关于印发《桐梓县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案》的通知
各乡镇（街道）中心学校、直属学校：
现将《桐梓县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问 题专项整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
桐梓县教育局
2021年8月23
桐梓县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案
为认真贯彻落实《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号）、《贵州省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案》《遵义市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案》精神，整顿、肃清教师队伍中的不正之风和腐败问题，进一步深化我县师德师风建设，营造良好的育人氛围，现在全县范围内开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作（以下简称专项整治），特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的决策部署和中央领导同志重要指示批示精神，深入贯彻《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号），落实立德树人根本任务，按照省、市相关要求，全面深化落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课》（教师〔2015〕5号）、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（教监〔2014〕4号）等相关规定，在今年5月已启动开展的桐梓县中小学教师违规补课专项整治工作基础上，进一步严肃开展中小学有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治，切实加强全县教育系统师德师风建设，培养高素质教师队伍。
二、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，强化责任、形成震慑，坚持依法依规、德法并举，提高全体教职工的思想认识，杜绝不正之风、腐败之气，重拳出击、铁腕查处“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造桐梓教育持续、均衡、优质、高效发展的良好环境，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，为办好人民满意的教育提供有力人才保障。
三、整治范围和对象
全县中小学校及教职工。
四、组织机构
为确保专项整治取得实效，成立桐梓县中小学教师违规补课专项整治工作领导小组。
组 长：王兴艳 县教育局党委书记、局 长
副组长：白雁斌 县教育局党委委员、副局长
赵 波 县教育局党委委员、副局长
郑 云 县纪委监委派驻第五纪检监察组组长、县教育局党委委员
领导小组下设办公室在县教育局人才和人事管理股，白雁斌同志兼任办公室主任，县教育局各股室（中心）负责人，直属学校、乡（镇、街道）教育党总支书记（支部书记）为成员，穆鹏天、成瑜负责日常工作。
五、工作步骤
（一）开展对照自查
1.管理机制自查。各校对照十项准则等制度要求，组织开展对照检查工作。制定《中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治实施方案》，建立县校之间的协调联动监管体系、健全问题查处、警示通报以及教师管理机制，层层压实工作职责，明确责任分工、出台处理办法、落实责任追究。对照自查中发现的问题，要认真分析，制定措施，逐项落实，全面整改。（2021年8月底前完成）
2.问题自查自改。各校要切实履行专项整治主体责任，结合实际制定实施方案，认真开展问题自查并建立台账。认真开展问题查找，一是教师自己找。各校要组织教职工对照检查自己有无参与有偿补课，人人签订《遵义市中小学教师拒绝任何形式补课行为及廉洁从教公开承诺书》，人人填写《教职工参与补课情况报告表》；二是学校摸排找。各校要以学校为单位通过谈心谈话、填写调查问卷等方式逐年级、逐班、逐教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否有参与有偿补课、违规收受礼品礼金、推荐教辅资料等情况；三是收集线索找。各乡镇（街道）中心学校、直属学校要成立暗访组对在职教师违规补课和收受礼金情况明查暗访；同时开设中小学补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治举报专线电话、投诉信箱，广泛接受社会监督。查找的问题要及时办结、逐项销号，新发现的问题明确办理时限和办理方式，对疑难复杂问题要深入研究，防止久拖不决。各校要对查找的问题形成自查报告，并对查实的问题对照有关规定依法依规严肃处理。要持之以恒抓好师生群众反映强烈、影响恶劣的突出问题整治。（2022年3月20日前完成）
