国企加强党建工作总结(共7篇)

总结 时间:2021-07-22
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第1篇:国企党建工作总结

国企党建工作总结

一、认清形势和任务,增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感

我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。实现国民经济和社会发展“九五”计划和XX年远景目标,加快经济体制和经济增长方式的根本性转变,必须切实搞好国有企业,这是事关全局的一项紧迫的战略任务。几十年来,国有企业不断发展壮大,为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。党的十一届三中全会以来,国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题,从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,千方百计把国有企业搞好。

以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,是我国国有企业改革的方向。国有企业深化改革,建立现代企业制度,要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,也要体现社会主义基本制度的要求。坚持党对国有企业的政治领导,发挥国有企业党组织的政治核心作用,充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性,这是我们的政治优势,是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。

中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。

二、坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用

坚持党对国有企业的政治领导,是一个重大原则问题,任何时候都不能动摇。党对国有企业的政治领导,主要体现在:坚持国有企业的社会主义方向,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行;坚持党管干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产产权代表和企业经营管理负责人,并对他们实施教育、培养、考核、监督;坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。强调坚持党对国有企业的政治领导,但不能以党代政,以党代企。

为了加强党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,企业党组织必须认真贯彻党的路线、方针、政策,保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题的决策,支持厂长(经理)、股东会、董事会、监事会依法行使职权;领导企业的思想政治工作和精神文明建设,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作;加强党组织的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、认真贯彻国有企业党建工作的指导思想和方针原则

新形势下的企业党建工作,要继续坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。

企业党建工作的目标是:(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管

管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织和党员的作用,加快两个根本性转变,落实“三改一加强”的措施,促进企业不断提高经济效益和市场竞争能力。

国有企业党建工作必须坚决贯彻执行以下方针和原则:,坚持全面贯彻落实“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。这个方针是多年来探索有中国特色国有企业领导体制实践经验的科学总结。“三句话”互为依存,不可分割,缺一不可。国有企业由工厂制改组成公司制后,要继续充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持全心全意依靠工人阶级,保证和支持股东会、董事会、监事会、经理依法行使职权,逐步完善企业领导制度。第二,坚持为国有企业改革和发展服务。国有企业党的工作要贯穿于生产经营的全过程,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。第三,坚持党管干部的原则。要把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来,同保证厂长(经理)和董事会依法行使用人权结合起来,深化企业人事制度改革,逐步建立一套适合现代企业制度特点的人事管理制度。第四,坚持继承和创新相结合。企业党建工作必须进一步解放思想,从实际情况出发,坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,积极创造新的活动方式和工作方法。

四、明确国有企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法

国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。其目的在于,保证监督党和

国家的方针政策在企业正确贯彻执行,支持和帮助厂长(经理)、董事会实行民主决策、科学决策,避免和减少失误。国有企业党组织参与重大问题的决策是一种组织行为,是党组织按照党的路线、方针、政策,对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议。国有企业党组织和领导人员要努力提高参与决策的能力和水平。

国有企业党组织参与决策的重大问题,主要是:经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案;财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题;中层以上管理人员的选拔使用和奖惩;企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及广大职工切身利益的重要问题。公司制企业党组织参与重大问题决策的范围,一般指公司提交股东会、董事会审议决定的问题。

企业党组织参与决策,各地已摸索出一些行之有效的方法,应当坚持和完善。(1)党政主要领导商量确定决策议题。(2)开展调查研究,广泛听取党员、职工及有关方面的意见。(3)在党委会或党委扩大会上进行集体研究后,提出意见和建议。(4)重大问题决策后,党组织发动党员,团结带领职工保证决策的实施。

厂长(经理)、董事会在对重大问题决策前,应听取、尊重党委的意见;重大决策的执行情况,应向党委通报。当党组织发现重大问题决策脱离实际,不符合党和国家的方针政策、法律法规时,应及时提出意见;如得不到纠正,党组织要负责向政府有关部门反映并向上级党组织报告。

坚持党管干部的原则,企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责是:(1)贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。(2)推荐中层以上管理人员,对厂长(经理)或董事会推荐和拟任免(聘任或解聘)的管理人员进行考察,提出意见和建议。(3)对企业各级管理人员负有教育、培养、考核、监督的责任。(4)按照上级有关规定,积极推进企业人事制度改革,任免企业中层管理人员,事先要经过组织人事部门考察,经企业党政领导集体讨论后,由厂长(经理)依法任免(聘任或解聘)。集体讨论的形式可以是党委会、党委扩大会或党政联席会议。没有经过考察的,不能提到会上讨论;多数人不同意的,应暂缓决定任免。

国有企业党组织参与重大问题的决策,要建立健全必要的制度。一些地方和企业实行的厂长(经理)定期向党组织报告工作制度;企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度;党组织负责人参加厂长(经理)办公会、厂务会制度;发动党员关心和参与企业重大问题决策制度等,都应继续坚持并不断完善。

共产党员要努力增强党性,坚持依法办事。党员董事、监事、经理要严格遵守党章,向党组织报告工作,接受党组

织的监督。

五、突出抓好国有企业领导班子建设,大力提高领导人员素质

建设好企业领导班子,造就一支高素质的经营管理者队伍,是搞好国有企业的关键。当前,要结合促进企业改革和发展,下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好。要以加强思想政治建设为重点,全面提高领导班子的整体素质。厂长(经理)、

董事长、党委书记应当有坚定正确的理想和信念,能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,有较丰富的社会主义市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力;坚定地依靠党组织和广大职工办企业,善于走群众路线,自觉接受各方面的监督;勤奋敬业,勇于奉献,清正廉洁,艰苦奋斗,开拓进取,扎实工作;谦虚谨慎,努力学习,善于同领导班子成员合作共事。各地各有关部门要立即着手组织力量,对国有企业领导班子普遍进行一次认真的考核。重点抓好近两年严重亏损、内部矛盾突出、职工意见大的大中型企业领导班子的考核。在弄清情况的基础上,抓紧进行调整或整顿,坚决实行选优汰劣。

加强国有企业领导班子建设,关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长,优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业,党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的,应具备两个职务所要求的条件和能力,同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的,党员董事长可任党委副书记,党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件,党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会、经理班子中的党员,具备条件的,可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式,要根据本单位的实际和本人条件,宜分则分,宜兼则兼,不搞“一刀切”。

抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法,加快企业人事制度改革。企业领导人员的管理要适应建立社会主义市场经济体制的要求。在积极探索、总结经验的基础上,合理确定对企业领导人员的管理范围,制定适合企业特点的具体办法,切实严格管理。对企业领导人的推荐、考察、任免应建立健全必要的制度和工作程序,认真实施,坚决防止和纠正用人上的不正之风。选拔国有企业领导人要充分发扬民主,走群众路线。要积极探索通过市场配置企业经营者的有效途径,积极稳妥地推进企业经营者职业化的改革试点工作,引入竞争机制。抓紧建立后备人员的选拔、培养制度。

切实加强对国有企业领导班子成员的政治、业务培训。按照中央组织部、国家经贸委关于《“九五”期间全国企业管理人员培训纲要》(国经贸培[1996]382号)的要求,分级

负责,用3年左右时间,对国有大中型企业的领导人员普遍轮训一次。既要抓好政治理论培训,也要抓好业务培训。通过培训,使企业领导人增强党的观念、群众观念、法制观念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强参与市场竞争的能力。

切实加强对国有企业领导人员的监督。要充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督等手段,加强对他们在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督。严格实行资产经营责任制。认真落实企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和直系亲属工作安排回避制度。坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度。企业党组织要抓好党员领导干部参加双重组织生活和有关廉洁自律、个人重大事项报告等制度的落实,加强党内监督。

建立对国有企业领导人员的激励机制。通过探索,逐步形成比较规范的对优秀领导人员的奖励制度,把物质奖励和精神奖励结合起来。要鼓励优秀领导人员到效益差的困难企业去工作,创造新的业绩。

六、切实加强国有企业社会主义精神文明建设和思想政治工作

以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,推动企业物质文明和精神文明建设为目标,逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,以专职政工人员为骨干、经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。

切实加强对国有企业思想政治工作和精神文明建设的领导。企业党组织要根据企业改革和生产经营的实际,制定思想政治工作的总体规划、年度计划和重要制度,并组织实施;讨论决定企业思想政治工作和精神文明建设中的重大问题;负责经营管理人员队伍的思想作风建设;组织和发动党员发挥先锋模范作用,做好群众工作,动员职工完成各项任务;掌握职工思想动态,有针对性地进行思想政治教育;指导工会、共青团根据各自特点做好思想政治工作。特别要加强亏损企业、困难企业、破产企业的思想政治工作,主动关心并帮助解决困难职工和离退休职工的实际问题。

坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论武装企业领导人员和职工群众。结合实际向职工进行爱国主义、社会主义和集体主义教育,社会主义民主与法制教育,以为人民服务为核心的思想道德教育。教育职工弘扬工人阶级主人翁精神,爱岗敬业,艰苦创业,遵守职业道德。坚持勤俭建国、勤俭办一切事业。提倡尊重人、理解人

、关心人,自觉遵守社会公德,正确处理国家、集体和个人的利益关系。要对职工进行建立社会主义市场经济体制方面的教育,帮助职工树立竞争意识和改革意识。继承党的思想政治工作的优良传统,在继承的基础上创新,在改进中加强,适应新形势的需要。把灌输引导与自我教育、言教与身教、教育与解决实际问题结合起来。树立先进典型,发挥示范作用。加强企业文化建设,培育具有时代特征和企业特点的企业精神。

国有企业党组织和行政领导要采取有力措施,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,加强政工队伍建设。要注意培养、选拔优秀的中、青年骨干充实政工队伍。专职政工人员的数量,原则上按职工总数1%左右的比例掌握。

七、全心全意依靠职工群众办好国有企业

搞好国有企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。要教育各级干部特别是企业领导人员从党和国家的性质以及工人阶级历史地位和作用的高度,充分认识全心全意依靠工人阶级的重要性和必要性。国有企业的职工既是国家的主人,也是企业的主人。职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力,充分调动他们的积极性和创造性,是国有企业的优势和力量源泉。在深化改革、建立现代企业制度中,必须调动包括工人、经营管理人员和专业技术人员在内的企业全体职工的积极性。任何贬低和削弱工人阶级地位和作用的言论和行为都是错误的。把全心全意依靠工人阶级的方针落在实处,关键是要在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护四个方面狠下功夫。认真贯彻《工会法》、《劳动法》,依法保障和维护职工的合法权益,尤其要关心困难企业的职工生活。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度,在企业重大问题决策上听取职工群众的意见,用有效的制度、措施来保证职工了解和参与企业的改革和经营管理,实现职工群众对企业领导人员的有效监督。建立、完善集体协商和集体合同制度。公司制企业职工代表要按照《公司法》的有关规定进入董事会、监事会,并充分发挥他们的作用。加强对职工的政治、业务培训,不断提高他们的素质。

国有企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导。建立健全必要的工作制度,定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告,及时讨论研究他们工作中的重大问题;指导他们按照党的方针政策开展工作,协调好与企业经营管理者之间的关系;支持、帮助他们按照法律和各自的章程,创造性地开展工作。

八、改进国有企业党组织的工作方法和活动方式,增强凝聚力和战斗力

国有企业党建工作要与企业改革和发展的工作任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩。

要认真贯彻执行民主集中制,建立健全党委工作制度。坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风。要提高党委抓大事的本领和解决自身问题的能力。通过各种有效的形式和载体,丰富企业党组织的活动内容,探索新的方式方法,提高工作实效。

合理设置国有企业党组织工作机构和配备党务工作者。企业党组织工作机构的设置和专职党务工作者的配备,应按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设与思想政治工作,有利于促进企业改革和发展的原则确定。大型企业党委,根据企业实际需要和有关规定设立组织、宣传、办公室等工作部门。中小型企业可以分设,也可以设一个工作机构,内部实行分工。要按照党章规定设立纪委,并充分发挥其教育、保护、惩处、监督的职能作用。对党务工作者要建立工作责任制和考核制,他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作者和经营管理人员要进行必要的换岗交流,努力培养复合型人才。党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证。

充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据国有企业改革和发展的新情况,及时调整党支部设置,选配好党支部书记,经常检查督促党支部有效地开展工作,及时整顿软弱涣散的党支部。以增强党性、提高素质为目标,切实加强对党员的教育、管理和监督,保持党员队伍的先进性、纯洁性。紧密结合国有企业改革和生产经营,扎扎实实地开展党员责任区、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等活动。坚持标准,保证质量,积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作。

九、各级地方党委和有关部门党组要加强对国有企业党建工作的领导和指导

各级地方党委和有关部门党组要高度重视国有企业党建工作,列入重要日程,常抓不懈。党委主要领导同志要亲自抓,组织部门要会同有关部门切实负起具体指导责任。各有关经济部门党组在抓好企业改革、发展的同时,也要重视企业党建和思想政治工作。在部署、检查工作时,要统筹兼顾,做到两项工作一起抓,两个责任一起负,使经济工作和党的建设相互促进。在党委统一领导下,把党政有关部门和企业等各方面的力量组

织起来,按照中央精神统一思想,协调行动,各司其职,各负其责。

建立健全党委抓国有企业党建工作的责任制。各级党委都要抓好企业党建工作,市委负有主要责任,其职责是:制定、部署加强企业党建工作的规划、目标、措施;搞好调查研究,抓住重点,分类指导;加强企业领导班子建设和领导人员的管理;督促、检查企业党建工作责任制的落实。

加强对国有企业党建工作的领导,重在督促检查,认真

解决存在的问题。对软弱涣散、问题较多的企业领导班子,上级党组织要派得力干部深入企业帮助整顿、调整。对企业党组织和工作机构的设置、党务工作者的选配、党组织的领导关系等问题,上级党组织要及时提出指导性意见,发现问题,及时解决。对不同类型企业党组织的工作,要坚持分类指导。要多做调查研究,总结新鲜经验,运用典型示范,指导面上工作。

积极探索企业党建工作的新路子。在建立社会主义市场经济体制和有中国特色现代企业制度的过程中,企业党建工作会不断遇到新情况、新问题。要加强国有企业党建理论的研究。要解放思想,实事求是,抓住有利时机,按照中央确定的原则大胆实践,逐步完善,使企业党建工作在转变中适应,在改进中加强,在继承中创新,把国有企业党建工作提高到新水平。

第2篇:国企党建工作总结

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国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场,深化改革,转换经营机制,加强内部管理,加快技术进步,提高经济效益,都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的作用。

中央对国有企业改革、发展和企业党的建设一直是重视的,指导思想和方针原则是明确的。各级党委和政府做了大量卓有成效的工作,进行了有益的探索。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面,发挥了重要作用。从总体上看,国有企业党的建设在逐步加强,但发展很不平衡,有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作,发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足,淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力,没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作,有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题,已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥,影响现代企业制度的建立和企业的发展,必须引起高度重视,采取有效措施加以解决,使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。

二、坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用

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生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。

企业党建工作的目标是:(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子。(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)有一个适应企业改革和发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制。(4)有一套加强党员教育管

第3篇:新疆加强国企党建意见

关于印发《关于进一步加强自治区国有企业党建工作的意见》的通知

新国资党发〔2009〕17号

各直接监管企业、党组织关系归口管理企业党委(总支、支部):

为进一步深入贯彻落实党的十七大精神,推动国有企业党建工作,结合学习实践科学发展观活动,自治区国资委党委制定了《关于进一步加强自治区国有企业党建工作的意见》,现印发你们,请认真遵照执行。

自治区国资委党委

2009年6月8日

关于进一步加强自治区国有企业党建工作的意见

为深入贯彻落实党的十七大精神,加强国有企业党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用,推进企业平稳较快发展,根据中央和自治区关于加强和改进国有企业党的建设有关文件精神,结合企业当前实际,现就进一步加强自治区国有企业党建工作提出以下意见。

一、充分发挥党组织的政治核心作用。发挥政治核心作用,是党对国有企业政治领导的重要途径,是国有企业党组织的重要职能。企业党组织发挥政治核心作用主要是把好方向关、政治关和政策关,着重围绕生产经营开展工作,保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规在本企业贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会依法开展工作;积极参与企业重大问题决策;领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织工作,将党组织发挥政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程。要正确处理好完善公司法人治理结构与发挥党组织政治核心作用的关系,在完善公司法人治理结构的同时,明确党委在公司法人治理结构中的职责权限,确保公司法人治理机制有效运行,党组织政治核心作用充分发挥。要正确处理好党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系,坚持党管干部、党管人才的原则,进一步完善出资人管人的体制和机制,继续探索董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用人权的有效途径,明确党委在企业干部人事工作中的权力和职责。要正确处理好党委参与决策与董事会依法决策的关系,继续完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制,按照参与决策、带头执行、

保证监督的总要求,制定党委参与重大问题决策的规则和程序,明确党委参与重大问题决策的责任;党委发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规时,应及时提出意见;重大问题决策作出后,党委要发动全体党员,团结带领全体职工,推动决策的实施。

