第1篇：国有林场禁牧情况汇报材料林局定稿
国有林场禁牧情况汇报材料
一、国有林场基本情况
全旗三个国有林场,即:乌兰坝林场,石棚沟林场,林东林场,均为生态公益型林场,三个林场总经营面积万亩。国家级重点公益林127万亩,乌兰坝林场和石棚沟林场为国家级自然保护区。
二、国有林场禁牧工作情况
国有林场禁牧工作具有一定的基础，实施禁牧工作以来，林场加强了对禁牧工作的组织领导，逐层签订责任状，明确任务、落实责任，确保封禁区域有人管，每片林地有人护。通过加强监督检查，及时制止违规放牧行为。没有发生大的牲畜毁林案件，禁牧工作已经取得了一定的成效
二、存在的问题
一是禁牧难度大。乌兰坝林场哈达哪啦沟，石棚沟林场大小鹿圈，林东林场涉及7个乡、苏木、镇，林地放牧严重，禁牧难度大，每年放牧的牲畜头数达到20万个羊单位,强行禁牧有可能发生矛盾冲突。
二是林场不是执法主体，没有执法权和处罚权，林场禁牧人员只能警告和驱赶，对放牧行为人不能形成有效震慑。
三是招牧现象严重。按《巴林左旗禁牧管理办法（暂行）》第十九条，对违反禁牧规定，散撒牲畜或偷牧的给予警告，并处以每个羊单位5元以上10元以下的罚款。有的招牧偷牧一只羊收80元，罚10元还剩70元，如果招200只羊，一年收入万元，收入可观，
所以边罚边放。
四、毁林现象严重。石棚沟大小鹿圈沟和哈达哪沟湿地破坏约4000亩。过渡放牧，是保护区面临的最大威胁之一，三个林场林线逐渐上移,林地减少,会造成保护区部分草地地区草场退化，形成沙质、砾石质草地，湿地逐年在退化，水源涵养林被破坏。
三、下一步工作打算
一、旗政府要制定相关制度。旗政府要根据各地区的特点制定相应的禁牧制度，农区、林区实行全面禁牧，牧区实行以草定畜，对牲畜、行为人、责任人、进行处罚。
二是做好宣传工作。召开村、乡、旗三级干部会议，同时发放宣传资料、刷写宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《中华人民共和国自然保护区管理条例》以及《巴林左旗禁牧管理办法》等有关政策法规，做到家喻户晓，人人皆知。教育群众充分认识封山禁牧的重大意义，明确封山禁牧的范围、措施和责任，引导群众正确处理长远利益与当前利益、整体利益与局部利益、封山禁牧与畜牧养殖的关系，真正把封山禁牧工作变为广大群众的自觉行动，为封山禁牧创造良好的舆论氛围。让禁牧政策深入人心，做到知晓、明白、自觉遵守。
三是发挥职能部门作用。依法禁牧，成立由林业公安、林业局组成专项执法大队，专门查处依法强制执行案件。
四是开展集中整治活动。自每年5月中旬到6月中旬，9月下旬到10月下旬集中整治两次，在禁牧期间，林业公安干警要积极出警，如
有疑难问题及时解决。
五是在林牧矛盾多的地方禁牧时，为避免民族矛盾，相邻的苏木乡镇协助进行禁牧。
六是落实责任追究制度。各单位对禁牧工作实行属地管理，各单位的行政一把手负总责，亲自抓好此项工作，全旗形成禁牧一盘棋。明确落实责任，完善管理制度。加强禁牧队伍整体素质，进一步落实禁牧管护责任制。旗政府是禁牧实施的责任主体，旗政府与乡镇苏木、国有林场，乡镇、苏木、国有林场与管护人员要层层签订责任书，明确管护人员地块，范围和管护标准，明确管护人员的职责和报酬，规范管护人员上岗到位、履职尽责的行为，建立严格的考核制度和奖惩制度，实现禁牧管理的规范化、科学化、制度化，通过培训教育提高禁牧管护人员法律意识，专业知识和管护技能，将管护人员逐渐培养成遵纪守法，文明执法，责任心强的新时代林业执法工作人员。
第2篇：草原禁牧情况工作汇报
草原禁牧情况工作汇报
