第1篇：“三老”人员和离任村干部调研报告
江茸乡“三老”人员和离任村干
政治生活待遇情况报告
加强农村基层组织建设，发挥村干部和‚三老‚人员和离任村干部在新牧区建设中的基础性作用，是促进各项工作开展的前提和保障。随着社会主义市场经济不断发展和新牧区建设的日益推进，村干部的待遇问题，特别是‚三老‚人员和离任村干部的待遇问题成为基层组织建设面临的突出问题。江茸乡党委按县委工作安排，对全乡2个行政村的‚三老‚人员和离任村干部政治生活待遇问题进行了认真调查。通过召开座谈会、走访群众、电话等方式，广泛听取了解了存在的问题和建议，现将具体情况报告如下：
一、“三老”人员和离任村干部基本现状
（一）落实了生活补助待遇的人员
江茸乡目前按照省、州关于‚三老‛人员的界定原则，共有‚三老‛人员5人，其中老村干2人，老积极分子3人；根据省、州关于离任村干部的认定标准，符合政策的离任村干部5人，其中村支部书记1名,村委会主任2名,会计1名，妇联主任1名。50—60岁的3人，60岁以上的2人。
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（二）未落实生活补助待遇的人员
由于之前统计遗漏，我乡还有部分离任村干未能享受到国家生活补助，据统计共15人离职后未享受国家生活补助，其中累计任职年限达到12年以上的2人、6—12年的4人，6年以下的9人。这部分村干由于没有相关政策支持，离职后只能依靠子女或自已参加劳动来维持生活，乡党委政府只能对少数较贫困的，在政策允许的范围内，在政策上和经济上给予少量的倾斜，逢年过节时为他们送去一点慰问品和慰问金。目前我乡大部分离职村干部生活都处于中等偏下水平。他们大多数离任后虽然年事已高，但依要参加劳动来获取收入，维持最根本的生活。
二、待遇及生活水平状况
近年来，随着经济社会的快速发展和国家、省、州、县各项惠民政策的出台，全县农村‚三老‛人员和离任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活补助方面。‚三老‛人员从2008年起，由中央财政转移支付，按180元/月/人的标准发放生活补助，目前全乡共有5人享受生活补助；离任村干部从2003年开始，由州财政按50元/月/人的标准解决生活补助；2009年，我县在全州率先将补助标准提高到150元/月/人，其中50元由州财政解决，100元由县财政解决；到2011年，全州统一
执行150元/月/人标准，州、县两级财政按4：6比例负担，目前全乡共有5名离任村干部享受生活补助。二是在生活水平方面。目前，有1名离任村干部纳入大骨节病生活补助范围，享受每月67元的生活补助金。 ‚三老‛人员和离任村干部以居家养老为主，其中完全靠子女供养、照顾的有10人，占100%。同时，国家实施农村养老保险政策后，10名‚三老‛人员和离任村干部中，符合条件领取每月55元的基础农村养老保险金的有7人，占70%。四是医疗保障状况。在‚三老‛人员和离任村干部的人群中，健康和医疗保障重点突出在三个方面：一是健康方面。全县农村‚三老‛人员和离任村干部普遍出生于上世纪
三、四十以及五十年代，步入老龄阶段后，大多身患各类老年疾病，其中大骨节病患者1人，健康状况良好的有8人，占80％。二是医疗保障方面。参加新型农村合作医疗的有10人，占100％。三是医疗费用支付方面。老年人的医疗费用子女支付的占100%。
二、存在的主要问题
（一）养老问题较为突出。主要表现在收入普遍偏低。10名‚三老‛人员和离任村干部中丧失劳动力或基本丧失劳动力的0人。除了享受生活补助、大骨节病生活补助以外，基本无收入来源，其人均纯收入与全乡年人均纯收入比相差近3倍，与在职
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村‚两委‛负责人年人均纯收入比相差近6倍，生活大都比较困难。
（二）就医问题较为突出。我县新型农村合作医疗虽已全面启动，但保障水平较低，仍不能完全解决贫困‚三老‛人员和离任村干部的日常医疗费用问题。大病医疗救助额度（最高10万）有限且对他们尚无特殊照顾政策，‚小病拖、大病扛‛的现象普遍存在。同时，红原特殊的地理环境，医疗网点少，覆盖面低，从医人员医疗水平不够高的现象仍然存在。
（三）社会保障体系不完善。农村养老保险目前还处于初步阶段，政策、机制正在陆续实施中逐步完善和改进。困难‚三老‛人员和离任村干部的五保供养、最低生活保障机制尚不健全，社会保障体系还不完善。高龄、病残、贫困、孤寡等老年特殊群体的生存状况不容乐观。
（四）精神文化生活单调。从藏区的民主改革，到改革开放以来，‚三老‛人员和离任村干部在不同时段为党和国家作出了积极贡献，但时至今日，他们却在群众中受到不同程度的冷落，大多数群众不愿与他们谈心交流做朋友，使他们倍感孤独；同时，因缺乏村级老年活动室，组织他们开展文娱活动不多，现有的文化体育健身设施尚不能满足实际需求，平时大多靠看电视、转经
