第1篇：人社局纠风和软环境建设工作实施意见
市人力资源和社会保障局 纠风和软环境建设工作实施方案
局机关各处室及所属事业单位：
根据市纪委文件的有关规定，现结合人力资源和社会保障工作实际制定本方案。
一、总体要求
全局纠风和软环境建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中纪委十七届六次全会和省、市纪委十届六次全会精神，切实把加强软环境建设作为推动全市经济社会大发展快发展的重要举措，为促进经济社会科学发展提供有力保障。
二、加强领导，落实责任
（一）成立人力资源和社会保障局纠风和软环境建设工作领导小组。
纠风办设在局纪检监察处，其主要工作职能是负责全局系统的廉政建设工作、纠风和软环境建设工作、以及综合、协调和开展民心网工作。
（二）局党组对全局纠风和软环境建设工作实行统一领导，全面负责。党组书记对人力资源和社会保障系统的纠风和软环境建设工作负总责、党组成员对职责范围内的纠风和软环境建设工作负领导责任。
1．贯彻落实全市软环境建设会议的部署和要求，分析研究职责范围内的软环境建设工作情况，制定相关工作计划，并组织实施。 2．根据标本兼治，综合治理的方针，结合人力资源和社会保障工作实际，不断深度推进内部教育、制度、监督并重的纠风和软环境建设体系建设。
3．组织党员干部学习党风廉政建设和软环境建设工作的理论及法规，坚持每月一次开展党风廉政建设和软环境建设教育，把软环境建设与党风廉政建设结合起来，推动软环境由整治逐步向建设转变。 4．履行监督职责，对职责范围内的软环境建设工作情况进行监督、检查和考核。 5．加强机关作风建设，及时作出对人力资源和社会保障系统纠风建设工作的研究及指导。 6．局党组每年至少研究两次纠风和软环境建设工作开展情况，每半年听取一次汇报，分析形势，研究问题，提出意见和要求。
（三）加强组织，严格落实。全局一定要形成工作合力，及时解决存在的问题，把我局软环境建设工作提高到一个新水平，切实把各项措施落到实处。
三、紧紧围绕全市纠风工作目标，全力完成纠风工作任务
（一）深刻理解，高度重识。开展软环境建设工作是市委的重要决策，人力资源和社会保障局作为市政府的主要对外办
事“窗口”部门，更要充分认识加强软环境建设的重大意义，进一步增强抓好软环境建设的责任感和紧迫感，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，把软环境建设进一步抓实抓好，培育壮大鞍山软实力，以软环境建设的扎实成效推动经济社会更好更快发展。只有提高认识，找准为经济建设服务的结合点和切入点，才能把人力资源和社会保障工作融入到振兴鞍山经济的工作中去。
（二）切实加大软环境建设力度，着力打造全国最佳创业环境。以打造全国最佳创业环境为目标，继续深入开展软环境建设绿色行动，全力打造廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、公平守信的市场环境，努力建设投资洼地和环境高地。着力推进服务型政府建设。要更加突出“服务”在政府职能中的核心地位，加强机关作风和效能建设，加强社会诚信体系建设，信守招商承诺。特别要做好我局各项热点工作的政务公开工作，从源头抓起，不断完善政务公开的形式和内容，充分发挥人力资源和社会保障局网作用，各部门要责成专人负责及时传递和公布有关动态信息及新制定的政策、法规信息，不断探索政务公开的新办法、新途径，坚决杜绝不讲原则暗箱操作的问题，切实做到公开、公平、公正，让群众满意，让社会满意。
（三）转变工作作风，做到及时、周到、热情服务。人力资源和社会保障工作涉及面广，政策性强，关系到群众的切身利益，每名工作人员的工作作风、工作态度直接影响党和政府
以及人力资源和社会保障部门的形象，无论是来局办理相关业务，还是咨询、来访的人民群众或基层单位的同志，都要热情接待，文明服务，工作到位，提高效率，树立人力资源和社会保障部门的新形象。坚决杜绝“吃拿卡要”、“生冷硬顶”的衙门作风，对服务态度不好、群众反映较大的个人和处室，在各项评比活动时采取一票否决制。真正做到让百姓办事不求人、事事有人管、说理有地方。
（四）认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员管理暂行条例》，重点抓好用人问题上的源头治理工作，按照我局干部管理职责范围，进一步建立健全机关事业单位选人用人各个环节上的规章制度，努力做到严把“关口”，以政策和制度规范行为，积极推行和完善竞争上岗等科学合理的选人用人机制，鼓励优秀人才脱颖而出，增强机关和事业单位的活力。
（五）继续坚持一站式办公，为群众提供更加方便快捷的服务。我们的大厅窗口服务虽然受到了基层单位和人民群众的一致好评，但还不够完善，要在工作效率、服务态度、清政廉洁、业务能力等方面认真总结经验，查找不足，认真落实AB岗制度，做到工作不留死角，热情、及时、到位，方便基层单位和群众。
（六）以民心网为载体，推进民意诉求反馈系统建设。认真办理群众通过民心网反应的诉求问题，把受理纠风专项治理