二、积极推进国有企业党内民主建设。各企业党组织要把推进党内民主建设作为党建工作的一项重要内容,认真研究落实。坚持把完善党内民主制度作为推进党内民主的一项根本任务,不断完善民主讨论制度,营造党内不同意见充分发表、平等讨论的制度环境,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话;完善民主决策制度,保证广大党员和各级党组织经常性地参与党内决策,使党的各项决策在党内拥有最广泛的群众基础;完善民主选举制度,使党内选举更好地体现选举人的意志;完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,既反对和防止个人或少数人专断,又反对和防止分工不合作、班子软弱涣散;完善民主监督制度,保障广大党员和各级党组织有效行使监督权,使党的权力得到正确行使,推动党的事业健康发展。坚持把党员行使民主权利作为党内民主建设的基础性工作,认真抓好《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》的学习,除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,企业的重大问题要及时组织党员学习讨论,为党员行使权利提供必要条件。要健全党务公开的领导体制和工作机制,规范党内事务公开的范围、时限、方式和程序,继续完善企业负责人述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉以及任前公示制度,重要事项及时向党员公开。要加强党员主体意识教育,强化党员对主体地位的认识,着力增强党员的民主意识,提高党员的民主素养,切实理清确立党员主体地位、发挥党员主体作用与保障党员民主权利的关系,努力把发挥党员主体地位作用贯穿于民主参与、民主选举、民主决策、民主监督的全过程。

三、进一步加强基层党组织建设。认真落实中央、自治区关于党委抓基层党建工作责任制的有关规定,建立党委负总责、书记带头抓、班子成员各司其职、各工作部门齐抓共管的机制,形成一级抓一级、一级带一级的企业党建工作格局。要把党建工作纳入企业长期发展战略规划,认真制定加强企业党建工作的长远目标和具体措施,及时督促检查所属企业建立和落实党建工作责任制。基层党组织每年应向上级党组织作一次抓党建工作责任落实情况的汇报,并将此项工作列入考核党委工作业绩的主要内容,作为党委书记任免奖惩的重要依据。基层党组织建设的重点在支部,支部要紧紧围绕企业生产经营的实际,在提高效益、加强管理、稳定职工、搞好安全生产等工作中发挥作用。党支部书记的配备要从实际出发,专兼结合,也可以交叉任职;规模大、党员人数多或工作性质特殊、人员分散的基层单位,应配备专职党支部书记;要重视党支部成员的培养,定期进行集中培训,不断提高他们的政治素质和业务素质。要加强制度建设,实行党支部工作目标管理,细化党支部各项工作,实现党支部工作的制度化、标准化、规范化。要围绕企业生产经营开展富有特色的主题实践活动,不断创新活动载体和组织形式,提高党员在群众中的威信,增强党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。

四、进一步加强党员的管理教育。企业党组织要结合工作实际,不断完善党员管理教育制度体系,实现对党员的分类管理、科学管理、有效管理。要认真制定党员教育培训总体规划,以党性修养和作风建设为重点,着力抓好党的基本路线教育、理想信念教育、宗旨意识教育和爱国主义教育,组织好党员对党的基本知识、市场经济知识和业务知识的学习,提高党员履行本职工作的素质和能力,使党员在企业改革改制、生产经营、技术创新、维护稳定中发挥先锋模范作用。在教育方式上要紧贴企业生产经营特点,充分利用生产经营过程和班前、班后等业余时间进行随机教育,努力使党员思想觉悟、业务技能、工作业绩优于群众。要做好生产困难和关闭停产企业的党组织工作,认真掌握下岗职工党员的基本情况,建立基本情况登记制度,坚持每季度进行一次分析,努力做到思想状况清、专业特长清、就业意向清、

困难程度清。特别是对下岗职工党员,既要做好专业技能培训,又要进行经常性的思想教育,使他们认清形势,坚定信心,发挥带头作用。关闭破产企业的党员,在企业关闭破产程序终结后,没有就业单位或就业岗位不固定(在同一单位连续就业不满6个月)的,党组织要及时将其组织关系转移到本人居住地,确保党员处于党组织有效的教育、管理和监督之中。

五、进一步加强国有企业思想政治工作。企业党组织负责人要切实担负起加强和改进思想政治工作、建立完善思想政治工作管理体制和运行机制第一责任人的职责。思想政治工作要按照继承与创新相统一的原则,把企业改革的重点、生产经营的难点和职工思想中的疑点作为党组织工作的落脚点,把做好思想政治工作与培养企业精神、理顺思想情绪、解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性。要加强舆情信息工作,进一步建立完善党员思想情况分析制度、重大舆情信息报告制度和舆情信息工作总结汇报制度,确保维护企业稳定。企业主要领导要重视思想政治工作,党委主要负责人每年至少为党员上一次党课,董事长(总经理、厂长)每年至少为职工作一次形势报告,坚持每半年对思想政治工作情况进行一次总结,把思想政治工作成效和生产经营任务完成情况一道作为考核领导班子、班子成员业绩的重要内容,使思想政治工作更好地为企业改革发展稳定大局服务。

六、进一步创新党员领导班子成员联系和服务群众的工作机制。要从促进科学发展、构建和谐社会的政治高度处理好企业各层面的利益关系。要紧密结合企业保增长、保民生、保稳定的实际,把解决好职工群众现实利益和长远利益的问题摆到企业可持续发展的大局中谋划考虑,通过研究制定扶贫解困措施、设立扶贫帮困基金等方式,进一步完善党内关怀激励机制和扶贫帮困机制,以点带面,推动全局性问题的解决。企业在提出各项改革措施时,要坚持以人为本,充分考虑社会发展的实际情况,兼顾大多数职工的承受能力,切实维护职工群众的根本利益。领导班子成员要深入艰苦地方、困难地方和问题多的地方,听取群众意见,走访慰问困难职工,帮助基层和群众解决实际问题;企业党组织要把关心困难党员和弱势群体同维护保障职工权益结合起来,妥善解决困难党员和弱势群体的住房、就医、子女上学等问题。推行党员承诺制度,党员要做职工群众的贴心人,为群众办实事办好事。要积极参与社会公益活动,开展党员互助、党组织互助,帮助困难党员和职工群众解决生活困难。

七、进一步建立完善科学的综合考核评价体系。企业要以科学发展观和正确业绩观为指导,加快建立健全综合考核评价体系。对企业领导班子的考核评价,要把对企业当年经营业绩、领导班子经营管理能力考核同企业可持续发展能力、企业的稳定程度、职工队伍的精神面貌、企业领导班子思想作风和廉洁自律情况考核相结合。对企业党建工作的考核评价,要与建立健全国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核工作相结合。要把党建工作考核评价与经营业绩评价兑现体系相结合,将党建工作考核的结果同企业领导人员的业绩评价、薪酬分配和提拔使用挂钩,进一步增强考核评价工作的激励作用。要进一步探索党建目标管理的工作方法和有效途径,建立健全责任制,规范工作流程,加强过程控制,实行跟踪改进,把现代企业管理理念同企业党建工作运行机制有机融合,促进企业又好又快发展。

八、以高度的社会责任感积极支持社区建设。企业应积极主动地参与社区建设,建立与社区联系协调的工作机制和对话会制度,定期走访社区,共议社区建设,融洽相互关系,携手共建和谐社区,共同推进社区建设。企业要积极参与社区治安、社区环境、社区服务和社区文化建设,特别是对条件落后、复杂区域、城乡结合部的单位型社区做好管控工作。企业要在人、财、物上给予所在社区一定的支持,争取每年为他们做一些看得见的实事。企业职工聚居区的社区,企业改制后,应把社区组织使用的房产尽可能划转给社区组织;有条件的单位

型社区,办公服务设施由所在单位提供社区使用;破产关闭企业在清理移交非经营性资产时,尽可能把公用场地等设施划转给所在街道社区,为巩固社区服务功能发挥企业应有的作用。

九、进一步加强党务干部队伍建设。各企业党组织要严格执行《自治区党委办公厅转发〈自治区党委组织部、自治区国资委党委关于加强和改进自治区国有企业党建工作的意见〉的通知》(新党办发[2006]37号)关于“党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制,要按不低于企业职工总数的1%比例配备专职党务工作人员”的规定,努力建立一支既熟悉经济工作,又能胜任党务工作的“复合型”干部队伍。在党务工作人员的配备上,切实把政治素质好、业务能力强的同志充实到党务队伍中来,人员宜兼则兼,宜专则专,保证党的工作正常开展。要重视党务干部的培养,积极推行党政干部交叉任职和轮岗交流制度,为党务干部创造学习培训的机会和条件。要认真落实党务工作人员的各项待遇,企业在制定党委领导人员和党务干部的薪酬、职称及住房分配等政策规定时,要与企业经营管理人员同等对待。企业党内活动经费纳入企业全年财务预算,由党委掌握使用。活动经费除了留存党费外,生产经营正常的企业按不低于上年度职工工资总额的1%比例予以列支,生产经营困难的企业按不低于%的比例列支,待生产经营正常后达到要求比例;停产关闭企业要通过企业自筹、结对帮扶、上级党组织支持等渠道筹集党建工作经费,保证党建工作正常开展。上述经费的使用应重点向基层党组织倾斜。

