第1篇：职代会行政工作报告
淮海实业集团公司会议材料
凝心聚力攻坚克难
为全面推动公司高质量发展而努力奋斗
（2018年行政工作报告）
2018年1月30日
各位代表、同志们：
现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志提出意见和建议。报告分两个部分
第一部分 2017年工作回顾
2017年围绕年度任务目标和产业转型升级总体部署，我们结合自身实际审时度势，以落实集团公司重点工作部署为主线，全力推进母子公司体制改革、产业产品转型升级、党组织标准化建设三大核心任务，克服重重危机和困难挑战，各项工作齐头并进，取得了关键节点上的新突破。总体来看，全年累计实现收入亿元，实现账面利润总额1146万元，比预算增长105%，职工收入恢复性增长，顺利通过国家环保巡视督查，实现绿色发展。2017年惠临公司累计实现销售收入6301万元，较计划增收301万元，完成计划的105%,账面基本实现盈亏平衡，职工队伍整体稳定。
全年主要开展以下七个方面工作：
一、深化园区生产服务，筑牢转型发展基础。 作为淮北新型煤化工合成材料基地园区有影响力的企
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业之一，立足园区是公司十年来的最重要的发展经验。依托煤化工合成材料基地企业的性质和特点，我们发挥自身独特的区位、地缘和品牌优势，不断深化自身资源与园区企业产业发展融合。2017年，随着煤炭市场行情大幅好转，我们克服资金、技术和市场等多方面不利因素的影响，从商贸、物流、设备、维修等多个层次深挖合作空间和规模，为集团定位做大做强做优生产服务业提供决策依据。
4月份起，为迎接环保巡视督查，加强与地方环保部门联系的同时，众志成城全力以赴，配合临选厂按照环保部门的要求切实整改关停，尤其是在矸石堆场搬迁等重大问题上，充分调动各种资源要素，在1个月内实现了搬迁和复垦，一举通过了6月份的专项督查，为临选厂整体通过环保督查作出了重要贡献。
二、发挥自身产业优势,在做大实体产业规模上探索创新。
一是稳定临选服务基本盘，做好临选厂矸石、煤泥、中煤装卸运输。二是稳定焦化装卸服务业务面，继续投入设备人员，围绕焦化主副产品倒转装卸提供服务。三是延伸中利电厂配煤装卸，燃料装卸运输及配送业务。四是合作发展机械制修产业。通过与北京中选耐磨设备有限公司合作，围绕浓缩机、旋流器、振动筛等洗选设备制修，以洁净煤运营项目市场为依托，通过业务统筹联合，推动机械制修业发展。
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8月份经过多轮协商，公司参股成立淮海中选有限公司，借助合作方在技术和市场方面的优势资源，将洗选设备制造向西北乃至全国市场推广，通过技术上的传帮带，进一步提升装备制造技术水平。
三、切实执行集团决策部署，在确保重点工作落实上群策群力。
1、完成母子公司体制改革。5月份完成了方案的制定和上报工作，6月份根据集团董事会秘书处意见，完善定岗、定员、定薪酬工作和制定配套的考核体系。在借鉴水泥公司的经验基础上，结合公司的实际设计机关及基层管理层级，科学设岗，按岗定薪，8月份按照集团评审会要求，对方案进行修改完善和细化。9月份结合深改，对方案进行公开研讨，营造了制度改革的舆论氛围。11月底完成薪酬和考核体系的进一步修订工作，12月份试运行。
2、社会化物流项目正式启动运营。5月份在传化物流园注册了安徽新宇物流有限责任公司，通过与传化合作发展现代物流业。按照新项目、新体制、新机制的要求，大力推行市场化运作，7月份完成面向社会招聘职业经理人，配备人员等工作。8月份通过招聘和选聘，优选公司董事长和总经理，针对集团物流市场整合全面拓展业务。
3、组建队伍自主经营，砖厂实现营销模式转变。4月底公司组建了矸石砖销售队伍，并试行矸石砖自主销售；5月
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份正式实施自主销售，抢抓市场行情回升的大好机遇，先后4次调涨销售价格，有力推动生产销售的良性发展。
4、大力开展清欠工作。年初按集团专题会要求对每一欠款户都明确了分管领导、责任单位和责任人，制定了“堵新疏陈”的清欠方案。并组织月调度会多渠道开展清欠工作，对欠款额较大的启轩、淮星、镇江焦化等公司通过司法途径，积极主张和保护公司合法权益。
四、持续深入论证矸石建材项目，积极寻找企业整体转型升级的产业方向。
集团成立淮海新材料有限公司后，公司继续为淮海集团建材板块的发展培育新的经济增长点，全年积极配合集团开展多次调研论证，坚持走规模和效益并重的发展道路，为集团决策提供大量中肯意见。通过调研汇报，向集团呈报了充分利用煤炭废渣、煤矸石等与建筑业关联度高的资源，大力发展新型建材的项目可行性调研报告，详细说明在公司发展新型建材产业的诸多优势和广阔发展前景。建议集团公司以更大决心，将现有规模进一步做大，产业层次进一步提升，争取更多的地方甚至国家发展政策支持。尽管一直构想的大型新型建材项目未能立项上马，但公司始终未放弃矸石综合利用技术的积累，围绕生产工艺、设备选型，智能化发展等课题，矸石综合利用研究所一直与国内权威机构和大型建材厂保持联系，不断进行新产品试制，紧跟行业发展步伐，蓄
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势待发。
五、深化改革创新，积极寻找符合自身实际的产业发展道路。
去年下半年以来，按照集团党委统一部署，公司全面推进“深改”三个阶段各项工作。一是层层动员、全员研讨，全面吹响深改集结号。利用谈话、标语、资料、微信等各类行之有效的宣传手段，将“深改精神”传递到每一位职工，形成浓厚的舆论氛围。积极构建机关部门、业务单位、车间班组、岗位职工全覆盖的宣传动员网络。切实发挥党员的模范带头作用，动员全体党员做“深改”工作的领航员、解说员、辅导员：支委委员整体包保，党小组组长作（做）动员宣讲和谈话指导、职工党员示范带头，针对不同岗位、不同层次、不同性格的职工做“深改”动员。5个党支部落实党支部书记“六必谈”标准，建立谈心交心台账，对消极应付的点名谈、对态度淡漠的热心谈，对认识不清的主动谈，对精神滑坡的深入谈，对认识错误的严肃谈，对信心不足的鼓励谈。通过全程、全员的思想动员，配合领导班子走访调研研讨、督导组跟进推动工作实效。通过大张旗鼓宣传“深改”，进一步把公司200多名职工的思想统一到集团公司和公司决策部署上来。
二是坚持问题导向触及实质，明确“五定”线路图。10月9日，召开推进大会，要求全体党员发挥带头作用，督导
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组成员发挥监督推动作用，要求每位职工按照岗位从思想上、技能上、标准上查找差距和不足，要求管理人员从产品产业、管理、技术上查找不足，要求党员干部从“不忘初心，加快发展”上寻找突破路径，对制约发展的主要问题进行了梳理。按照“五定”要求将收集整理的7个方面15个问题归纳整理，公开公示挂牌督战。不断推动“深改”工作在思想上、作风上、效率上、效益上发挥卓有成效的带动作用。
经过深入探讨，全体职工在立足岗位加强学习上达成共识，在改进作风支持改革创新上达成共识，在反思不足对标提升上达成共识，在克服困难加快转型上达成共识。主要体现在以下方面：
一是思想上对通过改革创新实现企业发展认识上更加明确。在母子公司体制改革和薪酬改革等事关职工切身利益的问题上，建言献策的多了，消极抵触的少了。在未完成集团盈利指标收入处于低位的现实面前，积极奉献的多了，牢骚抱怨的少了。
二是机制体制上对母子公司体制改革充满信心和期待。母子公司体制改革是3月份集团下达的重点工作，为避免改革带来职工思想的震荡和不稳定，尤其是避免管理人员思想上的矛盾冲突，一直在充分发动职工，经过“深改”培育，母子公司体制方案成熟，即将落实运行。
三是在产业产品上对基础的生产服务业获得较大提升。
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物流公司通过招聘和竞聘搭建了管理团队，现代物流业初具雏形。11月15日，通过与政府职能部门共同调研，完成了园区综合性停车场项目调研报告，计划通过物流信息平台建设为产业发展融入当代科技，实现传统产业态势的互联网+，为新宇乃至淮海物流产业发展奠定坚实基础。
四是在技术创新上积极追求争先进位。矸石砖厂通过不懈努力，紧跟同行业技术革新步伐，自动码坯线完成招标并实施，生产的自动化水平获得显著提升。
五是管理创新上进一步厘清煤炭贸易和本部业务之间的关系，为集团科学决策提供重要参考意见。
六是党建工作趁势而为迎来新局面：我们将思想、宣传、作风、廉政等常态化工作与“深改”相融合，将自身三个一工程与集团三个一党建品牌建设有机结合，将“两学一做”与十九大学习与谋划2018年工作相结合。经营党建互为依托和频共振。
六、惠临板块坚持内涵外延相结合，积极探索转型发展路径。
一是积极开展对矿协调。2017，惠临公司密切协调临涣矿，争取到对矿维修、加工业务，同时争取到工程处的部分业务，业务量较往年有明显好转，经营状况趋好。自7月份以来，在综采综掘设备维修有实质性突破，承修了临涣矿大型掘进机、煤机截割滚筒、强力皮带机等多台设备，为机电
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制修业生存赢得了空间。
二是坚持做强做大托辊产品。积极在淮北矿区之外寻找市场，大力拓展非煤矿山、水泥等行业，拓展生存发展空间。成功中标了大唐马鞍山电厂、重庆松藻煤电集团、华能海门港务、新汶矿业、华电汕头港口、宁夏王洼煤业、湖南华电、方大特钢等多家外部市场客户。全年实现外部市场收入上千万元。
三是积极贯彻集团双创等安置就业政策。利用班前会等各种途径，向广大职工讲透各项政策，积极引导职工参加“双创”，激发职工创业热情和创新潜力，组织4名职工申报双创项目，有效拓展了富余人员就业渠道。
七、全面推进党的建设，在推动党建与经营融合上真抓实干。
一是强化党总支委会在公司决策中的前置作用，进一步促进党建和发展的同频共振。全年召开党总支委会7次，涉及三重一大事项在党总支委会上通过。二是在深化学习党规党纪上真抓实干，以标准化创建为抓手，切实树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。6月份按照标准化党支部建设要求，按照达标要求，逐项查找不足，力行整改。党总支努力打造党建工作新亮点：既结合公司实际提出三个一活动，即“党员参加一项技能培训”、“党小组帮扶一位群众”、“党支部常态化开展一项活动”。结合党建工作清单，逐项
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分解按月对照，构建党建和发展同频共振良好局面。
各位代表、同志们，回顾过去的2017年，公司经济发展能够实现稳中向好，得益于领导班子的通力合作、中层管理人员不畏艰难负重前行、开拓进取，得益于全体职工的团结拼搏、忘我工作，在此，我代表领导班子，向全体职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们既要清楚的看到自身在生产经营、管理创新、作风建设等方面存在的不足，又要看到面临的形势和前进中的困难。
一是经营管理相对粗放成本意识风险不强，部分业务收入和成本不匹配，可控成本居高不下。销售收入结算不够及时，结算周期长回款慢，部分厂点两项资金占用超出控制范围。
二是吸收合并及业务调整后公司发展规划还需进行修订完善。合并吸收的惠临公司整体经营效果还不尽如人意，仍然处在扭亏脱困阶段，发展压力依然巨大，还需要我们共同面对、共同承担、共同改变， 新任务面临新考验。
三是生产现场管理有所下滑，标准化管理有些已形同虚设，零星事故仍有发生。对环保重视程度不够，导致部分业务因环保治理盈利能力大幅下降。生产销售等管理流程上衔接不够顺畅，关键环节监管不到位，基础管理不够扎实规范。
四是有些领导干部发展信心不足，大局意识不强。尤其
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是增强发展凝聚力提高职工获得感等方面与领导的要求和职工期待相差甚远，我们的工作任重而道远。
第二部分 2018年主要工作安排
新的一年，我们认真贯彻集团公司工作部署，坚持质量效益优先的发展理念，以生产服务、煤矸石综合利用为抓手，持续推进园区生产服务向纵深发展，稳步发展机械制造维修业务、切实推进园区服务一体化，以母子公司改革、机制体制创新汇聚强大内生动力推动公司更高质量发展。
2018年整体工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“改革创新、转型升级、质量第
一、效益优先”的工作总基调，扎实做好产业升级、合并吸收、管理创新、项目推进等重点工作，攻坚克难，奋力推动公司经济高质量发展。
主要工作目标：
1、生产经营目标：实现销售收入8亿元、利润500万元，力争600万元。
2、改革创新目标：母子公司体制改革迈出实质性步伐，深改出路径、出成果、出经验。
3、转型发展目标：进一步提升生产服务、建筑建材、机械制造等实体经济盈利能力，固废加工处理、园区停车场项目立项启动。
4、安全环保目标：消灭重伤及以上人身事故、一级及
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以上非人身责任事故和火灾责任事故、环保不达标停产事故，实现安全生产、清洁生产。
5、职工收入目标：力争在岗职工人均收入较2017年增长10%以上。
主要抓好以下八个方面工作：
一、持续深化体制机制改革，建立和完善与质量发展相配套的管控新模式。
2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是公司二次创业的改革之年，必须以“质量第一效益优先”的原则，彻底打破“铁饭碗”“ 大锅饭”“ 平均主义思想”， 形成母公司监督管理，下放子公司经营权，切实按照“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自担风险”的“五自”原则规范经营，实现从工厂制向公司制的完全转变。对合并吸收后的惠临公司原承包经营的厂点，同样采取多控少管，支持其发展，对合资合作企业要规范法人治理结构，按照股权构成风险同担，利益共享。
一季度要建立健全科学合理并行之有效的全员岗位绩效考核办法，真正实现千斤重担人人挑、人人头上有指标。引入末位淘汰的岗位竞争机制，逐步形成全员竞聘上岗新机制，真正变身份管理为岗位管理，实现“岗位靠竞争，薪酬靠贡献”的新型分配体系。下半年在细化考核的基础上，建立全新的职工薪酬动态考核，进一步释放改革红利。
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二、尽快完成吸收合并后的产业重组，实现集团公司战略部署。
2017年年底，集团公司党委决策将惠临公司并入公司,这是公司发展历程上具有特殊意义的一件大事，吸收合并后公司既要完成国有资产保值增值的根本任务，同时还要千方百计实实在在提高职工收入；既要稳定惠临公司职工队伍，又要稳妥推进股权多元化改革；既要吸收惠临公司优质资产，又要盘活其他资源。这是集团公司对公司新班子的考验，也是公司汇聚发展要素的重要契机，集团党委把发展改革的重任历史地交付公司，我们必须精心谋划周密安排，力争尽快实现集团公司党委决策意图。
一是加快合并后的融入融合，打破固有的边界观念，充分运用好现有资源，实现共同发展，在发展的道路上一个都不能掉队。二是提升托辊厂管理水平，增强托辊厂市场竞争力。通过加强现场管理、提升工艺水平、稳定职工队伍，培养自己的专业技术人才、互联网销售、加强党建工作和经营工作深度融合等措施，以全面提升托辊厂的综合实力。三是推动机电维修制造业务上的合作。运用现有厂房人员设备，根据不同的加工要求进行分工协作，扩大业务范围。四是做好对矿服务的同时谋求外部发展。对矿业务要保质保量不折不扣的完成，维护好对矿传统业务，争取矿上的支持。同时要激发干部职工干事创业的活力和动力，真正的解放思想谋
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求外部发展。
三、提升主业发展质量，持续做大园区生产服务产业。 生产服务公司和定远公司是发展生产服务的主体责任单位，要利用多年积累的生产服务从业经验和市场影响力，深度挖掘临涣、华塑两大工业园区服务新领域，并放眼其他新兴工业基地，切实树立生产服务+的发展新理念，将生产服务从生产劳务提升到技术服务、工程服务和平台服务等高质量发展层次。生产服务公司一季度要完成与临涣煤电公司的煤场运营配套，将自身打造成为覆盖童亭、袁店、青东等厂矿的生产服务供应商。定远公司要谋划进一步与华塑融合，积极探索与华塑股份PVC、电石等产品销售相适应的销售商发展道路。
四、加快技术改造和产业升级步伐，争创矸石建材智能化生产示范企业。
强力建材公司要在一季度完成自动切码运系统改造，并按照计划推进厂房设备等生产系统的更新改造，加快进度力争早日完成目标，实现产能效益双提升。按照集团公司部署，在一季度完成矸石砖厂扩建立项，下大力气提升和改进产品质量和档次，在扩大传统多孔砖、空心砖产能的同时，积极开发以煤矸石为原料的轻质隔墙板、保温墙体材料、骨料、陶粒等中高端建材产品的技术研发和储备。抢抓环保治理的政策优势，积极开拓沿淮河水运市场和沿周边200公里经营
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圈市场，抢占市场进一步拓宽发展空间。二季度引入并推行操检合一等行之有效的管理增效手段，提升盈利水平。
五、加快推进新项目建设，打造质量发展新引擎。 新项目关系企业发展后劲，更是公司二次创业的关键，公司将成立专门机构抽调专门人员开展工作。一是园区停车场项目，争取在一季度完成项目可研报告的论证，同时完成环评能评、安评等工作，二季度完成项目立项审批，下半年落实项目土地招拍挂，力争四季度开工建设。二是固废综合利用项目，打造固体废弃物综合利用加工中心，加工矸石的同时，向加工城市和道路建设过程中产生的固体废弃物延伸，加工替代黏土和山石的各种建筑基料。一季度要按照环保要求，完成场地整体环保建设，上半年进行项目申报，力争下半年完成立项审批，着力解决土地权属问题，推动项目可持续发展。
六、争取政策支持，做优园区现代生活服务。 生活服务公司要抢抓三供一业移交地方的重大变革节点，提前谋划，积极准备，主动介入，积极协调工业园管委会，争取成为三供一业配套服务商。既要能做环卫保洁，也要积极办理有关生活垃圾清运、园林景观设计建造、绿化养护等资质，该投入的技术设备和人员，在充分科学论证的基础上，公司将予以大力支持。
七、持续推动观念更新，增强责任担当，全面推进第二
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次创业迈向质量时代。
经过集团公司对新宇产业的划转调整和重组后，公司面临着改革发展的重大考验，全体干部职工都要树立第二次创业的思想，以焕然一新的精神面貌和状态投身工作，迎接危机和挑战。
一是要切实树立岗位观念，实现由身份管理向岗位管理转变。不断适应新体制机制对职工素养、思想、意识、能力、态度、效率等个人要素的全新要求和考验。过去常用的身份界限终究要彻底打破，人力资源部门将全面建立聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度，挖掘和释放人力资源潜力。
二是要切实树立挣工资的观念，公司现有产业板块发展面临完全的市场竞争，利润来自开源节流降本增效，上班并不能带来效益，立足岗位完成组织下达的绩效目标才能获得薪酬。
三是要切实树立风险防控观念，煤炭贸易应收款给公司带来的冲击有目共睹，今后参与市场竞争的过程中要强化风险防控，确保应收账款和存货保持在合理安全范围内。
四是要进一步树立安全发展的观念，各单位各部门都要认真吸取事故教训，补足管理短板，以安全质量标准化创建和6S管理为抓手，进一步构建横到边纵到底的安全发展新格局，切实维护职工的生命健康权，实现全年安全发展。
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五是要严守环保治理的政策红线，切实树立绿水青山就是金山银山的理念，组织人员深入研究环保税有关政策，各单位无论是生产服务和生活服务、加工制造等行业都要从讲政治的高度严守底线，确保完成环保治理目标，不拖发展后腿。
八、加强党的领导，推动党建和发展同频共振，构建和谐稳定奋进向上的发展格局
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是完成2018年各项任务的坚强政治保证。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为2018年首要政治任务，在学懂、弄通、做实上持续用力，确保党的十九大精神在公司落地生根、开花结果。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，为推动公司高质量发展不懈奋斗。要推动党建工作与中心工作的深度融合，大力实施“党建+”工作模式，真正做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展。巩固完善基层党组织标准化建设，深入推进“三个一”党建品牌创建活动，全面实现高质量达标，将基层党组织打造成为推动公司高质量发展的坚强战斗堡垒。
企业的竞争就是人才的竞争，饱满热情充满活力的精神状态是竞争中胜出的思想保证。只要精神不滑坡办法总比困难多，要打破思维的桎梏,把“自强自立、永不停滞”的进
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取意识，“亏损耻辱，盈利光荣”的责任意识树立的更加牢固，以不遗余力只争朝夕的干劲，努力完成岗位目标才会汇聚改革创新发展的蓬勃力量。
要以人为本切实关心职工生活。要坚持发展依靠职工、发展成果与职工共享的理念，不断满足职工日益增长的美好生活需要。要稳步提高职工收入，坚持在效益和效率增长的同时实现职工收入同向增长。尤其是对困难职工更要给予组织的关心和温暖。支持工会组织开展群众喜闻乐见的活动丰富职工文化生活。要继续扎实开展领导人员联系困难户、大病医疗救助、困难帮扶、金秋助学等活动，帮助职工解决实际困难，真心实意为职工做好事、办实事、解难事，切实增进职工获得感。