问题的举报投诉作为重点，切实纠正和解决群众反映突出的不正之风。全力打造快捷高效、有序可控、倾听民生、为民办事、服务决策的民意诉求反馈系统。完善民心网办件“五星评价”制度，加大督办力度，对群众不满意的问题，实行二次督办，公开督办。加大公开通报力度，每季度通报一次办理情况，表扬先进，促进问题解决，综合分析，制定源头防范措施，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。积极推进民心网联网扩面，加强民心网通讯员队伍建设，畅通信息报送渠道，提高信息质量，
四、面向社会，公开承诺
为着眼于转变工作作风，提高办事效率，为广大人民群众提供优质、方便、快捷的服务，现特制定二十八项公开服务承诺。
1、“窗口”服务人员保证做到：热情接待，耐心解答、语言文明杜绝生冷硬顶现象。
2、接待群众“实行首问负责制”，做到有回复、有结果。凡外来人员办事，由“首办”人员受理接待并负责向下一个工作环节传递或引导。工作人员利用职权“吃拿卡要”为零，发现问题及时查处纠正率为100%。
3、涉及群众切身利益、全社会关注的热点工作，实行政务公开，不断完善公开的形式和内容。
4、在公务员和事业单位补充工作人员的考录工作中，从
考录计划的征集及发布，到笔试、面试、体检、考察、录用、聘用等全过程面向社会公开，全面接受社会的监督。
5、技术职称晋升的各类考试,根据国家和省统一安排，及时发布考试相关信息；考试成绩转到我市后，及时公布；简化手续，热情办理职称晋升的审核备案工作。
6、办理人事计划、干部调配、人才交流、转递档案、工资福利等项工作，保证做到热情接待，简化手续，符合政策和规定并手续齐备的，随到随办，复杂事项3个工作日内办结；批量性工作任务，按照预约，现场办公，上门服务。
7、毕业生就业政策实行公示制，增加透明度；毕业生办理报到、落户、就业等有关事宜，符合政策，手续完备，随到随办。
8、对计划分配的军队转业干部严格按照政策规定实施，确保安臵工作的公开、公平、公正。
9、各类培训严格按计划实施，不得增缩减课时，按既定时间发放培训证，培训费按照物价部门规定执行。
10、在我局托管档案，随到随办；为代理人员出具各种证明材料及办理职称评定材料、代办保险、转正定级、调转手续及时准确，随到随办。
11、凡有零就业家庭成员到人力资源市场登记求职的，保证48小时提供公益性岗位，保持零就业家庭动态为零。
12、各级人力资源市场全天候为求职者及用人单位免费提
供就业服务。并为就业困难人员开设专门窗口，开通就业援助绿色通道，提供就业援助特色服务。
13、公益性就业安臵对象（现役军人配偶、夫妻双失业人员、离异或丧偶扶养未成年子女或老人的失业人员），3个工作日安排上岗。
14、普惠制培训实行“一卡通”式免费培训。
15、劳动保障代理服务中心免收个人档案托管费，并提供代缴养老保险费、代办退休、档案关系转移等劳动保障代理服务。
16、参保单位缴费申报业务，每月1至15日前，随到随办。
17、参保单位养老保险费补缴业务，每月16日至月末前，随到随办。
18、参保单位职工养老保险关系转移，随到随办。
19、参保单位在职职工死亡、出国定居，养老保险个人帐户继承、返还业务，随到随办。
20、参保单位办理退休人员养老待遇审核业务，每月5日至25日随到随办。
21、参保单位办理申报退休人员增减变化业务，每月10日至25日随到随办。
22、定点医疗机构、定点药店办理结算业务，7个工作日内办结。
23、参保单位人员到非定点医疗机构急诊，办理急诊登记业务，随到随办。
24、参保单位破产、转制，办理缴纳社会保险费的认定业务，从《稽核通知书》下达之日起，7个工作日内稽核完毕。
25、定点医疗机构资格审批、定点零售药店资格审批每年集中审理一次，审理期限一个月；困难企业参加基本医疗保险审批、院内制剂列入基本医疗保险用药范围等三周内办结。
26、从快办理社会力量办职业技能培训机构审批，1周内办结。
27、实行领导干部接访制度和首接首办制度，推行“开放式”办访模式，建立信访投诉绿色通道，信访部门协调调度到位，承办部门答复办理及时高效，“市长信箱”七日内办结。
28、对于劳动保障投诉案件，接到举报后24小时内查办。 各处室、单位要将开展软环境建设专项工作纳入总体工作中，根据本文件精神，结合业务工作，制定本部门开展“环境建设”工作计划，明确主要工作内容、工作标准和责任，找准努力方向，每季度对照检查一次，发现问题，及时整改，年终要有总结报告。
市人力资源和社会保障局
主题词：纠风和软环境 实施方案
抄送： 市纪委 市监察局
鞍山市人力资源和社会保障局 2011年4月19日
共印50份
第2篇：乡镇工作总结和工作意见
XX年，在县委、县政府的正确领导下，××乡党委、政府以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省委决策部署的落实”总体要求，紧紧围绕年初乡九届人大二次会议确定的各项经济社会发展目标和县政府下达的各项任务，采取有效措施应对金融危机和自然灾害带来的影响，团结和带领全乡1XX多各族人民，抢抓机遇，全面推进全乡经济社会发展。
一、农村经济稳步发展。
