第1篇：如何做好学生资助工作
如何做好学生资助工作
泸溪县浦市中心完小
邓雪梅
摘要：本文从学校资助工作的实际着眼，认为要做好学校资助工作，应该从资助政策把握与宣传、贫困生摸底造册、资助物质及时发放等环节工作做细做实，本文还论及学校应该加强争资、引资力度，同时也应该注重贫困生的思想教育。只有通过多环节、多渠道协调组织，促进资助工作可持续发展。 关键词：资助工作 学生
资助工作是一项民生工程，近年来,中央、地方政府、学校高度重视家庭经济困难学生的资助工作,国家每年拿出数亿资金用于资助家庭经济困难学生，社会爱心人士层出不穷，对学生的资助形式越来越多。如何让资助资金落实到贫困学生的头上，解决贫困学生“上学难，读书贵”问题已成为社会关注的焦点问题，那么，如何做好学生资助工作呢？结合多年的工作经验，我认为要做到以下几点：
一、把握资助政策
教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，近些年中央有关部门密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
要做好学生资助工作，首先要热爱它，始终把学生资助工作放在首位，认真学习有关文件，深刻领会政策精神，做到心中有数。广泛宣传学生资助的有关政策、条件、办理程序，使党和国家的惠民政策深入人心，认真落实各项资助项目，按照上级资助工作要求，让资助物资落到实处，让贫困学子感受党和国家及社会大家庭的温暖。
二、工作积极认真
学生资助工作就是按照国家的有关政策做爱心工作。在学生资助工作中，资助工作者要怀着对党和国家惠民政策的感激之心;怀着对学生和家长经济困难的同情之心;怀着对自己本职工作的诚挚、热爱之心，认真积极地完成各项资助任务。
1．健全制度，搞好贫困生摸底工作 党的十八大报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础”，要“健全学生资助制度”，“办好人民满意教育”。党中央、国务院从重视改善民生，促进教育公平，构建社会主义和谐社会的高度，对家庭经济困难学生资助工作指明了方向，提出了新的更高要求。做好学生资助工作，首先建立健全资助工作制度，有一个完整的工作体系，做到制度化、规范化。
贫困生摸底是搞好资助工作的前提，学校要通过摸底、下队走访调查、资助专干探访等途径摸清贫困学生生活、学习情况及家庭经济情况，根据学生的困难程度及学习、表现等情况把贫困生分成不同等级和类别，建立贫困生资料库。在资助过程中根据资助项目及资助对象的要求摸底上报名册。
2．落实政策，做好资助物资发放工作
要让救助物资及时送到受助对象的手中，为贫困学生排忧解难，让他们能感受到社会大家庭的温暖，能静下心来学习，能快乐生活，资助工作者应按照上级相关部门的要求，精心组织、统筹安排，按时按量地把救助资金及物品发放到贫困学生手中。
3．广泛宣传，提高资助工作知名度
学校要增强救助情况的透明度，将党和政府的温暖送到千家万户，将爱心人士的爱心送到贫困学生的手中，通过多种渠道，采用多种形式进行宣传，一是设专门宣传栏和公示栏，将救助政策、人员名单、救助类别和救助金额张贴，及时与师生、家长直接见面；二是借助学校行政会、教师会、学生会宣传救助政策；三是利用媒体进行宣传，对每次受救助的情况进行宣传报道，提高社会影响力。
4．强化档案管理，提高资助水平。学生资助档案是在学生资助工作中产生的,学生资助实践活动的规律决定了学生资助档案的特点,具体表现为：第一，学生资助档案内部有机关联性强。第二，学生资助档案来源广泛。第三，学生资助档案信息化程度高。那么，如何搞好资助档案管理呢？我认为要从以下方面入手：第一，加强制度建设。学校要建立严格的资助档案管理制度，明确管理人员，加强监督。第二，要制定归档范围和要求。资助方面的文件、资助名册、发放图片、资助名单公示、资助活动等内容都属于归档范畴。工作中，我们严格认真地做好各类救助对象资料的收集、整理和归档，做到资料齐备、标准一致，做到有章可循，有据可查。
三、加大引资力度
帮助贫困家庭学生解决经济困难，使其顺利完成学业，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求，也是学校坚持社会主义办学方向，加强思想政治工作的重要内容。
