下面是范文网小编分享的农村基层组织建设调研报告3篇 关于基层组织建设的调研报告，供大家赏析。
农村基层组织建设调研报告1
农村基层组织建设调研报告
党的十七大指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状，摸清基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把党的十七届五中全会提出的“创新基层党组织设置形式，健全党的基层组织体系，实现了党组织的有效覆盖”的目标任务落到实处，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒。近日，在深入我乡村委会、自然村，实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的基础上，形成如下调研报告，不妥之处，请提出批评意见和建议。
一、我乡基层组织建设现状
全乡共有基层党组织(支部)23个，其中机关支部1个，学校支部1个，社区卫生服务中心支部1个，农村党支部20个；共有党员676名，预备党员52名，其中男性503人，女性173人。在年龄结构上，60岁及以上的人，占党员总数的％；46-59岁的人，占总数的％；35-45岁的人，占总数的％；35岁及以下的人，占总数的％。在文化程度上，大专及以上学历的人，占总数的％；高中、中专学历的人，占总数的％；初中及以下学历的人，占总数的％。在这支队伍当中，明显地存在着“三多三少”现象：年龄老的多，年轻的少；性别男的多，女的少；文化低的多，高的少。
1二、我乡基层组织建设经验及主要做法
（一）注重选拨，进一步优化基层党员干部队伍结构
一是以换届为契机,进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。期间通过加强领导、严格程序，乡干部全程参与指导和监督，扎实抓好了支村两委换届选举工作。通过换届，一大批有能力的人进入了支村两委班子，进一步改善了村级班子整体结构。任职以来，村级工作很快步入正轨，班子团结稳定，作风民主，并能立足本村实际，带领群众调结构、引项目、筹资金，工作有声有色。
二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍，注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人，对后备干部重点培养，通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委”班子成员进行培训，让新班子成员会想事，会干事，敢创先，善争优，切实把工作热情转化为工作成效。
（二）完善制度，进一步规范对党员干部的管理
建立了村干部备案管理制度。将全乡所有村干部的个人基本情况进行了落实和登记造册。继续坚持落实民主管理制度。进一步规范村务公开的内容和程序，建立健全了民主议事制度，实行村务公开、党务公开、村帐乡代管制度，对村党组织工作目标、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等都及时在支部会议、村民代表大会上进行公开或张贴上墙予以公布，给群众一个明白，给干部一个清白。
（三）加强组织活动场所建设，切实改善村级办公条件
为适应农村改革和发展的需要，我乡下大力气解决村党支部无房办公的问题。一方面，积极争取上级安排的村级活动场所建设指标；另一方面，采取向市县争取支持和乡财政拨付一点以及村自筹一点的办法，多渠道解决建房的资金问题。近几年来，基层农村办公条件得到了很大改善。
三、我乡农村基层组织建设存在的问题
（一）村“两委”成员的总体素质有待提高。一部分村“两委”成员在带领群众共同致富方面的能力比较低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，对解决本地区出现的问题无所适从，缺乏组织领导能力，存在畏难情绪，对引导群众调整产业结构信心不足，对加快发展当地经济思考不多，工作上不敢大胆放手去管，习惯按部就班。
（二）个别村“两委”班子关系不协调。支部书记与主任思想步调不一致，在履行职责、发挥作用等方面存在不配合、互相内耗的问题，突出表现在一是相互对立，各唱各的调，各管各的工作，互不服气；二是领导关系错位，村委会不接受党总支的领导，重大决策缺乏沟通；三是村“两委”班子部分成员不熟悉业务，理解政策不深不透。
（三）部分群众缺乏民主大局意识。一是存在地域界线之分，村与村之间、东片与西片之间群众以“自我”为中心，仅从本村组、本片区利益角度考虑问题，缺乏全局观念。
