市国资委软环境建设年活动实施方案3篇 国资委环保工作年度计划

综合文章 时间:2022-10-26
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市国资委软环境建设年活动实施方案3篇 国资委环保工作年度计划

市国资委软环境建设年活动实施方案1

  市疾控中心软环境和机关作风建设工作方案

  为了进一步加强市疾控中心软环境和机关作风建设,根据市委、市政府工作部属,按照市软环境建设和机关作风建设办公室以及市卫生局关于软环境和机关作风建设有关要求,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十七大、十七大三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,立足

  抓好行业风气,以服务对象为中心,做到“四个”明显转变(服务态度明显改善、工作作风明显改进、服务环境明显优化、服务质量明显提高),逐步实现软环境建设的制度化、规范化、长效化,为构建文明、富裕、和谐提供不竭动力,为我市国际贸易旅游城市建设,为巩固全国文明城市提供强有力的环境保障。

  二、实施内容

(一)强化舆论宣传,营造良好氛围。采取形式多样,抓好思想教育,通过职业道德教育、公民道德教育、法制教育,使中心职工特别是领导干部对软环境建设认识有一个新的飞跃。重点是抓好服务窗口科室及其人员的软环境和行风建设,继续将民主测评纳入目标管理,民主测评排后的科室及人员取消其在单位各种评先评优的资格。将服务窗口科室的工作人员进一步公示,健全监督岗,加强社会舆论的监督。

(二)坚持依法行政,规范疾病预防控制各项工作。认真学习国家法律法规,抓群众反映强烈的重点、热点问题,通过健全制度,在开展民主评议过程中,广泛征求群众的意见和建议,集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办及效率低下、官僚主义、弄权渎职、吃拿卡要、以权谋私、预防服务过程中收受财物、见机购物、滥检查、滥收费等违法、违规行为。继续将我中心所有的收费项目、标准公开、公示,广泛接受群众的监督。

(三)转变工作作风,强化服务意识。继续采取挂牌上岗、“首接”负责等制度,树立疾控中心“廉洁、高效、优质、文明”的新形象。积极推行“五制”制,即“办事透明制、政务公开制、服务承诺制、监督投诉制、收费公示制”等制度。采取各种形式(公示版、宣传材料、新闻媒体等),将服务程序、办事手续、收费标准、收费依据和办事时限和结果、承诺内容、咨询投诉途径等事项在全市范围内予以公开公示。实行限时办事制度,坚持急事急办、特事特办,只要是方便服务对象,有利于群众的事。要重点纠正在疾控服务中出现态度冷漠,工作野蛮、收受财物等不正之风。进一步健全职业道德和行业作风的考核和奖惩管理制度。把群众是否满意作为衡量我单位纠风工作成效的重要标准。

(四)加强监督检查,严查涉软案件。解决有令不行,有禁不止问题,重点整治政令不畅的问题。要兑现承诺的优惠政策,坚决杜绝有令不行,有禁不止问题的发生,确保政令畅通。

(五)健立建全责任追究制度。把“民评官”结果作为衡量中心各项工作的成败标准,同时也作为我中心今后工作的努力方向,对于出现涉软问题的人和事要严格追究有关直接和间接连带责任。

  三、实施步骤

  今年我中心软环境建设从四月份开始,年十二月份结束,历时九个月时间,分三个阶段进行。

  第一阶段:学习动员、统一思想阶段。时间在4-5月份。一是做好思想发动。结合学习实践科学发展观等活动,积极开展主题系列实践活动。充分利用各种媒体,采取各种有效形式,大张旗鼓地宣传继续深入开展软环境建设的根本目的、深远意义和重点任务。二是加强舆论宣传。层层搞好宣传动员,使广大干部职工真正入心入脑,不断形成和保持建设软环境的浓厚舆论氛围。三是建立健全日常工作制度,按照《市软环境和机关作风建设日常工作考核办法》,进一步细化考核内容,量化考核标准,继续将软环境建设工作纳入中心党风廉政建设和领导班子、领导干部(包括环节干部)的实绩考核内容中。