各企业党组织要切实履行党章赋予的职责,进一步深化新形势下党建工作的理论研究和实践探索,及时总结新经验,推动观念创新、制度创新和方法创新,努力探索加强企业党建工作的新路子、新方法、新机制,不断提高自治区国有企业党建工作水平。

第4篇:北京市国资委加强完善国企党建工作总结

北京市国资委加强完善国企党建工作总结

北京市国资委党委成立五年以来,坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新,实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程,一年突出一个重点,逐年深化,探索国企党组织履行职责的途径,改进党组织活动方式,建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度,初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。

一、深化认识,在推进机制建设中把握基本思路

建立完善党建工作运行机制,经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉,必须深化认识。首先,要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践,使我们认识到:国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体,目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求,将体制、制度、流程有机结合,有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环,是发挥国有企业党组织优势的重要前提,是实现党建工作创新的重要载体,是以科学发展观统领国企党建工作的重要保证,是推进党建工作科学化、制度化、规范化,保持党的先进性的必然要求,是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择,是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重要举措,是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进国有企业党建工作创新向纵深发展,必须建立顺畅的党建工作运行机制。

建立党建工作运行机制,必须明确基本思路,要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力,不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体,应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同,其党建工作运行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程,要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。建立完善党建工作运行机制,应坚持和遵循以下原则:

1.要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策,是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况,建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。

2.要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用,就必须明确自身的五大职能:凝聚干部职工,组织共同奋斗;推进国有企业改革,保证新体制运行;落实科学发展观,提高企业核心竞争力;协调各方利益关系,维护职工合法权益;领导思想政治工作,推进企业文化建设。

3.切实做到“六个坚持不能变”。一是坚持党组织政治核心地位不能变;二是坚持党组织参与重大问题决策不能变;三是坚持党管干部、党管人才原则不能变;四是坚持夯实组织基础、完善管理体系不能变;五是坚持党的先进性标准不能变;六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。

4.要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的规范化、制度化、流程化和系统化,以党建创新促运行机制的完善,以机制建设保证党建工作创新。北京现代汽车有限公司党委借鉴了pdca工作循环管理、矩阵管理、kpi绩效考核管理,构建了科学的党建工作运行机制。

5.要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合,承认差异性、富于创造性、突出实效性。北京汽车控股公司党委注重结合所属各企业的特点,加强分类指导,以党建工作“特色工程”推进运行机制建设。

二、突出重点,在完善制度体系中构建机制框架

党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和基础,没有完备的制度体系,就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化,适应企业改革发展的要求,特别是先进性教育的伟大实践,市国资委系统的党建工作制度体系逐步形成。落实中央和市委一系列长效机制文件精神,市国资委系统各级党组织在规范党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和服务群众等方面,新建和完善了一系列制度。市国资委党委制定下发了《关于建立健全企(事)业单位党委抓党建工作责任制的意见》、《关于国有及国有控股企业党委(常委)会议事规则》、《关于积极探索国有企业党的代表大会闭会期间发挥代表作用的指导意见》。各级基层党组织也结合实际,制定和完善了各项制度,初步形成了制度体系。

制度建设的成功实践和重要成果,为建立和完善党建工作运行机制提供了基础和可能。但是,制度建设只是机制建设的重要构成要素之一,必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原则有机结合,才能形成完整的党建工作运行机制构架。

1.完整的制度框架。企业党组织必须全面贯彻执行党的路线、方针和政策,全面履行《党章》规定的企业党组织的职责,全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性”、“一化”,即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化,形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。

2.坚强的组织保障。要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,合理设置精干高效的党务工作机构;优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,坚持标准、规范程序,选好配强高素质的党组织负责人队伍,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;加强党员教育管理和服务,建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍,给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。

3.科学的考评体系。要在现有的党建工作责任制的基础上,与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接,进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性,引导企业党组织注重体现时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性,将定性与定量有机结合起来。考评项目应简便化,对企业党建具有针对性和可操作性,使先进者受到激励,使后进者受到鞭策。

4.有效的指导原则。各级党组织要适应国有企业“调、改、剥、退”深入推进的形势,对国企党建工作,研究新情况、探索新思路、解决新问题,加强分层分类指导,特别是对企业党组织改进工作方式、创建工作运行机制、拓展工作领域、强化组织功能和有效发挥作用加强有效指导,使企业党建工作呈现出与时俱进,不断创新,不断发展,富有生机和活力的生动局面。

三、注重实效,在机制运行中提升党建工作整体水平

经过近几年的探索,国有企业党组织认识上有新提高、工作上有新进展、建设上有新成果,采取有力措施,坚持机制建设同领导体制相协调、同企业发展目标相融合、同党建工作创新相统

一、同完善制度体系相结合,在建设中运行、在运行中建设,初步进入良性运行状态。

1.围绕企业党组织职能全面履行,建立健全责任机制。为了全面履行职能,对国有企业实施政治领导,真正担负起国有企业党组织的政治责任,北京市国有企业多数都建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准,构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。

2.围绕企业经营管理本文来源:

3.围绕提高党员干部素质,建立健全培养机制。党管干部、党管人才,是国有企业干部、人才工作的重要原则,也是党组织的重要职能。各级党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向,在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。各级党组织把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现,采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式,提高综合素质和能力。

4.围绕构建和谐企业,建立健全服务机制。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础,也是企业持续、健康发展的重要条件,更是企业党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此,国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。

5.围绕提高党建工作运行质量,建立健全考评机制。现代企业制度的实行,强化了企业的资产纽带和利润取向,容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制,有利于矫正党建工作中可能出现的偏差,使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”,实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

6.围绕企业党的先进性建设,建立健全保障机制。建立完善保障机制,为国企党建工作创造良好环境,是党建工作创新的必然要求,也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善,涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此基础上,围绕党的先进性建设,各企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施,确保党建工作创新的深入推进。

党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一,协调运转的产物。科学合理的工作流程对于规范国有企业党组织与企业法人治理结构的工作关系,保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作基础比较扎实的单位从认识到实践,都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。北京京城机电控股公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度的最佳衔接点,促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接,本着“党委参与、协调制约、优化决策”的原则,融入现代企业制度的决策流程,实现制度衔接;二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接,坚持党管干部、党管人才原则,发挥党委在人才队伍建设中的重要作用,在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接;三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接,按照组织特点,建立员工诉求反映链条,把企业发展与服务职工相衔接。北京王致和食品集团有限公司党委适应公司法人治理结构的要求,详细制定了党委书记办公会工作流程、党委会工作流程、董事会工作流程、经理办公会工作流程、参与企业重大问题决策的流程、派出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程,并绘制成规范的流程图,悬挂于公司党委会议室,保证了企业党委议事决策有章可循,有规可依,提高了党委决策效率和质量。

四、立足长远,在创新实践中注重运行机制升华

国有企业党建工作运行机制建设必须站在新的历史起点上,用党的十七大报告要求来审视,着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新发展、着眼于机制建设的规律把握。经过几年的实践探索,市国资委各级党组织在推进党建工作创新中,把制度建设摆在突出位置,抓住党员先进性教育的契机,明确国企党组织的职责,形成了推进国企党建创新的共识,探索了国企党组织履行职责的途径,初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架,对调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为、保证企业健康发展起到了重要作用。但是,总体发展还不够平衡,主要表现是:对建立以制度为支撑,以工作为载体,体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制,思路还不够清晰,认识还不够统一;把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来,上升到机制层面良性互动运行,自觉性还不高;正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系,用机制建设推进党建工作创新,用党建工作创新促进机制建设,做法还不够成熟;在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中,机制保障还不够有力。

机制建设是一个系统工程,既是国企党建工作当前的紧迫任务,也是长期的战略目标,机制建设必须以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,正确把握和处理机制建设与党建创新的关系,努力实现认识上有新提高,工作上有新进展,难点上有新突破,效果上有新体现,创建一套与现代企业制度要求相适应,“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”,保证企业党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制,提升国企党建的整体水平。

机制建设要用十七大报告精神理清思路,将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中,把握“五个坚持”,一是坚持用科学发展观统领国企党建;二是坚持用开放思维谋划国企党建;三是坚持用现代手段推进国企党建;四是坚持用和谐理念激活国企党建;五是坚持用先进性要求加强国企党建,全面推进党建工作运行机制建设。

为了提高国企党建工作运行质量,着力做好以下几项重点工作:

1.认真总结典型,引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验,值得借鉴,需要从规律上把握、从面上推广。总结典型,要立足于方向性、指导性,努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上,运用多种形式,宣传推广典型经验,引领国有企业党建工作机制建设,向更高层次发展。