四、工作思路对策
（一）要经常深入村组了解情况，掌握干部群众的思想动态。帮助村组干部理清发展思路，理顺思想情绪，化解矛盾隔阂，加强上下沟通，尽力促使干部群众做到心齐、气顺、劲足。
（二）要正确协调处理好村“两委”的关系。通过宣传、教育和引导，明确各自的岗位职责，做到各负其责，互相配合，相互不包办代替或错位越位，注重工作上的交流和通气，促使村党总支和村民委员会围绕共同目标，拧成一股绳，齐心协力把经济搞上去，把村里的事情办好，为村民服务好。
（三）要切实加强村干部队伍建设，切实解决好“有人管事”的问题。首要的是要选好配强村“两委”班子，尤其是村党总支书记和村委会主任，要抓住选人用人这个关键环节，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进村“两委”班子，以更好地提高村级组织的执政能力和村委会的自治能力。
（四）要想方设法发展壮大村级集体经济，切实解决好“有钱办事”的问题。从各村的实际情况出发，因村制宜，遵循市场经济规律，积极探索村级集体经济发展的有效途径和实现形式，走各具特色的强村富民之路，积极引导各村立足于自身的资源和
优势，因地制宜，选准发展路子，从最容易发挥自身资源优势的项目入手，采取有效办法，发展集体经济，拓展增收渠道。
（五）要加强和重视对群众的宣传教育和思想引导工作。多渠道提高群众的政治觉悟和参与民主管理的意识，注重监督，尽力避免或减少负面影响，增强透明度，提高可信度。
农村基层组织建设调研报告2
莲花县农村基层组织建设调研报告
为全面深入掌握我县农村基层组织建设的实际情况,进一步提升农村基层组织建设水平，推动我县农村经济社会又好又快发展。四月上旬,我部成立课题调研组,下到各乡镇就基层组织建设进行专题调研,现将调研情况汇报如下：
一、我县农村基层组织建设基本现状
莲花县有13个乡镇党委，202个党支部，其中157个村党支部，有党员7976名，其中女党员1139名。（1）村党组织情况：一类党支部有39个，二类党支部有98个，三类党支部有20个；党员平均年龄在60岁以上的村有38个，占%，平均年龄50岁至60岁的有109个，占%，平均年龄50岁以下的只有10个，占%。（2）现任村党支部书记队伍情况：村党支部书记平均年龄为岁，最大的为66岁，最小的为34岁;村党支部书记学历大专以上的有2人，中专及高中的有62人，占％，初中及以下的有93人，占％。（3）党员情况：年龄结构：年龄35岁以下892名，占%；36岁至45岁884名，占%；46岁至54岁1415名，占%；55岁至59岁1307名，占%，60岁以上3478名，占%。知识结构：大专即以上学历763名，占%；高中及中专学历1416名，占%，初中及以下学历5797名，占%。
近年来我县坚持以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥党的政治优势、组织优势，扎实推进了农村基层党组织和党员干部队伍建设，全县农村基层组织建设 1 整体水平有了新的提高，为加快农村经济社会发展提供了坚强组织保证。主要做法：一是抓领导，明责任，凝聚党建工作合力。实行了县级党员领导干部定点联系制度。每位县级党员领导联系一个乡镇、帮扶一个后进村、挂点一个党建示范村，一手抓转化、一手抓典型，认真履行包村职责意识，落实工作责任；落实了基层党组织书记抓党建责任。县委与各乡镇、县直各单位党委书记签订了“三级联创”责任书，推行了党建工作问责制、一票否决制，不断强化党建工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局；推行了乡镇党委书记和村党支部书记履行管党职责定期双向述职评议制度，抓好履行基层党建“第一责任人”的职责，进一步增强了基层党组织书记抓党建工作的主动性和自觉性，形成了全县上下共抓党建工作的合力。二是抓堡垒，强队伍，夯实党建工作基础。选优配强了乡镇和村级领导班子，一批素质高、能力强、有开拓创新精神、有科学发展和谐发展意识、善于做群众工作的优秀年轻干部充实到了乡镇领导班子；完善了农村干部培养选拔机制。采取选派与培养并举，从本村现任村干部、大学生村官、农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民党员中培养选拔了一批新的人才；做好了农村发展党员工作。大力推行“五个四”（在发展对象上坚持“四化标准，在发展重点上注重“四个倾斜”，在培训形式上把握“四个结合”，在发展程序上推行“四项制度”，在考察审核上严把“四个关口”）农村党员发展模式，使 2 我县农村党员队伍不断壮大，素质不断提高，结构不断改善。