2020年度党建工作责任制述职报告
2020年，**镇党委在**县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平总书记关于加强党的建设系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，深入研究和贯彻党的十九届五中全会新精神新要求，在2020年认清形势，把握重点，深学实做，坚持以党的建设主体引领克服新冠肺炎疫情影响、全面推进复工复产、决战决胜脱贫攻坚，扎实抓好各项党建工作落实，切实发挥了基层党的建设的示范引领作用，为推进**又好又快发展提供了有力的思想、组织和作风保证。
一、履职情况
（一）抓基层党建工作责任制情况
一是不折不扣抓落实，严格履行党建主体责任。把党建工作列入重要议事日程，本人作为党建工作领导小组组长，年初按照全县2020年党建工作重点，结合乡镇工作实际情况，牵头制定年度党建工作计划，将党的建设作为统领全镇经济社会发展和各项工作推进的主体工作，以党建引领制定了**镇十项重点工作计划，每周列出工作任务，每周明确工作责任，每周细化班子成员、主管部门的工作职责，形成了书记亲自抓、层层抓落实的责任体系，形成了党建引领各项工作持续推进的良好局面。坚持把党建工作融入到业务工作中，定期研究、定期部署，不断完善制度，推动党建工作和具体业务的有效融合。将党的建设工作作为推进基层党组织建设的中心工作，持续开展了基层党组织互动和经验交流等特色工程,主动拓宽视野、取长补短，推动基层党建工作整体水平上台阶。二是创新党建品牌，开展特色教育培训。持续开展党建逐村发展大观摩。将党建与人居环境提升工作结合，依托党建“整乡推进、逐村观摩”这一活动平台，开展多轮次人居环境提升、党的建设观摩活动，各村支部书记、包村干部在观摩中汇报推介人居环境建设发展思路、分析发展不足、明确发展目标，让村级人居环境建设工作在观摩中实现统筹推进、在学习中突显赶超意识、在交流中把握发展思路，持续打造起**美丽乡村建设的新“品牌”。开展党建助力村集体经济发展“大比拼”活动。持续将集体经济发展作为巩固农村建设服务的根本，深入践行支部书记就是“董事长”、村党支部就是“龙头企业”的发展模式，各村党支部比一比发展势头、晒一晒发展特色、讲一讲发展经验，把乡村集体经济产业作为奠定执政基础的重要环节。2020年以来，**镇全面开展村集体经济建设比拼活动两次，建立村集体经济产业发展奖惩制度，掀起全镇产业发展新高潮。开展“乡村振兴大讲堂”和基层党员“三讲三找”主体活动。结合村“两委”班子换届选举筹备等工作，该镇还在镇村两级开展了形式多样的乡村振兴“大讲堂”活动，带领群众致富的“双强支书”、埋头构建美丽乡村的大户能人以及为乡村建设注入活力的年轻干部借助“大讲堂”平台，共同讲述发展思路、创业故事和未来规划，对乡村建设、党建发展谈出工作思路、谈出工作方法。每周一次的乡村振兴“大讲堂”活动受到镇村干部的一致好评，也为培育“双强”乡村干部，发掘服务基层优秀人才提供了良好的展示舞台。三是态度坚决抓队伍，努力提升支部组织力。每季度组织各村党建工作者到镇会议室学习党建基本知识，结合“两学一做”通过观看录像、上党课、开座谈会等形式多样、内容丰富的学习，提高了各支部党建工作者及党员的政治思想素质和理论水平。2020年组织支部书记培训3期，共72人次；组织村干部培训12期，共216人次；组织党员培训4期，共361人次。组织党员干部赴信阳、新蔡、泌阳、平舆等地学习。通过学习，党员干部素质明显提高，服务基层、服务发展、服务群众的本领显著提高。严把培训、考察、发展、转正四道关口，使党员发展工作规范化、制度化、科学化，真正做到成熟一个发展一个。持续将党员发展、培育与乡村振兴、产业发展相结合，累计培育致富带头人党员26人，列入产业发展大户、青年高素质人才进入积极分子27人，进一步为党的建设提供德才兼备的后备力量。四是凝心聚力促脱贫，提供扶贫帮困的精准度。以目标为牵引，以问题为导向，把工作的重点向脱贫攻坚聚焦，党委班子成员带头与贫困群众群众想在一起、说在一起、干在一起。严格落实脱贫攻坚工作机制，坚持一手抓剩余贫困人口的减贫，一手抓已脱贫人口的巩固提升，跳出“边脱贫、边返贫、再扶贫” 的困境，采取有针对性的措施，确保扶贫规定动作不少，创新动作有效。利用客观规律和现实条件，拓宽贫困群众思想教育空间，利用下乡开展各项工作的契机，不断宣传扫黑除恶、社会稳定、惠民政策、党的政策方针等，进一提高宣传覆盖面，帮助克服“等”“靠”“要”“懒”等不良思想。2020年，全镇实现现有建档立卡贫困人口1103户2720人全部脱贫退出，9个贫困村实现全面摘帽，贫困发生率降至0%，实现了现行标准下，所有贫困人口、贫困村全部脱贫退出。产业巩固保障、边缘群体救助实现政策落实全覆盖，金融信贷扶贫短板实现补齐，有力做好了脱贫攻坚与乡村振兴的工作衔接。