等打发时间，精神生活比较贫乏、单调。
（五）在任村干部由于考虑后顾之忧，积极性难调动。在任村干部工资水平普遍较低，除大三职干部外，支部副书记、副村长只有每月200元基本生活补助，小三职干部也只有每月150元生活补助。根本无法解决生活问题，特别是他们离职后，养老没有保障，如今不得不考虑他们以后的养老问题，大多数干部只有趁年轻的时候多赚一点钱，自己退下来后生活才有保证。加之，平时在开展工作时，由于村公务经费的短缺，部分开支还需要从家庭收入中拿出作为工作补贴。因此，他们为了生计，大多数在职干部只是勉强完成乡党委政府交办的工作，维持着正常工作的开展，没有创意，开拓性不强，积极性调动不起来。
（六）村干部年龄老化，后备干部不足、培养难度大。由于在职村干部待遇较低，离职后生活没有保障，大多数能力较强的农村党员和年轻人均外出创业，不愿意留在家乡担任村组干部，给村级后备干部的培养带来很大的难度。
三、对策与建议
（一）加强组织领导
要高度重视‚三老‛人员和离任村干部的政治生活状况，切实加强组织领导，把此项工作纳入党委、政府重要议事日程，列
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为党建目标管理的一项重要内容，注意向他们通报重要情况，听取他们的意见和建议，定期检查和研究解决他们在生产和生活中遇到的问题，加快构建‚三老‛人员和离任村干部的服务保障体系；强化民政、老龄等部门的服务职能，把重心‚向基层倾斜、向农村倾斜、向困难老年群体倾斜、向 ‘三老’人员和离任村干部倾斜‛；要进一步提高认识，着力带动、引导和鼓励他们面向社会、面向群众、面向基层发挥积极作用，进一步提升他们的政治地位。
（二）提高生活水平
进一步加大对‚三老‛人员和离任村干部的关爱力度，争取政策支持和财政投入，加快制定一系列解决他们生活待遇的指导性意见或政策措施。一是提高生活补助。建议将目前‚三老‛人员180元/月/人、离任村干部150元/月/人的生活补助标准提高到1000元/月/人，由中央、省、州、县各级财政按4:3:2:1的比例共同负担；同时，逐步建立健全生活补助增长机制，着力改善他们的生活水平。二是发展慈善事业。建立政府助老解困基金，通过基金将暂未纳入农村低保、农村养老保险和农村医疗保险的贫困‚三老‛人员和离任村干部纳入三类社会保障范围，享受相关政策，同时，制定特殊的医疗保障政策，加大对大病的救济、
救助力度。三是制定困难人员帮扶机制。逐步通过深入调查研究，积极探索‚三老‛人员和离任村干部共享改革发展成果机制，为发挥他们的作用解除后顾之忧。
（三）强化关心帮扶
‚三老‛人员和离任村干部去世后，建议为他们举行一定的丧葬仪式，给他们做出公正的评价，按民族风俗习惯帮助料理后事，并结合财政状况，一次性发给适当的丧葬费；建立健全‚三老‛人员和离任村干部发展生产、脱贫致富帮扶机制，对未丧失劳动能力的，可帮助他们发展种养殖业和商贸、旅游等产业；对丧失劳动能力无依无靠的，纳入享受‚五保‛供养；逢重大节日，积极开展对‚三老‛人员和离任村干部进行走访慰问。
（四）引导发挥作用
注重引导‚三老‛人员和离任村干部发挥作用，基层党支部要进一步完善组织生活制度，定期组织老党员参加党的组织生活；组织开展‚走出去、请进来‛的参观学习活动，让‚三老‛人员和离任村干部拓宽眼界、增长见识；鼓励‚三老‛人员和离任村干部积极为农村牧区的改革和发展献计献策，充分发挥他们的作用；有一技之长，身体状况允许的‚三老‛人员和离任村干部，还可聘请担任乡镇和村社顾问之类的职务。
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（五）选树先进典型
建立激励机制，大力总结典型，形成典型不断，激励不止，效应不减的服务管理格局。及时挖掘和提炼老有所为的典型事迹，给予表彰和奖励，并通过组织事迹报告会、座谈交流会等形式，展现老有所为、昂扬向上的精神风貌，逐步提高社会对‚三老‛人员和离任村干部的认知度和认同感，让广大人民群众深刻体会到党和国家对曾经作出积极贡献群体的关怀、帮助和支持，形成全社会支持鼓励老有所为的良好风气。
（六）加强村干部后备队伍的培养
乡党委政府要积极引导加强村级后备队伍的培养，把那些致富带头人，有经营头脑，愿意为村级建设做贡献的年轻人，吸引到村级后备队伍中来。进一步推进‚一村一大学生村官‛计划，提高村干部的文化素质，强化他们业务工作的能力。
第2篇：某县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作(
XX县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作
健全落实党内关怀服务机制
为解决离任村干部和建国前老党员生活困难问题，XX县根据省、市有关文件精神，及时做好离任村干部和建国前老党员生活补助的申请发放工作。