三是抓阵地，强保障，规范党建工作管理。加强了村级活动场所建设。通过多渠道争取资金，逐步改善了村级活动场所和办公条件，让党员群众有开展活动和议事的场所，树立了村党组织的良好形象；完善了农村干部保障激励机制。解决和提高村干部补贴，并采取“集体资助、个人分担”的办法，为现任村干部办理养老保险，对离任的村支部书记、村主任，依据任职年限，发放一定数额生活困难补助，调动了农村基层干部的工作积极性；建立健全了贫困党员关怀帮扶机制。通过深化拓展“城乡党员手拉手、共同致富奔小康”结对帮扶活动，结合“千名干部下基层，争做群众贴心人”、“万名组织部长下基层”等活动，广泛开展了与困难党员认亲交友，结对帮扶活动，并多渠道筹措帮扶资金，用以走访慰问困难党员，体现了党组织的温暖；切实加强了村级村级组织民主建设，进一步规范了村级“三资”管理，大力推行党务公开和村务公开，有效推进了基层民主。四是抓创新，出亮点，增强党建工作活力。大力实施党建亮点工程，全力打造基层党建工作品牌，在全县兴起了创建党建示范点高潮，涌现了一批党建工作示范点。今年，南岭乡四桂村党支部、良坊镇冲头村党支部、高洲乡下湾村党支部、林业局党委4个基层党组织被市委授予全市“五好”基层党组织。扎实开展了深入学习实践科学发展观、“五好”基层党组织创建、“党旗引领致富路，携手共建新农村”、“三培两带两服务”等党建主体实践活动，突出抓好了村党支部书记培训、3 新党员培训、大学生村官培训和党员创业就业培训，进一步提高了村级党组织和村干部的能力水平，基层组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用得到有效发挥，涌现了神泉乡棋盘山村党支部书记刘全乐、高洲下湾村党支部书记王金文等先进典型。
二、农村基层组织建设存在的问题及原因分析
近年来，我县农村基层党组织建设得到明显加强，大多数基层党员干部能充分发挥先锋模范作用，为农村经济社会发展做出了积极的贡献，但也还存在一些困难和问题。
一是农村基层党务工作者精力分散，落实党建工作的力度不大。乡镇党委书记大多数精力放在经济工作、民生工作和完成上级各项指标、任务上，组织委员和组织员也要分管其他中心工作，分散了基层党务工作者抓党建工作的精力，研究基层党建工作较少，对党建工作处于应付状态，党建工作落实不力。村党支部书记也是一年到头疲于应付上面的中心工作，忙于做一些纠纷调解、为村民盖盖章等具体事务，受时间、精力、财力的影响，党建工作只是上面推一推，下面动一动，与新形势、新任务的要求还有很大差距。
二是农村集体经济底子薄弱，基层组织功能发挥不够。通过调查，全县157个行政村中，仅靠转移支付运转的“空壳村”有66个，占%。村集体经济年可支配收入1万元以下的村有52个，占％，1－5万元的有17个，占%，5－10万元的有12个，占％，超过10万元的有10个，占 4 %。而县财政通过转移支付的资金，只能维持村组干部工资、五保供养、办公经费等公共行政性支出，村级办公经费紧缺，财力十分薄弱。因村级组织无财源，面对有限的资金，集体公益事业往往无钱落实，想办事、难办事的矛盾日益显现。导致很多村干部上任时的承诺不能兑现，群众的愿望不能实现，不仅挫伤了村干部工作积极性，也在一定程度上影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信，影响了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
三是党建工作亮点不突出，特色不明显。虽然县委非常重视基层党建工作，出台了很多相关文件，也开展了很多党建工作主题实践活动，但由于基层党务工作者一身兼多责，把更多的精力放其它中心工作和一票否决的工作上去了，使党务工作者没有精力抓党建，因此出现了对党建工作重视不够、研究不多、思路不清、方法不多的现象，也倒致了党建工作亮点不多。另外在广泛宣传推出典型方面力度还不够，点子也不多，没有精心打造出本土特色的党建工作品牌。
四是部分村级活动场所建设落后，新建资金缺口较大。村级活动场所是党员活动的阵地，是村党组织形象的体现。但我县还有66个无村级活动场所或村级活动场所危旧狭小的村。按照规划，我县在今年要全面解决村级活动场所，已列入中央计划的有21个，省计划的有4个，市计划的有31个。按照每个场所万元的项目资金的要求，共需投入420万元，县级大约要配套资金190多万元，资金投入压力很大。