  第二阶段:工作落实、巩固完善阶段。时间为六月份至十月份。继续采取自己找、群众提、互相帮的形式进行自查自纠,该阶段的重点任务主要有两项:

  一是自查自纠。按照党员先进性教育、“四项纪律八项要求”和党风廉政建设等要求,积极开展自查自纠,主要自查自纠思想作风、工作作风、廉洁自律、组织纪律、服务质量等方面存在的问题。

  二是开展专项整顿。要针对自查自纠中存在的问题以及征求到的意见和建议,制定具体整改方案,立即改进。特别是对群众反映强烈的问题进行跟踪检查,对应付了事、问题严重、整改不力的科室和人员予以通报、限期整改。

  三是出台新举措,改进服务质量。拓宽中心办事公开透明度,尝试网上办事,推进电子政务,开设领导信箱,从而提高广大群众对我中心的信任度和满意度。

  四是广开言路,强化社会监督。年内至少开展两次监督员座谈会。采取多种形式,至少进行两次社会问卷,每次不少于100份,通过明查暗访等形式,广泛征求群众意见,认真收集群众的意见和建议。

  五是采取措施,整改完善。对于自查出的问题和收集到社会意见和建议后,制定具体的整改方案,全力做好整改。

  第三阶段:接受

市国资委软环境建设年活动实施方案2

  市国资委机关作风建设专项活动工作汇报

  按照会议安排,现将市国资委“勇当主力军、机关我先行”作风建设专项活动进展情况汇报如下。

  一、强化组织领导,提起作风建设“领子”。

先后召开党委会、支委会和党员会议,研究部署作风建设专项活动,制发《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”优良传统作风的通知》,推进作风建设。依托党委理论学习中心组、“三会一课”等,深入学习党中央、省委、市委以及市直机关工委关于作风建设的有关要求。结合国资监管实际,制定工作方案,从“五抓五看五着力”入手,开展自查自纠,列出问题清单、制定整改措施,破解“不能为”“不想为”“不敢为”等问题。

  二、优化平时考核,树立勇当先模“样子”。

聚焦“三提三效”专项行动,优化公务员量化考核制度,出台《**市国资委2022公务员平时考核工作方案》,设立工作作风、服务效能、履职效率等考核指标。在平时考核前,每位机关干部亮晒当期所做工作事项和每项工作的贡献度。个人所在科室承担工作进度滞后或被列入反面典型的按职责分工和责任大小予以扣分。将平时考核与考核挂钩、与干部选拔任用、职务职级晋升、奖惩挂钩,有效推动委机关党员干部树立“干在平时、比在平时、优在平时”的良好工作作风。

  三、完善督导检查,压实干事创业“担子”。

健全完善“三重一大”事项督办机制,将“三重一大”决策程序议定的事项列入督办范围,建立督办台账,按照“跟踪督查—到期催办—建议问责”的程序开展督办。要求主办科室明确办理时限,制定重要事项实施方案,及时反馈办理结果。紧急情况随到随办,及时反馈,未能即时办结的定期报告办理情况,切实推动工作作风实现大转变、工作效能实现大提升。

  四、推进一网统管,打好提质增效“底子”。

加快推动国资国企信息化系统建设,搭建市属国资委国企视频会议系统,打造委机关无纸化会议室并于2022年4月投入使用。持续推进国资监管系统云平台和在线监管系统建设,实现数据归集和高效整合,提高数据共享和应用,加速国资监管数字化智能化升级,持续深化信息公开工作,及时公开应向社会民众发布的信息,努力打造阳光政务、阳光国企。

  五、聚焦项目建设,走好改革发展“棋子”。

聚焦市委“强产业、兴城市”双轮驱动,加快推进项目落实,高效率、快节奏推进国企改革、项目建设、招商引资、经营管理、安全生产等重点任务。经市政府同意,于5月下旬,由市国资委领导班子成员带队,分成五组,深入各县(市、区)和市属企业,开展**市与省属企业已对接项目专项调研,通过实地考察、查看项目工作台账、听取项目进展情况汇报等形式,逐个项目攻坚突破,确保对接项目尽快落地、建设、达产。2022年以来,市国资委克服疫情影响,推动国企改革发展,实现国有资产增值保值。截至4月,资产总额亿元,同比增长%。