我乡是较为典型的山区少数民族农业乡，农业经济结构主要以粮食、甘蔗、烤烟为主，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府提出的“拼烤烟、兴林业、活通道、育旅游”的经济发展思路，狠抓各项措施的落实，预计完成农村经济总收入5000万元，比上年增加252万元，增长；乡级财政收入345万元，比上年减少21万元，减少；农民人均纯收入2406元，比上年增加100元，增长；完成固定资产投资2720万元，增长58。
（一）烤烟生产得到巩固。我乡的烤烟生产工作全面贯彻落实市、县烤烟工作会议精神，突出烟农利益至上，加大新区开发力度，保证种植面积，加强基础设施和配套设施建设，调整和完善扶持政策，优化布局，合理轮作，强化科技，加强管理，明确职责，狠抓落实。克服了前期干旱，后期低温、多雨困难，实现了我乡烤烟生产的巩固发展。全乡共有6个村民委员会32个村民小组，种烟户数1325户，种烟总人口6415人，劳动力3957人，县下达合同面积6200亩（其中：田烟1000亩，地烟5200亩），实际落实大田面积8530亩。收购量80万公斤（其中指令性计划万公斤，出口备货万公斤）。实际交售烟叶总量万公斤（其中全等级烟叶万公斤,级外烟万公斤），比上年的万公斤增万公斤，增长。均价元,增长。上等烟占,中等烟，中上等烟比例。实现烟农收入万元（不含价外补贴和级外烟）,烤烟财政收入预计270万元。
（二）甘蔗生产稳步提升。今年我乡坚持走经济效益，社会效益相统一的可持续发展路子，择优布局，科学规划，规范种植，科学管理，提高单产，增加总量，向科技要产量，用科技增效益，充分调动广大蔗农的积极性，加快发展，提升质量，增加效益。XX年至XX年榨季完成工业产量.86吨，实现蔗农收入860万元。
（三）畜牧业稳步发展。狠抓畜禽品种改良，疫病防治，饲养技术培训推广工作，鼓励和扶持规模化、集约化养殖，紧紧抓住丰富的天然草场发展菜牛、山绵羊和养殖生猪，引进优质畜种，改良优化老品种，努力做到“人无我有、人有我优、人优我特”，推进畜牧业发展壮大。大牲畜存栏5872头，出栏牛580头，牛肉产量吨；生猪存栏6081头，出栏肥猪4045头，猪肉产量吨；山绵羊存栏6904只，出栏菜羊1307只，羊肉产量吨；禽肉产量吨，禽蛋产量吨。实现畜牧业产值840万元。
（四）财源培植有新突破。一是加快以核桃为主的林产业开发。积极推进“三段式”林业发展（即海拔1300米以下发展龙眼、荔枝等热带水果，石脚底小组已发展到600多亩；1300米—1600米发展甜柿花、柑橘等水果，鱼多坝小组已发展到600多亩；1600米以上发展核桃产业），采取烤烟等农作物种植与核桃产业开发并举，以短养长，在海拔1600-1800米地带大力发展核桃种植，今年规划种植3000亩，力争年底全乡核桃种植达2万亩，为群众增收奠定基础。二是扩大对外开放，抓好招商引资。做好矿产资源、森林生态等资源的保护，适时开发利用。三是积极争取项目资金支持，加大基础建设，着力改善群众生产生活条件。
（五）基础设施建设得到加强。一是加大对总投资770万元的南溪烟区基础设施建设领导，成立烟区基础设施建设领导小组和办公室，进行责任分解，任务到人，扎实推进项目建设，建设项目为沟渠8件，长度米；管网1件，长度9000米，小坝塘整治2座；机耕路4件，米。沟渠预制块已完成；机耕路建设进入扫尾阶段，进一步增强了烤烟发展后劲；二是实施2348万元的曼南45公里水泥路、曼团12公里砂石路建设项目，积极申报乡村公路路面等级提高项目；三是扎实抓好××、小曼萨、小拉史、坝卡村民小组扶贫整村推进工程和小曼萨、小拉史、阿龙浦村民小组“一事一议”财政奖补项目。四是完成农网改造一期工程。
第3篇：乡镇工作总结和工作意见
2009年，在县委、县政府的正确领导下，××乡党委、政府以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省委决策部署的落实”总体要求，紧紧围绕年初乡九届人大二次会议确定的各项经济社会发展目标和县政府下达的各项任务，采取有效措施应对金融危机和自然灾害带来的影响，团结和带领全乡多各族人民，抢抓机遇，全面推进全乡经济社会发展。
一、农村经济稳步发展。
我乡是较为典型的山区少数民族农业乡，农业经济结构主要以粮食、甘蔗、烤烟为主，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府提出的“拼烤烟、兴林业、活通道、育旅游”的经济发展思路，狠抓各项措施的落实，预计完成农村经济总收入5000万元，比上年增加252万元，增长；乡级财政收入345万元，比上年减少21万元，减少；农民人均纯收入2406元，比上年增加100元，增长；完成固定资产投资2720万元，增长58。