我县在个别乡镇先行试点的基础上，于2002年11月1日在全区率先实行了草原全面禁牧。实行草原禁牧以来，我们不断加大工作力度，强化管理措施，确保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹。截止目前，全县户养羊户存栏的万只羊全部实行了舍饲圈养，草原禁牧工作取得了阶段性成果。
（一）早动手，早安排，切实做好政策准备。针对盐池县生态环境恶性循环、治理成果不稳定、投入大效果小的问题。去年年初，县委、政府就提出了在全县实行草原禁牧的工作目标，并于4月1日在原苏步井、高沙窝、马儿庄、惠安堡4个乡镇先行开展草原禁牧试点。9—10月份又在高沙窝开展草原承包试点工作。在试点的基础上，县委、政府先后制定了《全面实行草原禁牧，大力发展舍饲养殖的决定》和《盐池县实行草原禁牧实施方案》等一系列政策性文件。同时，选择草料比较充足、农民进入农闲的有利时机，于2002年11月1日在全县全面开展草原禁牧工作。
（二）加大宣传，统一认识，切实做好思想准备。干部群众的思想认识是顺利推行草原禁牧工作的前提。为此，我们将有关文件汇编成册，印发到乡镇、村组和农户手中，同时印发了《致全县农民群众的一封公开信》。县委、政府还将7月份和11月份分别确定为草原禁牧和草原承包集中宣传月，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展政策宣传，形成了强大的舆论宣传声势，使草原禁牧工作家喻户晓，人人皆知。通过广泛宣传，全县各级干部和群众统一了思想，形成了共识，绝大多数农民群众对实行草原禁牧的决策非常拥护，积极行动，主动参与，减少了工作上的阻力。
（三）认真调查，加大投入，切实做好物质准备。为了全面落实草原禁牧工作，我们组织各级干部，进村入户，分别以组、户为单位对草场面积、分布状况、羊只存栏数、所需圈棚、已建圈棚、种草面积、饲草料贮备等情况进行了详细的调查摸底。在此基础上，我们积极组织动员农民群众储备饲草料，并结合有关项目，采取政府补一点，银行贷一点，农民筹一点的办法，共投资1200多万元，新打饮羊井窖2764眼，新建圈棚8879座，购置饲草加工机械5929台，配备运水胶囊3050个，配套滤水水泥管800节，节草羊槽万个，为全面推行草原禁牧工作做好了物质上的充分准备。
（四）加强领导，明确责任，切实做好组织准备。加强领导是全面实行草原禁牧工作的关键。为此，县上成立了由党政一把手挂帅、县四套班子分管领导和有关部门参与的草原禁牧工作总指挥部，下设办公室，具体负责全县草原禁牧工作。在草原禁牧工作开始，我们及时抽调县、乡、村近千名干部组成15个工作队、198个工作组，保证向每个乡镇派驻一个工作队，向每个行政村派驻一个宣传与行政协调服务组和一个技术指导服务组，切实加强组织领导、协调服务和技术指导工作，帮助乡、村解决了工作中遇到的困难和问题。同时，为确保草原禁牧工作能够真正落到实处，县上还将草原禁牧工作以20分的分值纳入全县两个文明建设“双百分”考核责任制，层层签订责任书，把草原禁牧和草原承包工作的任务分解细化，逐层下达，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，进一步增强广大干部工作的积极性和主动性。由于各级领导重视，责任分工明确，总体工作进展顺利。
（五）加大培训，提高舍饲养殖水平，切实巩固草原禁牧成果。针对草原禁牧后，农户对舍饲养殖不会干或干不好的问题，我们组织县、乡近百名畜牧技术人员深入乡、村、户，大力推广饲草料转化技术、羊只“三高一快”育肥技术、以及暖棚养殖、人工种草、疫病防治等新技术，先后共举办各类实用技术培训班186场（次），培训农民达9600人（次），发放技术培训教材3万册，目前，全县新增舍饲养殖示范户1890户累计达到2192户。通过技术培训和典型示范带动，基本解决了农民在舍饲养殖初期普遍存在的饲草料转化率低、浪费严重的问题，使粗放养殖逐步向科学饲喂的新型养殖转变，有效地提高了养殖效益，增强了广大农户发展舍饲养殖的信心。