市国资委软环境建设年活动实施方案3

  庆元县2011年深化“软环境建设优化年”活动实施方案

  为深入贯彻省委“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育,进一步优化经济社会发展环境,巩固和深化“软环境建设优化年”、“深化作风建设年”活动成果,切实推进机关作风效能建设,2011年,县委、县政府决定开展以 “守纪律、提效能、优服务、促发展”为主题的深化“软环境建设优化年”活动。为使活动扎实有效地开展,特制定本实施方案。

  一、总体要求和工作目标

(一)总体要求

  紧紧围绕“守纪律、提效能、优服务、促发展”的主题,以密切党群干群关系为核心,以破解难题、治庸治懒为重点,以切实解决群众办事难、项目推进难为落脚点,围绕2011年经济社会发展目标任务的落实,采取各项有力措施,推进各级各部门努力提高科学发展能力保障落实,完善规划引领落实,转变作风推动落实,典型引路带动落实,优化环境促进落实,在全县党员干部中形成风清气正、干净干事的良好氛围,实现我县软环境建设的深化和提升。

(二)工作目标

  通过开展深化“软环境建设优化年”活动,抓好我县作风建设四大长效机制的落实,促进全县各级干部把思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上,进一步增强推动发展的合力。通过规范各级各部门行政权力的运行,建立健全优化服务长效机制,使机关工作人员行政效率和服务质量明显提升,人民群众满意度明显提高,环境建设逐步制度化、规范化,有力解决“执行力”不强、“创新力”不够以及不作为、乱作为等问题,实现干部思想境界、服务效率、执行能力和机关形象的“四个提升”。

  二、主要工作措施

(一)开展两项活动,浓厚活动氛围,提升思想境界

  1、开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育。根据省委统一部署,2011年,将在各级党员干部中开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育。各乡镇、部门要按照要求扎实开展主题教育系列活动,组织广大干部、群众认真学习“三个年”活动中涌现出来的高效庆元建设先进典型以及有关会议和文件精神,结合各自职责,围绕如何深化软环境建设,组织开展专题学习讨论活动,通过谈想法,提措施,定思路,进一步提高干部调查研究、科学决策的能力,提高驾驭全局、解决复杂问题的能力,提高狠抓落实、善作善成的能力,自觉地把上级各项决策部署与本地实际紧密结合起来,创造性地开展工作,不断推动今年经济社会发展目标任务的落实。要加强对换届政策和纪律的宣传教育,坚持教育在先、警示在先、预防在先,突出抓好思想教育、纪律教育和警示教育。各乡镇、部门要组织班子成员、民主推荐人员和“两代表一委员”等,认真学习中央和省、市、县的有关文件精神,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,学习习近平年来查处的违反换届纪律典型案例。通过开展谈心谈话、召开民主生活会、示范引导等形式,教育党员干部特别是主要领导干部和后备干部讲党性、顾大局、守纪律,做到换届期间思想不松、工作不散、秩序不乱,以优异的业绩确保换届工作的顺利进行,营造风清气正的换届环境。

  牵头单位:县纪委(监察局)、县委组织部、县委宣传部责任单位:各乡镇、县属各单位

  2、开展“说教训、谈体会,明职责、查风险,建机制、强防控”为主题的廉政教育活动。各单位要通过组织集中学习和个人自学相结合,按照有关实施意见的要求,在学习县委有关文件、身边案例的基础上,制订切实可行的学习计划。结合单位实际,以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、座谈交流、辅导讲座、论坛演讲、影视教育、建设廉政文化墙(栏)、设置廉政屏保、节假日发送廉政提示短信等形式,丰富教育活动。开展廉政风险防范专题学习讨论会,结合身边的案例说教训,结合自身谈体会,撰写廉政感悟短语。通过学习教育,筑牢思想防线,时刻感受到教训就在身边、危机就在眼前、诱惑就在脚下,着重解决思想根源问题,不断提高自身的政治修养。