（一）烤烟生产得到巩固。我乡的烤烟生产工作全面贯彻落实市、县烤烟工作会议精神，突出烟农利益至上，加大新区开发力度，保证种植面积，加强基础设施和配套设施建设，调整和完善扶持政策，优化布局，合理轮作，强化科技，加强管理，明确职责，狠抓落实。克服了前期干旱，后期低温、多雨困难，实现了我乡烤烟生产的巩固发展。全乡共有6个村民委员会32个村民小组，种烟户数1325户，种烟总人口6415人，劳动力3957人，县下达合同面积6200亩（其中：田烟1000亩，地烟5200亩），实际落实大田面积8530亩。收购量80万公斤（其中指令性计划万公斤，出口备货万公斤）。实际交售烟叶总量万公斤（其中全等级烟叶万公斤,级外烟万公斤），比上年的万公斤增万公斤，增长。均价元,增长。上等烟占,中等烟，中上等烟比例。实现烟农收入万元（不含价外补贴和级外烟）,烤烟财政收入预计270万元。
（二）甘蔗生产稳步提升。今年我乡坚持走经济效益，社会效益相统一的可持续发展路子，择优布局，科学规划，规范种植，科学管理，提高单产，增加总量，向科技要产量，用科技增效益，充分调动广大蔗农的积极性，加快发展，提升质量，增加效益。2008年至2009年榨季完成工业产量.86吨，实现蔗农收入860万元。
（三）畜牧业稳步发展。狠抓畜禽品种改良，疫病防治，饲养技术培训推广工作，鼓励和扶持规模化、集约化养殖，紧紧抓住丰富的天然草场发展菜牛、山绵羊和养殖生猪，引进优质畜种，改良优化老品种，努力做到“人无我有、人有我优、人优我特”，推进畜牧业发展壮大。大牲畜存栏5872头，出栏牛580头，牛肉产量吨；生猪存栏6081头，出栏肥猪4045头，猪肉产量吨；山绵羊存栏6904只，出栏菜羊1307只，羊肉产量吨；禽肉产量吨，禽蛋产量吨。实现畜牧业产值840万元。
（四）财源培植有新突破。一是加快以核桃为主的林产业开发。积极推进“三段式”林业发展（即海拔1300米以下发展龙眼、荔枝等热带水果，石脚底小组已发展到600多亩；1300米—1600米发展甜柿花、柑橘等水果，鱼多坝小组已发展到600多亩；1600米以上发展核桃产业），采取烤烟等农作物种植与核桃产业开发并举，以短养长，在海拔1600-1800米地带大力发展核桃种植，今年规划种植3000亩，力争年底全乡核桃种植达2万亩，为群众增收奠定基础。二是扩大对外开放，抓好招商引资。做好矿产资源、森林生态等资源的保护，适时开发利用。三是积极争取项目资金支持，加大基础建设，着力改善群众生产生活条件。
（五）基础设施建设得到加强。一是加大对总投资770万元的南溪烟区基础设施建设领导，成立烟区基础设施建设领导小组和办公室，进行责任分解，任务到人，扎实推进项目建设，建设项目为沟渠8件，长度米；管网1件，长度9000米，小坝塘整治2座；机耕路4件，米。沟渠预制块已完成；机耕路建设进入扫尾阶段，进一步增强了烤烟发展后劲；二是实施2348万元的曼南45公里水泥路、曼团12公里砂石路建设项目，积极申报乡村公路路面等级提高项目；三是扎实抓好××、小曼萨、小拉史、坝卡村民小组扶贫整村推进工程和小曼萨、小拉史、阿龙浦村民小组“一事一议”财政奖补项目。四是完成农网改造一期工程。
二、创建和谐社会促发展
（一）齐抓共管，全面推进社会各项事业发展。进一步加大对教育、医疗卫生、广播电视和社会保障的投入力度。一是进一步整合资源，优化师资力量，改善办学条件，全力抓好“两基”“普实”省政府复查迎检并通过验收，全乡小学、初中入学率分别达和100；小学和初中辍学率控制在和以内，残疾儿童入学率达73；15周岁人口初等教育完成率为100；17周岁人口初等教育完成率为96；抓好学校建筑安全、消防安全、食品安全，营造良好的教书育人环境；二是改善医疗卫生设施，乡卫生院医疗设备进一步改善，配备了刷卡机、b超机等先进设备，2009年全乡共有人参加新型农村合作医疗，参合率达，参合金元，减免补偿资金元，广大群众看病难的问题有所缓解，基本实现了人人享有初级卫生保健的目标，为解决群众看病难、就医难问题发挥了重要作用，全乡医疗卫生服务网络进一步健全，医疗救护保障功能进一步提高；三是不断提高广播电视通讯覆盖率，扎实推进广播电视村村通工程。
今年申报20个村民小组847户村村通工程，现待实施，力争电视覆盖率达99以上，移动电话基站建设的不断加大，信号覆盖率、通话质量进一步提高，现全乡移动和座机电话用户已达3000户以上，使干部群众的联系交流更加便捷，提高了工作效率；四是认真做好农村低保、城填低保、义务兵优待金、残疾人扶持等社会保障工作。共发放农村低保1002户1101人元，城填低保36户56人元，临时救济19户元，发放救济粮公斤受益206户755人；残疾人扶持危房改造4户元，116户残疾人家庭纳入低保范围，改善和保障了弱势群体基本生产生活条件。五是进一步推进“奖优免补”政策，稳定低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。年内出生42人，死亡31人，人口自然增长率‰。实现和稳定人口低增长水平，促进人口与经济社会、环境、资源协调发展和可持续发展。年内完成“三术”放环170例，办理独生子女证3例（累计102例），发放独生子女教育奖学金6160元，已婚育龄妇女免费体检248例。六是加强土地管理，切实保护耕地。加强生态环境的保护与建设，防护治理并举，积极推进天然林保护及退耕还林工作，提高森林覆盖率。累计完成退耕还林5108亩，全乡森林覆盖率达。七是加强对在编干部职工参加基本医疗、基本养老和失业保险工作力度，在编干部职工参加基本医疗、基本养老、和失业保险率为100。参加职工医疗保险互助率为100。切实做好城镇居民基本医疗保险造册登记工作，全乡已造册登记56户56人。