五是农村党员老龄化，发展年轻党员力度不够。虽然我县近年来致力于发展年轻党员，党员队伍状况有所改善，但党员老年化还没有从根本上得到改变，党员平均年龄在50岁以上的村有147个，占行政村总数的%。随着老龄化社会的到来，农村党员老龄化也是必然趋势，但主要原因还是由于村级经济薄弱，工作活动经费不足，致使一些村干部想干事但干不成事，党组织和党员先锋模范作用发挥不够，对年轻人缺乏吸引力，让好多优秀年轻人不乐意进入党员队伍，自2006年以来我县共发展农村党员518名，其中发展35岁以下党员179名，占发展党员总数的％。
三、加强农村基层组织建设的对策与建议
加强农村基层党组织建设必须明确责任、创新思路、落实措施，长抓不懈，积极探索和建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织建设的长效机制。
（一）以精心选好党组织负责人为重点，建强党员干部队伍，擦亮干部“正衣镜”。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是配强配齐乡镇班子。按计划招录公务员充实到乡镇政府，进一步向乡镇输送人才，分担乡镇党务工作者肩负的其他工作，使副书记、组织员从繁重的中心工作中解脱出来，有精力、有时间去思考党建工作。二是积极探索村党支部书记选任机制，选好“领头雁”。努力将群众拥护的思想好、作风正、“双带”能力强、有公德心的人选为村党支部书记。培养一批 6 20多岁的年轻党员，配备一批30岁左右的村党组织副书记或书记助理，注重在实践中摔打和锻炼干部，向他们交任务，压担子，使他们在解决农村各种难点问题过程中，经风雨，见世面，增强工作能力。三是从源头上把好选人用人关。认真做好发展党员工作，通过实行目标任务管理制、一票否决制，着力解决党员老年化问题，并将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才吸引到党组织中来，选拔到村“两委”班子中去。四是进一步增强党组织的凝聚力和吸引力。切实做好关爱老党员和贫困党员工作，提高走访慰问覆盖面。努力提高党员干部的经济待遇和政治待遇，调动村干部积极性，建议实施村干部“基本工资+绩效工资”办法，加大在村干部中选拔公务员和乡镇事业编制干部工作力度，多把那些象郭继生，樊泉良一样有品质、有责任、有能力、有威信的干部吸纳到乡镇一级工作，提升党组织的吸引力。
（二）以发展壮大村集体经济为关键，增强党组织的服务功能，强大工作“动力源”。一是把发展壮大村级经济纳入县域经济中统筹考虑，在“三培两带两服务”基地建设资金方面给予政策倾斜，在基地运作模式方面可以不断创新，如闪石乡把党支部建在红豆杉种养协会上，采取“党支部协会 农户 公司”的办法合伙种植红豆杉，取得了很的效果。二是各乡镇党委要制定规划，落实项目，把任务明确到人，争取在短时期内改变我县村级经济薄弱的现状。三是要强化涉农部门责任，发改、财政、农业、林业、科技、扶贫等涉农部门以及各对口 7 帮扶单位，通过城镇建设、培育产业、盘活资产、创办实体等灵活多样的方式，因地制宜为“空壳村”发展经济，变“输血”为“造血”。通过发展和壮大村级经济，解决好无钱办事的问题，强化村级组织的服务功能。四是要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好党务、村务、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度和财务制度，管好用好集体资产，加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
（三）以抓好基层党员干部教育培训为基础，强化党员干部服务理念，架设党群“连心桥”。方针政策决定之后，干部就是决定的因素。农村常有“村看村、户看户，群众就看党员和干部”的说法，党员如何，干部怎样，群众会以他们的思想品德、行为规范、工作态度来进行衡量和评判，干得好，他就是干部的标准，群众的榜样，工作的动力；干得不好，就会遭到群众的唾弃，影响党在群众中的形象。这就要求我们在基层组织建设中，必须加强村级干部的教育和管理，让基层干部真正发挥领导核心的作用，模范带头的作用，组织宣传群众的作用。一是大力加强政治政治理论知识的学习和培训，使基层干部牢固树立亲民爱民的思想观念，自觉践行科学发展观，树立清正廉洁的良好形象，在思想上保持共产党员的先进性。二是大力加强农业适用技术和市场经济知识的学习和培训，提高基层干部发展经济的能力，提高带头勤劳致富和带领群众共同致富的能力，在行动上体现先进性，重点围绕农业和农村经 8 济发展新阶段的任务，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合等方式提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。