  牵头单位:县纪委(监察局)

  责任单位:各乡镇、县属各单位

(二)推进两项工作,强化行政效能,提升服务效率

  1、深入推进行政审批制度改革。巩固和扩大深化行政审批制度改革成果,以“提速提质,简单便民”为首要任务,认真贯彻落实县委、县政府《庆元县深化行政审批制度改革的若干意见》(庆委[2010]46号),全力抓好全省在我县开展的以“减少审批事项、减少审批环节、减少审批部门和减少审批时间”为主要内容的行政审批制度改革“四减少”试点工作,创新完善工作与管理机制,优化行政审批流程;完善提升“并联审批”、“绿色通道”、“创业110”等工作服务机制;组织开展行政审批中心窗口人员礼仪规范讲座,切实提高审批窗口的服务质量与接待办事群众的能力水平;健全行政审批网络体系,将部门在乡镇站所受理的审批项目纳入乡镇便民服务中心管理,建立以县行政审批中心为龙头,分中心和乡镇便民服务中心为补充,覆盖城乡、功能明确、门类齐全的行政审批服务网络;认真贯彻“小网服从大网”的原则,加强网上审批系统运行监督与管理,不断完善电子监察系统建设,利用电子监察系统、视频监控系统、服务质量电子评价系统及便民卡等手段,对行政审批项目和窗口工作人员进行实时监察与监督,倒逼解决办事“慢”的问题,促进行政审批行为更加公开透明、依法规范、廉洁高效。

  牵头单位:县行政审批中心、县监察局

  责任单位:各乡镇、各审批部门

  2、开展“寻策问计优服务”活动。继续推行破难听证制度。各单位要结合各自职责和工作目标任务,深入基层和服务对象倾听意见和建议,有针对性地进行调研谋划,对在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事、在服务上要改善的措施,进行认真分析并提出创新举措。各单位要加大对活动中有关创新举措的总结和宣传,将有关信息及时报送县效能办,县效能办将及时跟踪活动开展情况,适时组织讨论交流活动,对涌现出来的先进典型做法,将通过“重点工作效能行”栏目和县纪委深化“软环境建设优化年”信息专栏进行宣传,推动机关创新服务方式,打造一批有影响、有特色、有内涵的机关效能品牌。

  牵头单位:县纪委(监察局)责任单位:各乡镇、县属各单位

(三)破解两项难题,增强监督实效,提升执行能力

  1、推动“一抓两促”工作,破解项目推进慢的问题。开展“抓前期,促规范、促进度”工作,加强对项目前期工作的监督检查,着力解决项目建设过程中因前期不深不细造成的变更设计、“三超”、延长工期等问题。严格执行《浙江省政府投资项目管理办法》等基本建设管理各项制度,督促项目单位完善项目前期工作,严格控制项目造价,着力提高政府资金使用效益。推行项目前期工作责任制和项目前期工作督查制度,将项目前期工作纳入目标管理体系,并采用经常检查、定期督办、年终考评等手段,落实责任制,进一步提高投资效益。深化招投标管理体制。各职能部门要进一步理清职责,完善公共资源市场化配置监管机制,创新管理办法,实现由标前管理向标前、标中、标后综合管理转变。探索建立统一的工程建设项目不良行为记录通报协调机制,健全完善我县工程建设项目中设计单位、中介机构、监理单位、施工单位及招投标市场不良行为记录和黑名单制度管理办法。完善乡镇招投标管理制度,推进乡镇招投标平台规范化建设。