（二）大力推进各项惠民工程，确保农民得到实惠。抓好农村民居地震安全工程、实施农村居民住房保险、启动“家电下乡”工程。认真实施130间乡村民居地震安全工程，确保按质按量完成。组织开展农村居民住房保险，全乡保险1777户3554元，基本保障了农村居民住房安全。加强政策宣传，确保“家电下乡”惠农政策落到实处。年内家电下乡和摩托车惠农补贴万元。
第4篇：乡镇工作总结和工作意见
2010年乡镇工作总结和2011年工作意见
2010年，在县委、县政府的正确领导下，**乡党委、政府以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省委决策部署的落实”总体要求，紧紧围绕年初乡九届人大三次会议确定的各项经济社会发展目标和县政府下达的各项任务，采取有效措施应对金融危机和自然灾害带来的影响，团结和带领全乡多各族人民，抢抓机遇，全面推进全乡经济社会发展。
一、农村经济稳步发展。
我乡是较为典型的山区少数民族农业乡，农业经济结构主要以粮食、甘蔗、烤烟为主，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府提出的“拼烤烟、壮林果、兴畜牧、夯基础、依通道、建生态”的经济发展思路，狠抓各项措施的落实，预计完成农村经济总收入5110 万元，比上年增加138万元，增长%；乡级财政收入350万元；农民人均纯收入2488元，比上年增加80元，增长%；完成固定资产投资1000 万元，比上年减少2280万元。
（一）烤烟生产得到巩固。
我乡的烤烟生产工作全面贯彻落实市、县烤烟工作会议精神，紧紧围绕乡党委、政府提出的“拼烤烟、壮林果、兴畜牧、夯基础、依通道、建生态”的经济发展思路，加大新区开发力度，保证种植面积，加强基础设施和配套设施建设，调整和完善扶持政策，优化布局，合理轮作，强化科技，加强管理，明确职责，狠抓落实。克服了前期干旱，后期低温、多雨困难，实现了我乡烤烟生产的巩固发展。全乡共有6个村民委员会32个村民小组，种烟户数1380户，比上年增加65户，种烟总人口6656人，增加241人，劳动力4086人，县政府下达合同面积5700亩（其中：田烟1000亩，地烟4700亩），实际落实大田面积8708亩。收购量90万公斤（其中指令性计划万公斤，出口备货万公斤），比上年增加10万公斤。实际交售烟叶总万公斤（其中全等级烟叶万公斤, 级外烟万公斤），比上年的万公斤减少万公斤，减少%（前期干旱，后期多雨，烟叶大面积受灾）。均价元，比上年的元增加元,均价增长%。实现烟农收入万元（不含级外烟）,上等烟占%,中上等烟比例%。级外烟收入万元。
（二）甘蔗生产稳步提升。今年我乡坚持走经济效益，社会效益相统一的可持续发展路子，着力推广“两推广两提高一完善”，严格执行“两条红线”，进一步优化布局，科学规划，规范种植，科学管理，提高单产，增加总量，向科技要产量，用科技增效益，充分调动广大蔗农的积极性，加快发展，提升质量，增加效益。今年我乡糖料甘蔗栽种村民小组36个、蔗农户数663户3340人、种植面积9080亩，良种率99%，2009年至2010年榨季完成工业产量万吨以上，比去年减少万吨，实现蔗农收入860万元。
（三）确保粮食安全。小春粮食面积7018亩，比去年减538亩，因遭受严重干旱，单产43公斤，总产量30万公斤，比去年减少万公斤。今年我乡大春粮豆播种面积9900亩，比上年增640亩。其中：稻谷2791亩，比上年减少81亩；玉米4394亩，比上年增684亩；薯类1904亩，比上年增34亩；大豆638亩；油料220亩。粮作与非粮作比例从上年的：调整为：。预计完成产量380万公斤，比去年增39万公斤。
（四
）产业发展有新突破。
一是全力推进特色产业开发。冬蜂蜜、柿子实现礼品化生产经营。大力发展林果业，保护生态环境。巩固林改成果，合理规划，扎实推进“三段式发展”（即海拔900米以下发展龙眼、荔枝、澳洲坚果等热带水果，石脚底小组已发展到600多亩；900米—1600米发展甜柿花、柑橘等亚热带水果，鱼多坝小组已发展到750多亩; 1600米--1800米发展以核桃产业为主的温带水
果），紧紧抓住“农业综合开发南溪河流域生态治理项目”契机，全力推进生态建设步伐，采取有力措施推进核桃产业的发展，采取林烟结合，长短互补的方式，在核桃地里套种烤烟、玉米等农作物，提高群众收入，实现全乡核桃种植达2万亩，引进种植澳洲坚果4000多棵。
二是扩大对外开放，抓好招商引资。做好矿产资源、森林生态等资源的保护，适时开发利用。
三是积极争取项目资金支持，加大基础建设，着力改善群众生产生活条件。