一、调查摸底。县委组织部于5月份专门下发通知，进一步明确了离任村干部和建国前老党员享受补助的条件和范围，制订了申请表，要求各乡镇对符合条件的卸任村干部和老党员进行一次认真细致的调查摸底，对新增符合生活补助的离任村干部和老党员，填写申请表提交乡（镇）党委审核后报县委组织部，组织部再次进行核实。
二、严格规范。县委组织部对各乡（镇）上报新增的人员逐一进行审核，对不符合条件者取消补助资格。同时，对已去世离任村干部和建国前老党员进行细致核对后，停发生活补助。今年上半年取消享受资格的28人，新增加了16人，确保了补助发放工作无漏发、无多发。并对新增人员和取消补助人员名单在各村（社）进行公示，接收群众的监督。
三、及时发放。在具体操作工程中，不断加强与财政、乡镇等相关单位的联系，确定发放补助名单，安排专人具体负责发放，确保专款专用，按时发放到离任村干部和建国前老党员手中。目前，已确定发放补助名单，补贴资金确保在六月中上旬发放到位。
第3篇：乡镇实施村三职干部和大学生村干部培训方案和名册
中共×××委员会
实施村三职干部和大学生干部培训方案
各党支部： 为了认真贯彻落实村级工作有关规定，进一步加强我乡村三职干部和大学生干部教育培训工作，提升农村基层组织建设水平和村干部、大学生干部队伍的整体素质，增强村三职干部和大学生干部带头致富和带领群众致富的能力，促进全乡科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定该培训方案。
一、指导思想
认真学习贯彻省十次党代会、市第五次党代会、县第十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增强村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识，提高村干部和大学生干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点，紧紧围绕全县工作大局，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，大力提高村干部的思想政治素质和农村工作水平，促进特色产业和农村经济社会协调发展，提供强有力的政治思想保证和人才智力支持。
二、目标任务
通过开展新一轮、大规模的村干部和大学生干部全员培训，使村干部和大学生干部政策理论水平、民主法制意识和宗旨意识有大的提高，运用先进科学技术带领群众致富的能力进一步增强，在促进农村
1经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用。
三、培训时间：待定。
四、参加人员：全体村三职干部和大学生干部。
五、培训内容
1、以传达学习贯彻省十次党代会、市第五次党代会、县第十二次党代会精神为重点，以创先争优为契机，开展村级党建工作和村党支部书记履职的素质、作风、能力以及党员的教育和管理等方面知识的培训。
2、以深化全乡经济社会发展战略思想的认识为重点，打造“西凤脐橙”优质品牌等方面知识的培训。
3、以掌握农村常用法律法规为重点，开展依法办事、民主管理、廉洁自律、处置突发事件、维护社会稳定、计划生育等方面知识的培训。
4、开展现代农业，农业生产的发展态势及总体规划，农村财务管理、民主理财等方面知识的培训。
为确保培训质量，乡党委成立由党委书记×××同志任组长、党委副书记×××同志任副组长的村三职干部和大学生干部专题培训工作领导小组，下设办公室，×××兼任同志任办公室主任。各村两委会要高度重视，积极配合，开展好培训工作。
附：×××村三职干部和大学生干部培训点名册
中共×××委员会
×年×月×日
第4篇：工作老干部局总结和工作打算
2007年，我县老干部工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大会议精神，按照全市老干部工作的统一部署，围绕中心，服务大局，更好地落实老干部政治生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设，深入开展“老干部进社区”和老干部关爱留守学生活动，切实加强老干部活动馆室建设，以求真务实的作风
和与时俱进的精神，不断提高老干部工作水平，开创了我县老干部工作的新局面。
一、2007年工作情况