2.适时进行研讨,提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制,离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则,正确处理党建创新同机制建设的关系,建立科学的党建工作考评体系。

3.继续深入调研,实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同,出现了许多新情况,对企业党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此,各级党组织必须把功夫下在调研上,把力量放在分类指导上,制定相关政策,指导基层工作。

4.加强组织领导,注重运行实效。各级企业党组织要加强组织领导,建立各种责任制,不断总结经验、大力鼓励创新、逐步推动工作。要认真总结提炼企业基层党组织在实践中摸索、总结出来的好经验、好做法,有针对性地加以推广,营造良好的氛围,推动机制建设。

党建工作运行机制建设是为了党组织的行为和各种活动制度化、规范化、程序化和长效化,解决企业党建工作短期性、被动性和小循环。要以企业党组织是否真正发挥政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合,融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应,与企业运行机制相接轨,注重运行实效。

第5篇:国企党建工作

国企党建工作面临的新形势

新要求和重点任务

在中国,坚持党的领导、加强党的建设,是各项事业顺利推进的根本保证。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题,提出了一系列新思想新观点新要求,形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,逐步形成了经济建设的新常态、党的建设新常态、社会建设的新常态。这是国企党建工作面临的大背景,也是新形势下加强和改进国企党建工作的基本遵循。

一、国企党建工作面临的新情况新新形势

(一)十八大以来中央和市委对国企党建工作作出了新部署

十八以来,中央对全面从严治党从顶层设计上推进。

1、从群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。党中央提出并落实全面从严治党重大政治任务,坚持以作风建设为突破口,从制定实施八项规定,到接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,从强力肃贪反腐、正风肃

1 纪,到完善管党治党的规章制度,加强和规范党内政治生活,严明党纪、猛药去疴、强化责任。这些重大举措一脉相承、步步深入、环环相扣,既继承优良传统又体现时代精神,既重视思想教育又突出问题导向,既有令行禁止又有正面引导,党风政风为之一新,良好政治生态正在加快形成。

2、在完善管党治党制度的同时对国企党建工作的系列部署。中央制定了党内法规建设5年规划。修订印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。

2013年以来,中央出台的3个指导国企党建工作的文件,一方面释放出坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设的强烈信号;另一方面为破解上述难题提供了上位制度支撑。

⑴《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》(中办发〔2013〕5号)(以下简称中办发5号文件;

⑵《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发〔2015〕44号)(以下简称中办发44号文件);

⑶《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导

2 意见》(中发〔2015〕22号)(以下简称中发22号文件)。

3、中央和市委领导对国企党建工作的论述和要求 ⑴习近平总书记的论述

习近平总书记在中央政治局会议、十八届中央纪委五次全会、调研吉林省、全国国企党建工作会议等多个场合,对国企的重要地位、做大做强做优国有企业、加强党对国有企业的领导、把加强党的领导和完善公司治理统一起来、完善国有企业监管制度、国有企业改革发展方向、加强国有企业领导班子建设、巩固党在国有经济领域的组织基础、落实全面从严治党责任等都作过许多论述

链接:习近平总书记近期对国企党建工作作出的重要论述

⑵王岐山的论述

链接:王岐山同志近期关于国企党建工作的重要讲话 从以上这些文件和领导的讲话,可以体会到释放出的信号:

●全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。

● 国有企业出现问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。

3 ● 坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。

●剑指问题、倒逼改革。要寻找弊端根源,从体制机制、监督管理上找原因,加强党的领导,对领导班子严格监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监管,防止国有资产流失。

(二)全面深化国企改革对国企党建工作提出了新的要求

党的十八届三中全面对全面深化改革作出了部署,中央出台了深化国有企业改革的指导意见,市委制定了相应的实施意见和方案,到2020年国有企业改革要实现五大目标:

到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,现代企业制度更加完善,国有资产监管制度更加成熟,国有资本布局结构更趋合理,国有企业党的建设全面加强,国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力明显提高,在全市经济社会中的带动作用进一步增强。

——国有企业活力和竞争力明显增强。改组组建一批竞争力和影响力强的国有资本投资、运营公司,打造10家左右中国500强企业集团,发展一批在支柱产业、高新技术产业、战略性新兴产业领域中的优强企业。

——现代企业制度更加完善。发展混合所有制取得积

4 极进展,适宜上市的企业力争上市,法人治理结构更加健全,优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟。监管手段和方式不断优化,监管的科学性、针对性、有效性进一步提高,经营性国有资产实现集中统一监管,形成规则统

一、权责明确、分类分层、规范透明、全面覆盖的市属经营性国资监管体系,国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本布局结构更趋合理。国有资本配置效率显著提高,国有经济主导作用有效发挥,国有企业自主创新能力明显增强,国有资本增量更多投向公共服务和功能要素领域,竞争类企业的国有资本向先进装备制造等支柱产业和高技术含量、高附加值的战略性新兴产业、现代服务业集中。

——企业党的建设全面加强。国有企业党组织在公司治理中法定地位更加巩固,政治核心作用充分发挥,造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善。

当前,就整个国资体系来讲,围绕实现深化改革目标和国有资产保值增值,正在着力推进供给侧结构性改革、完善现代企业制度、优化国有资产本布局结构调整、发展混合所

5 有制经济、创新驱动发展。各国有企业党组织必须进一步统一思想,增强党的意识,以高度的政治责任感和历史使命感,切实履行对深化国有企业改革的领导责任,坚持问题导向和底线思维,抓好顶层设计和全程把关,在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。

二、深刻领会全国国企党建会议提出的新要求 去年10月10日至11日,全国国有企业党的建设工作会议召开,习总书记在会上发表了重要讲话。今年2月25日,全市国有企业党的建设工作会议召开,孙政才同志出席会议并讲话。对于国有企业而言,必须全面地、系统地、深入地学习贯彻习近平总书记在全国国企党建工作会重要讲话精神及孙政才同志在全市国企党建工作会议上提出的要求,才能准确把握国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求和各项具体部署。

习近平总书记在全国国企党建工作会议上的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础 6 和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了我国国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献,为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循,对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。

会上,总书记对于国有企业坚持党的领导、加强党的建设,提出了一系列新思想新观点新要求,可以归纳为以下八个方面:

1.国有企业作用定位:“六个力量”。习近平总书记指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

7 “六个力量”的新提法,是党的领导人站在新的历史起点上,对国有企业提出的殷切希望,指明了国有企业加强党的建设和改革发展的努力方向,是对国有企业地位作用的最新表述,对新形势下国有企业党建工作,赋予了新的时代内涵。

2.国企党建总要求:“五个坚持”。习近平指出,新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

习近平总书记提出的“五个坚持”总要求,具有鲜明的问题导向,以解决党的领导、党的建设弱

8 化、淡化、虚化、边缘化问题为突破口,推动国企党的建设得到根本加强。

3.根本性质定位:“根”和“魂”。习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

党对国有企业的领导方式、国有企业自身党建的探索经历,就是我们党不断加强国有企业党的建设、全面从严治党的历程。除去“文革”十年特殊时期,这个过程大致可以分为四个阶段。

1.第一个阶段(1949—1966年):党的领导体制及国企党建制度雏形的初步形成。早在革命战争年代,由于所处的战时环境,根据地企业都是坚持党领导下的经济工作原则,以生产为中心保证革命胜利,为后来国企党建打下了一定的基础。新中国成立后,国营工业企业实行党的集体领导和个人负责相结合的制度写入党章。随着工业生产的逐渐恢复,党中央开始对建立新的国营企业领导体制进行新的探索。党的八大报告确立国有企业开始全面实行党委领导下的厂长负责制,为党领导国企改革发展及国企自身党建开辟了一条新路。

案例:建国初期党委领导下的厂长负责制和“一厂制”之争

9 2.第二阶段:(1976—1988年)企业经营体制改革背景下的国企党建新探索。针对“文革”时期党在企业的领导力量被严重削弱的状况,党中央重新强调党委集体领导在国企发展中的重要性,坚决杜绝“一长制”,并确立国企基本管理体制模式。1978年4月,《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定(草案)》指出:企业的一切重大问题,都必须经党委集体讨论决定。1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出,要在全国工业系统内广泛实施厂长(经理)负责制。 1987年8月,中央组织部、国家经委、全国总工会联合召开了全面推行厂长负责制的工作会议。这标志厂长负责制开始在国企中全面有序推行。1987年10月,党的十三大报告提出:企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行一元化领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。1988年4月,七届全国人大通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以法律形式确立了厂长(经理)负责制,规定了厂长在国营企业中的核心地位。

厂长(经理)全面负责制的确立,在很大程度上改变了企业责任不到位的尴尬状况,但却带来了一些新的问题。比如党组织无力监督和无法监督的状况,企业思想政治工作受到削弱。其带来的严重后果是,企业