（五）畜牧业稳步发展。狠抓畜禽品种改良，疫病防治，饲养技术培训推广工作，鼓励和扶持规模化、集约化养殖，紧紧抓住丰富的天然草场发展菜牛、山绵羊和养殖生猪，引进优质畜种，改良优化老品种，努力做到“人无我有、人有我优、人优我特”，推进畜牧业发展壮大。截至10月底，大牲畜存栏6561头，出栏牛160头，牛肉产量吨；生猪存栏5706头，出栏肥猪3925头，猪肉产量吨；山绵羊存栏7226只，出栏菜羊822只，羊肉产量吨；禽肉产量吨，禽蛋产量吨。实现畜牧业产值840 万元。预计大牲畜存栏6586头，出栏牛220头，牛肉产量吨；生猪存栏5811头，出栏肥猪4135头，猪肉产量吨；山绵羊存栏7341只，出栏菜羊932只，羊肉产量吨；禽肉产量吨，禽蛋产量吨。实现畜牧业产值890 万元，比去年增加50万元。
（六）基础设施建设得到加强。
一是加强农业基础设施建设。总投资1800多万元的韩家寨烟区基础设施建设项目上报工作目前已被市县级列入，争取省级批复，建设项目为沟渠20件、管网5件、小坝塘整治1座、机耕路6件、3件水池，进一步增强了烤烟发展后劲。年内共完成水毁修复工作2件、沟道复修126件、坝塘干涸处理2件、安心水窖43口，改善灌溉面积6000亩；二是积极申报乡村公路路面等级提高项目，完善曼南45公里水泥路、曼团13公里砂石路管理维护；三是扎实抓好土哈上寨、土哈下寨、韩家寨、吗伏洞村民小组扶贫整村推进工程和土哈、大拉史村民小组“一事一议”财政奖补项目。四是农网改造完成二期工程。
二、和谐社会得到巩固
（一）齐抓共管，全面推进社会各项事业发展。 进一步加大对教育、医疗卫生、广播电视和社会保障的投入力度。一是进一步整合资源，优化师资力量，改善办学条件，全力抓好“两基”“普实”省政府复查迎检并通过验收，全乡小学入学率分别达%；小学辍学率控制在%以内，残疾儿童入学率达%；15周岁人口初等教育完成率为100%；17周岁人口初等教育完成率为95%；青壮年非文盲率为100%；抓好学校建筑安全、消防安全、食品安全，营造良好的教书育人环境；二是改善医疗卫生设施，乡卫生院医疗设备进一步改善，配备了刷卡机、B超机等先进设备，2010年全乡共有人参加新型农村合作医疗，参合率达%，参合金元，1—10月减免补偿资金1094 元，广大群众看病难的问题有所缓解，基本实现了人人享有初级卫生保健的目标，为解决群众看病难、就医难问题发挥了重要作用，全乡医疗卫生服务网络进一步健全，医疗救护保障功能进一步提高；三是不断提高广播电视通讯覆盖率，扎实推进广播电视村村通工程。去年申报20个村民小组847户村村通工程已实施19个村民小组612户村村通，力争电视覆盖率达99%以上，移动电话基站建设的不断加大，信号覆盖率、通话质量进一步提高，现全乡移动和座机电话用户已达3000户以上，乡属单位干部职工加入移动公司集团短号，使干部群众的联系交流更加便捷，提高了工作效率；四是认真做好农村低保、城填低保、义务兵优待金、残疾人扶持等社会保障工作。共发放农村低保 1012户1111人元，城填低保64户84人元，发放救济粮公斤受益1888户4694人；残疾人扶持危房改造7 户共元，改善和保障了弱势群体基本生产生活条件。五是进一步推进“奖优免补”政策，稳定低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。年内出生34人，死亡55人，人口自然增长负6人。实现和稳定人口低增长水平，促进人口与经济社会、环境、资源协调发展和可持续发展。年内完成“三术”放环170例，办理独生子女证2例（累计104例），发放独生子女教育奖学金6160元，已婚育龄妇女免费体检250例。六是加强土地管理，切实保护耕地。加强生态环境的保护与建设，防护治理并举，积极推进天然林保护及退耕还林工作，提高森林覆盖率。累计完成退耕还林5108亩，巩固退耕还林2000亩，全乡森林覆盖率达%。七是加强对在编干部职工参加基本医疗、基本养老和失业保险工作力度，在编干部职工参加基本医疗、基本养老、和失业保险率为100%。参加职工医疗保险互助率为100%。切实做好城镇居民基本医疗保险造册登记工作，全乡已造册登记 62户62人。
(二)精心组织，周密布署，圆满完成第四届村“两委”换届工作。
本次村“两委”换届选举工作按照先党内后党外的原则，各村召开党总支换届选举会议，一次选举产生了书记6名，委员24名。在各村新一届党总支主持下， 共选出37名村民小组一级党支部书记。后经过精心组织，周密布署，圆满完成村民委员会、村级党组织的换届，全乡共有8761名选民参加投票选举，参选率达%，委托投票742名，委托率%。共选出主任6名，副主任6名，委员14名。在新的一届村委会班子的领导下，共选出43名村民小组长，7名副组长，210名村民代表。
（三）大力推进各项惠民工程，确保农民得到实惠。
抓好农村民居地震安全工程、实施农村居民住房保险、继续实施“家电下乡”工程。认真实施210间乡村民居地震安全工程，其中拆除重建40户（含残疾人危房改造4户），加固改造170户，确保按质按量完成。组织开展农村居民住房保险，全乡保险1986户3972元，基本保障了农村居民住房安全。加强政策宣传，确保“家电下乡”惠农政策落到实处。年内家电下乡和摩托车惠农补贴万元。
（四）抓好环境工作，推进生态文明建设。
全面实施“七彩云南·元江保护行动”，认真贯彻落实省、市、县的相关文件精神，加强组织领导，全面实施，使生态环境进一步优化，政府的环境监管能力明显提高，人与自然和谐相处，经济社会与环境协调发展。