改革开放以来，人民生活水平普遍提高，但由于各地区经济水平发展不平衡，造成学生家庭经济状况不同，有许多学生家庭经济困难，要想让困难学生得到更多的资助，就必须加大救助的争资、引资力度，坚持国家资助为主，社会捐赠、校内资助为辅的原则，多渠道引进救助项目，充分发挥社会力量在资助家庭经济困难学生就读方面的积极作用。例如，我们可以把困难学生的家庭基本情况、生活情况以及在校学习及表现拍成视频或做成资料放在网上，通过媒体网络的作用引起更多社会爱心人士的关注，让他们了解大山里孩子生活的困苦及坚强，从而伸出援助之手，帮助他们走出困境，过上幸福快乐的生活。
四、注重思想教育
资助工作主要是帮助贫困生解决生活和学习上的困难，使他们能顺利完成学业。由于家庭经济困难的特殊情况，大部分家庭困难学生的思想和身心的成长与其他普通学生相比有很大的差异性，这些差异必然会使贫困生对人生和社会的看法，对困难和挫折的态度，对未来和前途的信心等方面产生一些消极的影响，一些贫困生的内心或多或少存在自卑的心理以及怨恨情绪，学校要对贫困学生的心理进行疏导，让他们能正确面对自己的家庭情况，正确面对来自国家、社会、学校等各方的资助，励志图强，好好学习，将来做一位对国家对社会有有用的人。
另外，学校还要注意做好受助学生的思想导向工作。根据调查发现，一部分贫困学生领到资助金后，毫无进取之心，思想表现不好，学习不认真，没有责任感和感恩之心。因此，资助工作者在学生受到资助后，要与学生多交流，让学生明白国家、社会、学校等各个机构对他们的关爱，激发他们好好学习，懂得感恩，回报国家和社会。
总之，贫困生资助是一项长期系统而艰巨的工作，是构建和谐社会，创建人民满意教育的有效保证。要长期做好资助工作任重而道远。
参考《如何做好高校学生的资助工作》 作者：芮智刚
第2篇：扎实做好学生资助工作
扎实做好学生资助工作
学生资助中心米金亮
根据县教育局2012年工作要点的要求，按照王局长在全县教育工作会议上的讲话精神，全县学生资助工作下一步的思路是：坚持“公开、公平、公正”的原则，积极宣传国家资助政策，改进工作作风，强化服务意识，加强贷后管理，落实贷款催收、年度考核和违约通报考核机制，全面做好2012年的学生资助工作。
一、充分认识学生资助工作的重要意义
建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使家庭经济困难学生能够上得起大学，是促进教育公平和社会公正的有效手段，也是构建和谐社会的重要举措。家庭经济困难学生资助工作，是今后相当长一段时间内各级教育行政部门必须承担的一项重要任务，是教育系统的一项常规工作，各学区(校）要进一步提高认识，统一思想，周密安排，认真落实，绝不能出现相互推诿、拖沓、不负责任的现象，务必把这项惠及广大人民群众的好事办好。
二、生源地助学贷款的申请和办理
1、贷款预申请。每年4月份，各完中、农职中要对高三毕业生的贷款需求进行摸底调查，组织学生填报生源地助学贷款申请表，没有预申请的学生不能办理生源地助学贷款，4月20日前各校上报预贷款学生信息，由县学生资助管理中心汇总报送省学生资助管理中心。
2、贷款指标分配。新生贷款指标依据预申请贷款学生数
的比例全部分配到各完中、农职中，各校学生资助管理领导小组要按照县学生资助管理中心分配指标进行评议、审核、推荐。
3、贷款手续办理。
新生贷款时，先登录
关键词：加强学习完善制度加强监管资助育人
中等职业技工院校学生资助政策是继全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事，是优化教育结构，促进教育公平和社会公平的重要手段，是推进我国走新型工业化道路，建设社会主义新农村，调整产业结构、促进就业再就业的重大举措。
党的十八大明确提出，要“改善民生”“大力促进教育公平”。中职免学费和助学金政策是免除中等职业学校家庭经济困难等学生的学费，并给予符合条件的学生相应的助学金补助。这项政策涉及千家万户，是党和政府的一项重要民生工程。
在这个形势下，能否扎实做好学生资助管理工作，直接关系到此项国家惠民政策的落实成效，关系到教育公平，关系到广大学生和家庭的切实利益。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”讲话精神重在践行，重在结合工作实际严抓落实。做实做好这项利国利民的重大“温暖工程”“民心工程”的意义重大。
一、注重学习，强化认识，提高自身素质