各位代表、同志们，新起点新坐标，新征程新事业，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加务实的作风、更加有力的举措，贯彻新理念，以时不我待只争朝夕的精神，抓铁有痕踏石有印的干劲，努力推动公司经济质量向更高水平迈进。
谢谢大家！
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第2篇：职代会行政工作报告
认清形势，再鼓干劲，
努力开创xx粮库三个文明建设新篇章
——库主任xxx同志在第x届职代会第x次会议上的工作报告 各位代表，同志们：
现在，我代表双堰粮库向大会作行政工作报告，请予审议。
一、2007年以来的工作回顾
2007年对我们xx粮库来说是极为不平凡的一年，在这一年里，粮库面临的困难前所未有，各种矛盾和问题频发。面对困难和压力，我库在市局党组的正确领导下，在全库干部员工的共同努力下，坚持以仓储管理为中心，以提高粮库综合实力为目的，围绕粮库年初工作方案，扎扎实实地开展工作，年初制定的各项工作任务得到了较好的实现。
（一）仓储规范化管理、储粮水平得到进一步提升
作为粮食仓储企业，仓储管理工作一直是我库的中心工作。我库现存有中央储备粮xxxxx吨、地方储备粮xxxx吨、托市小麦xxxx吨。为了保证这些粮食在我库安全储存无事故，粮库一是在年初通过双向选择、竞争上岗的方式，组建了一只业务能力强的仓储保管队伍。二是不断加大科技储粮力度，提高了科学储粮水平。如对xxxx吨中央储备粮稻谷全部采取两低密闭；3月份投入x万元对2号仓、6号仓、8号仓、12号仓和19号仓进行了散装谷壳压盖密闭隔热，为粮食安全度夏打下了基础；投资xx余万元对部分仓的通风系统和环流熏蒸系统进行了改造,使我库全部仓容均已达到有关仓储设施的标准和要求，为确保粮食的安全储存提供了有力的保障。三是加强了中央储备粮质量品质检测工作。按照标准要求在3月和9月分别对xxxxx吨中央储备粮和xxxx吨托市粮的品质进行了检测分析，其各项控制指标都在宜存粮范围内。四是投资xx万余元建立了业务信息管理系统，实现了信息流、物资流畅通共享。五是科研项目有新的进展。年初我们确定了两个科技创新项目：一是不同隔热材料压盖控温技
术，二是储粮害虫种类分布调查。目前这两项工作已全部完成，论文《不同隔热材料控温效果对比》已在《粮食科技与经济》xxxx年第x期刊登发表。
（二）保质保量地完成了中央储备粮轮换任务
今年我库中央储备粮轮换计划是xxxx吨。为了抓好此次轮
换销售工作，年初，我们对市场进行调查、摸底。调查中我们发现，受2006年虫害、减产因素的影响，2007年稻谷市场需求量明显增加，供应日趋紧张，稻谷价格持续上扬。我库抓住这一时机，抢先在本地开展轮换稻谷的销售工作，吸引了大批客户上门抢购。由于把握了时机，我们不仅在短时间内完成了第一批次的
轮换任务，而且取得了较优的销售价格，仅此一项增加销售收入XXX万元。
今年的夏粮和秋粮收购，受自然气候、市场抢购和农民惜售
等因素的影响，给我库顺利完成轮换任务，多购粮、购好粮带来了巨大的压力。特别是在秋粮收购尾期，收购工作一度陷入了停顿状态。为了完成补库任务，全体干部员工群策群力，做到“千斤重担人人挑，个个身上有目标”，极大地调动了主观能动性。在短短十几天里，干部员工心往一处想，劲往一处使，围绕收购这一中心任务，埋头苦干，不计得失，在搬运力量不足的情况下，干部职工自己组织下车，确保了轮换任务的完成，展现了xx粮库多年来凝聚的团队精神和职工队伍甘于奉献的优秀品质。
（三）强化人员素质培育，着力提炼了团队精神
人才是粮库发展的根本，团队精神是粮库发展的动力。粮库
要使自身处于最佳发展状态，团队精神是必不可少的。培养一支充滿团队精神的员工队伍，是今年粮库领导层的管理目标之一。主要是抓了三个坚持：一是坚持半军事管理。按照“五化”粮库标准，我们对全库干部员工统一着装、统一挂牌，切实展现粮库新形象。二是坚持做集体早操。既让员工身体得到锻炼，又让员工从整齐划一的动作里领悟到团队合作的重要性。三是坚持了星期四的集体学习日活动。全年共进行业务培训20余次，参培人
员500余人次，组织业务考试和技能竞赛8次，取得了较好的效果，2007年4月被市总工会授予“十佳学习型组织”。
（四）坚持不懈的抓好了安全文明生产工作
2007年，通过加强领导、强化宣传、查改结合，全员安全文明生产意识得到了进一步的提高，企业安全氛围浓厚，园林化建设取得了显著进步，安全文明生产和综合治理工作呈现出良好发展势头。全年我库进行了20余次安全检查，投入6万元对库区线路进行了改造，消灭了各类事故隐患。开展了“安全在我心中”的主题征文演讲活动，使广大干部员工对安全生产的重大意义有了更深刻的认识和提高，6月份我库参加了市局消防演练，取得了第1名的好成绩。12月份，我库以整洁美化的库区环境赢得了“xx市卫生先进单位”荣誉。
（五）企业工会步入了规范化建设轨道，职工权益得到了切实维护
2007年我们在学习《工会法》、建立建全相关制度及增添必要的活动设施的基础上，进一步加大工会规范化建设力度。按照达标要求，规范了工会档案，强化了工会基础工作，目前已申报省级一类工会，等待上级工会认定。同时我们加强了员工劳动保护和各项社会福利，员工的合法权益得到了维护。3月份组织全体干部员工进行了体检，按照规定每月为员工配发了劳保用品，切实保护了员工的身心健康。为全库员工购买和交纳了人身意外伤害险和社会保险费，办理了住房公积金，解决了员工的后顾之忧。积极作好送温暖工程，2007年对住院员工和特困家庭均进行了慰问和照顾，并正争取政策予以扶持。
（六）认真做好党建工作，五好班子创建工作取得了成效 一是认真组织学习贯彻十七大精神。组织全体党员系统地学习党的十七大报告，加深了全体党员对科学发展观的理解。
二是积极做好入党积极分子纳新和中共预备党员转正工作。今年我库有一名同志通过培养，光荣地加入了中国共产党组织，一名预备党员按期转正，为我库支部增添了新鲜血液。
三是开展了五好班子的创建工作。根据中共xx市粮食局党组《关于开展创建“五好”领导班子活动的实施方案》精神,我库迅速行动,制定了创建方案和活动计划，通过创建，班子成员的政策理论水平有了较大的提高，有效促进了各项工作正常运转。在我们看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们所面临的困难和问题还很多，如部分干群敬业精神不够、节约意识淡薄，只争待遇不讲奉献，特别是少数员工责任心不强，玩忽职守，给企业造成了经济损失，给粮库声誉带来了不良影响。2008年，是我市粮食系统改革之年，是国家粮食政策转换机制的一年，这一年，对我们粮库来说，可以说是形势严峻。托市粮在去年已全部拍卖，我库今年只有xxxx万公斤的中央储备粮储存保管任务，保管费用屈指可数。因此必须向内挖潜，向管理要效益，向责任要效益，向科技要效益，向安全要效益，向节能降耗要效益。
二、2008年总体工作要求与主要措施
2008年工作总体要求是：认真贯彻党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，按照市局的统一部署，以服务三农，建设和谐粮库为中心，以科学的发展观为指导，全面完善内部管理机制，狠抓节能降耗，严格责任考核，按照“三个严格”、“两个确保”的要求，努力实现企业创效、职工增收。
按照这一思路，2008年我们将从以下八个方面入手，全面 完成工作目标任务。
一是坚持择优上岗，抓储粮责任制落实，做到规范化管理。我们将对保化人员进行考试、考核择优竞聘上岗。落实岗位责任制和风险责任制，坚持完善精细化管理，进一步强化制度的建设和落实。在库内全员实行百分考核，一月一考核结帐，不走过场。
二是坚持抓粮食入库质量管理，严格国家粮食质量标准，确保质量达标。坚持机械净粮除杂，应用机械通风降水技术，确保入库粮食达到国家标准，确保储粮安全无事故。
三是坚持推广科学储粮技术，进一步提升科学储粮水平。今年我们将研究科研项目两个以上，发表论文两篇以上。
四是加强安全生产工作，做到安全组织领导到位、安全生产培训到位和安全检查落实到位，防患未然，确保安全。
五是是加强企业文化建设，提高员工队伍思想业务素质。坚持半军事化管理模式，提高员工精神面貌，磨练员工团队意识。年内进行两次以上的业务技能竞赛，通过争创“岗位能手”和“红旗仓”，促进“学习型组织”创建活动不断深化,实现“学习型组织”向“学习型员工”转变。同时开展各类文体活动，实现寓教于乐、陶冶情操的目标。
六是严格各项费用管理，大力开展节能降耗活动。做到有计划不超支，无计划不开支。积极创建节约型企业，从点滴做起，从人人做起，处处精打细算，使节约成为个人的一种责任，企业的一种品质。要抓住节能降耗的“牛鼻子”，年内推广仓房单仓电费核算管理，不断降低生产成本，创新经营管理，全力加快节能降耗步伐。
七是关心职工生活，多办好事实事。坚持以人为本的理念，把保障职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断改善职工劳动条件，建立健全职工工资正常增长机制，逐步提高员工的工资水平，千方百计为职工多办实事，增强企业的凝聚力和战斗力。
八是切实加强自身建设，促进各项工作和谐发展。一要加强廉政建设。严格执行党风廉政建设有关规定，推进反腐倡廉工作。健全落实重大问题集体决策、重大决策公开和重大事项报告制度。二要加强行风建设。转变工作作风，强化顾客就是上帝的意识，不断提高工作质量和效率。三要加强综合治理，积极开展法制宣传教育。认真妥善处理职工群众关心、关注的敏感问题、难
点问题。狠抓内部治安治理，确保企业和谐、队伍稳定。四要充分发挥发挥党政工团作用，齐抓共管，通力协作，时时处处体现党员的先进性，做到令行禁止，确保政令畅通，为实现2008年各项目标任务提供可靠的政治保障。
各位代表、同志们，2008年的形势紧迫，困难很多，我们必须作好充分的思想准备，要敢于面对困难，勇于解决困难，树立战胜困难的信心。让我们在粮库和粮库党支部的正确领导下，继续发扬“求真务实、团结高效”的企业精神，团结和带领全体员工，以“只争朝夕”的精神，以更加高昂的斗志，更加旺盛的精力，更加扎实的工作作风，更高的工作标准，苦干实干，同心同德，开拓创新，努力开创xx粮库物质文明、精神文明和政治文明建设新篇章！
谢谢大家！
第3篇：职代会行政工作报告
员工才是企业真正的主人
——在工业尼龙厂 首 届 八 次职工代表大会上的报告
各位代表、同志们：
工业尼龙厂首届八次职工代表大会经过认真准备，今天在这里如期召开，现在我向大会作行政工作报告，请各位代表审议。
2009工作回顾
2009年，是工业尼龙厂深入学习科学发展观，直面全球金融危机严峻挑战，全力战胜重重困难的一年，面对复杂经济形势,全厂干部职工，紧紧围绕生产经营目标，巩固发展成果，强化内部管理，克服全球危机带来的经济效益快速大幅度下滑,市场萎缩等诸多不利因素，积极推进生产建设，和谐企业建设，通过全体员工的不懈努力，负重奋进,解放思想，抢抓机遇，锐意改革，开拓创新，各项工作都迈出了新步伐，如期圆满的完成了09年公司下达的各项任务指标：
一、指标完成情况：
1、实现销售收入1422万元，计划完成800万元，比计划增收622 万元，超年计划78%；
2、利润 万元，计划完成8万元，超年计划10%；
3、09年在岗员工人均月收入1280元，同期1091元，比去年同期人均增加189元。
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二、具体做了以下几项工作：
（一）树立外聚资源，内生动力的新理念，打造文化型企业。 一是开展“五观、三严”教育活动。围绕 “‘树立正确的责任观、树立正确绩效观、树立正确工作观、树立正确团队观、树立正确发展观’、‘严密制度、严格管理、严肃监督’”开展专题教育活动。二是开展“我心目中的领导班子”的全员大讨论活动。从当前的形式出发，在我厂开展了，对现任班子有何期望？如何履行好岗位工作职责，为完成好工作全过程发挥好自身作用？如何把职工利益放在首位？金融危机下怎样才能生存和发展？的全员专题讨论，三是开展“三个”思考的全员大讨论活动。即：正面思考与反面思考相结合；整体与个体相结合；本位与换位思考相结合。
这次活动的开展转变了员工的理念，从领导干部到机关工作人员，从车间主任到基层骨干都参加研讨。使广大干部职工共同参与，各抒己见，使全厂职工共同认为在金融危机下，要上下一心，与企业一道共克时艰。不仅增强了广大员工的凝聚力和向心力，更增强了广大职工的责任感和使命感，同时也充分体现了员工队伍盼望企业发展、壮大的良好愿望。
今年2月份,自新班子组建以来，我们厂正面临着金融危机的不利因素影响。对此，新一届领导班子迎难而上，带着全体员工的热切期望，立即进入了角色。为了企业在生产上保质量、在经营上保活源， 但是上半年市场需求极度萎缩、活源严重受阻、销售亏损严重，在这种严峻的形式下，厂部坚定了搞好企业的信心和决心，决定南下北上
2 多次走访市场，承揽活源，终于实现我厂09年经济危机中的“破冰”计划，与亨通集团签订了一批170多万的活源，在“72·37”工程中厂领导班子轮流值班，以厂为家，日夜奋战在第一线指导车间生产工作，使我厂从实践中、从技术上、从组织生产能力上、从管理控制上、都得以提高和完善，使全体员工 “对现任班子充满信心、充满希望”， 对新班子产生信心动力： 一致认为克服当前金融危机笼罩下企业所面临的诸多困难，要立足本职岗位，认真履行工作职责，为企业的可持续发展做出贡献。
通过此次活动，全厂干部职工彼此做到共同协商、共同携手、共同解决、攻克时艰，同时也提高了员工的情操。真正打造了一支来之能战，战之能胜的优秀团队。
（二）以巩固、收复、开发为经营指导方针，打造市场化企业 受金融危机影响，08年下半年活源已经开始萎缩，部分市场丢失，09年初形势更加严峻。新班子组建后，意识到问题的严重性，着手下大力气挽回局面，并取得初步成效。解决质量疑义问题10多起，退换产品5次，总价值5万余元。改变产品结构，多年不生产的产品，如尼龙棒，注射件等又恢复生产。为了满足客户的时间要求。一年来工人多次加班加点，部分车间全日倒班生产。努力提高产品质量，为客户提供质优价廉的产品。
一年来，厂部继续坚持以营销为“龙头”、市场为导向的经营理念，全面推进营销工作质量的提升。一方面，我们大力加强营销队伍建设，将营销员从“思想统一”提高到“行动统一”上来，培养营销
3 员树立良好的工作作风，克服“懒、散、慢”思想，杜绝“等、靠、要”现象；另一方面，加强了营销渠道的终端建设，重新捋顺客户关系，加大走访力度，改善与客户关系，从内部挖潜，外聚资源。经过多方努力，巩固原有市场（鞍钢、鞍矿、亨通、大连船业）渠道畅通的基础上，又收复了原有丢失的老市场（首钢、弓矿），并且开发了新市场（滕螯风力设备有限公司、鲅鱼圈、广州），扩大散户占有量，延伸经营领域，将销售的重心逐步向散户市场转移，全年社会市场实现万，占自营收入万的%。
（三）以“少投入、快产业”为出发点，开发新产品、新技术，打造持续发展型企业
八月份自成立研发以来，先后调用2名具有丰富实际经验和专业技术的工程师开展新产品研发，抽调基层技术骨干，组建新产品研制小组，并招募专业大学生培养新生力量，进行新产品、新工艺的研究开发，下半年加大了信息管理力度，派专人负责增设了市场信息、技术信息、产品信息、企业管理信息等专项业务，定期有计划地对各类资料信息进行收集整理，关注产品动向，2010年，以“少投入、快产业”为出发点，针对我厂现有产品进行销售跟踪。根据市场反馈的情报资料，及时在设计上进行改良，调整产品中存在的缺陷，使产品能够适应市场需求，增加产品竞争力。与此同时进行新产品开发，采取新工艺、新技术、新材料以提高产品质量、经济附加值、具备市场竞争力的新产品、新工艺，加快我厂老产品更新换代的步伐。 全年开发新产品5项：球团运输皮带清扫器、排岩运输皮带清扫
4 器、首钢v100型列车闸瓦、圆盘经料机自动控制器、高分子碳纤维合成不粘板。新技术4项：大型尼龙板块浇铸工艺、增韧增强MC尼龙配方、大型托辊外圆面直接浇铸尼龙新工艺、新配方。
新产品的开发研制进一步拓展我厂产品应用领域，扩大我厂产品的市场份额，目前已实现新产品产值上万元左右，新产品的研制、开发弥补了我厂生产工艺缺陷，提高了产品的科技含量，使其成为“拳头产品”，开创了自主创新、自主品牌的新局面，为打造持续发展型企业奠定了基础。
（四）注重招才、引才、育才、用才，打造人本企业
09年在人才管理上有新的突破，紧紧围绕主动出击招才、搭台筑巢引才、柔性流动用才这三大要素，将企业目光投向未来，培养人才、储备人才成为我厂的共识。
一是严格执行公司招聘引进人才管理规定：制定了引进人才需求计划。针对目前我厂生产车间人员配置老化，年龄结构断档现象，09年共招聘大学生2名、中专生1名、技校生2名，为我厂生产经营提供了人力保证。
二是育才意识增强注重人才的培养：这次我们招的主要是应届生，从工作经验来说，他们是欠缺了一点，但是我们可以培养。将引进人员根据各自所学专业及特点安排到了不同实习部门，根据部门工作要求，本部门专业人员对其进行实习期间的培训学习，党务综合部对其进行跟踪考核，他们专业知识扎实，通过企业培养，充分发挥应届生的专业优势，扩展个人发展空间，一定能为企业作出贡献。
5 我厂今年工转干3人，经厂部考核，附企公司统一笔试后，光荣的走进我厂干部人员队伍，工转干不仅强化了我厂干部的选拔培养，还充分调动了我厂员工工作的积极性，有利于企业的发展，使员工产生了归属感，进而激发了员工的积极性和创造性，在“”工程中，从机关干部、科室部长、大学生到中抽调9人下到生产一线，并制定了甲、乙、丙三班倒班计划，机关党员干部同生产一线员工一道为生产的顺利完成保驾护航，为使我厂走出低谷而努力奋斗。
三是用人机制改革：打破区域、身份的界限，逐步用岗位管理代替身份管理，按照公开、公平、竞争、择优的原则形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，人尽其才，技术人员勇于创新的管理制度。继续实行员工生涯发展管理，设立三渠道生涯发展路径，与绩效考核相结合，在选拔干部上坚持“七个”打破一个“引入”原则提升选拔干部，“七个”打破既是：（1）打破工人干部界限（2）打破资历界限（3）打破学历界限（4）打破等级界限（5）打破职务唯一晋级界限（6）打破性别界限（7）打破封顶界限；一个“引入”既是引入员工生涯管理。“”工程期间，破格提拔3名车间正付主任，科部长5名。同时也有3名车间主任给于了降职。在打破职务唯一晋升渠道中，实行职务、技术、营销的三渠道晋升，9月份就有13名同志在技术渠道得到了晋升。
四是以人为本留才：吸引人才是人才竞争的关键，但更关键的是如何留住人才，09年我厂以感情留人，以事业留人，以较优厚待遇留人，不但为人才创造宽松的工作环境，而且为其创造较为宽松的发
6 展空间，确保人才的潜能得到完美的发挥，让其形成“我搭台，你精彩”的员工价值观。
09年上半年市场极度萎缩、活源严重受阻，没有完成每月的绩效目标，在这种情景下厂部决定取消绩效考核，保证员工收入不低， 顶着沉重压力，厂部借资给员工100%开资。还为全厂员工提高了工资待遇，增长幅度为33%，改善了厂容厂貌，办公室进行了装修，暖气设施的改造，食堂环境的改善，分餐制的建立，两大节日为员工发放福利品，为每名员工在生日上送上生日鸡蛋，又为集体职工建立了住房公积金等，为员工营造了良好的工作环境、生活环境。
09年为了提高机关干部业务能力和综合素质，提升现代化办公水平，制定了09年短期培训计划和长期培训计划，我厂出资5800元与北京百朗教育有限公司签订了会员培训合同，同时利用工余时间在厂内进行自我培训。以当前金融形势并结合科学发展观理论运用为主要内容，为我厂广大干部职工上了一堂精彩的理论与实际相结合的思想教育课。采用这种内培和外培相结合的培训方式，不断提高员工的自身素质及专业技能水平，把发现的问题在基层得以解决和消化，通过学习认识到自身的不足和差距，也找出企业的不足和差距，及时调整自己，适应新的环境和市场，及时熟悉解决新问题。因此，我们制定了培训计划并适时开展了专业技能培训，管理知识培训、产品知识培训、外聘专家培训，参加人数达320人次，在企业内部形成了自觉学习、团队学习的氛围，从而不断吸取新知识、新技能，以增强干部业务能力，提高综合素质水平，保证各项工作协调推进，在厂内形成
7 自觉学习的良好氛围，使员工和我厂同步成长。
完善科学的激励机制，建立人才奖励体系。对在技术研发成果中做出重大贡献的人给予重奖，09年对科研创新成果进行了重奖（张世昌101mc改性尼龙制品发明重奖1万元）。今后还要对支持企业以多种形式重奖有突出贡献的员工。真正做好“引得进、留得住、用得好”，最终实现企业与个人发展双赢。
(五)科学组织、全面协调、打破建制、淡季不淡、忙而有序，打造精益生产企业
科学组织生产过程的目的，是使产品在生产过程中行程最短、时间最省、耗费最小、效益最高。因此，合理组织生产过程，就需要将生产过程的空间组织与时间组织有机的结合起来，充分发挥他们的综合效率，这样就要求我们合理安排生产计划，调配利用物资和控制成本，通过今年的“7237”工程，我厂的生产系统不仅禁受住了考验，并且在科学组织、管理控制上得到了极大的提升。在一定的人力、物力、投资下，合理地调配企业有限的资源，挖掘生产潜力，以最短的时间，最省的人力，最经济方式，最低成本取得更高的经济效益，实现我厂全年的生产经营目标。
（六）调整完善内控制度和组织机构，打造高效企业
1、制度的完善：自新班子组建后，从强化制度着手调整完善并出台简单易懂的管理制度有20多项：营销政策6项、财务管理制度8项、薪酬管理办法1项、创新管理办法1项、首问负责制度1项、废旧物资回收制度1项、价格管理制度1项、员工就餐1项等。全厂
8 各部门，认真贯彻、执行岗位责任制，明确各部室的工作职责和工作重点，使各项工作都做到了“有法可依”，在各自分管的工作中将制度细化管理，并把这些制度贯穿到工作中去，形成制度化管理、程序化办事、标准化作业的文化制度体系，以提高工作效率，使全厂各项工作平稳、顺行。
2、组织机构完善：自新班子组建后，从新完善、调整组织机构，实现相关业务，非相关部门管理，具体体现在：生产管理与产成品管理分离；供应管理与物质管理分离；生产管理与质量管理分离，使企业迈向交叉管理的新理念。