切实提高基层党员干部的自身致富能力和服务群众的本领。三是抓好管理。要通过建立群众代表财务监督制度、干部离任经济审查制度、党员代表工作质询制度、民主决策制度、年终述职述廉制度等，全程监督村级干部的执政行为，确保重大事项决策正确，经费开支使用合理。四是提升服务功能。坚持以狠抓农村热点问题为切入点，努力提高村级班子整体服务功能，真正把群众的利益摆在第一位来考虑，把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待，在村经济承受能力范围之内，有计划、有组织、有监督地兴办公益事业，让农民切实感受到集体的温暖。增强党组织的凝聚力和战斗力。
（四）以加强村级组织活动场所建设为基础，建好党群活动阵地，构筑党建“桥头堡”。积极向省、市争取村级组织活动场所建设项目，认真抓好村级组织活动场所的建设工作，对一些有资金缺口较大的点，积极想办法整合资金，多方筹措资金支持好活动场所建设。同时，要在管理上下工夫，用活已建好的场所，明确专人负责，健全完善管理制度,加强管理使用，充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。
（五）以实施党建“亮点工程”为突破口，创建基层党建示范点，打造莲花“新品牌”。一是要把基层组织建设工 9 作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的目标责任制，变“软任务”为“硬指标”，使其不敢懈怠，自觉地抓好党的基层组织建工作。二是要认真研究新形势下党的基层组织建工作，认真总结以往的成功经验，创新工作方法，制定和完善有关的政策和法规，调动各方面的积极因素，要强化党委书记抓党建工作的责任意识，增强党建“第一责任人”的责任感，要求党委书记主动负起责任，带头做好工作，设法解决问题，努力形成上下联运动、齐抓共管的基层组织建设工作格局。三是要有计划、有步骤地开展党建亮点工程创建工作，合理引导各基层党组织结合实际，精心遴选一批具有发展潜力、体现工作特色的基层党组织作为示范培植点，重点打造，着力建设一批在全市、全省有一定影响、有一定地位、叫得响亮的党建工作亮点，尤其是注重在319国道和莲吉公路沿线打造“百里党建风景线”并充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，使全县农村基层党组织普遍达到“五好”目标要求。通过强化宣传、抓点示范，以点带面，进一步加强农村基层党组织建设，全面提升农村基层党建工作水平。
农村基层组织建设调研报告3
农村基层组织建设调研报告
党的十七大指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状，摸清基层组织建设中存在的困难和问题，切实采取针对性措施解决突出问题，真正把党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的目标任务落到实处，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒。近日，在深入我乡村委会、自然村，实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的基础上，形成如下调研报告，不妥之处，请提出批评意见和建议。
一、我乡基层组织建设现状
(全乡现有 个党支部，名党员，其中男性人，女性人。这些党员分属于三个不同的支部类型：机关支部人，占党员总数的％；企事业单位支部人，占党员总数的％；农村支部人，占党员总数的％。在年龄结构上，60岁及以上的人，占党员总数的％；46-59岁的人，占总数的％；35-45岁的人，占总数的％；35岁及以下的人，占总数的％。在文化程度上，大专及以上学历的人，占总数的％；高中、中专学历的人，占总数的％；初中及以下学历的人，占总数的％。在这支队伍当中，明显地存在着“五多五少”现象：年龄老的多，年轻的少；性别男的多，女的少；文化低的多，高的少；从业务农的多，经商办厂的少；经济条件上穷的多，富的少。总体来看，农村党员队伍的主
流是好的，在调整农业产业结构、发展农村经济、维护社会稳定等方面做了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。)
二、我乡基层组织建设经验及主要做法