1、县委、县政府对老干部工作进一步重视县委、县政府高度重视老干部工作，县委书记、县人大常委会主任段再青多次对老干部活动馆室建设、老干部来信来访等做出重要批示，县委副书记、县长甘用德，常务副县长肖伟华，县委常委、组织部部长苏怀纪等县级领导多次深入老干部局实地调研并现场办公，亲自参与老干部多功能活动楼改危工作。县委在2007年春节和重阳节召开了老干部代表座谈会，与老干部共度佳节，倾听老干部对县域经济发展的意见建议；邀请老干部代表参加县第十届党代会、端午龙舟节系列活动、建党86周年纪念表彰会等，在思想上、政治上和行动上充分尊重老干部。在老干部工作中，实现了“三落实”：一是领导落实，实行县委常委分工负责制，由县委组织部部长亲自抓、负总责，各单位老干部工作也实现了有领导分管，对具体困难和问题及时协调解决；二是经费落实，从2007年起，在财政相对困难的情况下，县政府对老干部工作所需各项经费予以充分保证，老干部每人每年400元的公用费全部落实，县级退休干部管理费由人平300元调整到500元，为老干部工作的顺利开展奠定了基础；三是制度落实，完善了老干部工作各项规章制度，出台了武委办［2007］8号《关于坚持领导干部联系老干部和参加老干部学习会制度的通知》，对县级领导联系老干部和参加老干部政治学习会进行了安排。
2、老干部政治生活待遇进一步落实(1)、强化老干部政治思想学习。通过领导讲、专家讲、典型讲、自己讲等四种形式，将老干部政治思想学习引向深入。逢双月由县级领导向老干部通报县域经济和社会事业发展情况，让老干部及时了解县内发展变化，增强发展信心；邀请县委党校、县委宣传部理论教员宣讲胡锦涛总书记“”讲话精神，组织老干部深入学习党的十七大报告，使老干部深刻领会建设中国特色社会主义的精髓；组织老干部深入学习中、省、市老干部先进人物的典型事例，学习汤群芳、杨和平、陈加林等英模的先进事迹；各老干部党支部结合支部组织生活，每月确定1-2名主讲人，就党的先进性建设、新农村建设等方面组织老干部开展好学习讨论。通过深入的思想政治学习，使老干部始终保持与时俱进的精神状态，在思想上、行动上与党中央保持一致。(2)、强抓老干部党支部建设。按照中组发［2006］12号文件精神，协助县委组织部、县直机关工委，坚持“五抓”并举，进一步加强全县离退休干部党支部建设工作。一是抓班子，选准配强了老干部支部班子，推选模范作用好、奉献意识强的老党员担任支部书记，使支部工作焕发生机，发挥了党支部在老党员中的政治核心作用；二是抓活动，全县16个老干部党支部都建立了自己的活动阵地，每月开展一次集中政治学习，定期组织老干部党员到外考察，到新农村进行调查研究等，使党支部充满了生机和活力；三是抓制度，进一步完善党支部政治学习、党费收缴、发挥余热等工作制度并上墙，使党支部工作有章可循；四是抓创建，以县城离退休干部党支部和县人大离退休干部党支部为示范点，继续深入开展“支部班子建设好、党员队伍管理好、特色活动开展好、各项制度建设好、思想工作做得好”的“五好”示范老干部党支部创建活动；五是抓管理，各老干部党支部所在单位做到了有领导分管，有人员联系服务。县委组织部积极创新工作机制，聘请了10名老干部为特邀组织员，建立了老干部特邀组织员制度，各特邀组织员经常深入到所联系的离退休干部党支部，指导、督促离退休干部党支部开展好思想政治学习、组织生活，协助党支部作好党员思想工作，促进老干部整体思想与时俱进，维护了老干部队伍的稳定。(3)、开展好走访慰问老干部工作。2007年春节、七
一、重阳节期间，县委、县政府领导对罗纯
一、张兴栓等36名老党员、老干部进行了重点慰问，为全县204名老干部发放了慰问品和慰问金，县委老干局对住乡镇和外地的34名老干部进行了走访慰问，对许翔华、刘成章等26名生病住院老干部进行了看望，让老同志们深深感受到了党委、政府的关怀和温暖。对贫困老干部的帮扶扎实有效，“七一”期间，副局长陈丽带领全体工作人员，带着慰问品和慰问金深入到烈面、泰山等乡镇对吴俊中、周建蜀等4名贫困老干部进行走访慰问，通过适当的物资帮扶、组织关怀，让老同志们
老有所依，安度晚年。
(4)、切实抓好改制破产企业离休干部管理服务工作。县委组织部、老干部局组织财政局、劳动和社会保障局、经贸局、粮食局、供销社等有关单位认真学习贯彻广委办发［2005］87号文件精神，增强做好改制破产企业离休干部管理服务工作的责任感和紧迫感，按照文件的规定，落实了相关待遇，进一步完善了“
三个机制”，在工作中做到了“思想认识、工作措施、协调配合、检查督促”四到位。通过检查督促，粮食、经贸、供销系统都在春节、重阳等重大节日召开了本系统改制破产企业离休干部座谈会，并到离休干部家中进行了走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品，各主管单位还给每个离休干部订阅了一份报刊杂志。(5)、开展好老干部两年一次的常规体检。4月21日-29日，组织全县251名副县级以上离退休干部进行健康体检，于5月20日请县医院心脑血管专家潘世俊为老干部上了一堂健康保健课，使老干部做到有病早治，无病预防，保持老干部身心健康。(6)、组织老干部进行参观考察活动。2007年，先后组织住乡镇老干部、县诗词学会，县城离退休干部党支部等100余名老干部到工业园区、滨江路建设工地、嘉陵江流域等地参观考察，开阔了老干部视野，了解县域经济发展变化，并为县委、县政府提出了合理开发利用嘉陵江水利资源等5条有价值的意见建议。