（七）关心员工冷暖，打造和谐企业
一年来，我厂以公司开展的“送温暖、保稳定”活动为纽带，对86名困难职工进行了走访慰问，并发放了救济款。同时我们还充分利用国家低保的优惠政策，对52名困难员工进行了低保认证，为19户困难员工办理了取暖费减免手续，共计减免金额万元，真正为职工解决了困难，办了实事，确保了职工队伍的双稳定。另外，我们还对食堂管理进行了初步的改革，实行分餐制，办公室指派专职人员负责，监督检查食堂工作，使职工伙食有了一定幅度的改善。为员工营造了良好的工作环境、生活环境，体现了以人为本的思想，确保员工队伍稳定和谐，也显示了这届领导班子为职工谋福利的决心和面对金融危机必胜的信心。
过去一年工作成绩的取得，是全厂员工团结协作、拼搏进取的结果，凝聚着集体的智慧和汗水。在此，我代表厂领导班子向全厂职工
9 表示衷心的感谢！
我们的各项工作取得了一定的成绩，但工作中仍然存在着一些较为突出的问题和不足。都需要我们在2010年及以后的工作中切实加以解决。
一是员工的生活质量、福利待遇还偏低。虽然我厂的工资水平在矿山集体企业内来看算是中上水平，但对比优秀企业，加之我厂员工底子薄，我厂员工的生活质量还不高，因此要通过员工自身努力，厂部搭建绩效平台来获得。
二是员工的总体素质还有待提高。现阶段还存在着主动工作意思淡化，业务水平不适应需要，工作为了“钱”，工作有惰性等问题，明年要通过企业文化建设、全员培训、员工生涯管理等措施来解决。
三是经营管理还比较落后。现阶段还存在着营销队伍不团队，营销理念以关系营销为主，营销人员不懂技术，客户服务跟踪不到位等问题，这些要通过设立队伍进退门槛，确立营销队伍新理念，强化营销团队、机制建设来解决。
四是不敢说、怕说错、怕担责任现象严重。要知道讨论的时候是没有责任的，谁负责谁决策，谁决策谁负责，要知道在未知领域，探讨过程中，谁决策谁也不负责。因此必须努力营造全厂上下百家争鸣的氛围，建立起谁都能说，谁都敢说，谁都有资格说，谁都是建议者，谁又都是倾听者的氛围。
以上这些存在的问题，是制约企业加快发展的现实障碍，必须引起我们的高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以改进，为我厂
10 努力实现跨越式发展奠定基础。
2010年重点工作安排
2010年是我厂巩固去年工作成果，继续保持生产经营稳步增长，职工生活水平有所提高攻坚克难的一年。但是国际金融危机的“严寒”依然存在，正处于反弹探底回升阶段，我们仍然面临着十分复杂的经济形式，经济环境有利因素和不利因素同时并存，给企业带来新的发展机遇的同时又发起了一次新的挑战，熟语说：“机遇总是留给已经准备好的人”，所以全厂上下要携起手来做好各种应对挑战的充分准备，要做好打硬仗、打持久战的准备，进一步增强必胜的信心，努力在继续解放思想上开拓新境界，在推动科学发展上开创新局面，根据当前的形势任务为此我厂提出2010年的指导思想是：以科学发展观为指导，全面落实公司两会精神，树立现代市场经营理念，巩固和扩大产品市场占有率，推进精益化生产，实施灵活、高效、有动力的内部管理机制，形成以人为本的企业形象，全力开发新产品、新技术，形成创新氛围提升核心竞争力，为打造学习型、专业化企业努力工作。
基于上述的指导思想我厂提出2010年经营思想是：争自主，求合作，走出去，引进来。
2010年主要经营目标是：
1、实现销售收入900万元。
2、实现利润：9万
3、人均工资收入：1280元
4、实现重大人身伤害、设备、火灾和交通事故为零。
11 为了实现上述工作目标，我厂要重点抓好以下几方面工作
一、深入贯彻落实科学发展观，十七届四中全会精神，营造科学发展型企业
一是深入开展形势任务教育，2010年国际金融危机的影响依旧存在，在活源和资金方面仍然受到冲击，全体员工要保持清醒的头脑，要有忧患意思，增强必胜的信心，做好化解危机的措施和办法，查找并解决制约企业发展的“瓶颈”问题，增强全员责任意思、危机意思和发展意思，是企业明确努力方向，推进企业发展，实现全年工作目标的重要举措。
二是学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十七届四中全会精神，要求全厂部长以上干部继续深入研读十七届四中全会报告，并围绕十七届四中全会报告内容和我厂实际生产状况，利用周三的下午对全厂党员干部进行专题授课，牢牢把握会议的主题和重点，对推进企业发展，凝聚职工力量具有十分重要的意义，要引导职工关心时政、关心企业发展命途，进一步解放思想，转变观念，努力实现自我生存、自我发展的企业之路，确保学习贯彻十七届四中全会精神落到实处、引向深入。
三是深入开展大讨论活动。结合公司2010年政治工作报告会议精神要求，认真在全厂党员群众中开展一次围绕“发展稳定”为主题的大讨论活动，发动各部门和全体员工，为创收增效献计献策，引导员工树立“对外斤斤计较，对内勤俭持家”和“能挣钱是英雄，多挣钱是好汉”市场意识、效益意识。大力倡导全员创收，鼓励员工推荐业 12 务，各部门和全体员工，要充分利用现有资产、专业技术能力和各种关系，开辟新业务，拓展新领域，积极为我厂创收献计出力。要通过大讨论，强化“六种意识”：即责任意识、危机意思、发展意识、市场意识、质量意识、和谐意识。
二、进行企业理念升级，营造文化型企业
企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和,是企业领导层提倡的、上下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式，随着社会环境的不断变化、企业自身的不断发展，企业文化需要随之进行调整、升级，不同的时期、不同的企业战略、不同的员工队伍、不同的产品结构，都需要不同的企业文化随之相适应。企业文化不是一成不变的，需要随环境的变化而不断升级、发展。2010年，我厂将树立“用心温暖我的人”的企业理念，“成人达己”的经营理念，“制造动力”的管理理念，“我搭台，你精彩”的员工价值观，通过企业文化的建设实施，使我厂人文素质得以全面优化，营造文化型企业氛围，推进企业竞争力的提高，促进我厂经济效益的持续增长。
三、强化安全管理，营造安全“零”目标企业。
全体员工，要牢固树立“安全无小事”和“安全是效益、是发展、是稳定”的思想；各级管理人员要认真履行安全职责，切实增强员工安全意识、提高员工安全技能，规范员工安全操作规程。切实落实“一岗双责”；实行专兼职安全管理人员“风险责任制度”；制定相应的安全管理措施，把设备、施工、人员、消防安全作为我厂的安全工作重点常抓不懈；要通过日常的安全教育和专项的“月安全检点”
13 “安全生产宣传月”等活动，增强职工安全意识和自我防范意识；要把重大节日安全检查和日常检查、专项检查结合起来，及时发现和消除安全隐患，确保我厂平安稳定。
四、抓好质量管理，营造效益型企业。
全体员工，要牢固树立质量第一的思想，针对质量管理中存在的薄弱环节，有的放矢地抓好整改工作，坚持把客户需要作为关注的焦点，持续改进质量管理体系，不断提高产品质量，提高客户的满意度和产品的市场占有率。
一要强化质量意识教育。统一员工思想，加强员工质量意识教育。使每名员工懂得产品质量已是当前企业的重要课题，现在企业竟争的焦点就是追求产品的质量，如何进一步加强企业产品质量的管理，使产品在内外市场永远立于不败之地，企业必须制定一套完整的切实可行、行之有效的质量责任制度。通过强化质量意识，提高工作标准，确使我厂产品达到“零缺陷、零投诉、零抱怨”。
二要加强品质的过程控制。首先要强化采购管理部门职能，坚持 “货比三家，比质比价”的采购原则，筛选出合格供应商，从根本上确保原材料的质量；明确责任人（车间为第一责任人；生产部位第二责任人），物资部对生产产品的质量起到监督检查作用，其次要对闸瓦、尼龙等主要产品的中间关健工序和工艺参数实行监控，决不准许不合格因素流入下一道工序，而影响整个产成品的质量；最后由质检员对加工完的成品进行检验，要严格执行《内控制度》中的相关规定对产品进行验收入库。
14 三要坚持品保分析制度。要建立质量监查管理体系，建立工作流程，要把质量问题当做质量事故、事件及时的进行质量分析，物资部组织召开相关的质量分析会，针对三种情况进行分析：第一种自检的质量问题；第二种客户反应的质量问题；第三种营销人员拒货的质量问题，要做到强化管理、强化分析、强化预测，使质量问题从事后控制到事前控制，2010年物资部要拿出具体的考核办法对生产部们进行考核，如果是客户反应出的质量问题要进行上线处罚。确保产品合格率100%，处理率100%，加大处理力度，奖罚分明，对人为的误操作等质量责任事故绝不手软，使全厂员工增强质量意识，不重视质量的员工不是好员工，不重视质量的干部不是好干部。
五、以“巩固、扩展、开发”为经营方针，扩大产品销售空间，营造市场化企业
营销工作在企业中占有龙头地位，大家对这个认识是充分的，但如何捍卫这个地位，还很茫然。现阶段社会上流行的营销模式，就是关系营销，应该说在企业发展初级阶段，关系营销起着至关重要的作用，甚至是决定作用，如我厂2009年的经营成果，主要就是靠关系营销获得的。但是我们应该清醒的认识到，关系营销的生命力是短暂的，企业越是做强做大的时候，越显其无耐和贫乏。新的一年里，我们要在“用心温暖我的人”的企业大哲学里，坚守“成人达己”的经营之道，积极开展以情感营销为主体，拓宽外销渠道，逐步向渠道营销过度的产品营销战略。只要是为我们工业尼龙厂作过和正在做贡献的人，都是我们朋友，都是我们的恩人，我们要把握住营销渠道上所有的在线和离线人员，用积极的态度和良好的信誉去赢得客户的认 15 可。这就要求我厂从管理层到普通营销人员，首先要做重情重义的人，然后才能用自身的人格魅力去感动客户，这就是平时讲的“先做人，后做事”。
其次，要强化营销队伍的建设，这项工作要从两个方面入手。一是强化营销协作，要有意识的派两名以上营销员去攻克同一个市场，有意识的开展跨区域合作，合作结果要写评估报告，年终厂部对营销人员全年的合作情况进行评估，并纳入生涯晋级考评中去；二是强化营销员业务能力，用制度固化营销员每年上下半年要有至少各25个工作日到生产一线去实习锻炼，经考试合格后才能重新回岗，2009年的实践告诉我们，这样做对提升业务是最快最有效的办法。
最后，我们必须坚持巩固扩大鞍钢、鞍矿、首钢、亨通等大客户的市场空间，同时努力拓展周边、外省具有一定规模的私营企业的经营方针。在稳定和逐步扩大固有市场的同时，我们要致力于对具有一定规模的私营企业的市场开发，用我们优质的产品和良好的信誉去赢得客户的满意，客户需要我们的好产品，要成为客户稳定的供货商。从今年亨通市场的开展建设，就能看到这一点。
六、加大研发投入，不断开发新产品新技术，营造发展型企业 强有力的优势产品才是一个产品企业发展的血液源泉，2010年我厂要抓好新产品开发与推广，要努力开辟一条“争自主，求合作，走出去，引进来”的研发新路子，我们将加大研发资金投入，力争开发出低成本、经济附加值高、具备市场竞争力的新产品、新工艺，加快我厂老产品更新换代的步伐，我们将从“新材料、新工艺、新产品、新设备”四个方面入手，进一步拓展我厂产品应用领域，明年我厂至少要开发2~3个有价值的新产品、新技术，培育新的经济增长点，努
16 力用技术去赢得客户的需要，不断更新扩大我厂产品的市场份额，营造发展型企业。
五、进行全员培训，引进优秀人才，提供成材土壤，营造学习型企业
企业员工培训，是提高管理者能力水平和员工技能，为企业提供新的工作思路、知识、信息、技能，增长员工才干和敬业、创新精神的根本途径和极好方式，是最为重要的人力资源开发，有效的企业培训,是提升企业综合竞争力的过程，是比物质资本投资更重要的人力资本投资。2010年我厂将在四个方面入手，努力营造出“发现人才、培育人才、留住人才”的良好学习氛围和成材土壤。
一是提供成材土壤，激励员工不断要求自我提升。我们通过员工职业生涯设计和渠道晋升，根据员工个人特点，客观的设计每个人的发展方向，充分挖掘员工潜力。在干部选拔和人才培养上，我们将继续坚持“七个打破、一个引入”的用人思想，即：打破干部、工人界限；打破资历界限；打破学历界限；打破等级界限；打破职务唯一晋升界限；打破性别界限；打破用人封顶界限，引入员工生涯管理。这样就给了每个人公平的竞争机会，为员工提供展示自己才能的舞台，努力形成良好“赛马”氛围。
二是坚持“内培为主，外培为辅”的培训方针。2010年我厂要根据不同岗位的员工需要，通过技术人员传授技术，管理人员传授管理，内部授课，外聘讲师等方式，对全厂员工进行全面、系统、专业的内部培训。同时我厂还将与“中企协会”合作，对工作表现优秀的具有发展潜力的员工进行精英式外培，要让每名员工感受到培训带来的个人进步，努力在全厂建立起“要培训、不要奖金”的全新员工自 17 我提高新理念。
三是实施以绩效管理为主体的分配机制，努力改善员工福利待遇。近几年的实践证明，实行以绩效管理为主体的分配机制，对于我厂是种正确有效的管理手段。2010年我们将继续实行工资绩效考核，按劳分配，多劳多得，将激励机制融于企业目标和个人业绩的联系之中，提升员工的凝聚力。2010年我们还将继续改善员工的工资福利待遇，使我厂员工的工资水平逐渐与社会水平接轨，并且我们将从修缮职工浴池，配备齐全的有文化的劳保用品，改建职工休息室等多方面入手，努力为职工创造一个良好的工作环境。
四是继续加大引进人才的力度，招聘管理、营销、技术、技工等多方面的高素质人才。通过对人才的引进，不断提升员工素质，为我厂的持续发展输入新生力量，注入新的管理思想和新的活力。
七、推行5S管理，科学组织全面调动，营造精益化生产企业 一是全力推进5S管理，提升员工安全生产素养，提高员工作业效率
对于一个制造业企业来说，生产作业区现场的管理，标志着整个企业管理水平的高低，随着我厂市场化进程的不断推进，落后的现场管理，已经成为阻碍我厂进一步提升生产效率的瓶颈。2010年我们将在全厂推进5S管理，在“清扫、清洁、整理、整顿、素养”5个方面下工夫，建立周检点、月考评的长效管理机制，通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，提升员工安全生产素养，减少安全隐患，全面提升我厂的现场管理水平，企业形象和精神面貌，形成良好的企业文化。
二是生产系统成为控制成本的主体，全力抓好工艺标准化，提升
18 执行力，提高产品质量。
在2010年，生产系统不仅要肩负着全面完成生产任务的重任，还要成为成本控制的主体。这种生产方式是以整体优化的观点，科学、合理地组织与配置企业拥有的生产要素，主要表现在：（１）销售部门是企业生产过程的起点；（２）生产车间确保产品质量、成本和用户要求；（3）生产过程变上道工序推动下道工序生产，为以下道工序要求拉动上道工序生产；（4）以“人”为中心，充分调动人的积极性； （5）物质部门力求无废品、零库存，降低产品成本；（6）消除一切影响工作的“松弛点”，以最佳工作环境、条件和最佳工作态度，从事最佳工作，从而全面追求“尽善尽美”，适应市场多元化要求，用户需要什么则生产什么、需要多少则生产多少，达到以尽可能少的投入获取尽可能多的产出。在全体员工中树立起“省则奖，超则罚”成本意识。加强对生产一线员工的的监督管理，坚决杜绝习惯作业，最大限度地降低人为操作造成的产品废品率，全面提升产品质量，努力打造精益化生产企业。
八、继续完善内控制度，推行动力机制，营造效率企业 管理是企业永恒的主题，而卓越的管理来源于完善的规章制度。好的规章制度是企业做强做大，走向成功的重要保证。而规章制度的完善又是一项复杂、长久的工作，它不是光靠某个人或某个部门“闭门造车”就能完成的，它需要集合全体员工的智慧。2010年我厂将继续完善“内控制度”，出台一系列的适应新时期企业发展需要的规章制度，并且制定新的“营销政策”和绩效工资政策，实行以绩效管理为主的有动力的分配机制，通过继续推行“员工生涯设计”，全面
19 提升员工的工作意愿，激励员工把企业目标的实现和个人积杨性的发挥充分融合在一起，形成企业发展的巨大推动力。
没有制度的企业一定不会成功，但有了制度没有得到很好执行的企业也是注定不会成功的。制度是企业运行的基础，有了制度就必须执行，这是一个最基本的工作原则，2010年我们还将狠抓制度的全面、客观执行，把制度的执行放在构建企业文化的高度上来抓，做到实事求，赏罚分明，确保制度的严肃性，充分调动员工的积极性，继续鼓励员工创新进取，埋头苦干，进一步提高企业的运转效率，不断提升企业管理水平，努力营造出高效、有竞争力的良好企业文化。
九、坚持实施低成本战略，营造节约型企业
1、严格执行资金预算制度，坚持“收支两条线”。各项经营服务收入都将纳入财务管理，各部门要摆正心态，认真执行资金预算制度，每月实施资金预算计划管理，统筹科学调配资金使用，确保生产经营能正常运行，确保职工工资按时发放。要通过推行全面预算管理，从源头和制度上把各种不合理开支降下来，杜绝计划外资金流出等现象，形成控制成本费用的长效机制，部门领导要经常核查账目，发现问题，及时采取措施，堵塞资金漏洞，确保“收支两条线”。真正实现企业管理的精细化、科学化、现代化。
2、把节约费用放在首位。面对严峻的经营形势，必须坚决改变管理粗放的现象，切实增强节约意识，养成精打细算的好习惯，进一步增强成本意思，千方白计压缩开支，最大限度降低消耗，把成本管理工作抓细做实。
2010年各部门和广大员工，要牢固树立“过紧日子”的思想，
20 明确责任、严格程序、节支降耗，努力降低各种费用，形成“点点滴滴降消耗、方方面面创效益”的浓厚氛围。把这种思想规范为全体员工共同的行为理念，进一步提高对降本增效的认识，所以我厂要从原材料采购、产品生产制造、产品输出每个环节都必须注重细节管理，克服盲目攀比、大手大脚和不计成本的行为；2010年的成本管理要从细节管理上入手，全面跟踪产品质量检查工作，做好检查记录，确保帐物相符，核算出的各个车间定额真实准确，有理论依据，坚决杜绝核算定额时拍脑门、凭估算、大概其现象的发生。加强物资、产成品发放的管理工作，所需材料首先以利库利废为原则，能找则找、能用则用，节约每一项资金。各个车间也要树立全厂一盘棋的思想，加强对原主和辅助材料的控制，规范材料领用程序。同时更要加强人员管理、用车、水电、办公电话、出差费用等的控制；把降本增效投身于本职工作中来，抓住所有环节，严格费用管理，明确费用流程，坚持“财务一支笔”、大额资金经厂部审批的原则，努力营造全方位节约增效的工作新体系。
十、用心温暖我的人，营造和谐型企业。
一是抓好职工思想道德建设。重视加强职工思想道德教育、法制教育和崇尚科学、崇尚文明的教育，我们要积极组织开展各种健康向上、形式多样，职工喜闻乐见、广泛参与的文体活动，利用业余时间进行乒乓球、足球、棋类的各种比赛，还要充分发挥图书阅览室的作用，以此来丰富职工的业余文化生活。
二是抓好“两堂一室”环境改善。在09年对食堂改革的基础上，
21 2010年我们要继续加强食堂的管理工作，同时改善职工澡堂、休息室环境，使职工能有一个良好的作息环境。
三是抓好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。为了贯彻落实附企公司职代会精神，实现企业发展成果让职工共享的目标，2010年我们将制定出台新的《薪资分配方案》，新的《薪资分配方案》要充分体现主体岗位和辅助岗位的差别；充分体现专业技能水平高低的差别；充分体现效益的增长与职工收入同步的基本原则。
四是抓好民生问题
1、关心困难职工，继续为困难职工做好低保及取暖费认证工作。
2、建立普困、特困、大病职工档案，形成扶贫网络，保证全厂特困职工普查建档率和帮扶到达率分别达100%。
3、帮助全厂职工积极参加城镇医疗保险、养老保险，确保职工老有所医、老有所养，为企业解决后顾之忧，促进企业和谐发展。
各位代表，新的一年蕴含着新的机遇、新的挑战，并且对我厂又提出了新的更高的要求。新的形势与任务要求我们，思想观念要有大的转变，工作标准要上新的层次，队伍建设要有新的发展，工作水平要有新的提高。我们一定要以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，以新的举措推进各项工作迈上新台阶，实现新跨越，为圆满完成2010年工作目标，为努力推进我厂健康、稳定、持续发展而努力奋斗！
22
第4篇：职代会行政工作报告
以制度管理为基础，以劳务管理为中心 以“十二五”规划为契机，实现多元化发展
——在通力公司二届五次双代会上的行政工作报告
总经理 冯小兵
（二0一一年三月 日）
同志们：
现在，我代表通力公司向大会作行政工作报告，请予以审议。
二0一0年工作回顾
2010年是公司五年三步走战略目标实现的一年，也是通力转型发展的第一年。我公司根据二公司双代会精神和公司颁布的有关制度规定，在其范围内强基固本，一切以提高劳务服务质量为中心，不断的加强劳务管理工作，细化规范劳务分包合同及结算办理工作。全年以温刚总经理的报告中提出的“从自身独立发展考虑，立足于公司，又不依赖于公司，服务内部市场，更要拓展外部市场、转换观念、扭转局面、创新经营，尽快走出一条自强变革的发展之路”为发展要求，重新对通力公司进行定位，寻求独立高效发展之路。全年在公司领导的大力支持和帮助指导下，劳务产值创历史新高。
一、二0一0年各项主要经济指标完成情况如下：
1、2010年度完成劳务产值万元，与2009年同期相比增长%。
2、完成施工产值万元。
3、实现年利润：万元。
4、农民工劳动合同签订率达85%，技能鉴定率达60%。
5、当年工资按月足额发放，无拖欠。工资同期上涨20%。
二、主要工作情况
（一）完善企业各项管理制度，做好基础管理工作，综合提升内部管理水平，加大工作考核力度，基础管理工作较于往年得以完善。
为了更好的贯彻落实公司双代会精神和双代会提出的各项要求，以及二公司颁布的《劳务管理办法》，针对管理上出现的问题，通力公司相关负责人经过多次开会研究，征求各部门意见制定了一套较为科学、系统的长效管理体制。
1、加强基础管理，逐步完善各项管理制度，提高管理水平。
进一步细化明确了各职能部门和员工岗位职责，各司其职，工作有序进展，建立了一套较为完善的、科学的、规范的、精细的基础管理制度。为了加大基础管理制度的落实，督促检查各科室工作进展情况，发现工作衔接上的漏洞，维护管理制度的严肃性和权威性，经通力公司领导班子研究决定，制定了工作考核制度，成立了专门的考核领导小组对全体职工进行考核。领导小组一方面对每位职工的每月所做工作进行考核，做出评价，其考核结果与收入挂钩；另一方面对于违反管理制度、不规范操作和危害企业声誉的行为加大惩罚力度。遵循“谁出现问题，追究谁”