10 党组织建设滞后,党的工作被弱化和边缘化,党组织的保证监督作用无法具体落实。

3.第三个阶段(1989-2012年):高度重视发挥党组织在企业中的政治核心作用。针对厂长(经理)负责制确立以后出现的新问题,党中央从实际出发,采取了一系列措施予以纠正。

1990年12月,党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》提出,要在企业内部进一步发挥党组织的政治核心作用。1999年9月,党的十五届四中全会专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出要坚持“全心全意依靠工人阶级,发挥企业党组织的政治核心作用”的方针,积极探索建立国有资产的监管制度。

2004年9月,党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》就国有企业党建问题指出,国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。2009年9月,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活

11 动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。同年还召开了全国国有企业党建工作会议,习近平出席会议并讲话强调,当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段,越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设,越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

这一时期,我们党高度重视加强国企党组织的政治核心作用,在一定程度上扭转了党不管党、党的工作被弱化的状况。

4.第四阶段(2012年至今):全面从严治党与全面深化改革背景下国企党建新气象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。尤其是在全面从严治党背景下,不少国企被查出一些带有共性的严重问题。这些问题引起了中央的高度重视,并提出一系列有针对性的指示意见。为了贯彻中央领导对新形势下国企党建工作的要求,2013年,中央组织部、国务院国资委党委联合下发了《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》;其后,中央又先后印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若

12 干意见》。特别是去年10月10日至11日召开的全国国有企业党的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了新的更高要求。

实践证明,产业基础、政策环境、技术实力等外部因素固然重要,但党的领导才是国有企业取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保证,必须一以贯之地坚持下去。

4.核心作用定位:“领导核心和政治核心”。习近平总书记明确指出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。

“领导核心和政治核心”的新观点,明确了党组织作为领导核心,最重要的是搞好政治领导、思想领导、组织领导。这种核心作用的发挥,既不是越俎代庖,也不是插手具体的生产经营活动,而是在企业发展的大方向、重大事项的决策、政府政策的落实等方面,发挥领导核心的作用,在企业的经营管理等各项工作中体现出爱党、忧党、兴党、护党的良好

13 政治氛围与环境。

案例:习近平国有企业“党组织核心论”的思想脉络 5.特色制度定位:中国特色现代国有企业制度。习近平总书记明确提出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

如何处理党组织和现代企业法人治理结构之间的关系,曾经是国有企业改制最大的难题与挑战。在一段时间,一些企业在高喊与国际接轨中邯郸学步,照搬套用西方现代企业制度,把党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,产生了诸多问题。经过不断探索实践,我们走出一条符合中国国情、体现中国特色的国有企业发展路子和党建工作模式,就是旗帜鲜明地强调党对国有企业的领导,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。推动党组织与现代企业法人治理结构的双向进入,通过党委书记担任董事长、董事长兼任党委书记,党组织成员依法进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员依照党章党规担任党组织职务。现代企业中政治组织与经济组织以相互嵌入的方式实现有机结合,化解了二者的矛盾与冲突。中国特色现代国

14 有企业制度,使得现代企业制度的法人治理结构增添了新的组织制衡,实现了现代企业制度的新突破,这一中国特色是国企改革对现代企业制度的一大贡献,成为打破国外现代企业陷入内部人控制的重要制度保障。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。二者要统一起来,通过体制机制创新,使党组织的政治核心作用融入中国特色现代国有企业制度,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

6.国有企业领导人员定位:党在经济领域的执政骨干。习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

这是习近平总书记对国有企业领导人员职业使命的明确肯定和高度表扬,也是对国有企业党的建设和企业领导人员所寄予的很高期望。“火车跑得快,全靠车头带”。企业领导者作为企业的火车头,他的表率作用、带动作用发挥得怎么样,将直接影响到整个企业的发展,一个好的干部,就是一面好的旗帜,只有坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关,才能确

15 保那些政治合格、作风过硬、廉洁自律的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来,让他们成为员工的“红旗手”“领路人”。

对于国有企业领导人员,习近平总书记提出了“二十字标准”,即国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。作为党在经济领域执政骨干,国有企业领导人员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创企业发展新局面。

7.组织基础定位。习近平强调,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。党支部是党组织开展工作的基本单元 ,要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决

16 思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

8.责任定位:最根本的政治责任。习近平总书记指出,要把抓好党建作为最大的政绩,就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。

第6篇:国企党建工作

国企党建工作

一是开展党员集中教育活动。抓好“三会一课”,加强对党员的***理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、构建***社会等的教育;组织新党员到省委旧址举行的入党宣誓仪式,接受革命传统教育;举办学习心得交流会、理论研讨会,组织党员畅谈和交流学习体会,不断提高党员的思想政治素质。

二是开展“岗位奉献实践活动。围绕扎实推进***企业建设、改革、发展和实现“国家电网一流县供电企业”的目标,认真做好高峰度夏的监督检查及汛期防范措施的落实工作,结合安全月活动,扎实推进公司“创无违章企业”及“反违章、除隐患百日安全活动”的开展。号召党员立足岗位,当先锋、争作为、比奉献,主动创新、创造、创业。

三是开展党员“一带二先锋工程活动。以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为主要内容,将党员“一带二”先锋工程融入工作中,让党员们立足岗位当先锋、走前头,增强党员与职工群众互动性,相互帮带、相互沟通、相互学习和交流,促进各项工作的全面开展。

四是开展党员警示教育活动。坚持教育、制度、监督、

惩治相结合的工作方针。不断完善监督网络和监督运作机制,认真落实党风廉政建设责任制和目标考核制度,深化检企共建,组织党员到县反腐倡廉警示教育基地观看图片展,接受警示教育,培育“干事、创业、干净”廉政文化。

五是开展亲情服务活动。以“亲情、诚信、***”为主题,继续深入开展“爱心活动”,实施“压滤机滤布平安工程”,积极营造“有亲情、讲诚信、促***”的服务环境。积极为联网发电企业及用电大户提供安全生产指导、技术管理咨询、人才教育培训等方面的服务;简便办理小水电联网、上网手续,诚信联网电站的电量电费结算与付款;严格实施“三公”调度,努力实现电量上网的机会均等、责任同担、滤布利益共享,以获“双赢”。

六是开展安全用电、科学用电常识进企业、厂矿、村镇、社区、校园等活动。树立“以己所能,助人为乐,成人达己”的理念,提高客户对公司的信任度和满意度,以***促发展,为塑造国网电力品牌打好基矗

七是开展“送温暖、解忧难、办实事”慰问活动。着眼于加强党内***建设,切实关心党员的生产生活和工作情况,公司领导干部深入基层,走访困难职工、慰问老弱病残、生

活困难和遭遇自然灾害的员工4人,送去慰问金1600元,送去党的温暖和党组织的关怀。

第7篇:工作总结:党建工作总结、国企党建工作部署

党建工作总结 国企党建工作部署

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、XX系统全面从严治党工作会、集团公司党建工作会精神,总结工作、分析形势,部署XX公司201X年党建工作。下面,我代表公司党委作201X年党建工作报告。

第一部分 201X年工作回顾

201X年,在XX党委的坚强领导下,公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕中心、服务大局,全面推进从严治党,持续加强党的建设,扎实推进员工幸福工程,圆满完成各项工作任务。

一、全面从严治党,强化政治保障 (一)有效落地“两责三化”

一是在落实主体责任方面。制定《工作任务分解表》并推进落实;将“两责三化”的要求融入到公司党建工作平台中;完善“五好”党支部考核标准和“五带头”党员争创标准。二是在落实第一责任方面。开展全面从严治党督查调研;将党建工作指标纳入至公司绩效考核体系,将“两责三化”要求融入基层党群工作考核目标,开展基层党组织书记述职评议考核。三是在落实“一岗双责”方面。印发《领导班子基层联系点制度》,班子成员按要求和分工负责分管领域党建工作,形成了抓党建的整体合力。

(二)着力加强班子建设

一是坚持严标准、定规矩。修订《党委会议事规则》和《党委工作规则》,制定《全面从严治党定期分析会实施细则》,并组织从严治党分析会2次。二是坚持讲团结、聚合力。坚持“三重一大”集体决策,召开党委会49次,研究议题200项,认真组织完成巡察审计专题党委民主生活会。三是坚持转作风、掌实情。深入调研,组织了班组长、大学生、专业技术人才主题座谈会,基层党建专题督查2次。

(三)持续深化思想建设

坚持讲政治、强信念,深入学习贯彻党的十九大精神,邀请央视著名评论员专题解读、组织党员理想信念培训班,开展主题征文、知识竞答、参观砥砺奋进五年成就展等系列活动。全年组织党委中心组(扩大)学习14期,各党支部专题学习、研讨200余次,培训党员5000余人次,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,实现政策解读与任务部署相结合、理论学习与行动实践相结合,激发新时代党员不忘初心、牢记使命,全力履行“国门运维”的责任和使命。