3、老干部进社区活动进一步深化(1)、继续组织老干部精神文明宣讲队到社区、学校和农村进行宣讲，为提高社区居民素质献计出力。原法院院长陈德贵先后到城南、石桥、利民等社区宣讲物权法6次，武中校原校长范天俊到城北、建设北路等社区宣讲《水与健康》5次，水利局离休干部邓大学先后到鸣钟乡大石村和河东社区、利民社区进行革命传统教育5次，使6000多社区居民和青少年深受教育。(2)、建立老干部社区道德教育委员会。根据老干部的建议，在沿口镇利民社区建立起老干部社区道德教育委员会。道德教育委员会以居住社区的老干部为主体，以提高社区居民道德素质，共建和谐社区为目的，主要开展了以下几项工作：一是利用社区市民学校，经常对社区居民进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，协助社区开展好形式多样的群众性道德建设实践活动。二是组织有一定专长的老干部，开展好基本道德规范、革命传统、八荣八耻等道德教育活动。三是关心帮助青少年，教育引导他们树立正确的人生观、价值观和道德观。担当社区网吧、游戏室义务监督员，青少年的心理辅导员，革命传统解说员，促使青少年健康成长。四是协助社区定期进行居民道德评议。五是对社区中的封建迷信活动、黄赌毒等丑恶现象及时进行教育劝阻，不断净化社区道德环境。老干部社区道德教育委员会成立以来，在社区先后开展了《物权法》等常用法律法规、革命传统教育、八荣八耻社会主义荣辱观等讲座5次，为社区10多名青少年进行了假期辅导，有5名身体健康的老同志担当了网吧、游戏室义务监督员，近千名社区群众和青少年受到了教育。(3)、建立了老干部社区联络室。为强化老干部与社区的联系，推动老干部进社区活动的深入开展，定远、利民社区先后建立了老干部社区联络室，配备了必要的桌椅等物品，成为老干部联系社区，社区联系老干部的一个窗口，同时也为适应老干部双高期到来，为老干部提供更好服务奠定了基础，将为老干部安度晚年、发挥作用创造了良好环境和条件。(4)、《社区科普》深受居民喜爱。由邹天俊等老科技工作者主持编印的《社区科普》从2006年面世以来，以其贴进生活、实用性强、内容丰富深受社区居民喜爱，目前已编印10期，免费向社区居民发放余份。他还协助县科协投资近元，在老干部活动中心建起了“科普之窗”，内容包括老年心理健康、饮食科学、疾病预防等，深受老干部喜爱，每天到科普之窗前观看浏览的老同志近100人。
4、开展“关爱留守学生”活动，老干部作用进一步发挥(1)、宣传动员。通过组织老同志认真学习广老发［2007］2号文件精神，使老同志认识到开展关爱“留守学生”活动是构建社会和谐的重要一环，是关心教育下一代的重要载体，充分调动老干部参与活动的积极性和主动性，有近100名老干部要求参加关爱留守学生活动，我们根据老同志身体状况，选择了40名老同志参加该项活动。(2)、调查摸底。印发《**县“留守学生”情况调查表》，对城南小学、鸣钟乡大石村小“留守学生”情况进行调查摸底，在此基础上建立详细的老干部关爱“留守学生”档案和联系卡。每个“留守学生”由一名老同志“一对一”联系帮教。(3)、开展活动。组织邓大学等老干部到鸣钟乡大石村小上传统教育课；利用“六一”儿童节，组织老干部到城南小学、鸣钟乡大石村小与40名留守学生结对子，向“留守学生”赠送书包、文具等礼物；建立起鸣钟乡大石村“留守学生”爱心书屋,动员老干部为爱心书屋捐款300多元，捐书1000余册。老干部也通过电话问候、到家访问或接留守学生到家等各种方式，对留守学生进行关心爱护。原人大副主任廖邦国了解到自己所联系的留守学生易鹏的父亲身患癌症，家庭经济十分困难，亲自到易鹏家中去看望，并多方想办法，为易鹏落实了农村低保，通过县民政局解决了其父大病医疗救助金5000元，通过县残联解决了住房补助金5000元，使易鹏家暂时度过了难关。
5、老干部文体活动蓬勃开展（1）、老干部活动环境不断改善。县政府投资20余万元，对老干部活动中心三幢老干部住宿楼近3000平方米立面墙体进行了美化，改善了老干部活动中心的面貌，老干部活动环境更加舒适。老干部多功能活动楼改建工程顺利推进，我县原老干部多功能活动楼系d级危房，且功能单一，为保护老同志生命财产安全，满足老同志开展文体活动的需要，县委、县政府投资100多万元在原地重建，目前地基探钻、施工设计、工程预算及招投标等前期工作已全部结束，即将开工重建。新建的老干部多功能活动楼将成为全县老干部学习、健身、娱乐的重要场所。（2）、老年协会不断发展壮大。县门球协会、诗词学会、钓鱼协会、太极拳剑协会等老年协会都坚持了“以老干部局为依托，以老干部为主体，自我组织，自我发展”的模式，协会不断发展壮大。门球协会在2007年上半年成功进行了换届，协会也逐步健康发展，目前已有劲松、怡康、长征、友谊等13支队伍100余名会员，每天在老干部局内进行门球训练的人数多达