的原则，绝不姑息，立规矩、抓落实。经过一年的实施，工作考核制度逐步成熟，对职工的承诺也已兑现。为今后职工对工作的热情，以及对学习的主动性都起到了积极的作用，并保证了公司各项管理制度落实到位。通过加强基础管理工作，从而提高企业整体管理水平进而提升企业整体竞争实力。
2、加强日常培训学习，提高了员工的政治水平和业务素质。 为了塑造一个强大的团队，队员作为团队的个体，良好的政治和业务素质是作为一个合格队员必不可少的，因此在过去一年来要求所有员工时刻聆听相关政策制度的改革，积极学习党的十七大精神，及二公司各项会议精神报告，了解公司发展方向及方针，积极开展职工培训工作，为加强员工安全意识，组织职工学习安全生产有关知识，利用板报宣传，知识竞赛等活动进行培训和学习。在反腐倡廉工作中，组织职工进行警示教育培训。真正做到与时俱进紧紧跟随时代发展脚步不落后。同时为了提高员工对《劳动合同法》的了解，在公司领导的大力支持和帮助下，对在职员工进行了关于劳动合同法知识点的考试，并公布成绩，成绩优异者给予奖励，丰富了员工的法律知识，提高了员工学习业务知识的积极性。
3、后勤管理工作是所有工作的后备力量，为各项工作的开展提供着动力。为了让职工能够饮用到安全卫生的水，公司专门购臵了净化水设备，方便职工随时饮用，保证职工的身体健康，从生活上关心职工。公司投资数万元对各办公室进行了室内外装修，
对屋顶做了防水措施，改善了办公环境。同时还为生产经营科和劳资科配备了电脑，专人负责，真正的实现了办公现代化，提高了日常工作效率，在工作上关心职工。由于南内环东延工程的开展，公司面临断电的可能，公司有关领导积极与水电相关部门联系，及时更换电线和电闸，保证了公司安全正常的运转。
（二）一切工作围绕《劳务管理办法》为中心，精细化劳务管理工作，规范劳务用工手续，提升了劳务服务质量，提高了工作效率。以市场为导向，加强了与分公司项目部及劳务队的沟通力度，采取从陌生到合作的工作方针，寻求合作契机。
1、全面贯彻落实了2010年二公司双代会上通过的《劳务管理办法》，保证了《劳务管理办法》的有效落实。
在年初双代会上通过的《劳务管理办法》，是二公司根据社会劳务用工现状和二公司发展状况，为更好的规范二公司内部劳务用工手续和制度而颁布的，管理办法全面客观真实。作为劳务服务管理单位，为了更好的落实《劳务管理办法》，我们组织有关管理人员及相关工作人员，对《劳务管理办法》进行了详细解读和研究，制定了一系列行之有效的实施方案，从而保证了《劳务管理办法》的有效落实。
2、在《劳务管理办法》及公司颁布的有关政策制度的基础上，精细化了劳务服务管理工作。
为提高劳务服务管理工作质量，我们对内部管理部门进行了职能化分区，由生产经营科和项目劳务管理部分别对二公司的所
有分公司及项目部进行了分区管理，积极主动的对二公司范围内所有在施项目的劳务队伍进行登记备案，了解项目上安全操作技能方面及合同履行情况，填写《劳务分包跟踪记录表》，将了解的信息整理汇总。根据需要建立了《山西二建通力公司劳务分包一览表》的工作板，定期收集有关资料进行更新。科学的、系统的把我们二公司内部所使用劳务队的业绩、素质、诚信度建立劳务资源库，输入电脑，实现信息化管理，并做到时时更新，积极主动的了解建筑市场、劳务市场的动态，做好了劳务信息管理工作。
加强了与分公司及项目部的沟通交流，积极主动的上门服务，了解分公司项目部的最新工程动态，虚心听取了分公司及项目部的意见和建议，并根据工作的实际情况对工作中存在的不足加以改善。针对劳务分包合同办理过程中存在的共性问题，专门编制了“关于办理《劳动分包合同》过程中的注意事项”，内容涉及合同文本的各项要求、填写内容的要点，以及办理劳务分包合同应携带的相关资料、合同份数等，都做了详细的说明。并安排专人发往二公司范围内所有分公司，保证每个分公司有关负责人签收。从而提高劳务分包合同等相关手续办理的工作效率。
3、根据二公司的劳务管理工作制度及公司的实际情况，避免不必要的劳务纠纷，规范了劳务分包合同及相关手续的办理流程及管理工作。
对二公司内部所有分公司项目部在施工程进行细致的了解，并要求了解信息真实有效，然后对前来办理的劳务分包合同、工
程结算书等一系列手续进行监督，确认其有效性和合法性。对办理的劳务分包合同、工程结算书及相关手续建立了台账，如：《劳务用工注册登记表》、《劳务分包合同台账》、《劳务结算台账》等，完善各种劳务用工手续，细化工作内容，明确双方的责、权、利，全面参与有合作关系的分公司在施工程的劳务运作全过程，做好劳务队入场前的安全教育工作，对项目做到了经常跟踪、服务、指导、协调和监督工作。全年积极配合二公司年度检查工作，虚心听取了二公司的工作指导意见，力求服务工作做到最详细、最全面。
4、根据公司生产管理部提供的工程项目，编制了《劳务分包合同联络函》，对应发放到各分公司及项目部，积极主动的联系尚未签订劳务分包合同的分公司及项目部，然后调查走访沟通，大力宣传公司形象。采取从陌生—熟悉—合作的工作方针，循序渐进的加强分公司对我们的了解。
为扩宽经营渠道，我们不仅对二公司内部使用的劳务队进行了登记入册，还积极主动的联系了一批强实力、高素质、技术水平好的劳务队，通过协商利弊分析，使其与我们形成良好的合作关系，达到双赢的目的。
（三）财务管理工作作为企业组织财务活动、处理财务关系的一项价值管理工作，是企业实现价值的一项重要活动。在2010年，财务工作克服种种困难，圆满完成了公司下达的各项任务。
全年在公司财务资产部门的帮助和指导下，财务人员认真学
习公司财务管理办法，根据公司“财务人员使用办法”，合理调配在岗人员岗位分工，做到相互牵连，相互监督，实现人力资源最优化。督促财务人员认真完成账务处理、报表上报工作，并配合有关部门完成保险金缴纳工作，积极协调做好税务发票工作。圆满完成了公司账务合并工作，做到各项财务工作真实有效。
2010年共接受上级有关部门5次大型财务相关检查。地税局营业税稽查、国税税务局所得税审计检查，2007—2009年度承包经营审计、国资委检查、公司联合大检查，听取诸多领导合理化建议，一致肯定了工作中的细致与严谨，得到了好评。
（四）人力资源管理作为企业管理的重要组成部分，其重要性不言而喻。为了实现人力资源最优化，2010年公司制定了求实奋进、开拓创新的人力资源管理办法。
根据实际情况完善各种台账的管理，如：在册职工花名册、养老保险金缴纳台账以及农民工办理劳动合同等台账，并按其变动随时更新输入电脑，实现现代信息化管理。
配合公司做好人事调动的相关工作，本年度共调入3名职工，调出10名职工，办理了29名职工的退休手续，共续订26名职工的劳动合同。并准确上报2010年特殊工种退休人员及正常到龄退休人员名单。做到公司职工合理、有序的流动，保持公司正常运转。
积极配合公司相关部门按时、准确、无误上报月工资报表及月单位职工缴纳社会保险申报表，做好人力资源基础工作。
为规范劳务用工制度，确立劳动者与企业的劳动关系，明确双方的责、权、利，积极配合有关部门按相关规定与来公司办理劳务分包合同的劳务队签订劳动合同，2010年共签订劳动合同2803份。
存在的工作问题
一年来，我们一直坚持以劳务服务为中心，以《劳务管理办法》为准则，始终贯彻落实公司双代会精神及公司制定的各项制度措施，保证一切工作顺利流畅。为保证公司的可持续发展，在日常工作中不断探索着新的发展方式，因此发现了一些制约公司发展的矛盾问题。
1、守旧、固定的发展模式已无法适应二公司及经济市场的发展要求，公司的发展在建筑市场经济中一直处于被动地位，公司与其他分公司项目部及劳务队如何更好的合作；如何发展自有劳务队及特殊工种队伍；如何尽快的创建劳务基地；如何拓展经济渠道实现多元化发展；如何化被动接受为主动出击建筑市场；如何创新一套新的、科学的、可持续性的发展模式都是现阶段公司发展需要解决的核心问题。
2、在2010年通过对公司管理制度的贯彻落实，虽然在企业基础管理上取得了一定的成绩，但是通过对二公司双代会精神及“十二五”规划的解读，发现在我们现行的管理制度上还存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我们需进一步加强及细化公司的各项管理制度，才能更好贯彻实
施公司双代会精神和“十二五”规划，奠定坚实的管理基础，更好的实现战略目标和转型发展。
3、大部分员工思想保守，主动性不强，工作时间不在状态，对本质工作的了解不够深入，团队内部协作能力有待进一步加强，个人能力在工作中发挥不到全部的30%，行动能力较为迟缓，某些员工在工作期间无所事事，基本上不在工作状态下结束一天的工作。
4、缺乏工程技术人员和专业的劳务作业人员。人才作为企业发展的第一资本，其重要性不言而喻。如何招聘好的劳务管理人员、专业的劳务作业人员及如何保留优秀的专业人才，建造一支高素质，高专业的劳务队伍及协作能力强、默契度高的团队，是我们企业转型发展必须考虑的问题。而现阶段对现有的劳务人员和管理人员的专业培训力度和监管力度不强，而且由于各种历史、社会和市场等原因，我们在这条道路上注定是艰辛的。
5、遗留的历史问题。关于不在岗职工的保险收缴工作日益艰难，按照公司目前的要求对于这部分在册不在岗的职工，一方面要向他们收缴各项社会保险，并做好其稳定工作。而这部分人员住处分散，大部分经济又比较困难，且另有部分人员素质较差，经常无理取闹，拒交保险，还要求发放生活费，保留养老保险关系等，因此对于这部分人员保险收缴工作很难；另一方面，对于管理这部分不在岗职工需要花费大量的人力、物力、财力，无形之中又增加了通力公司的经济负担，成为通力公司前进发展道路
中的拦路虎，也严重制约着通力公司战略的实施及战略目标的实现，同时也给整个公司稳定发展埋藏了重大隐患。
随着法律知识的普及，人们的维权意识正在逐步增强，我们应尽快寻求一条合适的解决途径，来一步一步的解决这一历史问题。
二0一一年工作计划
2011年二公司“五年三步走”战略目标实现的一年，就目前二公司发展现状来看，充分显示了二公司制定战略规划的有效性、实际性和科学性，二公司新制定“十二五”规划是根据国家的总体经济发展规划、山西颁布的各项有关政策、建筑市场的发展前景以及现阶段二公司发展速度而制定的一个关于二公司未来五年发展的目标和计划。通过对二公司“十二五”规划的研究、解读和引导，以劳务服务工作为中心，一切围绕《劳务管理办法》为准则。通力公司根据自己的实际情况制定了《通力公司的“十二五”规划》，规划了通力公司关于未来五年的发展方向和战略目标实施。
二0一一通力公司的总体定位：以二公司的“十二五”规划为发展契机，以通力公司“十二五”规划为战略战术规划实现战略目标，按照“十二五”规划中的“一个中心、两个发展、三个加强、四个突破”为主要工作重点，加快公司体制创新步伐，建立新型劳务基地，创建特殊工种劳务队，主动与分公司项目部沟通，增强劳务服务意识，对内加强在岗职工及劳务作业人员的培
训力度，细化公司管理制度，加强责任追究，保证政令畅通，做好基础管理工作，逐步建立一支强水平、高素质的具有通力特色的劳务队，以及一个协作能力强、管理水平优、默契度高的通力团队。一步一步的实现通力公司的转型发展和多元化经营。
二0一一年通力公司的指导思想：深入贯彻执行党的十七届五中全会精神，紧紧跟随党的前进步伐不动摇。全面贯彻落实科学发展观，以企业为主体，以市场为导向，以效益为核心，以创新为动力，以劳务服务为中心，同时对企业管理及发展道路中的重点、难点问题，寻求解决方法，强化各项基础性管理工作，优化资源配臵，完善决策程序，创新多元经营机制，推动企业管理方式由粗放型向集约型转变，经营模式由单一化向多元化发展，加大公司宣传力度，建立高效的新型企业文化，从根本上提高企业的市场竞争力和生产经营效益，化被动为主动，为公司转型发展奠定坚实的基础。
二0一一年通力公司主要经济指标：
1、劳务产值亿元，力争亿元。
2、施工产值2000万元。
3、农民工劳动合同签订率达100%。
4、技能鉴定率达60%。
5、各项社会保险力争不拖欠。
6、继续做好不在岗职工的管理工作。
7、二公司范围内，通力公司劳务分包合同覆盖率达到85%。
二0一一年主要应做好以下各项工作：
一、加强各项基础性管理工作和企业战略管理，在原有的基础上不断细化部门及职工职责范围。坚持“严、细、实”原则 ，切实加强基础性管理工作，完善细化考核制度和奖罚体制，从而提高职工的积极性和主动性，为企业可持续发展奠定基础。
深入贯彻落实二公司十届五次双代会精神，借鉴二公司“十二五”规划战略实施方案，紧密围绕通力公司的“十二五”规划制定的战略目标，以创建经济效益为核心，进一步规范公司的各项管理制度，制定各职能部门的战略目标任务，在目标任务的基础上制定最合理岗位职责及工作计划，实现人力资源的最优化。以此为基础逐步建立一套适应企业发展、科学的、长效的管理体制，实现企业管理制度化、规范化、定量化和精细化，从而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生产经营成本和管理成本，逐步实现公司管理从粗放型向集约型转变。
建立了科学的、长效的管理体制，然后接下来所面临的问题是如何将它落实到实处，而不是停留在口号上。因此为了突显管理体制在企业发展中所发挥的重要性，结合公司未来的发展规划，需对2010年的考核制度进一步完善，在明确新一年各部门职责范围的同时，职工个人也需要明确自己的职责范围，要明白什么是自己应该做的，什么是自己不应该做的，如何在自己工作职责范围内创新工作内容，同时对原有的考核制度进一步进行细化，制定详细奖罚制度，加大考核力度，对突出表现好的员工进行奖励，
而对做出损害公司名誉，没有很好的履行工作职责的员工进行严厉的处罚，继续遵循“谁出现问题，追究谁”的原则，绝不姑息。从而激发职工同志们在工作中自身潜力，提高职工同志们日常工作中的积极性、主动性和创新性。
二、一切工作围绕劳务服务为中心，以《劳务管理办法》为工作准则，以企业为主体，以市场为导向，以效益为核心，以创新为动力，规范劳动合同、劳务分包合同及结算的审核程序，对服务工作精细化管理，增强服务意识，提高服务质量，建立劳务基地及特殊工种劳务队，拓宽经营渠道，逐步转变公司经营模式，实现多元化经营。
（一）精细化劳务管理制度，规范劳务结算纪律，不断增强劳务服务意识，提高劳务服务质量，才能保证《劳务管理办法》落实到位。生产管理科及项目管理部相互配合继续做好分区管理，对已签订劳务分包合同的分公司的管理服务做到不遗漏、不重复，充分节约人力资源，优化资源配臵。要求两个部门要积极的与其他分公司及项目部进行沟通，详细的了解他们的发展动态，虚心听取他们的意见和建议，了解二公司范围内所有在施工程及劳务队的详细情况，将这些资料整理汇总更新到《山西二建通力公司劳务分包一览表》中，实行动态信息管理。并主动与陌生的分公司项目部联系交流，依然采取从“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上门服务并进行细致的沟通，使他们能够详细的了解我们的服务范围、服务态度及服务质量。针对来公司办理劳动合同、劳
务分包合同及工程结算的分公司项目部，要严格按照审核程序、印章使用规定，遵守相关手续的办理程序，要做到“二统一”（统一合同、统一台账），“三不办理”（没有合同的不办理、合同不规范的不办理、不符合劳务管理办法的不办理）。在做好内部服务的同时，还要时刻关注经济市场、建筑市场和劳务市场的最新动态，拓宽公司经营渠道，提高劳务分包合同覆盖率，增加公司经济效益，紧抓发展时机，实现公司快速发展。
（二）为了达到公司“十二五”规划和十届五次双代会中温刚总经理行政工作报告中提出的各项要求，逐步实现通力公司“十二五”规划的战略目标。
第一步 主动出击建筑及劳务市场 时刻关注二公司所有分公司项目部的工程动态及在施工程进度，收集相关资料整理汇总。同时利用各种人际关系，加强与社会上一些高素质、强实力、经验多的劳务队之间的联系。在最佳时机为双方创造合作契机，通过不断的沟通交流，在为我们增加经济效益的同时，逐渐形成良好的长期合作关系，必要时纳入通力公司管理机构中；另一方面我们要时刻关注建筑市场信息，紧抓发展时机，摆脱守旧的发展模式，在做好公司劳务服务的同时，通过各种方式招聘有能力、有经验的劳务作业人员成立专业劳务作业分公司，以点带面，促进全面发展，增加经济效益，提高新的经济增长点，逐步实现多元化经营。
第二步 组建特殊工种劳务队 通力公司现阶段处于转型发
展、战略实施的最初阶段。一切从实际出发，以二公司为发展平台，以“十二五”规划为发展契机，根据建筑市场、劳务市场的需求以及对二公司各项目部特殊工种使用情况的了解，发现大部分特殊工种人员还不够规范、素质较低、数量较少。针对这一情况，我们将利用人脉资源招收一些技术能力强、素质高的特殊工种作业人员逐步组建特殊工种劳务队，把他们作为通力公司的特色。当然我们不能仅仅局限于二公司内部的工程项目，更应该时刻关注其他建筑信息，紧抓发展机会，以效益为中心，逐步拓宽经营道路，摆脱发展困境。
第三步 建立劳务基地 温刚总经理的行政报告和公司“十二五”规划中都提到了建立劳务基地的问题，在通过对劳务市场及公司发展状况的了解分析后，将采取吸收、合并等不同的方式吸纳多支班组，然后对这些班组加强专业培训力度，提高业务技能水平，逐渐扩大形成稳定的、安全的、有实力、有速度、有名气的带有通力特色的班组，不断的冲击劳务市场。以此为基础，不断组建发展各种生产班组，增加劳务源，逐步建立公司内部的劳务基地。这个战略目标对于我们现在来说是个艰巨的任务，但我相信在我们共同努力下，一切从小开始，一切从细开始踏踏实实一步一步的，一定会走完这条艰难的道路。
三、人才作为企业的第一资本，随着经济全球化、社会主义现代化建设的不断发展，科技的不断进步，市场竞争愈演愈烈。企业对于人才素质的要求越来越高，市场经济的竞争最终体现在
人才的角逐上。谁拥有一个高素质的人才队伍，谁就有了成功的基础。因此，加强人才管理是企业管理的创新核心。
2011年作为通力公司“十二五”规划开始实施的第一年，人才作为企业发展后盾，只有实现最优化人才管理才能提高企业整体管理水平。首先要敢于引进优秀人才，对于各个岗位要有明确的标准，只有符合标准的人才才能积极引进，提供公平、公正的平台，给管理人员充分的权限，并且制定详细的考核制度，定期对管理人员进行审核，考核结果与收入挂钩，做到奖罚分明。
人才管理具体核心内容：
定义核心：吸引、招聘、培养、保留人才。
工作核心：保障适合的人才，在适合的时间，从事适合的工作岗位，从而保障公司战略实施过程中的持续人才供应。
人才管理的实施办法：
吸引与招聘：确定运用最有效的办法招聘到适合公司的劳务管理人才和劳务作业人员。
测评与评估：通过运用适当的方法对员工进行合理的评估，寻找员工的最佳岗位，实现人力资源的最优化。
绩效管理：通过合理的流程、考核制度及奖罚制度，提高员工工作的积极性和主动性，通过绩效管理实现员工最高的工作成果。
人才开发：通过员工职业生涯培训、业务技能培训等各种有效的培训方式，来提高职工的工作能力。
四、企业文化是企业从成立到发展全过程中全体组织成员共同建立的一套拥有共同信念、相同价值观和行为方式的一种意识形态，一个先进的企业文化要彰显出企业管理个性的独特性；支撑、发展战略的前瞻性；提升整体绩效的实效性；提高品牌价值的竞争性。
企业文化的核心：企业宗旨、企业精神、企业目标 企业宗旨：用专业劳务将每项工作做精，创品牌，树丰碑 培育共同的价值观，作为企业文化核心之一，是企业文化建设的一项基础工作。企业文化组织中每个员工都有自己的价值观念，但由于他们的资历不同、生活环境不同、受教育程度不相同等原因，使得他们的价值观念千差万别。企业价值观念的培育是通过教育、倡导和模范人物的宣传感召等方式，使企业职工扬弃传统落后的价值观念，树立正确的、有利于企业生存发展的价值观念，并形成共识，成为全体职工思想和行为准则。以共同的价值观体系来实现企业宗旨，企业价值观念的培育是一个由服从到经过认同，最后达到内化的过程。
企业精神：求实、守信、开拓、发展
企业精神是价值观的集中体现。以劳务服务为中心，引导和培育公司员工创名牌、争一流、上水平的意识和顾客第
一、服务至上的经营风尚，使公司在市场中立于不败之地；大力提倡团结协作精神，使企业形成一个精诚合作的团体，建立和谐的人际关系；发扬民主，贯彻以人为本，造就尊重人、关心人、理解人的
文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与企业视为一体，积极为企业的发展献计献策。
企业目标：科学管理、精心施工、创优质工程、树一流服务、让顾客满意
企业目标是企业一切行为的逻辑起点。树立正确的企业目标是企业文化建设的一个重要任务。它的实现是长期而又艰难的，如何在最短的时间内顺利的达到公司的战略目标，就要有一个详细的战略规划，战略规划的制定首先要清楚内外环境对公司发展的影响以及其不确定因素，然后详细的分析企业发展的优势和劣势，最后还要对公司进行风险评估，再选择出最适合企业发展的战略规划，以达到企业的发展目标。
2011年不仅是二公司“十二五”规划的第一年，也是通力公司“十二五”规划的第一年。在二公司整体部署下，在公司领导的鼓励关怀和帮助下，在这重要的一年里我们要团结起来，克服在未来工作中即将面临的各项挑战，我相信在全体职工的共同努力下，2011年公司会进入一个全新的发展阶段，让我们一起为通力美好的未来而喝彩。
第5篇：职代会行政工作报告
淮海实业集团公司
会议材料
凝心聚力
攻坚克难
为全面推动公司高质量发展而努力奋斗
（2018 年行政工作报告）
2018 年 1 月 30 日
各位代表、同志们：
现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表审议，
请列席会议的同志提出意见和建议。报告分两个部分
第一部分
2017 年工作回顾
2017 年围绕年度任务目标和产业转型升级总体部署，
我们结合自身实际审时度势，以落实集团公司重点工作部
署为主线，全力推进母子公司体制改革、产业产品转型升
级、党组织标准化建设三大核心任务，克服重重危机和困
难挑战，各项工作齐头并进，取得了关键节点上的新突破。
总体来看，全年累计实现收入 亿元，实现账面利润总
额 1146 万元，比预算增长 105%，职工收入恢复性增长，顺
利通过国家环保巡视督查，实现绿色发展。2017 年惠临公
司累计实现销售收入 6301 万元，较计划增收 301 万元，完