  牵头单位:县发改局

  责任单位:县监察局、县财政局、县审计局、县建设局、县国土局、县环保局、各项目建设单位

  2、推行“重点工作效能行”,破解工作落实难的问题。围绕全县十件大事、十件实事和十件要事,组织项目责任单位负责人走进电视演播室谈项目背景,晒工作目标,亮落实举措,诺完成时限,在《菇乡庆元》和政府门户网站等媒体上对重点项目的推进情况实行一月一通报,以社会监督倒逼工作推进。进一步整合督查力量和资源,构建媒体、社会监督平台,在县电视台和《菇乡庆元》开设“重点工作效能行”专栏,强化对重点项目、重点工程、重要事项及社会关注的难点热点问题的监督,做到一项目一承诺,一检查一通报、一问题一剖析,实现督查的动态化、全覆盖。“重点工作效能行”活动将坚持依法督查、实事求是、典型示范的原则,定位于“搭建沟通桥梁、整合各方力量、激励部门创新、推动工作落实”,坚持动态报道和专题报道相结合、随机报道和跟踪报道相结合、正面宣传和负面曝光相结合,通过网民代表参与督查,媒体对督查活动宣传报道,引导社会舆论监督乡镇和部门依法履职、高效行政,最大限度推动工作落实。

  牵头单位:县纪委(监察局)、县委宣传部、县委县政府督查室责任单位:县电视台、县新闻中心、各有关部门

(四)健全三项机制,治理懒政怠政,提升机关形象

  1、建立岗位廉政风险防控机制。认真贯彻落实《庆元县廉政风险防控机制建设的实施意见》,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事财务管理,以及工程建设等重点部门、重点环节、重点领域,认真查找和超前化解权力运行过程中的各类风险,建立岗位廉政风险防控的长效机制。开展理职责,查风险工作。各单位要认真梳理岗位职责,制定一份权力清单和工作流程图,查找岗位风险,制定详细的廉政风险查找程序或工作办法,确定岗位廉政风险等级。组织一次制度执行情况的自查自纠,开展单位现有制度的评估活动。开展建机制,践承诺工作。各单位要根据岗位风险等级科学制定部门、岗位廉政风险防控措施,建立防控措施监督制度,并在党务、政务公开栏及网络等有关媒体公开、公示。同时建立廉政风险预警制度和廉政风险问责制度,根据干部管理权限实施廉政风险问责。

  牵头单位:县纪委(监察局)

  责任单位:各乡镇、县属各单位

  2、建立机关中层干部效能评议机制。认真总结去年百名股所长大评议活动的好经验、好做法,拓宽群众参与测评渠道,建立机关中层干部效能评议机制,促进效能评议工作的规范运行。对全县具有行政审批、行政执法、经济社会管理或公共服务职能,直接面向企业和群众的部门中层岗位干部,按岗位性质分为行政执法管理、经济发展服务、社会公共服务三类。每年将根据县委、县政府的重点工作和群众反映的热点问题等情况,确定相关岗位开展效能评议和效能访谈。评议将以“化梗阻、优服务、促发展”为着眼点,通过中层干部晒职责、践承诺,用创新的服务和优质的工作成效让群众知晓岗位职责,让干部主动接受社会评议。评议结果将作为中层干部评优评先和提拔使用的重要依据,根据评议和访谈情况,年终将视情评选十佳中层干部、服务项目标兵,服务企业标兵、服务基层标兵、文明执法标兵和工作创新先进典型。对排名列末位和效能访谈中查实存在问题的,县纪委将对其进行诫勉谈话,督促限期整改,对确因本人原因导致群众反响差、综合评价低的,将建议部门给予免职或降职使用,着力实现以评促改,以评促建。

  牵头单位:县纪委(监察局)责任单位:县属各单位

  3、健全效能投诉、督查机制。各乡镇、部门要深入推行绩效公开制度,明确公开内容,创新公开方法,着力提高工作透明度和公信力。积极推行实时评价制,深化干部身份证和服务监督卡制度,探索推行软环境监督员制度。严格落实《关于进一步建立健全解决工业经济发展难题长效机制的意见》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》和《关于严明党员干部在项目建设中有关纪律要求的通知》,认真执行《庆元县效能问责实施办法》和《庆元县行政过错责任追究办法》,以发现问题督促整改和严肃实施问责为重要手段,进一步提高干部执行力,确保政令畅通。加强效能投诉中心建设,充分发挥网络民主监督作用,对有关机关作风、行政执法和服务方面的投诉,做到“有诉必查、查必有果”。对部门单位存在不作为、乱作为和服务效率低等问题,或因干部作风、破坏发展环境等行为被投诉举报查证属实的,将对部门及当事人实行行政问责。