(二)抓党风廉政建设情况
一是主动对标对标，压实工作责任。及时传达县委2020年党风廉政建设工作会议相关精神，梳理总结上一年度党风廉政建设情况，从中找经验，挖问题，克服经验主义和惯性思维，主动把落实党风廉政责任，放到全镇事业发展大局中去思考、定位、把握，研究规定动作和自选动作，把党风廉政建设任务细化到内容、落实到岗位、量化到自身，确保做出成果，彰显成效。成立党风廉政建设领导小组，将党风廉政责任进行全面分解，细化党风廉政建设目标责任，个人分别与班子成员签订了党风廉政建设责任书，班子成员与分管部门签订责任书，此外，本人同所有班子成员、各班子成员同分管部门所有人员进行了廉政谈话，引导党员干部自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是深化廉洁教育，严格风险防控。认真组织学习上级纪委监察委关于全面从严治党的会议精神，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势，坚定抓好廉政建设的信心。以《党章》、《准则》、《条例》、《监查法》等党内法规制度为重点，开展支部党日学习，广泛开展普纪普法宣传教育活动，推动党员干部把“ 守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。利用微信网络平台加强宣传，不定时推送关于党风廉政建设的文章和影片，让廉洁理念和要求时时提醒、处处警醒，把普纪普法宣传教育的触角延伸到基层党组织，使党纪教育和宪法、监察法学习宣传无死角、全覆盖。三是明晰作风红线，加强党风廉政建设。制定出台了**镇党风廉政建设制度汇编，组织村党支部书记和镇直单位负责人签订《2020年**镇党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设和反腐败工作细化分解至各个部门及各党支部。积极推动“两个责任”和“一岗双责”的落实，真正形成党委统一领导，班子齐抓共管，纪委组织协调，部门各尽其责、互相协调的工作格局。强化党的廉政建设执纪监督力度，镇纪委发出通报批评30人次，发出纪律检查建议书20份。持续督办违法违纪案件持续释放反腐败高压态势，不断减少腐败存量，遏制腐败增量，今年镇纪委立案1件，党内警告处分1人。谈话提醒5人次，建议组织处理1人。深入开展扶贫领域损害群众利益问题集中整治。镇纪委在开展扶贫领域作风和腐败问题专项治理中紧盯责任主体，严肃查处扶贫领域侵害群众利益腐败问题。制定小微权力运行图40张，规范全镇各基层党组织、镇村干部权力运行，扎紧制度的笼子。
(三)抓落实意识形态工作情况
一是履行意识形态工作的主体责任。坚持把意识形态工作放在更加突出位置，纳入重要议事日程，与党建工作同安排、同部署、同落实。把意识形态工作作为全年民主生活会和班子成员述职报告的重要内容，细化目标责任，通过制定意识形态工作责任制考核办法，全面增强了领导干部“一岗双责”的责任意识。二是持续抓好意识形态的制度建设。将理论学习纳入意识形态工作责任制，并制定计划全面推动，确保全镇学习教育落到实处。严格执行镇领导班子和领导干部述学考核办法，第一时间传达上级关于意识形态工作的新精神新要求，以党委会议、专题学习会等多种形式推动思想教育常态化，形成了更具刚性约束的集体学习、专题学习、教育培训制度。三是建强意识形态工作的主流阵地。借力我镇对外宣传的平台载体，认真落实主管主办责任，严把政治关、质量关，做大做强正面宣传，在提高马克思主义意识形态的说服力、感召力、传播力和影响力上下功夫，在重大节点、重大时刻主动发声、主动作为，充分发挥支部战斗堡垒的政治宣传和舆论引导优势。四是抓好意识形态工作的风险研判。把防范化解意识形态领域风险作为一项重要工作任务，通过座谈交流、开展调研、资料收集等多种方式，及时收集了解掌握意识形态领域的新情况新动向，定期开展分析研判，落实防范化解措施。五是落实上级督促反馈的专项整改。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成目标和时限，做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、2019年度述职评议问题整改情况