三、四十人，并要举行季度赛、邀请赛等队内比赛；钓鱼协会每月都要开展1-2次野外活动，诗词学会每季度要出一次专刊，每年要出1-2本专集，也吸引了越来越多的老同志参加；参加太极拳剑协会的老干部也达到了20余人，每周都要在老干部局院内进行训练。（3）、组织开展丰富多彩的文体活动。2007年，我们克服了老干部活动楼拆除重建、老干部活动经费不足、老干部年龄逐年增大等诸多不利因素，根据老同志的身体状况和兴趣爱好，按月灵活开展了花卉、川牌、扑克、麻将、相棋、跳棋、门球、乒乓、诗词、书法、绘画、钓鱼、太极拳等十多项形式多样的文体竞赛活动，老干部参加各项文体活动的人数多达165人次，参与率达到了86%以上。重阳节期间，我们对83名在各项文体活动中获奖的老干部和9名在进社区、关爱“留守学生”活动中表现突出的老干部进行了表彰。
6、老干部工作人员素质进一步提高(1)、围绕中心、服务大局，提高工作人员的“亲民、为民”意识。老干部局工作人员积极响应县委、县政府的“改善民生、富民惠民”号召，多次深入县城河东社区，积极开展以“送物资、送政策、送信息、送科技”等为主要内容的社区关爱活动，先后10余次到社区进行调研，为社区捐款2000余元，组织老干部开展“关爱社区群众，构建和谐**”为主题的法律法规、革命传统教育讲座4次，送去社区科普资料6000余份。开展好“结亲帮扶”活动，4名在职干部与9名困难群众结成对子，对症下药制定了物资和技术帮扶的具体措施。对丧失劳动能力的贫困群众利用“五一”、国庆等节日送去米、面、月饼、衣物及慰问金，帮助他们暂渡难关；对有劳动能力和劳动意愿的社区居民，帮助联系到广安天生食品厂、锦苑宾馆等企业工作。在新农村建设中，与县史志办、人民银行等单位筹资3000元，支持宝箴塞乡8村13社的新农村建设，并多次到村社进行督查指导。(2)、建立完善各项工作制度。根据老干部工作实际，紧紧围绕构建学习型党员干部队伍，建立健全了老干部政治学习制度和组织生活等八项制度；围绕构建服务型机关、服务型干部队伍，建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和违诺责任追究制，老干部信访办结率达100%，维护了老干部队伍的稳定；围绕构建廉政型机关、廉洁型干部队伍，完善了局内监督制约机制、严格内部管理；根据省、市的安排部署，建立健全了老干部评价老干部工作的监督评判机制，通过测评，老干部对老干部工作和老干部局工作人员的满意度达到了90%以上。(3)、强化工作人员能力培训。采取进党校培训、以会代训、外出学习、相互交流等形式，加强对老干部工作政策、法规和理论的学习培训，从各种渠道培训老干部工作人员。全局工作人员先后参加了省委老干部局组织的老干部活动馆(室)负责人培训、宣传骨干培训、新任老干部局长培训和县直机关工委组织的党支部负责人培训班学习，提高了工作人员的思想素质和工作能力。(4)、强化岗位目标考核。按照德、能、勤、绩四个方面，制定了工作人员年度目标考核办法，对工作人员完成目标任务的情况，在开展老干部评价老干部工作的同时，对每个工作人员进行量化打分，并严格兑现奖惩，提高了大家的工作积极性和主动性。2007年即将过去。在2007年的管理服务工作中，我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府领导和上级主管部门的要求还有一定的差距，我们将在来年的工作中继续努力，我们相信，只要有领导的重视，有社会各界的支持，有全体老干部的理解，有工作人员的不懈努力，老干部管理服务工作就能按照既定的目标不断前进，我县老干部工作就能迈上新的台阶。
二、2008年工作打算
2008年，是极不平凡的一年，全国上下深入学习贯彻党的十七大精神，奥运圣火燃遍华夏九州，中华民族在复兴之路上将踏出更加坚实的步伐。作为老干部工作者，我们将紧跟时代，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，围绕中心，服务大局，以更加积极的工作态度，尽心尽责做好我县的老干部管理服务工作，开创我县老干部工作的新局面。
1、进一步加强老干部思想政治学习。组织老干部深入学习党的十七大会议精神，利用老干部每月20日集中政治学习，请县委领导通报国际国内形势及全县经济社会发展情况，请县委党校、宣传部理论教员做十七大精神专题辅导，为老干部购买十七大精神辅导读本等形式，使老干部深刻领会十七大精神实质，把全体老同志的思想紧紧团结在党的周围，促进全体老同志的思想与时俱进。
2、进一步落实老干部政治生活待遇，让老干部共享改革成果。按照广市人办发［2007］65号文件精神，积极协助抓好老干部遗孀生活补贴调标工作；按照广委办发［2005］87号文件精神，进一步抓好改制企业离休干部的管理服务工作，完善离休干部“三个机制”；坚持春节、重阳等重大节日走访慰问老干部、老干部七十以上大寿、生病住院到场看望问候等制度的落实。抓好老干部到县内外的参观考察工作，在4-5月份组织部分身体健康的老干部到市外参观考察，开阔老干部视野。