  牵头单位:县纪委(监察局)

  责任单位:各乡镇、县属各单位

  三、具体实施步骤

(一)制定方案阶段(2011年1月至3月)

  本阶段的主要任务是开展活动调研和方案制定工作。各乡镇、部门要按照深化“软环境建设优化年”活动的要求,在充分调查研究的基础上,结合单位实际,抓紧制定具体实施方案,于2011年3月25日前报“软环境建设优化年”活动办公室(设在县效能办),实施方案要突出针对性和可操作性,要求要明确,措施要可行,责任要到位。同时做好宣传发动工作,进一步统一思想,提高认识,不断增强深化软环境建设的自觉性和主动性。

(二)全面推进阶段(2011年4月至12月)本阶段的主要任务是全面开展各项活动。从提升思想境界和提高执行力着眼,认真组织学习讨论,深刻查找在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的庸懒飘浮习气,剖析原因,边学边改。各单位廉政风险防范专题学习讨论会要在4月底前完成。要开展调查研究,通过恳谈座谈、上门走访等各种形式,广泛征求意见建议,摸清情况,找准症结,及时研究和提出解决问题的办法措施。以优化环境、服务民生为重点,集中时间、集中精力解决一些影响我县发展大局和群众迫切反映的重点、难点、热点问题。各单位要在11月30日前将开展“寻策问计优服务”活动的情况报“软环境建设优化年”活动办公室,报送的材料应包括通过调研发现的问题、解决的措施或创新的做法。要建立督查机制。各责任单位要落实工作责任、一级抓一级,层层抓落实,加强各阶段工作推进的指导和督查,发现问题及时纠正,确保活动取得成效。

(三)总结提高阶段(2012年1月)本阶段的主要任务是对前阶段工作进行总结完善。各乡镇、部门要认真总结经验,及时整改不足,不断完善提高,逐步建立健全软环境建设的长效机制。活动总结于2012年1月6日前报“软环境建设优化年”活动办公室。根据各单位活动开展情况,活动办要对软环境建设中在推进发展上有作为、破解难题上有成效的单位和个人给予表彰和奖励;对专项活动思想不重视、工作不主动、落实不到位以及对梳理出来的问题解决不力的,要给予通报批评直至追究领导责任。

  四、活动要求

(一)高度重视,切实落实责任。深化“软环境建设优化年”活动是一项具体而复杂的系统工程,县委将继续把该项活动纳入今年的目标管理责任制考核。各乡镇、部门要高度重视,精心部署,加强对活动的组织领导,主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓部署、抓落实、抓督查,分管负责同志要集中精力具体抓,领导班子其他成员要结合分工主动抓,力求抓出新特色、抓出新亮点、抓出新经验。

(二)统筹兼顾,务求取得实效。各乡镇、部门要把深化“软环境建设优化年”活动同其他各项中心工作结合起来,坚持以科学发展观为指导,统筹兼顾,精心设计载体,创新工作措施,进一步完善优化环境的各项机制制度,以工作的实际成效来检验活动的成效,努力推动经济社会发展再上新台阶。

(三)加强宣传,大力营造氛围。新闻媒体要充分发挥新闻舆论的导向作用和先进典型的引路作用,采取形式多样的宣传活动,全方位宣传深化“软环境建设优化年”活动中的做法和成效,及时总结推广先进经验,树立典型,努力打造“人人关心软环境,人人保护软环境,人人创造软环境”的活动氛围,切实推动活动向更宽层面、更深领域拓展。

(四)强化监督,严格责任追究。“软环境建设优化年”活动办公室要对全县软环境建设活动开展情况进行全程督查,根据各阶段工作要求,采取明查暗访、专项检查、重点抽查等方式对各单位的活动开展情况进行检查指导,及时发现和解决干部作风方面及破坏发展环境的问题,对重点问题明确专人跟踪督办,对发生损害和破坏经济发展软环境的案件要严厉查处,决不姑息。