3.严肃处理通报。各乡镇（街道）中心学校、直属学校根据查找的问题、举报投诉反映的问题，建立专项整治台账。要结合问题调查和处置工作，梳理本校典型案例并建立典型案例库，对案例进一步梳理分析，在一定范围内通报；案例性质严重的或影响恶劣的，按程序报县教育局（人才和人事管理股）。各校要坚持“零容忍”态度，在专项整治中发现一起，查处一起，绝不姑息。对查实问题情节较轻者，责令其限时整改，未按要求完成整改的，按照相关规定从严查处；对情节严重或屡教不改者保持高压严打态势的顶格处理，同时依规追究相关人员责任，严肃问责所在学校负责人。（2021年8月底至2022年3月20日前完成）
4.做好警示教育。各校要按照县级相关要求组织教师召开师德警示教育大会，以教育部网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则相关典型案例为反面教材，结合各校查处的身边典型案例，采取以案说法的方式方法分析违规问题和处理结果，引导教师以案为鉴；结合师德违规问题，对照新时代中小学教师职业行为十项准则、新时代幼儿园教师职业行为十项准则等要求，引导广大教师以案明纪；学校出现相关师德违规问题的，要在会上详细通报具体问题及处理结果，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。（2021年8月底至2022年3月20日前完成）
（二）加强工作检查抽查
县教育局将组建检查组，对各校专项整治工作开展情况进行重点检查和随机抽查，并对检查抽查情况进行反馈和通报。各乡镇（街道）中心学校、直属学校要比照成立检查组，对辖区所有学校和教职工专项整治情况进行全面检查，确保各校结合典型问题查处，将解决师德突出问题和保障教师合法权益相统一，补齐工作短板，切实消除风险隐患，巩固提升师德师风建设成果，推动十项准则落地生效。（2022年3月20日前完成）
（三）开展师德专题教育
各校要将《桐梓县进一步深化“讲政治、守规矩、重品行、弘扬高尚师德”师德师风建设专项活动实施方案》（桐教工委〔2021〕1 号）与《桐梓县教育系统师德专题教育实施方案》相结合，将专项整治融入贯穿师德师风建设全过程，深入学习习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，强化教师“四史”学习、执教法律法规学习、师德先进事迹宣传学习，引导教师学习践行新时代师德规范，自觉维护教师形象，真正做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。（2021年12月20前完成）
（四）建立典型案例库
各乡镇（街道）中心学校、直属学校要梳理查处的有偿补课、违规收受礼品礼金的典型案例建立典型案例库。对查实案例涉及的教师全部录入全国教师管理信息系统，及时更新处理情况。按季度（2021年9月5日前、2021年12月5日前、2022年3月5日前）报送《贵州省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》，首次报送包括专项整治开始前查处的案例。（长期坚持）
（五）巩固工作成效
各校要对专项整治的开展情况、经验做法和工作成效进行梳理总结，分享先进经验、借鉴创新做法，为深化专项整治工作打开眼界、拓宽思路；要反思整治难点、探索源头治理，为持续肃清不正之风明确方向、对症下药。通过此次专项整治，以案为鉴、以案促改、以案明纪，探索制定师德师风问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等制度，举一反三堵漏洞，真刀真枪解决问题，让广大群众切身感受到整治效果。（长期坚持）
六、工作要求
（一）提高政治站位。各校要深刻认识新形势下师德师风建设势在必行、刻不容缓，要将整治中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金摆在师德师风建设的首要位置，把这项工作作为学校持续发展的重要环节、重要抓手，集中精力抓紧抓实专项整治相关要求，进一步把师德师风建设长效化、常态化。
（二）压实责任到人。各校要层层传导压力、明确职责，各乡镇（街道）中心学校、直属学校主要负责人及班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对专项整治的督促和指导。各中小学校班子成员要发挥表率作用，深挖线索、认真检视、狠抓严查。全体教职工要牢记使命担当，对照要求深刻反思，主动杜绝有偿补课和违规收受礼品礼金行为，维护教师职业形象、提振师道尊严。
（三）严格督导督查。各乡镇（街道）中心学校、直属学校要成立专项整治督查组，切实负起组织领导和实施责任，采取巡回指导、随机抽查、不定期暗访等方式，对专项整治开展情况进行督促指导。要加大问责力度，抓住典型问题，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失责必问、问责必严成为常态，发挥震慑作用，让铁规发力、让禁令生威。 县教育局检查组将通过明查暗访、实地督导的方式进行师德师风建设重点检查和随机抽查，并对督查情况进行反馈和通报。
（四）建立长效机制。各乡镇（街道）中心学校、直属学校要抓住专项整治活动的契机，将中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金专项整治融入教师队伍建设和教育教学日常管理，形成学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”的整治体系和县、校“两级联动”的师德师风长效管理机制。县教育局监督电话：。
附件：贵州省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表
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