（五）加大安全宣传教育，提高全民的平安和谐意识。
宣传单、以会代训、专题讲座等形式，提高全民的平安和谐意识。严格落实安全生产责任制，加强交通、消防安全管理，畅通信访渠道，健全群体性事件应急处置机制和责任追究制，强化防灾减灾工作。通过一系列措施，由于工作到位，辖区内未发生一列人员伤亡安全事故,保障了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定。
（六）加强精神文明建设，努力构建和谐**。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全乡范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，严厉打击各种违法犯罪活动，今年发生刑事案件9起，破案6起，治安案件30起，处理30起。加强打击侵犯校园师生合法权益的违法犯罪分子，定时（学生上学、放学）在学校及周围进行巡逻、疏通学校周边秩序、排查化解学校周围矛盾纠纷，发现问题积极制止或整改。抓好“禁毒防艾”工作，杜绝毒品，关爱生命，确保无毒乡镇。认真落实“五五”普法规划，深入推进依法治乡。依法管理民族宗教事务，认真执行县自治条例。严格落实安全生产责任制，加强交通、消防安全管理，健全群体性事件应急处置机制和责任追究制，全年未发生安全生产事故，保障了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定。
（七）民主法制建设得到加强。坚持重大事项向乡党委和乡人大主席团报告制度，服从党委的领导，自觉接受乡人大主席团的监督和干部群众的民主监督，认真办理人大代表提出的议案、建议和意见。不断加强政府自身建设，不断提高管理和服务水平。充分采纳人民群众对政府工作的意见和建议，政府民主决策机制进一步完善。
（八）以开展责任政府、效能政府、法制政府、阳光政府为契机，不断加强行政效能和政府自身建设。
让人民群众满意是政府工作的最高目标。乡政府始终把贯彻落实责任政府、效能政府、法制政府列上重要工作日程，高度重视，切实加强组织领导，围绕提高服务质量，增强为人民服务本领目标，全力促进行政效能建设。始终坚持权为民所用，情为民所系、利为民所谋，做务实型政府。努力克服形式主义、官僚主义，坚持从群众中来，到群众中去，倾听群众呼声、深入基层调查了解民情民意，真心实意为群众办好事、办实事，做服务型政府。加强学习，不断提高自身的思想素质和理论水平，切实转变经济工作思路和工作方法，做好政府应该做的事，管好政府应该管的事，不断提高在新形势下驾驭经济工作和其它各项工作的能力，使政府工作体现时代性，把握规律性，富有创造性，做学习型政府。坚持清正廉洁，自觉拒腐防变，加强勤政廉政建设，深入开展反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做廉洁型政府。普遍推行了政务、村务、校务和财务公开，实行“组帐村管，村帐乡管”制度，上墙公示，接受社会、群众、舆论的监督，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延。进一步强化了我乡机关工作人员的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，增强了责任心，促进在我乡干部队伍中形成一
种想干事、能干事、会干事的良好氛围，形成执行顺畅、政令畅 通的行政管理新局面，进一步密切了党群、干群关系。
三、存在的困难和问题。
一是群众增
收难。今年遭受干旱严重，甘蔗、玉米等农作物减产减收，增收渠道单一，给群众增收带来难度；二是财政增收难。烤烟遭受前期干旱，中期低温、多雨，后期病虫害多，致使烟叶大面积受灾减产，增大了财政增收难度；三是保社会稳定难。元磨公路遗留问题和土地、山林纠纷矛盾多，维护社会稳定的任务繁重；四是保机构运转难。
四、2011年工作计划
经济社会发展的主要目标：实现农村经济总收入5288万元，比上年增加178万元，增长%；农民人均纯收入2575元，比上年增加87元，增长%；地方财政收入达340万，元；巩固完成上级下达烟叶交售量；完成固定资产投资3000 万元；糖料甘蔗总产量4万吨；人口自然增长率控制在4‰以内。实现上述目标，着力抓好以下几个方面的工作。
（一）以增加农民收入为目标，着力抓好农业和农村工作