3、进一步加强和改进离退休干部党支部建设。配合县委组织部、机关工委把学习贯彻中组发［2006］12号文件精神与争创“示范老干部党支部”有机结合起来，切实加强对离退休干部党支部建设工作的领导，抓好党支部的思想建设、组织建设和制度建设。继续发挥老干部特邀组织员的作用，经常听取他们的意见建议，鼓励、引导他们经常深入各老干部党支部开展指导、督促工作，协助离退休干部党支部作好党员思想工作。
4、扎实抓好老干部进社区和“关爱留守学生”活动的开展，进一步发挥老干部余热。充分发挥老干部的政治智慧和经验优势，积极组建老干部十七大精神宣讲团，到社区和农村进行巡回宣讲，让党的十七大精神家喻户晓；支持老干部社区道德委员会开展好社区公民道德和革命传统教育活动；进一步发挥《社区科普》的作用，为社区居民提供必要的生活常识和科普知识，不断提高居民素质。在关爱留守学生活动中，坚持集体开展活动与老干部“一对一”联系帮扶相结合，对留守学生提供有效关爱和帮扶；积极参与县关爱留守学生领导小组开展的各种活动，充分发挥老干部的“传帮带”作用，促进“留守学生”健康成长，对在活动中表现突出的老干部要及时通过报刊、电视等宣传媒体，对老干部的先进事迹大力宣传。在重阳节期间，对在老干部进社区和关爱留守学生活动中的先进个人要进行表彰奖励。
5、全力以赴抓好老干部多功能活动楼的改建。主动与县财政局、建设局等相关单位协调联系，完善规划设计、搞好工程质量监督，保质保量完成老干部多功能活动楼改建工程，在2008年8月底前竣工投入使用。
6、进一步抓好老干部文体活动的开展。支持各老年协会正常开展活动；根据老干部的精神需求和身体状况，组织老干部开展好扑克、长牌、麻将、象棋、跳棋、诗词、书画、门球、太极拳、钓鱼等十余项文体活动，组织老干部门球队、乒乓球队、象棋队开展好日常训练，积极备战全市老干部运动会。在重阳节期间，对在各项文体竞赛活动中的优胜者进行表彰奖励。
7、举办老干部各种实用技能培训。根据老干部精神文化需求，年内举办1-2期老干部电脑培训班，老干部门球教练员、裁判员培训班，老干部太极拳剑培训班培训学习，让老干部的晚年生活充满乐趣。
8、精心筹备广安市老干部运动会。明年的全市老干部运动会将在**召开，我们要以主人翁的姿态，以饱满的热情、优质的服务，迎接全市老干部运动会的到来。一是要主动向县委、县政府领导做好汇报，争取人员、经费上支持；二是对老干部活动中心内的2个门球场、老干部活动室进行修整装修并增添必要的设备设施，树好对外形象；三是要组建、训练好老干部门球队、乒乓球队、象棋队，争取在来年的老干部运动会上，展现**老干部的风采。(中共**县委老干部局)
第5篇：余段乡村干部任期和离任经济责任审计工作总结
余段乡村干部任期和离任经济责任审计
工作总结
根据县委农工部的统一部署及县委农工部《关于印发的通知》（修农字〔2011〕7号）文件的要求，我乡于2011年7月10日起，对全乡下辖的5个行政村截至2011年6月份的村级财务收支情况，村级集体资产处置情况，村级债权、债务管理情况，村级土地和工程项目发包情况，村级专项资金管理情况等五个方面的内容情况进行了专项审计调查。根据《审计法》第四十一条有关规定，现将审计情况报告如下：
一、基本情况
此次村干部任期和离任经济责任审计，是在县委农工部和乡党委、政府的坚强领导下，结合《余段乡村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案》，严格依照法律法规、农村财务审计程序和方法开展此项工作。各村委会审计工作结束后，都按规定向广大村民公布审计结果，接受群众监督。此次开展村干部任期和离任经济责任审计的村为我乡下辖的5个村委会，现都已审计完毕，共审计资金总额为万元，2009年末的现金账和存款余额为.54元，债权元，债务元，我乡没有出现一例违纪行为和贪污案件。参加此次专项审计的人员有23人次，共投入审计人员4人。
二、主要做法
1、加强对审计工作的领导。接到县农工部《关于印发的通知》后，我乡根据会议精神并结合我乡实际，成立了以乡党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，相关领导和单位为成员的领导机构，落实了责任，制定了实施方案，明确方法步骤。领导小组下设办公室，办公室设在乡经管站，具体负责开展审计业务工作。
2、组建审计小组。针对打洛乡村级财务管理的实际，在乡党委政府的高度重视下，我乡专门组建了由分管领导和经管站组成的审计小组，负责对全乡村干部任期和离任经济责任的审计。
3、审计过程坚持民主性。结合农村集体经济的特点，在充分尊重村民自治的法律前提下，遵循农村集体财务管理制度，整个审计过程让村“两委”委员和民主理财小组全程参与，保证了审计工作的合法性和合理性。