（六）实施人工种草工程，解决舍饲养殖饲草问题
3 / 6 近年来，充分利用“以工代赈”、“全国重点地区生态环境建设”、“农业综合开发建设”、“天然草原植被恢复与保护”、“大圪塔高效草地生态畜牧业发展”等项目建设，建立多元化投资机制，采取各种措施，大力进行人工种草。截止目前人工种草累计面积达40万亩。按照区政府办公厅宁夏办发号文件精神，今年安排21万亩人工种草任务。通过部门借款，信用社贷款，多方筹措资金200万元，保证今年旱地人工种草任务的落实。目前，籽种已供应到各乡镇。6月底我县普降小到中雨，各乡镇旱情得到缓解，同时也为种植秋季作物及牧草创造了良好条件。各乡镇抓住此次降雨，落实种草任务。在实施人工种草工程过程中，做到两个结合。一是与全面禁牧封育结合，为发展舍饲养殖提供饲草保证，促进畜牧业发展。二是与小流域综合治理相结合，坚持科学规划，合理布局，集中连片，综合治理，使生态环境得到明显改善。
（七）加大力度，强化监督，确保草原禁牧工作扎实进行。为了切实搞好草原禁牧工作，防止出现反弹，使封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹，县委、政府成立两个专门督查组，不定期地深入乡村督促检查草原禁牧工作。还向每个行政村派驻一个巡查组，每个乡镇由3名处级干部负责，每个村派驻1名科级干部，抽调的干部吃住一律在基层，真正沉下去，蹲下来指导工作。各乡镇也抽调专人组成草原禁牧督查组长期开展督查工作。各村组干部、党团员在带头实行草原禁牧的同时，组织农民群众互相监督、举抱。由于实行全天侯巡查，群众互相监督、举报，发现问题及时处理、处罚，从根本上打消了农户偷牧的侥幸心理，实行草原禁牧近7个月以来，全县没有出现反弹现象。
通过一年多的努力，我县自实行草原禁牧工作以来，已取得了初步成效。一是群众的思想观念发生了根本变化。通过草原禁牧，群众真正从中得到了实惠，看得到了效果，充分认识到推行草原禁牧工作，不仅是保护和治理生态环境的需要，而且也是调整农业产业结构、促进农民增收、加快脱贫致富步伐的需要。大多数群众都能够把保护草原、治理生态变为自觉行动，从根本上解决了草原有人利用，无人管护、无人建设的问题。二是生产方式发生了根本变化。推行草原禁牧，使绝大部分农民改变传统的原始放牧为舍饲精养，走出了以养羊为主的单一生产模式，加快了农业产业结构的调整，促使更多地农村富余人员向非农领域转移。三是农民科学养殖水平普遍提高。全县有75%的养羊户基本掌握了科学的舍饲圈养技术，从整体上提高了全县养殖业的技术含量和养殖质量，加快了出栏周转。四是经济效益明显提高。据测算，舍饲圈养后，平均每只羊的经济收入比放牧高出20元左右，有效地增加了农民收入。五是生态环境明显改善，沙尘天气大幅减少。由于天帮忙、人努力，盐池的绝大部分草
5 / 6 原植被得到有效恢复，出现了前所未有的喜人景象。1—3月份县境内共发生扬沙天气7次，沙尘暴天气1次，分别比去年同期减少26次和4次，是历年来沙尘天气最少的一年。
第3篇：禁牧工作总结
全县禁牧工作会议召开以后，公会镇党委、政府一直对禁牧工作高度重视，将禁牧工作作为兴生态、强经济的一项重要手段，采取一系列有效手段使我镇禁牧工作顺利推进，并取得了阶段性成果，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、高度重视，多措并举推进全面舍饲禁牧进程
1、健全组织，加强领导。为切实加强对禁牧工作的领导，镇