一是巩固烤烟生产。始终把巩固烤烟作为实现我乡群众增收、财政增长的重要支柱产业不动摇，不断创新工作方法，强化服务措施抓紧抓好。坚定信心，真抓实干，强化服务，狠抓落实。加强和完善烤房、水、电、路配套设施，改善生产条件，打牢发展基础。不断健全完善考核奖励机制，坚持走科技兴烟、提质增效的路子，充分调动科技人员的积极性和创造性，有针对性地制定科技措施，完善服务体系，狠抓科技示范，全程服务烤烟生产，全面提高科技措施到位率，提高烟农种烟水平。积极扶持种植能手和种烟大户，把优惠政策和合同计划向田块好、技术强、有烤房、有资金、有劳力、有适度规模的种烟户倾斜，组建一支稳定的烟农队伍，确保烟草产业健康持续发展。。二是重视甘蔗生产。要强化“两推广两提高一完善”措施，大力推广优良品种，加强中耕管理，提高单产。要处理好发展甘蔗生产与保护生态环境的关系，禁止在海拔1300米、坡度25度以上的区域开发新区，使甘蔗种植逐步向适宜区集中。确保种植面积达亩以上，实现总产量4万吨以上。三是稳定粮食生产。狠抓各项科技措施的落实，确实保护好粮食生产能力，调优品种、增加总量，搞好转化，提高效益，确保粮食安全；四是大力发展畜牧业。进一步加强疫病防治，加快良种畜引进步伐，增加良种畜饲养量。积极推广种草养畜，降低饲养成本，提高养殖效益。狠抓养殖大户，扩大生猪养殖规模，提高管理水平和科技含量，以点带面，推动全乡畜牧业的发展，确保实现户均每年出栏1头生猪的目标，实现畜牧业产值1000万元以上。五是全力推进特色产业和发展林果业。冬蜂蜜、柿花实现品牌化生产经营。在加强对万亩核桃园管理基础上，合理规划扩大种植面积，成功实施“三段式发展”。六是狠抓农村劳动力转移，农民的出路在于减少农民，树立减少农民就是富裕农民的思想，积极稳妥地加快农民劳动力转移。
（二）加强基础设施建设，增强经济发展后劲。认真抓好韩家
寨烟区建设工程；启动2011年烟区基础设施建设；争取**政府及乡属单位搬迁项目立项实施；力争解决400人饮水不安全问题，进一步改善农村饮用水条件；争取申报帕垤小组农村清洁工程项目；积极申报实施乡、村公路路面等级提高项目；**客运站建设立项实施；抓好整村推进扶贫项目、“一事一议”财政奖补项目和新农村建设项目。
（三）切实加强财税工作
狠抓增收节支工作，实现乡财政收入340万元目标，进一步深化乡情、村情、组情认识，因地制宜，积极培植新财源，提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章。三要坚持依法治税，切实加强税源管理，做到应收尽收。四要坚持依法理财，加强对村委会、乡属各单位资金的管理，把有限的资金用在“刀刃”上，发挥资金最大效益。五要正确处理好需要与可能的关系，压缩一般性支出，保机构正常运转和其他钢性支出需要，提高全民信用意识，找准产业发展与信贷支持的结合点，支持地方经济发展。
（四）齐心协力、推进社会各项事业全面发展、进一步促进社会和谐稳定
一是优先发展教育，继续深化教育教学改革，加强农村师资队伍建设，合理配置教育资源，完善义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展，全面推进素质教育；二是继续抓好党风廉政建设和基层党组织建设，加大对党员干部的培训力度，提高政治素质和为民服务本领。建立村和部门绩效考核制度，加大对干部党员的监督管理力度，深化廉洁创建工作，激发干群的积极性和创造性。扩大政府公共服务，切实维护群众的根本利益；三是坚持以人为本，把保障和改善民生作为党委、政府工作的重要着力点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要完善新型农村合作医疗制度，大力实施农民健康工程，完成南溪、旦弓村委会办公楼建设，完善新型农村合作医疗制度，新增参保200人，实现参保率达到90%以上，缓解老百姓看病难看病贵问题；要落实城乡最低生活保障标准化增长机制，完善城乡新型社会救助体系，大力发展以抚老、助残、救孤、济困为重点的社会福利；要加大对自主创业的扶持力度，鼓励农村能人离土创业、外出务工人员返乡创业、大中专毕业生自主创业，使更多的劳动者成为创业人，以创业带动就业；四是繁荣文化体育事业，完善农民书屋建设，加快广播电视村村通工程建设，提高电视覆盖率，切实加强对文化市场的管理，维护文化市场的正常秩序，促进文化市场的健康发展；五是加大计划生育工作的力度，强化计划生育依法管理和优质服务，稳定低生育水平，计划生育率达到90%，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比问题；六是实行严格的安全生产监管制度，继续推进生产安全、交通安全、食品药品安全专项整治，全面排查治理事故隐患和薄弱环境，严防重特大事故发生。健全应急管理体制机制，加强应急保障体系建设，及时有效应对和处理各类突发公共事件；七是深入推进新一轮“平安**”建设，完善“大调解”机制和“大防控”体系，提高矛盾纠纷调处的针对性和有效性，构建治安防控网络，依法严厉打击各类严重刑事犯罪活动。大力推进综合治理工作，加快“法治**”建设步伐，突出抓好依法行政、公正司法、法制宣传教育三个关键环节。八是健全和落实信访工作责任制，畅通群众合理诉求表达渠道，切实解决人民群众反映强烈的现实问题，最大限度地促进社会和谐稳定。信访工作要做到：来访接待要热情，调解办理要迅速，结果反馈要及时。
2011年，我乡将在县委、县政府的正确领导下，利用一切有利条件，克服不利因素，采取有效措施，紧紧把握发展机遇，团结和带领全乡广大干部群众，为构建生态、和谐、发展的新**而努力。
工作总结工作意见
对保安工作意见和建议,保安工作意见及建议
工作总结对公司意见
执法工作汇报意见和建议
教学工作总结审核意见