1淮海实业集团公司
会议材料
成计划的 105%,账面基本实现盈亏平衡，职工队伍整体稳定。
全年主要开展以下七个方面工作：
一、深化园区生产服务，筑牢转型发展基础。
作为淮北新型煤化工合成材料基地园区有影响力的企
业之一，立足园区是公司十年来的最重要的发展经验。依
托煤化工合成材料基地企业的性质和特点，我们发挥自身
独特的区位、地缘和品牌优势，不断深化自身资源与园区
企业产业发展融合。2017 年，随着煤炭市场行情大幅好转，
我们克服资金、技术和市场等多方面不利因素的影响，从
商贸、物流、设备、维修等多个层次深挖合作空间和规模，
为集团定位做大做强做优生产服务业提供决策依据。
4 月份起，为迎接环保巡视督查，加强与地方环保部门
联系的同时，众志成城全力以赴，配合临选厂按照环保部
门的要求切实整改关停，尤其是在矸石堆场搬迁等重大问
题上，充分调动各种资源要素，在 1 个月内实现了搬迁和
复垦，一举通过了 6 月份的专项督查，为临选厂整体通过
环保督查作出了重要贡献。
二、发挥自身产业优势,在做大实体产业规模上探索创
2淮海实业集团公司
会议材料
新。
一是稳定临选服务基本盘，做好临选厂矸石、煤泥、
中煤装卸运输。二是稳定焦化装卸服务业务面，继续投入
设备人员，围绕焦化主副产品倒转装卸提供服务。三是延
伸中利电厂配煤装卸，燃料装卸运输及配送业务。四是合
作发展机械制修产业。通过与北京中选耐磨设备有限公司
合作，围绕浓缩机、旋流器、振动筛等洗选设备制修，以
洁净煤运营项目市场为依托，通过业务统筹联合，推动机
械制修业发展。8 月份经过多轮协商，公司参股成立淮海中
选有限公司，借助合作方在技术和市场方面的优势资源，
将洗选设备制造向西北乃至全国市场推广，通过技术上的
传帮带，进一步提升装备制造技术水平。
三、切实执行集团决策部署，在确保重点工作落实上
群策群力。
1、完成母子公司体制改革。5 月份完成了方案的制定
和上报工作，6 月份根据集团董事会秘书处意见，完善定岗、
定员、定薪酬工作和制定配套的考核体系。在借鉴水泥公
司的经验基础上，结合公司的实际设计机关及基层管理层
级，科学设岗，按岗定薪，8 月份按照集团评审会要求，对
方案进行修改完善和细化。9 月份结合深改，对方案进行公
3淮海实业集团公司
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开研讨，营造了制度改革的舆论氛围。11 月底完成薪酬和 考核体系的进一步修订工作，12 月份试运行。
2、社会化物流项目正式启动运营。5 月份在传化物流
园注册了安徽新宇物流有限责任公司，通过与传化合作发
展现代物流业。按照新项目、新体制、新机制的要求，大
力推行市场化运作，7 月份完成面向社会招聘职业经理人，
配备人员等工作。8 月份通过招聘和选聘，优选公司董事长
和总经理，针对集团物流市场整合全面拓展业务。
3、组建队伍自主经营，砖厂实现营销模式转变。4 月
底公司组建了矸石砖销售队伍，并试行矸石砖自主销售；5
月份正式实施自主销售，抢抓市场行情回升的大好机遇，
先后 4 次调涨销售价格，有力推动生产销售的良性发展。
4、大力开展清欠工作。年初按集团专题会要求对每一
欠款户都明确了分管领导、责任单位和责任人，制定了
“堵新疏陈”的清欠方案。并组织月调度会多渠道开展清
欠工作，对欠款额较大的启轩、淮星、镇江焦化等公司通
过司法途径，积极主张和保护公司合法权益。
四、持续深入论证矸石建材项目，积极寻找企业整体
转型升级的产业方向。
4淮海实业集团公司
会议材料
集团成立淮海新材料有限公司后，公司继续为淮海集
团建材板块的发展培育新的经济增长点，全年积极配
团开展多次调研论证，坚持走规模和效益并重的发展道路，
为集团决策提供大量中肯意见。通过调研汇报，向集团呈
报了充分利用煤炭废渣、煤矸石等与建筑业关联度高的资
源，大力发展新型建材的项目可行性调研报告，详细说明
在公司发展新型建材产业的诸多优势和广阔发展前景。建
议集团公司以更大决心，将现有规模进一步做大，产业层
次进一步提升，争取更多的地方甚至国家发展政策支持。
尽管一直构想的大型新型建材项目未能立项上马，但公司
始终未放弃矸石综合利用技术的积累，围绕生产工艺、设
备选型，智能化发展等课题，矸石综合利用研究所一直与
国内权威机构和大型建材厂保持联系，不断进行新产品试
制，紧跟行业发展步伐，蓄势待发。
五、深化改革创新，积极寻找符合自身实际的产业发
展道路。
去年下半年以来，按照集团党委统一部署，公司全面
推进“深改”三个阶段各项工作。一是层层动员、全员研
讨，全面吹响深改集结号。利用谈话、标语、资料、微信
等各类行之有效的宣传手段，将“深改精神”传递到每一
5淮海实业集团公司
会议材料
位职工，形成浓厚的舆论氛围。积极构建机关部门、业务 单位、车间班组、岗位职工全覆盖的宣传动员网络。切实
发挥党员的模范带头作用，动员全体党员做“深改”工作
的领航员、解说员、辅导员：支委委员整体包保，党小组
组长作（做）动员宣讲和谈话指导、职工党员示范带头，
针对不同岗位、不同层次、不同性格的职工做“深改”动
员。5 个党支部落实党支部书记“六必谈”标准，建立谈心
交心台账，对消极应付的点名谈、对态度淡漠的热心谈，
对认识不清的主动谈，对精神滑坡的深入谈，对认识错误
的严肃谈，对信心不足的鼓励谈。通过全程、全员的思想
动员，配合领导班子走访调研研讨、督导组跟进推动工作
实效。通过大张旗鼓宣传“深改”，进一步把公司 200 多名
职工的思想统一到集团公司和公司决策部署上来。
二是坚持问题导向触及实质，明确“五定”线路图。
10 月 9 日，召开推进大会，要求全体党员发挥带头作用，
督导组成员发挥监督推动作用，要求每位职工按照岗位从
思想上、技能上、标准上查找差距和不足，要求管理人员
从产品产业、管理、技术上查找不足，要求党员干部从
“不忘初心，加快发展”上寻找突破路径，对制约发展的
主要问题进行了梳理。按照“五定”要求将收集整理的 7
个方面 15 个问题归纳整理，公开公示挂牌督战。不断推动
6淮海实业集团公司
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“深改”工作在思想上、作风上、效率上、效益上发挥卓 有成效的带动作用。
经过深入探讨，全体职工在立足岗位加强学习上达成
共识，在改进作风支持改革创新上达成共识，在反思不足
对标提升上达成共识，在克服困难加快转型上达成共识。
主要体现在以下方面：
一是思想上对通过改革创新实现企业发展认识上更加
明确。在母子公司体制改革和薪酬改革等事关职工切身利
益的问题上，建言献策的多了，消极抵触的少了。在未完
成集团盈利指标收入处于低位的现实面前，积极奉献的多
了，牢骚抱怨的少了。
二是机制体制上对母子公司体制改革充满信心和期待。
母子公司体制改革是 3 月份集团下达的重点工作，为避免
改革带来职工思想的震荡和不稳定，尤其是避免管理人员
思想上的矛盾冲突，一直在充分发动职工，经过“深改”
培育，母子公司体制方案成熟，即将落实运行。
三是在产业产品上对基础的生产服务业获得较大提升。
物流公司通过招聘和竞聘搭建了管理团队，现代物流业初
具雏形。11 月 15 日，通过与政府职能部门共同调研，完成
了园区综合性停车场项目调研报告，计划通过物流信息平
7淮海实业集团公司
会议材料
台建设为产业发展融入当代科技，实现传统产业态势的互 联网+，为新宇乃至淮海物流产业发展奠定坚实基础。
四是在技术创新上积极追求争先进位。矸石砖厂通过
不懈努力，紧跟同行业技术革新步伐，自动码坯线完成招
标并实施，生产的自动化水平获得显著提升。
五是管理创新上进一步厘清煤炭贸易和本部业务之间
的关系，为集团科学决策提供重要参考意见。
六是党建工作趁势而为迎来新局面：我们将思想、宣
传、作风、廉政等常态化工作与“深改”相融合，将自身
三个一工程与集团三个一党建品牌建设有机结合，将“两
学一做”与十九大学习与谋划 2018 年工作相结合。经营党
建互为依托和频共振。
六、惠临板块坚持内涵外延相结合，积极探索转型发
展路径。
一是积极开展对矿协调。2017，惠临公司密切协调临
涣矿，争取到对矿维修、加工业务，同时争取到工程处的
部分业务，业务量较往年有明显好转，经营状况趋好。自
7 月份以来，在综采综掘设备维修有实质性突破，承修了临
涣矿大型掘进机、煤机截割滚筒、强力皮带机等多台设备，
8淮海实业集团公司
会议材料
为机电制修业生存赢得了空间。
二是坚持做强做大托辊产品。积极在淮北矿区之外寻
找市场，大力拓展非煤矿山、水泥等行业，拓展生存发展
空间。成功中标了大唐马鞍山电厂、重庆松藻煤电集团、
华能海门港务、新汶矿业、华电汕头港口、宁夏王洼煤业、
湖南华电、方大特钢等多家外部市场客户。全年实现外部
市场收入上千万元。
三是积极贯彻集团双创等安置就业政策。利用班前会
等各种途径，向广大职工讲透各项政策，积极引导职工参
加“双创”，激发职工创业热情和创新潜力，组织 4 名职工
申报双创项目，有效拓展了富余人员就业渠道。
七、全面推进党的建设，在推动党建与经营融合上真
抓实干。
一是强化党总支委会在公司决策中的前置作用，进一
步促进党建和发展的同频共振。全年召开党总支委会 7 次，
涉及三重一大事项在党总支委会上通过。二是在深化学习
党规党纪上真抓实干，以标准化创建为抓手，切实树立政
治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。6 月份按照标准
化党支部建设要求，按照达标要求，逐项查找不足，力行
整改。党总支努力打造党建工作新亮点：既结合公司实际
9淮海实业集团公司
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提出三个一活动，即“党员参加一项技能培训”、“党小组 帮扶一位群众”、“党支部常态化开展一项活动”。结合党建
工作清单，逐项分解按月对照，构建党建和发展同频共振
良好局面。
各位代表、同志们，回顾过去的 2017 年，公司经济发
展能够实现稳中向好，得益于领导班子的通力合作、中层
管理人员不畏艰难负重前行、开拓进取，得益于全体职工
的团结拼搏、忘我工作，在此，我代表领导班子，向全体
职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们既要清楚的看到自身在生产
经营、管理创新、作风建设等方面存在的不足，又要看到
面临的形势和前进中的困难。
一是经营管理相对粗放成本意识风险不强，部分业务
收入和成本不匹配，可控成本居高不下。销售收入结算不
够及时，结算周期长回款慢，部分厂点两项资金占用超出
控制范围。
二是吸收合并及业务调整后公司发展规划还需进行修
订完善。合并吸收的惠临公司整体经营效果还不尽如人意，
仍然处在扭亏脱困阶段，发展压力依然巨大，还需要我们
共同面对、共同承担、共同改变， 新任务面临新考验。
10淮海实业集团公司
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三是生产现场管理有所下滑，标准化管理有些已形同
虚设，零星事故仍有发生。对环保重视程度不够，导致部
分业务因环保治理盈利能力大幅下降。生产销售等管理流
程上衔接不够顺畅，关键环节监管不到位，基础管理不够
扎实规范。
四是有些领导干部发展信心不足，大局意识不强。尤
其是增强发展凝聚力提高职工获得感等方面与领导的要求
和职工期待相差甚远，我们的工作任重而道远。
第二部分
2018 年主要工作安排
新的一年，我们认真贯彻集团公司工作部署，坚持质
量效益优先的发展理念，以生产服务、煤矸石综合利用为
抓手，持续推进园区生产服务向纵深发展，稳步发展机械
制造维修业务、切实推进园区服务一体化，以母子公司改
革、机制体制创新汇聚强大内生动力推动公司更高质量发
展。
2018 年整体工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持
“改革创新、转型升级、质量第一、效益优先”的工作总
基调，扎实做好产业升级、合并吸收、管理创新、项目推
进等重点工作，攻坚克难，奋力推动公司经济高质量发展。
11淮海实业集团公司
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主要工作目标：
1、生产经营目标：实现销售收入 8 亿元、利润 500 万
元，力争 600 万元。
2、改革创新目标：母子公司体制改革迈出实质性步伐，
深改出路径、出成果、出经验。
3、转型发展目标：进一步提升生产服务、建筑建材、
机械制造等实体经济盈利能力，固废加工处理、园区停车
场项目立项启动。
4、安全环保目标：消灭重伤及以上人身事故、一级及
以上非人身责任事故和火灾责任事故、环保不达标停产事
故，实现安全生产、清洁生产。
5、职工收入目标：力争在岗职工人均收入较 2017 年
增长 10%以上。
主要抓好以下八个方面工作：
一、持续深化体制机制改革，建立和完善与质量发展
相配套的管控新模式。
2018 年是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是公司
二次创业的改革之年，必须以“质量第一效益优先”的原
12淮海实业集团公司
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则，彻底打破“铁饭碗”“
大锅饭”“ 平均主义思想”，
形成母公司监督管理，下放子公司经营权，切实按照“自 主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自担风险”的
“五自”原则规范经营，实现从工厂制向公司制的完全转
变。对合并吸收后的惠临公司原承包经营的厂点，同样采
取多控少管，支持其发展，对合资合作企业要规范法人治
理结构，按照股权构成风险同担，利益共享。
一季度要建立健全科学合理并行之有效的全员岗位绩
效考核办法，真正实现千斤重担人人挑、人人头上有指标。
引入末位淘汰的岗位竞争机制，逐步形成全员竞聘上岗新
机制，真正变身份管理为岗位管理，实现“岗位靠竞争，
薪酬靠贡献”的新型分配体系。下半年在细化考核的基础
上，建立全新的职工薪酬动态考核，进一步释放改革红利。
二、尽快完成吸收合并后的产业重组，实现集团公司
战略部署。
2017 年年底，集团公司党委决策将惠临公司并入公司,
这是公司发展历程上具有特殊意义的一件大事，吸收合并
后公司既要完成国有资产保值增值的根本任务，同时还要
千方百计实实在在提高职工收入；既要稳定惠临公司职工
13淮海实业集团公司
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队伍，又要稳妥推进股权多元化改革；既要吸收惠临公司 优质资产，又要盘活其他资源。这是集团公司对公司新班
子的考验，也是公司汇聚发展要素的重要契机，集团党委
把发展改革的重任历史地交付公司，我们必须精心谋划周
密安排，力争尽快实现集团公司党委决策意图。
一是加快合并后的融入融合，打破固有的边界观念，
充分运用好现有资源，实现共同发展，在发展的道路上一
个都不能掉队。二是提升托辊厂管理水平，增强托辊厂市
场竞争力。通过加强现场管理、提升工艺水平、稳定职工
队伍，培养自己的专业技术人才、互联网销售、加强党建
工作和经营工作深度融合等措施，以全面提升托辊厂的综
合实力。三是推动机电维修制造业务上的合作。运用现有
厂房人员设备，根据不同的加工要求进行分工协作，扩大
业务范围。四是做好对矿服务的同时谋求外部发展。对矿
业务要保质保量不折不扣的完成，维护好对矿传统业务，
争取矿上的支持。同时要激发干部职工干事创业的活力和
动力，真正的解放思想谋求外部发展。
三、提升主业发展质量，持续做大园区生产服务产业。
生产服务公司和定远公司是发展生产服务的主体责任
14淮海实业集团公司
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单位，要利用多年积累的生产服务从业经验和市场影响力， 深度挖掘临涣、华塑两大工业园区服务新领域，并放眼其
他新兴工业基地，切实树立生产服务+的发展新理念，将生
产服务从生产劳务提升到技术服务、工程服务和平台服务
等高质量发展层次。生产服务公司一季度要完成与临涣煤
电公司的煤场运营配套，将自身打造成为覆盖童亭、袁店、
青东等厂矿的生产服务供应商。定远公司要谋划进一步与
华塑融合，积极探索与华塑股份 PVC、电石等产品销售相适
应的销售商发展道路。
四、加快技术改造和产业升级步伐，争创矸石建材智
能化生产示范企业。
强力建材公司要在一季度完成自动切码运系统改造，
并按照计划推进厂房设备等生产系统的更新改造，加快进
度力争早日完成目标，实现产能效益双提升。按照集团公
司部署，在一季度完成矸石砖厂扩建立项，下大力气提升
和改进产品质量和档次，在扩大传统多孔砖、空心砖产能
的同时，积极开发以煤矸石为原料的轻质隔墙板、保温墙
体材料、骨料、陶粒等中高端建材产品的技术研发和储备。
抢抓环保治理的政策优势，积极开拓沿淮河水运市场和沿
周边 200 公里经营圈市场，抢占市场进一步拓宽发展空间。
15淮海实业集团公司
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二季度引入并推行操检合一等行之有效的管理增效手段， 提升盈利水平。
五、加快推进新项目建设，打造质量发展新引擎。
新项目关系企业发展后劲，更是公司二次创业的关键，
公司将成立专门机构抽调专门人员开展工作。一是园区停
车场项目，争取在一季度完成项目可研报告的论证，同时
完成环评能评、安评等工作，二季度完成项目立项审批，
下半年落实项目土地招拍挂，力争四季度开工建设。二是
固废综合利用项目，打造固体废弃物综合利用加工中心，
加工矸石的同时，向加工城市和道路建设过程中产生的固
体废弃物延伸，加工替代黏土和山石的各种建筑基料。一
季度要按照环保要求，完成场地整体环保建设，上半年进
行项目申报，力争下半年完成立项审批，着力解决土地权
属问题，推动项目可持续发展。
六、争取政策支持，做优园区现代生活服务。
生活服务公司要抢抓三供一业移交地方的重大变革节
点，提前谋划，积极准备，主动介入，积极协调工业园管
委会，争取成为三供一业配套服务商。既要能做环卫保洁，
也要积极办理有关生活垃圾清运、园林景观设计建造、绿
化养护等资质，该投入的技术设备和人员，在充分科学论
16淮海实业集团公司
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证的基础上，公司将予以大力支持。
七、持续推动观念更新，增强责任担当，全面推进第
二次创业迈向质量时代。
经过集团公司对新宇产业的划转调整和重组后，公司
面临着改革发展的重大考验，全体干部职工都要树立第二
次创业的思想，以焕然一新的精神面貌和状态投身工作，
迎接危机和挑战。
一是要切实树立岗位观念，实现由身份管理向岗位管
理转变。不断适应新体制机制对职工素养、思想、意识、
能力、态度、效率等个人要素的全新要求和考验。过去常
用的身份界限终究要彻底打破，人力资源部门将全面建立
聘用制度，完善岗位管理制度，普遍推行公开招聘制度和
竞聘上岗制度，挖掘和释放人力资源潜力。
二是要切实树立挣工资的观念，公司现有产业板块发
展面临完全的市场竞争，利润来自开源节流降本增效，上
班并不能带来效益，立足岗位完成组织下达的绩效目标才
能获得薪酬。
三是要切实树立风险防控观念，煤炭贸易应收款给公
司带来的冲击有目共睹，今后参与市场竞争的过程中要强
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化风险防控，确保应收账款和存货保持在合理安全范围内。
四是要进一步树立安全发展的观念，各单位各部门都
要认真吸取事故教训，补足管理短板，以安全质量标准化
创建和 6S 管理为抓手，进一步构建横到边纵到底的安全发
展新格局，切实维护职工的生命健康权，实现全年安全发
展。
五是要严守环保治理的政策红线，切实树立绿水青山
就是金山银山的理念，组织人员深入研究环保税有关政策，
各单位无论是生产服务和生活服务、加工制造等行业都要
从讲政治的高度严守底线，确保完成环保治理目标，不拖
发展后腿。
八、加强党的领导，推动党建和发展同频共振，构建
和谐稳定奋进向上的发展格局
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和 “魂 ，是完成 2018 年各项任务的坚强政治保证。要把学 ”
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习宣传贯彻党的十九大精神作为 2018 年首要政治任务，在 学懂、弄通、做实上持续用力，确保党的十九大精神在公 司落地生根、开花结果。深入推进“两学一做”学习教育 常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教 淮海实业集团公司
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育，引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导行动，为推动公司高质量发展不懈奋 斗。要推动党建工作与中心工作的深度融合，大力实施 “党建+”工作模式，真正做到围绕中心抓党建、抓好党建 促发展。巩固完善基层党组织标准化建设，深入推进“三 个一”党建品牌创建活动，全面实现高质量达标，将基层 党组织打造成为推动公司高质量发展的坚强战斗堡垒。
企业的竞争就是人才的竞争，饱满热情充满活力的精神 状态是竞争中胜出的思想保证。只要精神不滑坡办法总比
困难多，要打破思维的桎梏,把“自强自立、永不停滞”的 进取意识， 亏损耻辱，盈利光荣”的责任意识树立的更加 “ 牢固，以不遗余力只争朝夕的干劲，努力完成岗位目标才 会汇聚改革创新发展的蓬勃力量。
要以人为本切实关心职工生活。要坚持发展依靠职工、发展成果与职工共享的理念，不断满足职工日益增长的美
好生活需要。要稳步提高职工收入，坚持在效益和效率增 长的同时实现职工收入同向增长。尤其是对困难职工更要 给予组织的关心和温暖。支持工会组织开展群众喜闻乐见 的活动丰富职工文化生活。要继续扎实开展领导人员联系 困难户、大病医疗救助、困难帮扶、金秋助学等活动，帮 助职工解决实际困难，真心实意为职工做好事、办实事、解难事，切实增进职工获得感。