学生资助管理工作者要注重理论知识的学习和更新，严格要求自己，努力提高学习的深度和广度，坚持用先进的理论和科学的知识武装头脑。
在日常工作中要注重政治理论学习，要始终把加强思想政治学习放在自身建设的首位，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，特别要注重学习党的十八大精神、“三严三实”讲话精神、科学发展观，并用以指导开展各项工作。注重业务知识学习，只有掌握丰富的业务知识和熟练的业务能力才能更好地为人民服务，不断地学习和钻研，提高工作效率，为开展资助工作、服务技工院校发展打下坚实的基础。
二、不断创新工作方法，制定完善的资助管理制度
1.完善资助管理体系，健全资助资金相关制度
积极推进省、市、学校三个层面建立技工院校学生资助管理工作网络。指导各市、技工学校普遍设立资助管理机构，明确工作职能并设专人负责。敦促技工学校成立资助管理工作领导小组，实行校长负责制，设定专人具体负责资助管理的日常工作。督促各市建立健全助学金申报、审核、发放、管理等有关配套制度，保证国家资助政策的贯彻落实。积极促进制定学校资助资金受助的标准、申请条件、评定办法、公示制度等管理办法，保证资助政策的公正、公开和公平。
2.资助资金直接拨付，减小资金违规风险
积极推进省财政厅、省工商银行签署关于“中等职业学校学生资助资金发放条例”的三方协议，把技工院校国家助学金和家庭经济困难学生免学费全部纳入财政直接支付管理，将助学金由财政国库或资助管理机构通过银行直接拨付到受助学生的中职银行卡内，彻底解除了各级资助管理机构对学校资助资金专户监管的压力，确保了资助资金及时安全地发放到学生手中。
3.进一步完善公开透明的过程管理制度
指导实施公开透明的过程管理，扎实做好学生资助工作的基础和保障。督促各学校完善公开程序，严格落实申报、审批和发放的公示程序。强化资助工作“校务公开、阳光运作”机制。
学校要设置“学生资助工作公示栏”，对资助政策、项目、程序、办法、标准、条件、资金发放使用情况等进行公开，以保障广大学生、家长的知情权、参与权和监督权，把“学生资助工作公示栏”公示情况列入上级主管部门对学校学生资助工作的重点检查项目。实施“全员参与、共同监督”制度，按照“谁签字，谁负责”的原则，落实责任追究制，防止违规申报发放。指导各学校要通过公开透明的工作程序，使学生资助成为人民群众的“阳光工程”“放心工程”。
4.积极开展宣传，提高资助政策影响力
高度重视资助宣传工作，各级资助管理部门要会同相关部门和技工院校，重点向家庭经济困难学生宣传资助政策的申请条件和办理程序等，宣传工作覆盖到所有技工院校学生。加强对国家扩大中等职业教育免学费范围、完善助学金制度的政策宣传，让人民了解国家的资助政策，享受资助政策，监督落实资助政策，把国家的惠民政策真正落到实处，让国家的资助资金在阳光下公开、公平、公正地安全运行。
三、加强完善资助资金监管预警和查处机制
落实资金检查制度，不定期进行检查或抽查。要求各市根据全省的统一部署，做好本辖区技校检查工作。指导学校建立自查机制，发现问题及时纠正，确保国家资助资金安全运行。强调资助监管工作预防为先，惩处为后。
严把学籍注册和受助资格审批的关口，建立公开、畅通的违规举报渠道和预警查处机制，防微杜渐，发现违规套取国家资助资金的苗头和现象，及时告诫和查处，避免酿成重大违规违法事件。
要把国家资助资金真正用到需要并符合资助政策的学生身上。对弄虚作假、骗取国家免学费资金或挤占、挪用国家助学金的行为，严肃查处，构成违法犯罪的移交司法机关处理。
2015年河北省资助办与厅职业能力建设处、设区市资助管理工作人员组成四个检查组，于10月28日至11月8日，分别对河北省十一个设区市以及定州市、辛集市的省管及部分市管共59所技工院校（其中：省财政直接拨付45所、市财政拨付14所）进行重点抽查，受查学校占全省受助技工院校的60%。根据检查情况看，全省技工院校学生资助管理工作取得长足发展，资助管理工作逐步实现规范化。
通过查验资料、电子注册系统、问卷、座谈、电话回访等形式检查和抽查，学校普遍能够按照国家相关资助政策规定和要求，对国家资助资金实行专款专用，专账核算，受助学生名单与实际受助学生相符，未发现弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金及降低资助标准、收取享受免学费学生的学费等违法违规行为。河北省技工院校资助管理总体情况平稳，但也存在一些不容忽视的问题，应引起各级监管部门的重视。
