在着师资知识结构不完备、骨干教师偏少、高学历人才较少、过分依赖外聘教师、党校干部和教师对外流动性太小等诸多问题。同时针对教师的高层次的培训进修、挂职锻炼、基层调研不仅机会少，而且名额少，这使得教师的知识储备和更新难以满足学员的多样化需求。教师的教学能力和水平难以适应多样化的教学方式，造成培训质量不高，培训效果不明显，一定程度上影响了党校声誉。
（二）培训逐渐减少
1、主体培训少。一方面：干部培训计划是由组织部门和具体单位制定，党校没有机会参与具体计划的安排实施。另一方面：由于受经济因素的制约和各部门的一些具体实际情况的限制，很多本来已经列入主体办班的培训计划实际上多是被取消。党校在干部培训的主阵地所占份额是越来越小。
2、外出宣讲少。党校的一个重要任务就是宣传党的创新理论和路线方针政策，辅导基层单位的理论学习。然而目前很多基层党校却面临着既把学员“请不进来”，同时自己也“走不出去”的尴尬境地。
3、参与课题研究少。结合《新条例》要求，县级党校就是要紧紧围绕党的中心任务和县委、县政府的战略部署，对重大现实问题进行理论研究，对具体的县情进行调查研究，为县委、县政府提供决策参考，为教学和社会实践提供服务。然而现实中，党校很少有机会参与县上的一些重大调研活动。
（三）投入不足，办学条件较差
受地方财力所限，本级政府对同级党校的投入十分有限，基层党校自我发展能力相对薄弱，办学条件相对落后。没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化。绝大多数县级党校都存在经费保障难、阵地建设难、设备更新难、教改推进难等问题。
二、县级党校陷入发展困境的原因
（一）体制机制的原因
党校系统纵向的管理没有建设好。基层党校自我封闭，各自为阵，缺少本系统内的管理。省市党校对县级党校不是领导关系，而是兄弟关系，没有具体的指导内容、程序，也无帮助更无管理。
（二）思想不重视的原因
1、经费不足。一方面受地方财政收入的制约影响。财政拨付和保障比较困难。党校不像国民教育,没有专项资金,只有地方财政拨款这一条路,在落后地区的县级党校，除人员工资外,每年地方财政安排预算经费仅5到6万元，随着各种学历班的停办，几乎没有创收渠道，维持正常办公费用都非常困难。水、电、通讯等费用更是难以支付，改善教学设施和对教师培养的投入更是纸上谈兵。
2、基础实施落后。目前,许多县级党校的基础设施落后，一些党校设施设备还停留在七、八十年代水平。校园狭小，设备陈旧，没有现代化信息化教学设施，没有多媒体教室，没有形成学、食、宿一体化，功能不齐不具备基本的办学条件，教学手段甚至不如农村中小学。
（三）师资队伍薄弱的原因
一方面知识结构不合理。主要是在选配教师和培训教师上工作不到位，致使师资力量总体上不完全适应干部培训需要。面对着多元化的知识结构和丰富实践经验的要求,单一知识结构的教员很难胜任。再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深。另一方面是学习提高机会少。党校教师很少有机会走出去学习考察,接受新鲜血液,又很少有机会到上级党校高校充电,一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。
外因的经济制约和部门的不重视、不支持，加之自身内在的因素必然导致党校难作为，党校“难作为”又必然导致领导和部门对党校有“看法”，恶性循环，这便是县级党校逐渐陷入发展困境的原因。
三、走出困境的对策思考
县级党校走出困境的出路何在？我认为，主要从以下五个方面着力：
（一）党委重视是县级党校发展的关键
党校既是“学校”，又是党委的“重要部门”。党校的双重性质，决定了党校区别于一般的学校和党委其它工作部门的本质特点，也决定了党校的地位和作用。各级党委一是应该把党校的工作摆在重要议事日程上来。严格按照中央颁布的新《工作条例》指导党校工作，做到认识到位，工作到位、措施到位、责任到位。二是要协调好有关部门支持党校工作。建立密切配合、相互支持的工作机制，共同做好干部教育培训工作。组织部门要按照有关规定保证党校学员来源，把学员在党校的表现作为干部使用的重要依据。三是建立健全县党政领导到党校调研讲课，作报告和同学员座谈制度。县委常委会定期听取党校工作汇报，并研究解决党校发展和改革中的一些重要问题。
（二）加强党校领导班子建设
火车跑得快，全靠车头带。有一流的领导，才能创造一流的事业。要按照“党性最强、观念最新、业务最精、效果最优”的要求，建设一支“复合型、业务型、创新型”干事创业的党校领导队伍。要不断增强班子的影响力、战斗力、凝聚力，不断提高组织管理能力和传、帮、带水平。
（三）改革创新党校管理体制
造成党校特别是县级党校目前困境的根本原因是体制问题，解决党校问题、发展党校，必须创新党校管理体制。
1、中央党校要成为管理全国党校的“龙头”和“主管部门”。中央、省、市、县级党校应该是上下级关系，而不是“兄弟”关系、业务指导关系，下级党校必须接受上级党校和同级党委的双重领导。上级党校应有计划地对下级党校教师、行政人员进行必要的免费业务培训。做到统一工作计划、招生计划、教学计划。上下级党校之间，应拧成一股力量，凝成一种合力。
2、党委要强化党校“重要部门”作用，党委要定期召开党校工作会议，分析形势，研究问题，部署工作。明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能。严格规定干部参加培训任务和学习制度。
党校学习调研报告
学校党建工作调研报告
学校调研报告
高校调研报告
校区调研报告