19淮海实业集团公司
会议材料
各位代表、同志们，新起点新坐标，新征程新事业，千 磨万击还坚劲，任尔东西南北风。让我们在党的十九大精
神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更 加务实的作风、更加有力的举措，贯彻新理念，以时不我 待只争朝夕的精神，抓铁有痕踏石有印的干劲，努力推动
公司经济质量向更高水平迈进。
谢谢大家！
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第6篇：电信职代会行政工作报告
×电信职代会行政工作报告举全市电信之力 集全体员工之智
举全市电信之力集全体员工之智
努力开创邵阳市电信分公司高速、高效发展的新局面
——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告
（二○○四年三月二日）
各位代表：
银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。
一、××年的主要工作情况
××年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。
（一）各项业务的完成情况
××年，全市共实现业务收入万元，为年计划的％，较去年同期增幅％。净增普通电话户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增宽带上网户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增小灵通户，完成计划任务的；净增来电显示户。
（二）通信能力的增长情况
年初省公司核定我市电信总的投资规模为万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目个，投资万元，超计划。全年实施的线路工程个，交换、电源、传输设备工程个土建工程个。
通信建设方面：去年交换设备共计扩容门，宽带设备共计扩容线，均已竣工投产；
一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的个，在建的个，今年初均可相继完工。
土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。
此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资万元。
（三）财务指标完成情况
在财务费用使用方面，成本费用支出万元，其中可控成本费用支出万元，比上年同期增长，实现收支差额负万元，负债总额减少万元，资产负债率为，比年初减少个百分点，完成固定资产投资万元。收支差额亏损主要原因：一是由于××年没有进行欠费等流动资产的报损，在××年进行的清理中报损了用户欠费万元、其他应收款万元、库存材料报损万元，合计万元。二是县局××年一些积压成本计万元，在××年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资万元，计入成本费用中。剔除以上因素我公司××年实际盈利万元。
在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费万元，省公司下拨福利费补贴万元，上年结余负万元，××年共开支福利费万元，比上年度增长。
在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成万元，其中：实业公司万元，按税法规定可开支万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费万元，其中：主业万元、实业公司万元，与××年相比增加了万元。
（四）改革的基本情况
⒈人事制度改革方面
一是抓县（市）局领导班子的调整配备。××年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想政治素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有名同志走上了主要领导岗位，名同志民主测评“不称职”票数超过而被末位淘汰。
二是全面推行竞争上岗。去年月份分公司成立由名党委委员和名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有名同志竞聘主、实业的个中层管理岗位，有名原中层管理人员落聘，有名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年⒑月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛选、民主测评、分公司党委研究，金晓峰等名同志脱颖而出，走上了领导岗位。
三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业
务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，加大了考核力度。
四是积极营造尊重知识，尊重人才的氛围，增强企业的凝聚力。为留住人才，我们结合薪酬制度改革，在生产一线设置了个技术业务“××经理岗位”，通过绩效考核和内部竞争上岗，使一大批有真才实学的专业技术人员走上了适合自己的岗位，找到了施展才华的舞台。为鼓励新招聘（引进）大学毕业生安心本职工作，减轻进入电信企业由于业务发展带来的工作压力，我们出台了相关政策，明确规定：新招聘（引进）的大学毕业生当年不下达业务发展任务；次年的业务发展任务只按照机房技术人员的下达；第三年的业务发展任务按照同类人员下达。
⒉分配制度改革方面
一是深化分配制度改革，实施薪酬激励机制。根据企业经营效益和员工本人工作业绩，对于员工的超额劳动报酬实行了绩效工资；简化和归并了各项津贴补贴，提高了职工保险和福利待遇；实行了优秀人才评选、大学毕业生（招聘到县局）专项补贴、星级服务员奖励等各项激励政策。
二是完善工效挂钩办法，实施岗位工资与业务收入、生产奖金与业务发展、目标管理奖金与目标管理考核三挂钩的考核办法。××年我们加大了力度，对营销渠道和能计件的单位实行全额与工资挂钩，使工资总额直接与企业经营好坏、业务总量、业务收入、企业利润等挂钩。
⒊劳动用工制度改革方面
在全市范围内推广了劳动中介机构劳务派遣的劳务管理模式，各县（市）局的劳务工已与劳动部门职介中心签订了协议，既控制了人员的增长，提高了劳动生产率，又避免不必要的劳动争议。××年全公司的全员劳动生产率达到万元。并不断提高劳务工待遇，逐步实现合同工和劳务工同工同酬。
（五）服务质量情况
××年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。
其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与××年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少；二是装移机及时率，平均装移机时间为天，比上年减少天有多；三是障碍发生率在左右，比上年平均减少个百分点，查修及时率为，查修时限平均为分钟，比上年平均减少分钟；四是台查号准确率在以上，客户应答及时率为，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在以上，高于省公司要求的；六是客户满意度平均比××年上升了个百分点。
（六）职工平均工资收入的增长情况
去年省公司下达工资总额万元，其中：万元用于弥补以前年度多发工资，去年实际支付
工资万元，全市电信职工平均工资收入比××年增长，高于全市业务收入增幅个百分点。主要支出项目：职工岗位工资万元，年功工资万元，职工津贴、补贴万元，奖金万元，加班工资万元，离岗退养人员生活费万元，职工补充养老保险金万元。
（七）职工培训情况
一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班期，共计人（包括劳务工）参加了培训学习。
另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生人，中函生人，邮电大专自考生人，自考专升本人，成人大专班人，中层干部研究生进修班人，网上大学共计人，总计在学人数达人。
（八）接受监督情况
一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新 ······（未完，全文共字）
第7篇：电信职代会行政工作报告
各位代表：
银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。
一、XX年的主要工作情况
XX年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。
（一）各项业务的完成情况
XX年，全市共实现业务收入万元，为年计划的％，较去年同期增幅％。净增普通电话户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增宽带上网户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增小灵通户，完成计划任务的109%；净增来电显示户。
（二）通信能力的增长情况
年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资万元，超计划52%。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程 7个。
通信建设方面：去年交换设备共计扩容门，宽带设备共计扩容 线，均已竣工投产；phs
一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。
土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。
此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。
（三）财务指标完成情况
在财务费用使用方面，成本费用支出万元，其中可控成本费用支出万元，比上年同期增长%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为%，比年初减少个百分点，完成固定资产投资万元。收支差额亏损主要原因：一是由于XX年没有进行欠费等流动资产的报损，在XX年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局XX年一些积压成本计1056万元，在XX年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司XX年实际盈利3466万元。
在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，XX年共开支福利费549万元，比上年度增长%。
（五）服务质量情况
XX年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。
其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与XX年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30%；二是装移机及时率100%
，平均装移机时间为天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1%左右，比上年平均减少个百分点，查修及时率为100%，查修时限平均为分钟，比上年平均减少分钟；四是114台查号准确率在98%以上，客户应答及时率为100%，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65%以上，高于省公司要求的50%；六是客户满意度平均比XX年上升了个百分点。（六）职工平均工资收入的增长情况
去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前年度多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比XX年增长%，高于全市业务收入增幅个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。
（七）职工培训情况
一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。
另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170
人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，mba中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。（八）接受监督情况
一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益万元。
二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。
三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。
四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。
（九）为职工办实事情况
去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：
一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费万元；职工困难补助及职工互助补充金万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金万元；
二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出万元。
三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。
四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球场。
五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。
六是花万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。
七是给全体员工进行了一次全面身体检查。
八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。
九是给全市电信员工统一制作了服装。
(十)支持工会开展活动情况
分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：
一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。
二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。
（十一）其它各项工作进展情况
一是狠抓了目标管理。XX年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。
二是狠抓了运维管理。继续围绕和深
化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要kpi指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100%，网络接通率达到%，163接通率达到%，中继电路可用率达到%。三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。
四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，圆满完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润万元，超计划万元，全市电信实业资产总额达到万元。
五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。
（十二）XX年获得的主要荣誉
一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；
二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；
三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”； 四是被省电信公司评为“先进企业”；
五是被省总工会评为“湖南省‘安康杯’优秀组织先进单位”；
六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；
七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。
（十三）主要工作经验
回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：
第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。XX年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。
第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。
第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，抢占先机。今后，全市电信将逐步淡化全员营销，而大力加强专业营销。
第四，只有强化干部先行考核，才能上下联动。干部带好头，群众有劲头。干部不是一种权利、一个地位，而是一份责任、一付担子。所谓干部干部，就是要先干一步。“拼搏杯”劳动竞赛如火如荼的实践证明，干部先行机制是营造全员联动、大干快上良好氛围的先决条件。
第五，只有开展全面改革创新，才能焕发活力。可以说，没有创新就难以发展。XX年，通过合理化建议征集，通过科技委专家决策，通过强化管理等举措，企业创新创效成效显著。这些创新都带有浓厚的邵阳电信特色，成为邵阳电信加快发展、改善服务、强化管理、推进改革的新亮点。
（十四）存在的问题
在充分肯定XX年取得的工作成绩的同时，我们也要清醒地看到自身发展中的不足之处。例如，发展的速度不快、改革的力度不大、服务的水平不高，一些干部和员工的素质较差，在福利方面企业的承受力和员工的期望值还有一定距离等等。我们必须高度重视这些存在的问题，在今后的工作中努力加以改进。
二、XX年的主要工作安排
指导思想：以省、市电信工作会议精神为指针，高举加快发展大旗，抓住办好实事主线，继续坚持“保存量、激增量、找新量”的方针，坚决打响存量保卫战、增量抢夺战、新量开拓战三大战役，努力拓展主线、宽带、小灵通三大市场，坚持以人为本、以固定电话为本，打造基础网络，强化基础管理，稳抓稳打，稳步前进，求实求新，尽善尽美，举全市电信之力，集全体员工之智，努力开创邵阳电信分公司高速、高效发展的新局面。
奋斗目标：实现业务收入亿元，增长%；净增电话用户12万户，其中固定电话用户6万户，小灵通用户6万户；净增宽带用户万户；目标管理保持全省前5强水平；完成建设投资计划；运维质量、服务质量、安全生产全红。
新的一年，面对新的形势、新的环境，面对新的目标、新的任务，我们必须有新的观念、新的思路，必须有新的举措、新的办法。我们要清醒地认识到，当前，我们企业的任务一年比一年压头，发展一年比一年艰巨。但我们的神经只能紧不能松，士气只能鼓不能泄，发展只能进不能退。我们要迅速从凯歌声中走向新的征程，把思想统一到XX年各项工作上来，统一到加快发展上来，统一到“开门红”劳动竞赛上来。
（一）以搞活营销为手段，全力以赴抓发展
1、突出发展四项重点业务
XX年最能拉动全市电信收入和利润增长的，首推宽带业务。在这一领域，目前中国电信仍然占据着比较明显的优势地位，相对于其他业务而言，竞争环境要宽松一点，利润空间更大一点。发展这项业务不仅可给公司带来良好的当期收入，而且能带来稳定的长期回报。所以，我们理所当然地要把它列为XX年业务发展的重点。要通过“六联合六推动”继续抓紧抓好宽带业务的发展。即联合政府部门推动政府上网工程，联合教育部门推动校校通工程，联合行业部门推动企业上网工程，联合电脑经销商、物业公司推动家庭上网工程，联合证券公司推动股民上网工程，联合网吧业主推动绿色网吧工程。
固定电话要进一步扩大电话用户规模，抓住“三个重点”。一是要加强对新建住宅小区和商业大厦固定电话放号的争夺；二是要加快农村电话市场的开拓；三是要加大对竞争地区的发展和反拆机工作力度。要着眼城市周边、集镇周边、模块局周边“三边”地区发展；突出经济富裕、设备富余、机线富裕“三富”地区拓展。在发展中，要尽可能地将语音、数据、窄带、宽带结合起来，提供差异化、个性化的营销服务，确保存量，激活增量。要及时调整网络结构、投资结构和投资方向，合理配置资源。要通过统一采购、集中维护管理等手段，严格控制成本，进一步提高农村市场的投资回报率。
小灵通业务是我们XX年新增的一个收入增长点，也是XX年的重要增收渠道。对这项业务，在“适度发展”的前提下，我们首先是要保住XX年已经发展到手的用户，切实提高用户的在网率，防止流失。通过去年的发展，全市电信小灵通用户现已形成一定规模，如能确保已发展的用户都充分使用，不退网，那么，其对收入的拉动作用将会在XX年得到更明显的体现。为此，我们要切实做好对现有小灵通用户的售后服务和持续营销工作。其次，根据网络建设的情况，今年仍要继续加快小灵通新用户的发展。一方面，要面向高端客户、面向集团客户、面向公款消费客户，要加大对高校、大厂矿企业等集群性单位的针对性宣传和个性化营销，批量发展用户。另一方面，要加快开发推广短信服务、小灵通上网服务和定位服务等增值业务，通过丰富功能来进一步吸引用户。