（一）抓基层党建工作责任制方面。2019年述职点评中我镇抓基层党建中存在党建工作重视不够，党建工作思路不清晰，先锋模范作用不够突出，在工作中容易以抓经济代替抓党建，过于重视扶贫开发、项目建设、农民增收等工作。等问题。针对存在的问题，在2020年，我镇进一步夯实党建工作责任，持续补齐党建工作短板，持续将党建作为经济社会发展和各项工作开展的引领工作，把党建工作摆在了主体地位，依托党建实施了党建助力乡村发展六抓六促工程，以党建引领返乡创业、脱贫攻坚、生态建设等方方面面各领域。在2020年工作中，我们更加注重培育党建特色品牌，发挥基层党支部的先锋引领作用，一年来谋划创建了多个基层先锋党支部在马坡村发展党建+产业发展特色、在陈店村实施党建+生态建设特色、在王老庄村推进党建+返乡创业特色，持续创新了镇党建特色品牌。
（二）履行党风廉政建设责任制方面。2019年述职点评中我镇存在基层党支部党员党风廉政建设责任夯实不强，传导压力不足，办法不多等问题。针对此类问题，2020年以来，我镇深入打造履行党风廉政建设特色工作品牌，在全镇各基层党支部开展“三讲三找”大讨论活动，进一步提升基层党员党性、开展党风廉政建设教育，夯实基层党组织、党员干部党风廉政建设责任。持续开展了党风廉政建设宣讲活动，组织镇纪委、镇党建办公室等部门，定期对基层党组织党风廉政建设工作开展情况和党员干部作风问题进行考评、督导，持续压实责任。
（三）落实意识形态工作责任制方面。2019年我镇意识形态工作存在重部署、轻督查现象，工作安排部署多，检查落实少情况。2020年以来，我们建立和完善新媒体管理制度，明确意识形态工作责任人，设立舆情舆论的监督管理员明确对微信、新闻、QQ群等新媒体的管理责任，进一步严明政治纪律和政治规矩。在意识形态领域较好的履行了工作责任。
二、存在问题
（一）党建工作方面。个别支部“重业务、轻党建”的观念仍然存在，导致对党建工作重视程度不够，党建工作整体开展进度较慢；党建工作开展依然缺乏亮点，支部建设思想保守，争先意识、创新意识还未完全全面培育，非公党支部党建引领作用发挥不充分，党建品牌还未形成。
（二）党风廉政工作方面。党风廉政建设持续提醒和学习不深入，部分党员还未形成廉政工作意识；个别部门对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够，个别党员干部廉政意识还需进一步加强。
（三）意识形态工作方面。意识形态领域的风险研判不多，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、下步打算
一是建立常态学习机制。抓实政治理论学习，把贯彻落实习近平总书记系列讲话及十九大精神、学习党的十九届五中全会精神等作为党建工作的首要政治任务，采取举办培训教育、理论辅导、专题座谈交流、外出观摩学习等多种形式，组织广大党员干部认真学习。持续开展好党建学习交流主体工程，建立“三讲三找”大讨论活动常态化开展机制，营造基层各党组织浓厚的学习交流氛围。
二是突出支部效能建设。扎实推进党支部品牌建设，聚焦开展基层党支部先锋支部创建活动，争取在2-5年内实现全镇先锋党支部创建全覆盖。持续发挥非公党支部效能作用，打造非公党支部特色品牌，实现全镇所有党支部特色建设全面抓，持续提升一体化。
三是加强支部民主管理。全面推进党务政务公开。要求各支部在办公区醒目的地方设置党务公开栏，将党内要求公开的事项进行公开。进一步完善各支部党内事务征求意见制度，拓宽党员意见表达渠道。定期召开基层党员大会，对党务、政务、项目建设情况及重大事件进行公示公开，接受基层党员群众监督，合理表达诉求，营造民主发展氛围。
四是强化纪律规矩约束。紧盯重点领域、关键岗位，深入推进系统性廉洁风险防治，督促相关职能部门要着力发挥风险防控的主体责任。坚持和落实廉政谈话等制度，加大日常检查督促、宣传教育和警示提醒力度。
五是切实抓好意识形态。结合工作任务落实，定期与党员干部开展谈心谈话，及时了解其思想倾向，确保苗头问题第一时间发现、第一时间消除。
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