党委、政府成立由党委副书记、纪检书记任组长，司法所长任副组长，抽调精干干部为组员的专项禁牧工作组，全面负责禁牧工作的组织领导、安排部署、宣传发动和督导检查。各村也成立了村级禁牧工作领导小组和禁牧工作队，村党支部书记亲自牵头负责，亲自组织实施，亲力亲为，两级联动，确保禁牧工作全面落实。
2、明确职责，落实责任。各村全面负责禁牧工作的具体实施和落实，村支部书记为第一责任人，对禁牧工作负全责；包村包片乡干部和享受补贴村干部为主要责任人，负具体责任。镇成立的专项禁牧工作组，具体负责禁牧工作的组织部署和监管督查。镇政府与禁牧工作组、各村支部书记、包片干部、包村乡村干部、禁牧工作队员签订禁牧工作责任状，并与工资直接挂钩。确保禁牧工作任务层层落实、责任到人。
3、加强宣传，营造氛围。充分利用会议、广播、宣传栏、宣传车、板报、标语、宣传材料等多种形式进行了宣传，形成强烈的舆论攻势，教育群众从被动禁牧转变为主动禁牧。全年召开各类禁牧工作会议20余次、刷写标语50多条、下发宣传材料多份、出动车辆300余次，在禁牧工作的关键时期，镇干部还深入农户讲解政策，消除群众“禁牧就是不让养活牲口”的误解，让群众理解禁牧是为了统筹兼顾生态建设和经济发展作出的选择，是为推进规模化养殖、集约化经营、标准化生产创造条件，实现“禁牧不禁养，禁牧更增收”的目标。
4、建立台帐，教育为主。为了使禁牧工作的开展更加明了、细致，我们建立了“公会镇禁牧工作台帐”，对我镇辖区每一起违法放牧事件都详细记载，并针对处罚结果都由当事人签字，做到处罚公开，对于初次放牧者，我们宣讲政策、以劝导为主；二次放牧者，对其进行警告，并在村广播中公开；三次放牧者，将定为镇级放牧重点防范对象，并针对其牲畜数量进行适度的处罚；对于屡教不改者，我们将会同镇派出所同志对其进行处罚。
5、出台政策，鼓励舍饲。依托镇华农奶联养殖场这一龙头企业，鼓励农民以奶牛入股，使散养转变为规模养殖，从源头上遏制任意放牧这一恶习。并出台相关扶持政策，一是青玉米种子补贴政策；二是建设饲草饲料基地；三是协调救灾及其它可用资金，购买调运饲草，解决灾年饲草短缺问题，使放养转化为舍饲。
二、存在的问题
一年来，在上级相关部门的正确领导下，在镇党委、政府的监督下，我镇没有发生一起因禁牧不当引起的群体事件和越级上访事件的发生，禁牧工作的开展取得了良好成果，但是同事我们也面临了问题：
由于我镇淖海营村、水泉村与康宝县相连，且康宝县部分土地在我镇辖区管理范围之内，有部分村民到我辖区内放牧，对我镇草场、植被造成了破坏，由于不是我县村民，监管起来有一定困难，只能以驱除告诫为主，缺乏惩处力度。
三、2011年禁休牧工作安排
1、加强领导，强化措施，坚持不懈地抓好禁牧休牧工作。切实加强本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理，对工作不力的地区和部门要严肃处理，并坚决追究有关责任人的责任。
2、统一思想，提高认识，增强搞好禁牧休牧工作的紧迫感。禁牧休牧工作事关生态建设和经济发展成果，我们要站在科学发展观的高度，不折不扣地贯彻落实，要充分认识禁牧休牧的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，把此项工作抓紧抓实。最终目的是使禁牧休牧成为广大群众的自觉行动。
第4篇：禁牧工作方案
各分场、场直各单位：
现将《六号农场禁垦禁牧工作实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好落实。
2012年3月10日