公话业务是固话业务家族中另一个比较有吸引力的收入增长点，也是各大运营商争夺的一个热点领域。在这项业务的发展上，我们要进一步调整思路，兼顾效益导向和竞争导向，加快布点，加紧跟进，加大回夺力度，不断扩大公话的规模和数量，减少公话收入流失，保住存量。对卡类业务的发展，我们要增强灵活性，随行就市，但不能只在价格和折扣上做文章，而要采取赠送话费、话费积分等积极措施来有效带动话务量的增长。我们还要大力发展形式多样的特制卡，加快电话卡销售自主渠道的建设速度。
2、继续发展四项增值业务
除要突出抓好上述四项重点业务的发展以外，XX年我们还要继续提高来电显示业务的渗透率，挖掘声讯业务的新需求，采取包年制方式发展121气象声讯业务，与乡镇政府、农业局等合作提供农业、农村信息发展语音信箱业务，还要进一步加大归一通、伴我行增值业务的推广力度，提高网络含金量，催生和培育更多的新需求，形成更多的收入增长点。
3、全面推进六个渠道建设
渠道建设要以“终身营销、终身服务”为指导思想，与流程重组和营销再造相互融合、衔接，逐步构
筑“全覆盖、全业务、全封闭、多层次”的营销服务体系，即营销服务渠道能够覆盖所有的用户，能够贯穿用户消费的全过程；营销服务的内容能涵盖中国电信的所有业务；能对所有的营销渠道、营销人员和各渠道所服务的用户实行闭环管理；能为不同层次的客户群提供差异化服务。第一，要牢固树立“你发财，我发展；你兴业，我兴企”的让利得利新观念，实现农村统包和城市代办同步发展。
第二，加强各渠道的协调管理，妥善处理渠道建设与流程重组之间可能出现的冲突，充分发挥渠道整体优势，保证客户市场的无缝覆盖。
第三，落实好各渠道营销费用和营销人员薪酬政策，落实收入服务责任制，探索更为科学合理的绩效考核体系。
第四，抓好营销渠道支撑系统的升级完善工作，实现查询、统计、分析、考核、预警五大功能。
（二）以固本强基为宗旨，万众一心抓根本
这里所讲的本，就是要以人为本，以固定电话为本，基就是基础网络和基础管理。XX年，我们必须有一股干劲，一股士气，抓住根本，紧扣目标，贴近中心，甩开膀子大干。
1、要大力营造以人为本的良好氛围
人才是企业最核心的竞争力。现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争。要树立“人人都是人才”的新观念，把员工当亲人，尊重人的价值和创造价值，用当前形势来教育员工，用机制改革来激励员工，用率先垂范来带领员工，用实际行动来关心员工，用学习培训来造就员工，激发员工的创造力，增强企业的凝聚力，人尽其才，才尽其用，提高运作效率，提升企业效益。
在分配机制方面，要切实做到以岗定薪、易岗易薪；要适当增加岗位层次，增加岗位工资级别，使岗位工资级别向宽带型发展；要严格实行计件工资制，加大浮动工资比重，充分发挥绩效考核的杠杆作用。
在员工培训和发展机制方面，我们要加快建设完善员工培训体系，针对不同员工的具体情况和企业的不同需求，开展针对性培训；要完善培训效果评估体系，加强对培训工作的管理和考核，确保员工持证上岗率全年达到100%；要进一步拓宽员工的职业发展通道，不断健全和完善技术与营销队伍职业发展通道，形成多渠道、多层次的职业发展体系。
再次，要用率先垂范来带领员工。
干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。
一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立场、方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。
二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。
三是要大力倡导干部先行。XX年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。
第四，要用实际行动来关心员工。
越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。
我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。
我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则
不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展 “文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。
最后，要用学习培训来造就员工。
培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。
培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质
，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采取“请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。
2、要始终坚持以固定电话为本的方针
XX年，固定电话产生的直接业务收入达亿元，占总收入的79%。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。
3、要努力打造精品网络
第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以adsl为主打技术，vdsl技术和xdsl+wlan为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展lan，此外还应根据市场需要积极开展wlan、ip视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。
第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。
第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以bpr为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。
4、继续加强各项基础管理。
要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成年度利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。
（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革
1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作
第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的圆满完成。
二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。
2、积极推进本地网流程重组工作
在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广bpr的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极
参与具体过程，加强指导和协调，确保bpr的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务
首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。
其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广sla，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。
其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。
其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。
（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行
邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全
市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。
执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和官僚主义严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。
要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市场、深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市场、系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。
同时，在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大小。干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。
第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。
当前，我市电信虽然呈现出政通人和、心齐气顺的主流局面，但仍不乏这样的员工：工作散漫，缺乏主动；处事冷漠，缺乏热情；固步自封，缺乏创新。还有部分员工习惯于打自己的“小九九”，因为改革触及了自身利益而耿耿于怀，或自以为怀才不遇而纷纷跳槽，或因为发展任务压头而消极抵触，把情绪带到工作中来，把牢骚发给了组织和领导。这是一些非常不良的倾向。
诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信
的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。
第三，要大力营造用心工作的良好氛围。
世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干
一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。
（六）以员工满意为追求，全心全意办实事
我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。XX年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：
第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。
第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。
第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。
第四，动工兴建江北办公大楼。
第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50%执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。
第六，为全体职工办理1份人身意外保险。
第七，继续深化“送温暖”工程。
第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。
第九，提高职工住房公积金比例。
第十，继续办理简易财产保险。
各级领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，始终把改善员工生活放在工作的重要位置，诚心诚意为员工办实事、解难事、做好事，全心全意办好员工普遍关心的“十件实事”，把工作的着力点放在提高员工福利待遇上，放在提高员工生活质量上，放在解决员工困难、问题上，使改革发展的成果惠及广大员工。
各位代表！回首过去，我们心情激动，我们已在邵阳电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印；展望未来，我们豪情满怀，我们将在邵阳电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标！邵阳电信的明天一定会更加美好！广大员工的日子一定会更加红火！
谢谢大家！
第8篇：*电信职代会行政工作报告
举全市电信之力集全体员工之智
努力开创邵阳市电信分公司高速、高效发展的新局面
——张聪华总经理在邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会上的工作报告
（二○○四年三月二日）
各位代表：
银羊辞岁生瑞气，金猴迎新驾祥云。在这喜庆、祥和、欢乐的氛围里，邵阳市电信分公司第一届四次员工、会员代表大会今天召开了。下面，我受大会委托，向大会做行政工作报告，讲两个方面的内容，请各位代表审议。
一、～年的主要工作情况
～年，我市电信克服地方经济持续疲软、企业经营环境严重吃紧、市场竞争日趋激烈等重重困难，积极探索经济不发达地区有效发展之路，使企业逐步摆脱了被动，走出了困境，实现了有效、健康、稳步发展。
（一）各项业务的完成情况
～年，全市共实现业务收入万元，为年计划的％，较去年同期增幅％。净增普通电话户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增宽带上网户，期末用户数达户，完成省公司计划的％，较去年同期增幅％；净增小灵通户，完成计划任务的109%；净增来电显示户。
（二）通信能力的增长情况
年初省公司核定我市电信总的投资规模为8700万元，为把有限的资金用到刀刃上，多上项目，我们积极向省公司争取建设投资计划，扩大投资规模，去年共完成工程项目679个，投资万元，超计划52%。全年实施的线路工程645个，交换、电源、传输设备工程27个,土建工程7个。
通信建设方面：去年交换设备共计扩容门，宽带设备共计扩容线，均已竣工投产；pHS
一、二期工程、第二网间接口局工程等均已竣工通过初验；线路工程已竣工的547个，在建的98个，今年初均可相继完工。
土建方面：隆回营业综合楼、邵东廉桥电信生产综合楼等正在进行施工；洞口电信综合楼、新邵大坪生产楼已通过初步设计会审；绥宁生产楼已竣工初验；市电信综合楼已完成换地手续，规划设计方案已初步确定。
此外，对部分新开工的项目，本着实事求是、效益优先的原则，组织计划、设计、维护等部门进行现场方案会审，在确保业务发展的前提下，确定最佳设计方案，最大限度地利用现有资源，较大地节约了建设成本，全年共为企业节约投资金额1026万元。如去年的交换设备扩容工程，通过充分利用、调济冗余设备资源，共节约投资100多万元；宽带扩容工程，通过设备谈判，节约投资近20万元；邵东杨桥线路扩容工程，通过现场方案会审，减少投资15万余元；邵阳县振羽广场管道工程，通过严把设计关，设计先后共三次发回重作，节约投资27万元。
（三）财务指标完成情况
在财务费用使用方面，成本费用支出万元，其中可控成本费用支出万元，比上年同期增长%，实现收支差额负670万元，负债总额减少1326万元，资产负债率为%，比年初减少个百分点，完成固定资产投资万元。收支差额亏损主要原因：一是由于2002年没有进行欠费等流动资产的报损，在～年进行的清理中报损了用户欠费1354万元、其他应收款756万元、库存材料报损120万元，合计2230万元。二是县局2002年一些积压成本计1056万元，在～年列账也增加了本年成本费用。三是省公司补贴以前年度工资850万元，计入成本费用中。剔除以上3因素我公司～年实际盈利3466万元。
在福利费用使用方面，我公司从努力改善职工福利出发，在规定的范围内，尽量提高职工各方面的福利待遇。去年，我公司共根据工资总额提取福利费488万元，省公司下拨福利费补贴121万元，上年结余负61万元，～年共开支福利费549万元，比上年度增长%。
在招待费用使用方面，我公司去年各项通信业务收入累计完成万元，其中：实业公司5188万元，按税法规定可开支万元招待费，我公司（含实业公司）去年实际开支招待费万元，其中：主业万元、实业公司万元，与2002年相比增加了万元。
（四）改革的基本情况
1、人事制度改革方面
一是抓县（市）局领导班子的调整配备。～年年初，分公司对县（市）局领导班子进行了考察、考评，将一批思想政治素质好、懂经营财务、工作能力强、具有较好发展潜力的干部充实到了领导班子，提高了领导班子的整体素质。同时打破论资排辈的陈旧观念作法，大胆提拔使用一些表现突出的优秀年轻干部，通过考察、调整有4名同志走上了主要领导岗位，1名同志民主测评“不称职”票数超过15%而被末位淘汰。
二是全面推行竞争上岗。去年3月份分公司成立由7名党委委员和2名职工代表组成的竞聘委员会，对参加竞聘中层管理岗位人员当场打分。这次竞聘共有102名同志竞聘主、实业的56个中层管理岗位，有1名原中层管理人员落聘，有5名中层管理人员因年龄偏大退出中层岗位，有6名优秀的一般管理或技术岗位人员竞聘到了中层管理岗位。去年
10、11月份我公司对邵东、隆回、洞口、城步县局等5个副局长岗位面向全市电信企业公开招聘，这次招聘得到了邵阳市人事局的大力支持，共有76人报名，绝大多数是各单位年富力强、业绩突出的管理、技术业务骨干和后备领导人员，初审合格后，参加笔试、面试，通过层层筛癣民主测评、分公司党委研究，金晓峰等5名同志脱颖而出，走上了领导岗位。
三是强化了绩效考核。我公司严格按照省公司的要求，严格绩效考核。将“拼搏杯”业务竞赛和企业、员工个人的目标管理、绩效考评紧密结合起来，加大了考核力度。
四是积极营造尊重知识，尊重人才的氛围，增强
企业的凝聚力。为留住人才，我们结合薪酬制度改革，在生产一线设置了7个技术业务“XX经理岗位”，通过绩效考核和内部竞争上岗，使一大批有真才实学的专业技术人员走上了适合自己的岗位，找到了施展才华的舞台。为鼓励新招聘（引进）大学毕业生安心本职工作，减轻进入电信企业由于业务发展带来的工作压力，我们出台了相关政策，明确规定：新招聘（引进）的大学毕业生当年不下达业务发展任务；次年的业务发展任务只按照机房技术人员的50%下达；第三年的业务发展任务按照同类人员下达。
2、分配制度改革方面
一是深化分配制度改革，实施薪酬激励机制。根据企业经营效益和员工本人工作业绩，对于员工的超额劳动报酬实行了绩效工资；简化和归并了各项津贴补贴，提高了职工保险和福利待遇；实行了优秀人才评癣大学毕业生（招聘到县局）专项补贴、星级服务员奖励等各项激励政策。
二是完善工效挂钩办法，实施岗位工资与业务收入、生产奖金与业务发展、目标管理奖金与目标管理考核三挂钩的考核办法。～年我们加大了力度，对营销渠道和能计件的单位实行全额与工资挂钩，使工资总额直接与企业经营好坏、业务总量、业务收入、企业利润等挂钩。
3、劳动用工制度改革方面
在全市范围内推广了劳动中介机构劳务派遣的劳务管理模式，各县（市）局的劳务工已与劳动部门职介中心签订了协议，既控制了人员的增长，提高了劳动生产率，又避免不必要的劳动争议。～年全公司的全员劳动生产率达到52万元。并不断提高劳务工待遇，逐步实现合同工和劳务工同工同酬。
（五）服务质量情况
～年，全市电信服务工作取得了可喜成绩：在邵阳市人民政府组织的行业信誉调查中名列第四位；在集团公司组织的满意度调查中，商业客户满意度位居全省第二位；在省公司前三个季度的目标管理检查中名列前茅。
其基本情况：一是投诉量明显减少，从表面上看，每月投诉量与2002年基本持平，但剔除小灵通投诉，投诉量平均每月减少30%；二是装移机及时率100%，平均装移机时间为天，比上年减少1天有多；三是障碍发生率在1%左右，比上年平均减少个百分点，查修及时率为100%，查修时限平均为分钟，比上年平均减少分钟；四是114台查号准确率在98%以上，客户应答及时率为100%，且能使用规范的服务用语；五是服务质量指标优质标准达标率在65%以上，高于省公司要求的50%；六是客户满意度平均比2002年上升了个百分点。
（六）职工平均工资收入的增长情况
去年省公司下达工资总额3581万元，其中：850万元用于弥补以前年度多发工资，去年实际支付工资3026万元，全市电信职工平均工资收入比2002年增长%，高于全市业务收入增幅个百分点。主要支出项目：职工岗位工资960万元，年功工资76万元，职工津贴、补贴541万元，奖金888万元，加班工资92万元，离岗退养人员生活费368万元，职工补充养老保险金101万元。
（七）职工培训情况
一方面，我们坚持缺什么、补什么的原则，采取自己办学和送培两条腿走路的办法，抓好职工培训工作，全年共举办各类脱产培训班72期，共计2260人（包括劳务工）参加了培训学习。
另一方面，巩固和抓好职工的学历教育。职工积极参加邮电函授、成人自考，连续几年保持突飞猛进强劲发展的好势头，经统计，现在在读高函生69人，中函生170人，邮电大专自考生21人，自考专升本36人，成人大专班30人，MBA中层干部研究生进修班45人，网上大学共计180人，总计在学人数达551人。
（八）接受监督情况
一是全面推行专家决策。充分发挥科技委的作用，变过去的领导决策为专家决策，对企业的工程建设、技术创新、业务开发工作组织科技人才从技术和效益并重角度进行论证，自成立以来共提出技术解决方案18个，开发科技项目12个，小改小革项目8个，为企业直接创造经济效益～.7万元。
二是积极推行民主理财。对可控成本管理，我们推行民主理财，变过去由领导或部门负责人一支笔签字管成本为全体员工共同管成本，做到人人花钱心里有本帐，力求“少花钱多办事，花小钱办大事”，形成了“人人讲节支、个个管成本”的民主氛围。通过推行总量包干、计划管理、民主监督、财务控制，成本管理初见成效。