1.存在的问题
（1）一些学校内部监管制度不健全，违规举报渠道不畅通，有的学生不知道省、市资助管理机构的资助违规举报电话，个别学校没有制定资助资金内部监管制度。部分学校在学生学籍注册时重纸质轻系统，有的学生退学、转学等异动情况没有在学生信息系统中上传。
（2）有的学校学生学籍注册、助学金、免学费统计和受助信息报批资料保存不完整。个别学校非全日制、短期培训学员也注册正式学籍，但并未享受资助政策。
（3）部分双挂牌学校对过去学籍重复注册信息没有及时、彻底清理，有的学生已经毕业但在信息系统中未做毕业处理，导致学生信息系统数据混乱。
（4）个别学校资助管理人员更换频繁、交接工作不到位，造成因业务不熟练，导致资助工作不顺畅。
2.整改措施
（1）建立健全各级资助管理机构，完善资助管理制度。各市各技工院校都要建立资助管理机构，配备稳定的专职人员从事该项工作。省、市及学校资助管理机构要向社会和学生公布资助管理机构名称及监督举报电话，自觉接受社会及广大学生的监督，让这项惠民政策真正落实到实处。
（2）加强基础工作，建立健全学生资助管理工作档案。各级资助管理机构要加强资助管理的建档、归档管理。学生助学金申请表、证明材料、公式报告、审核审批手续、发放凭证、受助人员增减变化情况、各类统计表、汇总表等资料要全部建档保存，实现标准化规范管理。
（3）加强学生学籍管理。对学生因退休、转学、毕业等情况在学生信息系统及时处理，保证纸质数据和系统数据相符，杜绝非全日制、短期培训学员注册全日制学籍，已经注册的要及时注销。
（4）建立资助管理工作分层级监管机制。研究制定学校经办岗位、负责科室、分管领导和学校一把手工作规范及管理工作标准，对管理工作不规范，不符合工作要求，问题比较多、情况比较严重的学校，将列入省重点监管范围名单，进行重点监督；对列入重点监管仍没有采取有效改进措施的学校，将暂停资助资格，暂停招生。
四、创新工作思路，丰富了资助政策体系
加强部门沟通协调，保证了资助资金及时到位，基本实现了“配套资金无条件预算，助学金无障碍拨付”两个绿色通道，“足额、及时、直接”成为国家助学金发放的三个特征。在落实国家助学金政策的同时，积极设立奖学金、勤工俭学等资助项目，解决了部分特困学生的资助和求学问题，弥补国家资助资金的不足，促成以国家助学金和免学费补助为主体，“助、奖、勤、减、补、免”多位一体的资助政策体系。
在工作实践中探索研究，制订实施学籍室、助学办、各系部、班主任四级管理的工作体系，指导各学校严格按照工作流程开展工作，做到“四结合”“四公开”。即坚持宣传教育与招生工作相结合，坚持感恩教育与爱国主义教育相结合，坚持多处室、多部门评定与公示相结合，坚持贫困生与德育量化考核相结合，整个流程要公开、公正、公平，阳光操作，确保每个受助学生的权益落到实处。
指导、督促各市与所属学校校长签订“国家助学金承诺书”，明确管理责任。并在每学期开始，协调若干人员，分成多个小组，深入学校，与新生“面对面注册”，把住了学籍和资助的关口，确保资助管理工作安全运行。利用向受助学生发放中职银行卡的时机，到学校逐一核发银行卡，做到人、卡、证相符，为资助资金增加了一道“防火墙”。
五、从提高人才质量角度，充分发挥资助育人的作用
学生资助工作说到底，就是按照国家的有关政策做爱心工作。在学生资助工作中，要始终怀着三种心情：一是要怀着对党和国家惠民政策的感激之心；二是要怀着对学生和家长经济困难的同情之心；三是要怀着对自己本职工作的诚挚、热爱之心。要为努力实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标而工作。
技工院校资助管理工作，不仅仅是资金发放、学费补助的工作，而确确实实是一个育人的重要契机和重要途径。在资金发放过程中充分体现育人的作用，切实把资助的过程变成一个育人的过程，让这些学生在其中能够学会感恩、学会励志，也就是在被爱当中学会爱人，在这些孩子心中留下爱的种子再将爱传递。资助工作是播种爱心，用爱心培育希望，用爱心浇灌贫困学生的成长。
（作者单位：河北省人力资源和社会保障厅职业技术培训教研室）
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