六号农场禁垦禁牧管理工作实施方案为保护、建设和合理利用生态资源，改善生态环境，发展现代畜牧业，促进我旗经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等有关法律、法规，按照奈政公告【2012】2号文《奈曼旗人民政府关于发布的公告》的要求，结合六号农场实际，制定本实施方案。
一、认真组织，加强领导。为保证禁垦禁牧顺利实施，场管委组织成立以场党委书记潘启学为组长的六号农场禁垦禁牧工作领导小组，各分场也要成立相应的禁垦禁牧工作组 。要认真研究并解决禁牧禁垦工作中存在的问题；宣传禁牧禁垦政策和有关法律法规，制定禁牧禁垦工作方案，组织开展禁牧禁垦工作；接受上级禁牧禁垦工作机构的监督检查和指导；研究解决禁牧禁垦工作中的具体问题。 禁牧禁垦工作要做到法制化、经常化、规范化。各有关部门要加大宣传力度，深入开展形式多样的宣传工作，使禁牧禁垦工作的意义及相关政策法规家喻户晓，取得群众的支持和配合。各相关单位要及时发现并解决禁牧禁垦工作中存在的问题，要认真接受场禁牧禁垦工作领导小组办公室的检查、监督，定期向场禁牧禁垦工作领导小组办公室汇报本辖区禁
牧禁垦工作情况。
二、依法行政、严格执法。
有关单位和个人对禁牧禁垦监督检查人员的监督检查工作应当给予支持、配合，不得拒绝或者阻碍禁牧禁垦监督检查人员的依法执行公务。 禁牧禁垦执法人员在执行公务时必须出示有效的行政执法证件，并有2人以上参与。对违反本办法行为进行处罚的，应出具书面处罚文书；当场扣押牲畜或实物的，应出具扣押证和清单，并书面告知被扣押人在限定时间内到指定的地点接受处罚。执法人员未使用旗财政部门统一票据收取处罚现金或实物据为已有的，一律按违纪、违法论处，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并开除公职。
在禁牧期间擅自放牧的，由旗禁牧禁垦执法机构给予警告，并对每个样单位处以5元以上10元以下标准罚款或者扣押价值相当的牲畜。对屡教不改，多次放牧者，加重处罚。对生态植被破坏严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、多措并举，加强宣传。
禁牧禁垦工作是保护生态环境、建设生态文明，促进人与自然和谐发展的重要举措，是奈曼旗长期实行的政策。加强禁牧禁垦法律法规、政策及社会意义的宣传对促进工作顺利开展具有重要意义。要不断创新，采取多项举措做好禁牧
禁垦宣传工作上，要做到家喻户晓，争取群众的支持和配合，为禁牧禁垦工作的顺利、有效开展创造有利条件。
第5篇：县草原禁牧情况工作汇报
县草原禁牧情况工作汇报
我县在个别乡镇先行试点的基础上，于2002年11月1日在全区率先实行了草原全面禁牧。实行草原禁牧以来，我们不断加大工作力度，强化管理措施，确保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹。截止目前，全县户养羊户存栏的万只羊全部实行了舍饲圈养，草原禁牧工作取得了阶段性成果。
（一）
早动手，早安排，切实做好政策准备。针对盐池县生态环境恶性循环、治理成果不稳定、投入大效果小的问题。去年年初，县委、政府就提出了在全县实行草原禁牧的工作目标，并于4月1日在原苏步井、高沙窝、马儿庄、惠安堡4个乡镇先行开展草原禁牧试点。9—10月份又在高沙窝开展草原承包试点工作。在试点的基础上，县委、政府先后制定了《全面实行草原禁牧，大力发展舍饲养殖的决定》和《盐池县实行草原禁牧实施方案》等一系列政策性文件。同时，选择草料比较充足、农民进入农闲的有利时机，于2002年11月1日在全县全面开展草原禁牧工作。