三是大力推行厂务公开。去年对“厂务公开”不完善的地方进行修改，并在职代会上通过。通过建立健全领导机制，扩大厂务公开内容，强化厂务公开考核等举措，使我们的重点工作真正从“暗箱操作”走向“阳光行动”，接受全体员工监督。同时，制定了“科务公开”实施办法，明确了组织机构、公开程序和内容、考核验收标准，纳入了目标管理考核。投资近万元统一制作“科务公开”专栏34块，各部室指定专人负责。在号线中心进行了科务、班务公开试点，并在市分公司各科室、班组推广，效果明显。
四是全面开展合理化建议征集活动。去年，在业务发展的艰难时期，我们开展了全市性的征集合理化建议的活动，共收集合理化建议353条，采纳20条，有些正在酝酿之中，这些合理化建议对于业务的发展、服务质量的提高以及创新创效起到了很好的作用。
（九）为职工办实事情况
去年，分公司党委、行政坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，努力为员工办实事、办好事，据不完全统计，全年为员工办实事主要有九件：
一是规范实施了“送温暖”工程。完善了“送温暖”工程管理办法，规范了职工困难补助的条件和标准，规范了职工因病住院、死亡及职工直系亲属死亡的慰问标准，新出台了职工生日的慰问标准、职工做出突出贡献的奖励标准，新制定了职工子女上大学的奖励标准等等。去年共发放职工生日费万元；职
工困难补助及职工互助补充金万元；春节、中秋等节日发放的物资及慰问金万元；
二是给全市电信员工办理了医疗保险。全年职工医疗保险支出万元。
三是给全市电信所有女职工办理了平安团体女性防癌保险。共计4250元。
四是加强了职工俱乐部建设。投资10多万元购置了一副篮球架、建好了一个棋类室、1个乒乓球室、1个女职工夜校、2个羽毛球常
五是创建了工会网站。去年分公司在资金十分紧张的时候，拨出13万元资金给全市各基层工会统一配置了微机，工会率先实现了办公自动化，建立了工会网站，大大提高了工作效率。
六是花万元给每个职工购买了1本《清华之路》，引导员工正确教育子女成才。
七是给全体员工进行了一次全面身体检查。
八是实业公司给外勤人员办理了人身意外伤害保险。
九是给全市电信员工统一制作了服装。
(十)支持工会开展活动情况
分公司党委、行政积极支持工会开展各项活动：
一是开展了各项劳动竞赛活动。去年开展了“新春杯”、宽带极速之旅、业务促销、“效益杯”、“拼搏杯”等一系列劳动竞赛，对业务发展的全能标兵和单项业务标兵进行了表彰奖励。
二是开展了形式多样的文化体育活动。有效开展了元霄灯会活动和女职工风采比赛活动，积极参加省公司组织的篮球赛、省总工会组织的“安康杯”活动，组织参加了“中油杯羽毛球赛”、全市女职工风彩赛、“拼搏杯”胜利拔河赛等，这些比赛都取得了较好的成效，活跃了员工的思想，增强了员工的体质，开阔了员工的视野，陶冶了员工的情操。
（十一）其它各项工作进展情况
一是狠抓了目标管理。～年，全市电信各级各部门始终抓住目标管理这根主线，紧紧围绕目标管理这个中心，在机构健全、制度完善、检查督导、严格考核、总结提高等方面做了大量工作，取得了可喜的成绩，使目标管理成为我市电信统筹工作、指导工作、推动工作的最重要、最有效、最权威的指挥棒。目标管理在省公司得满分102分，按照收入绝对值排名列全省第二位。
二是狠抓了运维管理。继续围绕和深化“维护就是服务、维护就是质量、维护就是经营”的基本理念，全面提高运行维护对市场和客户服务的支撑力度，全面提升网络运行质量和运行效率，全市电信网络运行质量稳步提高。主要KpI指标均达到和超出省公司考核要求，其中电路调度及时率达到100%，网络接通率达到%，163接通率达到%，中继电路可用率达到%。
三是企业文化建设进一步推进。以建设富有感召力的现代企业文化为引导，全市电信在精神文明建设各领域也取得了丰硕的成果。党团队伍建设进一步加强，党员团员的先锋模范作用进一步体现，思想政治工作不断深入，全市电信美誉度不断提升。有6个单位保持了省级文明单位称号，其余4个单位保持了市级文明单位称号。
四是实业公司进一步壮大。实业公司坚持以主业为依托，以效益为中心，以服务为重点，强化管理，不断创新，～完成了各项工作任务，全年实现业务收入5206万元，超计划1406万元，上交省公司利润万元，超计划万元，全市电信实业资产总额达到万元。
五是年内杜绝了各种重大事故的发生。杜绝了安全重大事故发生；杜绝了元以上的贪污挪用受贿案件和其他经济案件；杜绝了客户重大有理申告和侵犯企业利益及职工合法权益的案件。
（十二）～年获得的主要荣誉
一是被全国总工会评为“第八届全国职工职业道德建设先进单位”；
二是被全国信息产业系统评为“先进集体”；
三是被湖南省消费者协会评为“湖南省消费者信得过单位”；
四是被省电信公司评为“先进企业”；
五是被省总工会评为“湖南十安康杯’优秀组织先进单位”；
六是被邵阳市工商局评为金牌服务企业；
七是被邵阳市总工会技协评为“技协工作先进单位”。
（十三）主要工作经验
回顾一年来的不平凡历程，我们有成绩和收获，更有经验和体会。总结起来，主要是以下五条：
第一，只有发扬顽强拼搏作风，才能克敌致胜。～年，我们之所以取得这么好的成绩，是因为全市电信各级领导干部的率先垂范、模范带头，是因为各种营销政策的灵活运用、有的放矢，更是因为全市电信广大员工的顽强拼搏、鼎力相助。特别是在去年的“拼搏杯”劳动竞赛中，全体员工充分发挥了敢打硬仗、善打恶仗、巧打胜仗的精神，想尽千方百计、不惜千言万语、走遍千山万水、不辞千辛万苦，默默无闻，无私奉献，涌现出了许多先进人物和优秀事迹，成为邵阳电信发展史上一道道亮丽的风景。
第二，只有坚持以人为本理念，才能加快发展。人是生产力中最活跃、最革命的因素。谁都知道，“拼搏杯”劳动竞赛取得了辉煌的成绩，这已经成为历史。但我们必须深刻地认识到，历史是群众创造的，群众是真正的英雄。纵观邵阳电信发展的历史，都是广大员工积极参与、发挥聪明才智创造的历史。总而言之，全心全意依靠全体员工办企业、兴企业，以人为本，同舟共济，不仅是邵阳电信过去飞速发展的经验总结，而且是邵阳电信现在持速发展的明智之举，更是邵阳电信将来高速发展的必由之路。
第三，只有发挥专业营销优势，才能应对竞争。众所周知，全员营销只是营销发展初级阶段的一种低级的营销模式，存在许多先天不足。而专业营销能有力确保营销的高素质、高质量，沉稳应对竞争，赢得主动，
;干部干部，就是要先行一步。领导干部要在各个方面为员工树榜样，当表率。
一是要增强三大意识：在政治意识方面，要始终坚持正确的政治立尝方向、理想和信念；在大局意识方面，要始终站在国家、企业、集体全局利益的高度，正确处理局部与全局的关系，部门之间、上下之间的协调配合关系；在忧患意识方面，要始终保持清醒的头脑，敏锐发现企业改革、发展、经营、服务工作中的矛盾和问题，居安思危，未雨绸缪。
二是要继续优化干部的整体结构，完善干部的选聘标准和评价体系，加强干部的动态管理和交流力度，加强对后备干部的选拔培养，积极培育一支具有创新能力和核心技能并对企业忠诚的核心管理团队。
三是要大力倡导干部先行。～年，随着湖南电信的成功上市，全市电信将经历很多重大的变革与调整，还要面对很多复杂的局面，面对严峻的考验。越是在这种时刻，干部就越要发挥模范带头作用，团结广大员工支持改革，服从大局，正确处理国家、集体和个人的利益关系，在工作方面要勇挑重担，敢打硬仗，争创一流，为全体员工做出表率。
第四，要用实际行动来关心员工。
越是在生存环境艰苦、改革频繁的年份，我们就越要关心普通员工的切身利益。要在工作上多关注，在学习上多关爱，在生活上多关怀，及时了解员工的思想动向，喜怒哀乐，积极为员工排忧解难，送去温馨，带去祝福，使他们感受到企业“大家”的温暖。
我们要注意把改革的力度、发展的速度和员工能够承受的程度结合起来，及时化解各种矛盾。在制定改革方案措施时，还要注意考虑一些弱势员工的利益，采取适当的措施，为其解决一些必要的问题。要通过合理的制度设计，让员工在分担企业风险的同时，能充分分享到企业发展带来的利益，在承担较大工作压力的同时，能获得公司提供的较为完善的福利和个人发展计划，增强基本生存的安全感和成就事业的满足感。只有真正关心员工的利益，把企业的发展建立在员工的快乐与满足之上，我们才能最大限度地调动员工的积极性和创造性，才能在关键时刻得到广大员工最大限度的理解和支持，才能确保企业具有顽强的生命力。
我们要切实做好认真细致的思想政治工作。中医理论告诉我们，通则不痛，痛则不通。这与做思想工作是相通的。要及时掌握员工在改革过程中的思想动态，对症下药，动之以情，晓之以理，及时化解员工的迷惑，舒解员工的心理压力，激励员工的斗志，焕发员工的工作激情，努力营造“以人为本，文明祥和”的企业氛围，为改革与发展保驾护航。
在新的一年中，我们还要继续高度重视企业文化建设，继续贯彻实践“企业十大文化理念”，同时还要继续注意社会美誉度的建设，积极开展“文明行业先进单位”、“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”等方面的文明创建活动，内强素质、外塑形象，营造企业良好的内外部发展环境。
最后，要用学习培训来造就员工。
培训是对人才最大的福利。要从长远出发，把员工作为企业最重要的战略资源来培训，构筑“人才高地”，向人才挖潜力。要建设好三支队伍，即一支职业化的经营管理人才队伍，一支专家型的、业内领先的专业人才队伍，一支爱岗敬业、有较高素质的员工队伍。
培训人才要注重多种手段并举。要以建立学习型组织为目标，以增强员工业务能力、提高综合素质水平、保证各项工作协调推进为中心，通过开展岗位培训、业务技能培训及员工职业生涯设计的个性化培训，大力推广讲座、研讨会、网上教育、拓展训练等多种培训形式，激发员工的学习热情，营造浓厚的学习氛围，提高员工自身的综合素质，真正实现员工队伍素质和个人价值与公司运营绩效的同步提高。
培训人才要舍得投入。既要马跑得好，又要马不吃草，那是不行的。培训工作是“花小钱，办大事”的系统工程，要采劝请进来，走出去”的方式进行培训，要强化对培训的激励考核机制，引导、鼓励员工投身培训，提高素质。
2、要始终坚持以固定电话为本的方针
～年，固定电话产生的直接业务收入达亿元，占总收入的79%。显而易见，固定电话业务是我们的“吃饭”业务，是企业赖以生存发展的根本。不难想象，如果我们一旦失去了固定电话这一块沃土，我们的企业必将是一穷二白。要坚持以固定电话为本的方针，就必须强化“四个观念”：一是强化本地电话业务是固网运营商主打产品和重点业务的观念；二是强化固话是增值业务的基础和前提的观念；三是强化早放号、早收益的观念；四是强化固话包月制是固网保存量的有效途径的观念。
3、要努力打造精品网络
第一，要科学调整投资方向。在固网建设方面，要适当增加交换及配套设备的投资，减少线路建设的投资。在小灵通网络建设方面，还是要坚持“以效益为基础，因地制宜，适度发展”的原则，第三期的扩容工程要有重点地完成对县城的覆盖和对城市周边的覆盖，对于有发展潜力、有市场的地方，包括少数经济条件较好的农村乡镇和村落，经严格的效益测算后，可考虑投资建一些基站，适当扩大覆盖面。在宽带网建设方面，仍要坚持“以ADSL为主打技术，VDSL技术和XDSL+WLAN为主要补充”原则，对新建的商业区或有发展潜力的地方，可以适当发展LAN，此外还应根据市场需要积极开展WLAN、Ip视频等新业务网络等应用平台的建设，要抓住城市改造和农村城镇化加快的机遇，加大用户驻地网的建设。
第二，要优化投资及建设管理流程。要进一步理顺滚动性投资的实施流程，努力提高资源利用率，降低工程成本，确保资源的调配与建设及时响应前端需求。要强化建设也是服务的观念，完善正常建设和应急建设两类程序，大力推行项目管理，优化工程建设流程，缩短建设周期，让建设项目尽快形成综合生产能力。
第三，要提高运行维护水平。一是要进一步提升对市
场的快速反应能力。要通过主动跟踪新业务的开发和推广，实现预见性维护；要加强面向市场和竞争环境的网络运行分析，形成对市场快速响应的预警能力；要规范前后端的服务流程。加强运行维护基础管理工作，全面提升网络运行质量。二是要开创端到端的网络维护服务，提升对客户个性化服务水平。三是要以集中化运行维护为特征，推进运维体制向扁平化、集中化、高效率方向发展。四是要进一步推进网络资源集中管理，以BpR为契机，建立健全网络资源动态管理流程，做到网络资源信息共享、高效利用。年底要实现本地网、长途网的网络资源集中管理。五是要把宽带网和小灵通网络的维护作为重中之重来抓。
4、继续加强各项基础管理。
要全面强化财务管理。企业是一个追逐利润的经济组织，财务管理是一切企业的管理中心。我们要以上市为契机，进一步调整管理流程，提高工作效率，确保工作成效。通过加强财务管理、成本控制、资金的有效运作，实现合理盈利，确保完成年度利润目标。其它基础管理工作如办公室、审计、安保、后勤等也要积极稳妥推进。
（三）以大胆创新为动力，坚定不移抓改革
1、高效率、高标准地完成企业重组改制上市工作
第一，高度重视，统筹安排，加强组织，团结协作。我们一定要认识到做好重组改制上市工作，既是对公司发展能力和管理水平的一次评估，也是对全市电信员工整体素质的一次检阅，要高度重视这项工作。因为上市前的筹备工作相当复杂，且实行严格的倒计时工作制，所以，工作当中要注意精心组织，合理安排工作进度和工作流程，各环节要密切沟通、互相配合，发挥好团队的力量，提高工作效率。我们还要处理好重组改制上市与其他工作的关系，既要突出重点，又要兼顾其他，既不能因为改制而影响企业稳定和发展，也不能因为发展而拖延改制。此外要特别注意员工思想的稳定，确保企业重组改制工作的～完成。
二是要以重组改制上市为契机，加快观念转变，全面提高工作标准。上市以后，各方面对我们提出的工作要求都更严格了，工作标准更高了。因此，全体员工无论是否参与了重组改制上市的前期具体工作，都必须从现在开始，自我加压，比照上市公司和现代企业制度的标准来开展各项工作，主动加快对新的产权机制的适应能力。
2、积极推进本地网流程重组工作
在实施流程重组的过程中，市分公司各相关部门要充分做好全市推广BpR的总体规划和项目管理工作，各项目组要深入一线，积极参与具体过程，加强指导和协调，确保BpR的稳妥推进。同时，我们一定要对流程重组的复杂性和艰巨性有充分的认识，要把握好“流程链接是纽带，绩效考核是关键，资源调配是基础，企业信息化是保证”四个重要环节，把流程调整作为切入点和纽带，配套跟上绩效考核、资源的动态调配以及各流程的信息化管理，确保重组后的流程得以固化到位，充分发挥出综合效益，避免流于形式。
（四）以提高形象为目标，不折不扣抓服务
首先，要在继续坚持“四个制度”、完善“四个体系”的基础上，重点落实好“四个控制”。即问题预先控制、过程质量控制、处理缺陷控制和投诉越级控制。
其次，要靠创新来带动服务品质的提升。例如，在服务方式上，要逐步推广SLA，为不同消费层次的客户提供等级化、差异化的价值服务；在流程设计上，要设身处地地站在客户的角度思考问题，重视客户在流程中各环节的感受，在注重效率效益的同时，充分体现流程设计的人性化；在对服务员工的管理和激励机制方面，要进一步深化用工制度改革，全面推行计件工资制，同时要继续深入开展好星级服务员的评选活动。
其三，要加强后台对前台服务的支撑。要在前台与后台、业务与技术的各个交互界面建立起规范化的工作处理流程，明确各个部门、各个环节的具体服务职责和相应的考核制度，使各个支撑部门的服务工作能够予以量化考核。
其四，要重点解决好服务工作中的重点、热点和难点问题。对用户反映较多、社会较为关注的号接通率低、宽带售后服务不及时、不到位和小灵通终端维修难等问题，要组织专门力量，采取有效措施，限时予以解决。
（五）以转变作风为保证，求真务实抓执行
邵阳电信最大的事情是发展，最大的财富是干部，最大的潜力是作风。优良的干部作风是最好的发展环境。全市电信各级领导干部和职工代表要从自己做起，从现在做起，在全市电信上下大力营造三种氛围：
第一，要大力营造狠抓执行的良好氛围。
执行是决策层与操作层的中间环节，是企业各项工作贯彻落实的重要手段。当前，企业在执行过程中存在执行不及时、执行不全面、执行不彻底、执行不讲效益等问题，我们某些领导干部执行作风也存在五个通病，一是理念与实际操作有距离；二是领导能力与执行能力有差距；三是互相推诿、扯皮，协调配合不够；四是工作方法简略，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，形式主义和官僚主义严重；五是决策层上想得多，操作层上做得少，套路不多口号多，做得不多说得多。
要从真正意义上解决在执行过程中的矛盾和问题，就必须从实际出发，在全市电信各级领导干部要身体力行“八干八不干”：一是要积极主动地干，而不是消极被动地干。二是要开拓创新地干，而不是墨守成规地干。三是要脚踏实地地干，而不是玩花架子地干。各级领导干部要深入市尝深入基层、深入客户，每个领导干部要分点包片，包一片市尝系一方客户、管一群员工。工作靠一件一件去落实，收入靠一分钱一分钱去抓。四是要敢于负责的干，而不是怕担责任地干。五是要冷静理智地干，而不是盲目冲动地干。六是要步调一致地干，而不是各自为政地干。七是要依法守纪地干，而不是无法无天地干。八是要勤俭节约地干，而不是大手大脚地干。
同时，
在执行过程中，要抓好试错这一环节。企业发展是一个试错的过程，关键在于试错成本的大校干工作不犯错误是不可能的，对工作中存在的错误要敢于理解认同。我们出台的营销政策不一定十分正确，不一定符合消费者的口味，不一定符合市场运作规律。干工作就是要勇于尝试，敢于试验。对企业的方针、政策、文件、精神，一方面，企业员工要有大度和宽容之心，认真宣传、贯彻、落实；另一方面，企业的领导干部在制定、出台时要慎重，并在执行过程中要敢于纠错，以适应新形势的变化。
第二，要大力营造敬业爱岗的良好氛围。
当前，我市电信虽然呈现出政通人和、心齐气顺的主流局面，但仍不乏这样的员工：工作散漫，缺乏主动；处事冷漠，缺乏热情；固步自封，缺乏创新。还有部分员工习惯于打自己的“小九九”，因为改革触及了自身利益而耿耿于怀，或自以为怀才不遇而纷纷跳槽，或因为发展任务压头而消极抵触，把情绪带到工作中来，把牢骚发给了组织和领导。这是一些非常不良的倾向。
诚然，电信行业是一个朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展前景。我们的企业为大家提供了一个才华尽显的舞台，为我们营造了一片心灵休闲的绿荫。我们每一位电信员工都应该为身处这样一个温馨和谐的企业而自豪，为身处这样一个生机勃勃的企业而骄傲。比比下岗工人，看看贫困农民，再想想我们自己，我们应该感到由衷地欣喜和振奋。身为邵阳电信的一名员工，我们要学会感激。感激是一种爱的表达，感激之中蕴涵了一份做人的谦虚和真诚，一种对他人和企业的感谢与尊重。只有心存感激，生活才会少些怨气和烦恼；只有心存感激，心灵才会获得宁静和安祥。邵阳电信企业是一个集体，全体员工的生活像一条河流。如果我们以感激的心情去把握生活，用感激的心情去回报企业，我们的生活就会显出更多的善意和爱心，我们的企业才会增添更多的和谐和公正。
人生是一本存折，存入了多少，才会回报多少。面对困境，企业的唯一出路在加快发展，员工的唯一选择是投身发展。我们的企业需要全体员工敢挑重担、敢闯难关、敢为人先不懈奋斗的勇气和默默无闻、无私奉献、毫无怨言对企业永恒的忠诚。敬业爱岗，品质如金。在我们企业从超常规、高速发展的“快车道”驶入理性、平稳发展的“行车道”后，发展仍需不断提速，改革仍需稳步推进，服务仍需继续优化，管理仍需大力夯实，更需要那种组织信任、爱岗敬业、有主人翁责任感的员工，更需全体员工多一片敬业之情、多一份爱企之心、多一股拼搏之劲。
第三，要大力营造用心工作的良好氛围。
世界上的事就怕“认真”二字，只要认真了、用心了，就没有做不到、办不成的事。我们要用心工作，用心服务，用心学习。处处留神皆学问，人情练达即文章。要学会莫让酒肉穿肠过。对各种事物要多留心，时时做有心人，随时记、每事问、勤思考。思考出学问、出智慧、出精品、出成果。为什么干同一件工作，从事同一个岗位，有的人干了十几年，甚至一辈子，没有起色和收获，而有的人仅仅干
一、两年就出成绩、上台阶？这是用心思考的法宝在起作用。所以，干工作，我们不要懵懵懂懂度日，而要明明白白奋斗。我主张每天花1－2个小时来进行思考，过去怎么看、现在怎么干、将来怎么办。只有真正用心了，工作才能进步，服务才能改善，学业才能提高。
（六）以员工满意为追求，全心全意办实事
我认为，作为一名领导干部，最重要的任务是两个，一是为企业谋发展，二是为员工谋福利。谋福利最关键的一条是办实事。～年，分公司党委、行政将集中力量办好十件实事：
第一，要积极争创全国“五一”劳动奖状。
第二，要积极筹备好马蹄塘职工全额集资建房。
第三，要建立马蹄塘职工娱乐场所。
第四，动工兴建江北办公大楼。
第五，全面提高劳务工的待遇。对劳务用工，将全面提升政治和福利待遇，劳务工可以参加所在单位的党、团、工会组织，参加所在单位的员工会议，在政治学习、教育培训、评优评先、绩效考评等方面与老员工同样对待，各类业务竞赛任务同样下达、同样考核，月生产奖、目标管理奖、年终奖按所在单位合同工50%执行，享受当地统一规定的社会保险待遇。可以这样说，今年将基本上打破正式工和临时工界限，真正实行全体员工一视同仁，体现企业大家庭的温暖。
第六，为全体职工办理1份人身意外保险。
第七，继续深化“送温暖”工程。
第八，组织女职工和特殊岗位员工进行体检。
第九，提高职工住房公积金比例。
第十，继续办理简易财产保险。
各级领导干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨，始终把改善员工生活放在工作的重要位置，诚心诚意为员工办实事、解难事、做好事，全心全意办好员工普遍关心的“十件实事”，把工作的着力点放在提高员工福利待遇上，放在提高员工生活质量上，放在解决员工困难、问题上，使改革发展的成果惠及广大员工。
各位代表！回首过去，我们心情激动，我们已在邵阳电信这块热土携手并肩，共同留下了坚实的脚印；展望未来，我们豪情满怀，我们将在邵阳电信这方晴空团结奋斗，精心放飞成功的希望。我坚信，只要我们万众一心，迅速行动，献计献策，发光发热，就没有战胜不了的困难，解决不了的问题，实现不了的目标！邵阳电信的明天一定会更加美好！广大员工的日子一定会更加红火！
谢谢大家！
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