4、审计结果全面向村民公开。在村级换届中，村干部任期的经济管理情况是广大群众最为关心的焦点。因此，在整个审计过程中，我乡把审计结果的公开作为重点环节进行认真监督和落实，并广泛听取群众对审计结果的意见和建议，切实做到了农村审计为农民服务的要求，保证了村民的知情权。
5、坚持依法审计原则。在审计过程我们严格按照《江西省村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》的相关条款规定进行，既不放纵违法违纪行为，也不单纯脱离实际情况找问题。坚持依法依规、实事求是、依审计程序、坚持重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则，高质量地完成了此次专项审计工作。
6、及时召开动员大会。2011年7月10日，我乡召开了由乡党委副书记、纪委书记何文衡同志主持的村干部任期和离任经济责任审计工作动员会，在会议上乡党委书记韩雪同志作了动员讲话参加会议的有乡党委政府相关领导、审计工作领导小组成员、各党支部书记，5个村“两委”委员等共53人。动员会议的召开，为这次审计工作的顺利开展打下了坚实的基础。
三、取得的主要成果
通过这次审计，一是增强了村干部的纪律意识，真正体会到了上级党委、政府对村级财务的重视；二是较好地推动了农村财务的民主管理进程，在审计过程中大力宣传农村财务公开化、民主化的重要性和有关政策，充分调动了农民群众参与监督的积极性。三是村干部积极配合以及村民的参与和监督是搞好此次专项审计的基础。在审计中，各村干部基本认识到对他们任期和离任审计是对他们任期工作的负责和关心。因此态度端正、积极配合，加之村民的监督，充分体现了民主管理的积极作用。通过审计，让离任的村干部认为“走得清白”，上任的村干部认为“接得明白”。
四、取得的经验和教训 农村财务管理是一项业务性和政策性强、涉及面广、工作量大、质量要求高的工作，财务管理的好坏直接影响到农村的改革、发展和稳定大局，影响到农民的积极性。在这次审计过程中我们取得了以下几个方面的经验和教训。
一是加强了村级财务管理和农村基层民主制度建设。通过审计，既有效地规范了村干部经济活动决策和财务人员财务事项处理的行为，有效地消除了干群之间的一些误解，还干部一个清白，给群众一个明白，促进了农村社会和谐；二是有效地推动了农村党风廉政建设，给村干部敲了一个警钟，提高了村干部的财经法纪观念。这次村干部任期和离任经济责任审计的意义，是要使广大农村基层干部深刻地认识到只有依法依规管好、用好、发展好集体经济，增加农民收入，强化农村各项社会事业的发展，才不辱使命。为促进农村基层党风廉政建设起到积极的推动作用；三是通过此次专项审计，使我们农经部门进一步了解本乡村级财务活动情况，有利于下一步制定村集体财务管理制度，为进一步规范打洛乡村级财务开支行为，提升了制度对财务行为的约束力，一定程度上打消了一些村干部置制度而不顾，个人说了算、随意支配集体经济的不正常现象。
五、存在的问题
1、只做流水账，没有分科目做账。
2、村集体固定资产的管理不规范，没有指定专人管理，造成部分村集体资产流失。对债权的催还力度不够，债务人拖欠集体资金的时间比较长。
六、意见和建议
通过这次村干部任期和离任经济责任审计，暴露出了一些问题和不足，使我们深刻认识到肩上责任重大，从而更加增强了责任感和使命感，为使以后更好的行使村集体财务管理和监督工作，进一步规范村集体经济组织，为农村经济和谐稳定做好力所能及的贡献，我们根据自己的实际情况提出以下几点意见和建议。
一是以开展村级会计委托代理服务为契机，制定余段乡农村集体财务管理办法，把村级财务收支、集体资产管理制度化，对“坐收坐支”现金等违反财经纪律的集体或个人，按违反金额给予一定的经济处罚。
二是建立村固定资产的管理制度。要求集体资产资源必须由村报帐会计设专帐管理，并按资产资源的种类建立明细帐，分类登记，做到帐实相符，各类财产物资应有专人保管，并及时加强维修保养。
三是从今年起开始增设分科目记账。以建立提高审计工作效率、节约时间和人力财力投入的高效工作机制。 四是建立和完善营业网点。使村级报帐员就近就能开展业务工作，有效遏止村干部违反财经纪律，减少“坐收坐支”行为。
五是乡人民政府要保障经费，加大对村组报账员的业务培训力度，每年必须组织召开全乡村级报账员的业务培训。要确保培训质量，要着眼于提高村级报账员的业务技能。
六是市、县等政府或部门支持村集体时，避免直接使用现金，应当通过拨入当地财政帐户，再由财政所转到乡村级会计委托代理专户上来，这样上级支持的资金可以得到乡会计委托代理办公室的有效监督和管理，消除村级干部坐收坐支或挪用现金的念头，使上级补助资金发挥最大的作用。
七要加强审计队伍建设。要建立一支能够维护国家、集体和农民利益，认真执行党和国家的方针、政策、法律和规章制度，坚持原则，勇于和不良倾向作斗争，认真负责、实事求是，熟练掌握农村审计业务的审计队伍。
离任村干部回顾工作和总结
离任村干部信访总结
村干部离任审计总结
离任村干部工作总结
离任村干部补贴总结