（二）加大宣传，统一认识，切实做好思想准备。干部群众的思想认识是顺利推行草原禁牧工作的前提。为此，我们将有关文件汇编成册，印发到乡镇、村组和农户手中，同时印发了《致全县农民群众的一封公开信》。县委、政府还将7月份和11月份分别确定为草原禁牧和草原承包集中宣传月，采取灵活多样的形式，广泛深入地开展政策宣传，形成了强大的舆论宣传声势，使草原禁牧工作家喻户晓，人人皆知。通过广泛宣传，全县各级干部和群众统一了思想，形成了共识，绝大多数农民群众对实行草原禁牧的决策非常拥护，积极行动，主动参与，减少了工作上的阻力。好范文版权所有
（三）认真调查，加大投入，切实做好物质准备。为了全面落实草原禁牧工作，我们组织各级干部，进村入户，分别以组、户为单位对草场面积、分布状况、羊只存栏数、所需圈棚、已建圈棚、种草面积、饲草料贮备等情况进行了详细的调查摸底。在此基础上，我们积极组织动员农民群众储备饲草料，并结合有关项目，采取政府补一点，银行贷一点，农民筹一点的办法，共投资1200多万元，新打饮羊井窖2764眼，新建圈棚8879座，购置饲草加工机械5929台，配备运水胶囊3050个，配套滤水水泥管800节，节草羊槽万个，为全面推行草原禁牧工作做好了物质上的充分准备。
（四）加强领导，明确责任，切实做好组织准备。加强领导是全面实行草原禁牧工作的关键。为此，县上成立了由党政一把手挂帅、县四套班子分管领导和有关部门参与的草原禁牧工作总指挥部，下设办公室，具体负责全县草原禁牧工作。在草原禁牧工作开始，我们及时抽调县、乡、村近千名干部组成15个工作队、198个工作组，保证向每个乡镇派驻一个工作队，向每个行政村派驻一个宣传与行政协调服务组和一个技术指导服务组，切实加强组织领导、协调服务和技术指导工作，帮助乡、村解决了工作中遇到的困难和问题。同时，为确保草原禁牧工作能够真正落到实处，县上还将草原禁牧工作以20分的分值纳入全县两个文明建设“双百分”考核责任制，层层签订责任书，把草原禁牧和草原承包工作的任务分解细化，逐层下达，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，进一步增强广大干部工作的积极性和主动性。由于各级领导重视，责任分工明确，总体工作进展顺利。
（五）加大培训，提高舍饲养殖水平，切实巩固草原禁牧成果。针对草原禁牧后，农户对舍饲养殖不会干或干不好的问题，我们组织县、乡近百名畜牧技术人员深入乡、村、户，大力推广饲草料转化技术、羊只“三高一快”育肥技术、以及暖棚养殖、人工种草、疫病防治等新技术，先后共举办各类实用技术培训班186场（次），培训农民达9600人（次），发放技术培训教材3万册，目前，全县新增舍饲养殖示范户1890户累计达到2192户。通过技术培训和典型示范带动，基本解决了农民在舍饲养殖初期普遍存在的饲草料转化率低、浪费严重的问题，使粗放养殖逐步向科学饲喂的新型养殖转变，有效地提高了养殖效益，增强了广大农户发展舍饲养殖的信心。
（六）实施人工种草工程，解决舍饲养殖饲草问题
近年来，充分利用“以工代赈”、“全国重点地区生态环境建设”、“农业综合开发建设”、“天然草原植被恢复与保护”、“大圪塔高效草地生态畜牧业发展”等项目建设，建立多元化投资机制，采取各种措施，大力进行人工种草。截止目前人工种草累计面积达40万亩。按照区政府办公厅宁夏办发[2003]85号文件精神，今年安排21万亩人工种草任务。通过部门借款，信用社贷款，多方筹措资金200万元，保证今年旱地人工种草任务的落实。目前，籽种已供应到各乡镇。6月底我县普降小到中雨，各乡镇旱情得到缓解，同时也为种植秋季作物及牧草创造了良好条件。各乡镇抓住此次降雨，落实种草任务。在实施人工种草工程过程中，做到两个结合。一是与全面禁牧封
牧场工作汇报
禁牧工作汇报（共17篇）
畜牧禁养工作汇报（共7篇）
在林场工作汇报
林场机关工作汇报