二、坚持党的领导,加强组织建设 (一)服务中心成效显著

一是坚持抓核心、促中心。组织战略解码集中研讨,明确“1-2-4-6”发展思路,充分发挥公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用;设立党员示范岗、党员责任区、党员攻关项目;推进科技创新,成功申报软件著作、新型专利,获批高新技术企业;持续优化薪酬体系,向“低收入人群、核心技术人才、关键管理岗位”倾斜,完成薪酬结构调整,员工薪酬水平平均增幅22%。

二是坚持管干部、育人才。启动实施组织机构优化及人才发展规划项目;优化人事管理制度16项;严格程序组织了6名中层管理人员、20名业务主管选聘和46名专业技术人员竞聘,防止带病提拔;校企合作输送业务人才。筹建公司培训中心,整合培训资源,优化管理模式,大维保试点形成系列培训教案,登机桥操作培训基地建设取得突破性进展。

(二)组织建设亮点层出

一是坚持抓基层、强基础。将党员模范与工匠精神相结合,开展党建示范点创建活动,捷运系统部党支部被评为集团公司党建示范点创建单位。推进党务管理信息化,完成智慧党建平台建设,被集团公司列为智慧党建试点项目。充分发挥党小组在班组建设中的政治引领作用,实施“党小组进班组”,实现党小组与班组共存、共促、共进。

二是坚持带群团、求实效。开展星级班组建设及评定考核工作,印发《星级班组考评管理办法》;将工匠精神、科技创新与生产运维相结合,捷运之心班组、运良班组、郭雄等荣获全国民航级先进集体和个人。圆满承办集团公司首届操作员技能竞赛,公司荣获团体冠军,XX、XX荣获XX技术能手称号,XX被授予集团公司金牌员工称号。组织公司第二届青年创新设计大赛,荣获集团公司创新大赛一等奖、三等奖。XX班组荣获“最美国门人”优秀团队。

三是坚持重人文、促和谐。实施XX项目,开展一对一咨询及全员幸福指数摸底,形成《员工幸福评价体系报告》。启用员工服务中心,提供一站式服务,为“企业发展、员工幸福”提供平台载体。丰富文体活动,成立乒乓球、羽毛球、健走协会,开展插花、烘焙、登山等主题活动,公司工会获得集团模范职工之家称号。围绕中心强化宣传文化,策划了党的十九大、“一带一路”、“确保安全、提升服务”等主题宣传,省市级宣传X篇,增强公司品牌影响力,荣获集团公司新闻宣传先进单位。

三、强化监督执纪,推进廉政建设

一是坚持常教育、严纪律。深化廉洁警示教育,党委中心组党风廉政专题学习5次、集中廉洁教育8次。指导支持纪委开展工作,制定《纪委会议事规则》,召开纪委会3次。实践运用监督执纪“四种形态”,全面加强纪律建设,开展集中廉洁谈话64人,核实谈话X次,提醒谈话7人次,约谈函询1人,诫勉谈话1人,党纪政纪处分2人。

二是坚持重整改、抓落实。配团公司党委完成巡察和制度执行审计工作,并积极推进巡察整改。先后召开党委班子成员碰头会、专题党委会、从严治党分析会、专题民主生活会等,研究部署巡察整改工作,制定《巡察整改工作方案》、《整改任务分解表》,对于99项整改事项,183项整改措施,督导各单位按时保质整改,取得阶段性实效。加大审计监察力度,围绕公司生产经营管理方面存在风险和薄弱环节,开展管理专项审计、年度财务决算审计、经济责任审计等,有效促进了制度的完善和执行的规范。 以上工作成绩的取得,离不开集团党委的坚强领导,离不开公司各级党组织的共同努力,更离不开全体员工的辛勤付出。在此,我代表博维公司党委班子向大家表示衷心的感谢!

第二部分 开启新征程 开创新局面

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,报告还明确提出要建设交通强国,XX强国是交通强国的重要组成部分和有力支撑。全国民航工作会议指出,要推动XX高质量发展,开启新时代民航强国建设新征程,要对标全球一流机场,着力打造和运营集内在品质和外在品位于一体的现代化民用机场。集团公司形成了新的总体工作思路,即“4-3-4-1”:服务国家战略、服务地方发展、服务广大旅客、服务XX公司;实施新机场战略、双枢纽战略、机场群战略;建设平安XX、绿色XX、智慧XX、人文XX;打造具有创新能力和国际竞争力的世界一流XX集团。

201X年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是新时代民航强国建设的重要一年,是集团公司推进“4-3-4-1”总体工作思路的起步之年,也是博维公司改革发展、战略转型的关键一年。

站在新时代、新起点,面对新机遇、新挑战,我们要开创从严治党新局面、开启企业发展新征程、获得员工幸福新感受。结合实际,重点把握以下四个方面。

一、以政治建设为统领,增加党员“四个意识”

十九大报告第一次把“党的政治建设”纳入党的建设总体布局,我们必须始终把党的政治建设摆在首位。针对个别党员干部政治理论水平不高、政治敏锐性不强、党内政治生活打折扣等问题,公司各级党组织要高度重视、全力整改。要全面落实新时代党的建设总要求,教育引导各级党组织和广大党员旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,充分发挥企业党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央、民航局党组和集团公司党委决策部署在博维公司得到全面贯彻落实。

二、以从严治党为使命,全面落实“两责三化”

十九大报告强调“全面从严治党永远在路上”,为新时代党的建设确立了鲜明的主基调。针对个别党组织和个人存在的违规违纪问题,公司党委、纪委要不断强化主体责任和监督责任,持续将“两责三化”体系作为落实管党治党责任的重要载体,加强对落实情况的督促检查,全面加强纪律建设,加大执纪审查力度,扎紧制度笼子,进一步营造风清气正的良好政治生态。

三、以学习教育为抓手,扎实推进思想建设

党的十九大指出要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。针对一部分党员不读原文原著,不重视理论学习,信念不坚定,宗旨不牢固等问题,公司各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学懂、弄通、做实上下功夫,统一思想、凝心聚力,切实用党的创新理论武装头脑,统领、推动公司改革发展。 四、以提升组织力为重点,切实加强组织建设

十九大报告指出要提升基层党组织的组织力,对基层组织建设提出了新要求。针对有的党组织、班组基础工作不扎实、不规范,基层组织作用发挥不突出等问题,公司各级党组织要以提升组织力为重点,围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设等方面,全面加强党组织建设和班组建设,充分发挥基层党组织的堡垒作用、彰显基层班组的细胞活力。

第三部分 201X年工作部署

201X年,公司党建工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团公司“两责三化”体系实施纲要,围绕新时期公司“1-2-3-4”总体工作思路,以“学习贯彻新思想、健全组织新体系、智慧党建新生态、全面从严新常态、和谐家园新气象”为着力点,压实党建责任、夯实基层基础、抓实工作推进,为公司品质发展新征程提供坚强的政治保障。

一、学习贯彻新思想,着力增强党员政治定力

近年来,国有企业发展壮大的重要经验就是,国有企业相对于其它经济成分的企业而言具有独特的政治优势。面对公司改革和战略转型中的新形势、新任务,公司各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把党建工作放到企业整体工作大局中去思考、去谋划、去推进,将党组织的政治优势转化为企业发展的竞争优势,实现党建工作与企业中心工作同频共振、协同互补。 (一)坚持政治建设放在首位

一是牢固树立“四个意识”。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,将党的路线方针政策通过战略规划实施转化为企业的发展力,不断增强政治定力。弘扬共产党人价值观,培育积极健康的党内政治文化,营造风清气正的政治生态。

二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党委民主生活会、党支部组织生活会、党员民主评议的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制,确保“三重一大”问题集体决策,进一步强化公司党委把方向、管大局、保落实的领导作用。组织党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

(二)确保思想建设深入人心

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。抓好党委中心组、三会一课、微信公众号等学习载体,坚持集中学习与个人自学相结合、专题学习与微学习相结合、线上学习与线下学习相结合、走出去和请进来相结合。抓好分层分类学,开展中层以上干部轮训、校企联合党务工作培训,推动党员领导干部、党务工作人员及全体党员用新思想武装头脑、指导实践。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦部分党员初心缺失、使命感不强、担当不力、作风不实等问题,组织开展专题教育和集中培训,实现基层党组织全覆盖、公司党员全参与,教育引导广大党员,尤其是党员领导干部坚定信理想念,领悟运用新思想,切实将党的理想信念转化为推动企业发展的凝聚力。