（一）、注重选拨，进一步优化基层党员干部队伍结构一是以换届为契机,进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准，并通过各种方式向选民宣传，引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。期间通过加强领导、严格程序，乡干部全程参与指导和监督，扎实抓好了支村两委换届选举工作。通过换届，一大批有能力的人进入了支村两委班子，进一步改善了村级班子整体结构。任职以来，村级工作很快步入正轨，班子团结稳定，作风民主，并能立足本村实际，带领群众调结构、引项目、筹资金、跑市场，工作有声有色。如2010年村级换届后，全乡共选出村主任和支部书记名，平均年龄岁，比上届年轻岁。二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍，注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人，对后备干部重点培养，通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委”班子成员进行培训，让新班子成员会想事，会干事，敢创先，善争优，切实把工作热情转化为工作成效。
（二）、完善制度，进一步规范对党员干部的管理
建立了村干部备案管理制度。将全乡所有村干部的个人基本情况进行了落实和登记造册，上报区委组织部备案。继续坚持落实民主管理制度。进一步规范村务公开的内容和程序，建立健全了民主议事制度，实行村务公开、党务公开、村帐乡代管制度，对村党组织工作目标、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等都及时在支部会议、村民代表大会上进行公开或张贴上墙予以公布，给群众一个明白，给干部一个清白。
（三）、加强组织活动场所建设，切实改善村级办公条件
为适应农村改革和发展的需要，我乡下大力气解决村党支部无房办公的问题。一方面，积极争取上级安排的村级活动场所建设指标；另一方面，采取向市区争取支持和乡财政拨付一点以及村自筹一点的办法，多渠道解决建房的资金问题。近几年来，基层农村办公条件得到了很大改善。
三、我乡农村基层组织建设存在的问题
（一）、村“两委”成员的总体素质有待提高。一部份村“两委”成员在带领群众共同致富方面的能力比较低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，对解决本地区出现的问题无所适从，缺乏组织领导能力，存在畏难情绪，对引导群众调整产业结构信心不足，对加快发展当地经济思考不多，工作上不敢大胆放手去管，习惯按部就班。
（二）、个别村“两委”班子关系不协调。支部书记与主任思想步调不一致，在履行职责、发挥作用等方面存在不配合、互相内耗的问题，突出表现在一是相互对立，各唱各的调，各管各的工作，互不服气；二是领导关系错位，村委会不接受党总支的领导，重大决策缺乏沟通；三是村“两委”班子部分成员不熟悉业务，理解政策不深不透。
（三）、部分群众缺乏民主大局意识。一是存在地域界线之分，村与村之间、东片与西片之间群众以“自我”为中心，仅从本村组、本片区利益角度考虑问题，缺乏全局观念；
四、工作思路对策
（一）要经常深入村组了解情况，掌握干部群众的思想动态。帮助村组干部理清发展思路，理顺思想情绪，化解矛盾隔阂，加强上下沟通，尽力促使干部群众做到心齐、气顺、劲足。
（二）要正确协调处理好村“两委”的关系。通过宣传、教育和引导，明确各自的岗位职责，做到各负其责，互相配合，相互不包办代替或错位越位，注重工作上的交流和通气，促使村党总支和村民委员会围绕共同目标，拧成一股绳，齐心协力把经济搞上去，把村里的事情办好，为村民服务好。
（三）要切实加强村干部队伍建设，切实解决好“有人管事”的问题。首要的是要选好配强村“两委”班子，尤其是村党总支书记和村委会主任，要抓住选人用人这个关键环节，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有
文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进村“两委”班子，以更好地提高村级组织的执政能力和村委会的自治能力。
（四）要想方设法发展壮大村级集体经济，切实解决好“有钱办事”的问题。从各村的实际情况出发，因村制宜，遵循市场经济规律，积极探索村级集体经济发展的有效途径和实现形式，走各具特色的强村富民之路，积极引导各村立足于自身的资源和优势，因地制宜，选准发展路子，从最容易发挥自身资源优势的项目入手，采取有效办法，发展集体经济，拓展增收渠道。
（五）要加强和重视对群众的宣传教育和思想引导工作。多渠道提高群众的政治觉悟和参与民主管理的意识，注重监督，尽力避免或减少负面影响，增强透明度，提高可信度。