二、健全组织新体系,着力激发党群组织推动力

围绕“强班子、带队伍、促发展”的目标,进一步扩大基层党组织的组织和工作覆盖范围,以党小组组长、党员干部两类关键人群为重点,将基层党建与班组建设有机结合,着力提升组织力,激发组织创造力和推动力。

(一)大班组、大家庭,创新协同发展模式

延伸公司班组和员工的覆盖范围,将服务商和劳务派遣的员工纳入一线班组,从安全管控、服务保障、人文关怀等多角度,统一标准动态管理。持续加强“党小组”和“班组”两个基层单元的组织建设,推进党小组从“覆盖”到“融入”班组,强化党小组长职能,切实发挥党小组在班组建设中的引领作用,将党小组和班组打造成为确保绝对安全、倡行真情服务、打造智能运维的坚强堡垒和活力单元,实现一线党组织与生产单元的融合,促进党务业务深度融合。对接集团“四型”标杆班组新标准,完善公司星级班组体系建设,实现班组信息化台账管理;发挥“五星班组”的示范引领作用,组建公司班组长协会,建立机制、开展培训,提升班组长能力及班组管理水平,强化班组建设成效。

(二)有特色、有品牌,扎实推进组织建设

开展“一个支部一面旗帜”主题活动,打造基层组织品牌:职能部门党组织要加强党员的思想作风建设,转变工作作风;业务部门党组织要强化安全服务意识,把党建工作融入安全、服务、运维工作中;分子公司党组织要培养市场意识,发挥监督保障作用,引导党员在增收节支、创新创效中建功立业;全体党员要勇于担当、攻坚克难,着眼大局、服务群众,在公司改革发展中发挥先锋模范作用。对接行政组织机构调整基层党组织机构,选优配强党组织带头人,抓好基层党组织换届选举。加强基本活动、基本制度、基本保障建设,梳理工作流程,制定工作规范。

(三)有定性、有定量,全面落实目标考核

将党员干部纳入一线党小组管理,激活党员干部的双重身份;坚持党管干部,坚持“党政同责、一岗双责”,完善党员干部党务业务综合考核评价体系,实现党员干部党建和经营两手抓两手硬。持续开展基层党组织书记述职评议考核,传导压力、增强动力、提升能力。进一步完善“五好”党支部和“五带头”党员考核目标,为公司发展提供强有力的组织保证和人才支持。

(四)重细节、入人心,持续深化群团工作

以人为本、关爱员工、搭建平台,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,增强群团工作的政治性、先进性、群众性,把工作做到深处、做到细处、做到心中,开创群团工作新局面。一是聚焦“三基”建设。大力弘扬劳模精神、工匠精神,广泛开展大培训、大练兵、大比武,组织多岗位职工职业技能培训、岗位练兵、技能竞赛等活动,丰富内涵、创新形式、固化机制,将各项成果转化为企业发展的生产力。二是深化创新工作室建设。依托劳模、高级技师的人才优势,进行创新工作室技能传承、技术创新和产品升级,并对其进行项目化管理和成果输出。三是打造美丽家园。坚持服务中心、服务员工,工会活动注入新活力,美化员工之家新环境,员工关爱常态化、困难帮扶精准化、员工体检品质化、法律援助专业化,满足员工日益增长的美好生活需要和精神文化需求,进一步提升员工生活品质。四是助力青年成长成才。各级团组织以“赢得青年认可、获得青年满意”为目标,贴近青年、服务青年、培养青年,开展“青年导师计划”,将劳模、技术能手的先进性、专业性转化为青年发展的带动力,陪伴青年成长,引导青年做好职业发展和人生规划;加强青年交流,评选“青春榜样”,实现青年工作的全面活跃,发挥青年在公司改革发展中的生力军和突击队作用。

三、智慧党建新生态,着力提升党建科学化水平

以“夯实基础、提升标准、规范运行”为重点,充分调动各级党组织和全体党员的积极性、主动性,全面推广应用智慧党建系统,实现“党员管理闭环化、党务流程标准化、服务支持系统化、支部考核动态化”,进一步深化、丰富和拓展党建工作载体,构建智慧党建新生态,推动全面从严治党向基层延伸。 (一)党员管理闭环化

依托智慧党建平台,有效落实“两责三化”,加强对党员发展、学习教育和党内政治生活等方面的管理,建立“严把入口、强化管理、规范处置”的党员队伍闭环管理体系,提升党务工作科学化水平。 (二)党务流程标准化 依托智慧党建平台,建立和完善各项基础资料,进一步明确制度流程和执行标准,强化各级党组织和全体党员对党建制度的理解,使党建制度规范化、可视化、信息化,为制度的执行和落地奠定基础。 (三)服务支持系统化

依托智慧党建平台,针对各级党组织、广大党员的相关问题和困难,及时答疑、专业解惑、真情服务,提供针对性、实用性的政策支持和建议方案,对于反映的问题事事有回音,对于咨询的事项件件有落实。 (四)支部考核动态化

依托智慧党建平台,围绕政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设等维度,对党支部进行定性、定量测评考核,并面向全体员工进行结果公示,拓宽党员群众与党组织的联系桥梁和监督渠道。 四、全面从严新常态,着力推进党风廉政建设

以持续推进谈话常态化、审计常态化为抓手,将落地“两责三化”与实施“两个抓手”有机结合,坚持惩前毖后、治病救人,运用好监督执纪“四种形态”,开展经常性、主动性、系统性、前瞻性的纪律教育,形成风清气正的政治生态,发挥党风廉政建设在企业持续健康发展中的保障作用。

(一)履行党委主体责任,从严落实管党治党

根据集团公司“两责三化”实施纲要,完善公司目标责任分解,强化党委主责意识,将落实党建工作与公司改革发展同步谋划,将党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接;严格执行党委调研制度及党委成员基层联系点制度,深入一线、深入班组、深入群众,广泛开展调查研究、谈心活动、主题座谈等,畅通党委与基层员工的沟通渠道;定期开展全面从严治党分析会,层层传导压力,扎实推进从严治党向基层延伸。坚持“书记抓、抓书记”,切实履行党委书记的第一责任,做到重点工作亲自安排部署、重要问题亲自研究推动、重大任务亲自督促检查。落实“一岗双责”,党委领导班子成员抓好分管领域全面从严治党和党风廉政建设。 (二)履行纪委监督责任,有力实施“两个抓手”

让“红脸出汗”谈话常态化,坚持关键节点(如职务调整、重要节日、案件调查、民主生活会)必谈,发现问题(如思想、作风、纪律等方面有苗头性、倾向性问题时)必谈。持续正风肃纪,坚决反对“四风”,坚持审计常态化,发挥审计“体检”的“健康卫士”作用,把“突出重点”贯穿审计全过程,突出对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节必审,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决杜绝严重违纪违规案件。 五、和谐家园新气象,着力提升企业影响力

从员工薪酬、培训发展、心理关爱、日常服务等方面,多角度、多维度地推进员工幸福工程建设,提升员工幸福指数,实现员工新作为、新发展,助力公司发展战略全面落地。 (一)重品质、新体验,大力提升幸福指数

以机电工程、弱电信息、特种车辆“新三板”转型为契机,全面优化公司组织机构,重构公司业务发展格局,为想干事、能干事的员工创造职业发展新平台,用创新和发展解决历史遗留问题,实现个人与企业同发展、共进步。

在薪酬体系落地实施、培训发展中心落实选址、幸福评价体系稳步推进、员工服务中心顺利启用的基础上,进一步丰富、完善“三体系一中心”具体内涵,组建培训发展中心、监测关注员工幸福指数、深化EAP员工帮助计划、丰富员工服务中心项目,全面提升员工幸福感和获得感,增强企业凝聚力。

(二)重策划、新氛围,全面塑造文化品牌

一是严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权,加强对上级精神、新思想、新战略的学习宣传,深入报道公司战略新理念引领改革发展的生动实践和有效成果,积极做好热点问题舆论引导和突发事件舆情应对。

二是依托各类媒体平台,营造良好舆论氛围。围绕重大保障、重要事件、重点工作做好主题策划、典型宣传和深度报道,进一步拓展、融合媒体资源,规范宣传阵地管理,加大对外宣传力度,进一步提升公司美誉度和影响力。

三是大力弘扬当代民航精神,加强企业文化建设。将践行民航精神、工匠精神与确保绝对安全、倡行真情服务、打造智能运维、深化企业改革有机结合,贯穿于公司各项事业与文化建设中,提升文化认同感,实现文化共鸣,提炼新时代企业文化,为公司品质化发展凝聚共识。 同志们,新时代赋予新使命,新战略实现新发展。201X年,公司党委将在集团党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,融入中心、锐意进取,实现“企业发展、员工幸福”,开创公司全面从严治党新局面,开启建设世界一流机场运维商的新征程!

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