昌吉职业技术学院培训鉴定中心“十四五”事业发展规划
（2021年——2025年）
2021年1月19日
“十四五”是学院全面提质培优、提质增效、增强人才支撑产业转型升级能力的关键时期。为贯彻党的教育方针，大力发展高等职业教育事业，紧抓“一带一路”建设的重要机遇，全面提升服务社会，努力实现技能强国，根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部等六部门印发的职业教育提质培训优三年行动计划，双高建设要求，紧跟《昌吉回族自治州教育事业发展“十四五”规划》及国家、区州高等职业教育有关培训鉴定的文件精神，结合学院培训鉴定中心实际，特制定本规划。
一、“十三五”规划执行情况
“十三五”期间，学院培训中心在院党委的正确领导下，在主管部门（区州）人力资源和社会保障局、教育局的大力支持和指导下，培训鉴定中心全体教职工工发扬院精神，同舟共济，与时俱进、开拓创新，全面完成了“十三五”规划目标任务，培训鉴定工作稳中有进。
（一）劳动力转移培训，助力脱贫攻坚扶贫
“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。
技能培训有助于促进贫困劳动力发展产业和转移就业，是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。为全面打赢脱贫攻坚战，实现“就业一人，脱贫一户”的目标，我院积极开展农村劳动力转移就业技能培训，积极实施培训扶贫计划，帮助农村剩余劳动力实现就地就近转移就业培训。通过相关实用技术的培训，进一步提高贫困劳动力的脱贫致富能力、创造带富能力，有效增加群众收入，为加快精准扶贫、精准脱贫步伐奠定坚实基础。
近四年开展农村劳动力转移培训599人次，其中：2017年完成农村劳动力转移224人次；2018年完成南疆劳动力转移培训179人次；2019年完成农村劳动力转移培训17人次；2020年完成劳动力转移培训179人次。我们在培训中有效结合培训地区的特色、依据学员急需工种开展了电工、电焊工、汽车维修、中式面点、育婴师等多个种类的培训工作，培训一人，上岗一人，实现了技能脱贫。特别是在南疆劳动力转移过程中，我们以技能+国家通用语言+通用知识的三合一培训，不仅在提能提升中掌握国家通用语言的交流与应用，又增加了通用知识的培训，全面提高了南疆劳动力转移人员的综合能力，助力于脱贫攻坚工作。
（二）高技能人才培训
我院采取校企合作机制，畅通高技能人才培养通道。为进一步服务企业需求，我院加强与企业密切合作，走访企业，了解企业需求，加强校企对接，开展了订单式、委培式等多种形式、多个工种的技能培训和鉴定工作，近几年共有561名学员通过高技能人才培训考核合格后，获取了相应工种的职业资格证书。2020年7月12日与玛纳斯县雅澳科技有限公司的生产车间我们举办电工、电焊工高级技工培训，为期15天，教师与员工同吃、同住、同学习、同生产，为企业在转产生产期间注入了力量，在7月27日培训即将结束之际，疫情突然袭击新疆，我们的培训老师不畏惧、不退缩，与全体培训学员坚守在生产一线整整30天，这30天为学院赢得了技能强校、技能成就梦想的佳话。也开创了学院“送培”服务新模式，深得企业的信赖与好评，企业订单式、送培式培训需求接连不断，全面开启了学院服务企业，我与企业共同发展的美好蓝图。
（三）职业资格证书——日益凸显事业试金石作用
目前，大学生就业压力的不断加大，导致50%的高校应届毕业生难以寻找到对口、专业的工作岗位，薪金也很难达到预期效果。而职业学院的应届毕业生在获得一项技能的资格证书之后，就业状况较应届毕业大学生却具有明显的就业优势。我院近四年开展社会人员职业资格证培训1369人次，其中：2017年开展煤炭行业资格证277人；2019年开展育婴师资格证333人；2020年开展母婴护理、保健按摩师等291人，近几年在本院进行职业资格取证培训共计1683人。有效提升了大学生就业率。
（四）大学生创业培训
大学生创业培训班为有创业意愿的大学生带来了希望。SYB（start your business)的意思是创办你的企业，是国家劳动和社会保障部从国际劳工组织引进的“中国城市就业促进试点项目”内容之一。培训主要是针对具有创业意向和创业条件的人员，通过增强他们的创业意识，提高他们的创业技能，使他们有能力创办切实可行的企业。“以创业带动就业”是党的十七大提出的扩大就业的重要发展战略，也是应对当前经济形势进一步挖掘就业岗位的需要。大学生创业主要是在校大学生和大学毕业生群体组成，近年来大学生创业问题越来越受社会的关注，因为大学生属于高级知识人群，并且经过多年的教育以及背负着社会的种种期望，在社会经济繁荣发展的同时，大学生创业也成为大学生就业之外的新兴的现象。
学院近四年开展创业培训4216人次，其中2017年660人，2018年390人，2019年60人，2020年3106人。由于我院创业培训是扎扎实实的工作，不是走过场，因此今年我院创业培训工作开展的较好，突破性完成培训计划。此项工作领导重视是关键，学院在组织协调及资金、后勤保障方面做了大量工作，并为近三十老师申请参加师资培训班，解决师资短缺问题，为我院创业培训顺利开展创造了有利的前提条件。同学们也真正体会到国家为他们作了件大好事。免费培训使学生们受益匪浅，他们的素质得到了进一步的提高，使同学们对开办自己的企业有了新思路、新想法。同时也为他们毕业后开辟了一条全新的就业道路。
“十三五”期间，学院培训鉴定中心取得了进展，但仍然存在一些问题：培训工种还不能完全适应经济发展对高技能人才培养的需求；高质量师资团队和有行业影响力的专业带头人数量偏少，培训教师队伍素质、能力、结构还不能完全满足社会培训需求；培训前、培训中、培训后的全过程监管有待完善；社会服务能力尤其是面向行业企业开展技术培训的能力还不够强，创收能力偏低；大学生创业师资队伍还需进一步加强。
二、“十四五”培训鉴定事业发展的指导思想、主要原则和总体目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大三中、四中、五中全会和第三次新疆工作座谈会精神，按照“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”总要求，紧紧围绕提质培优三年行动和双高校建校这一战略主题，以技能提升行动为指南，立中培训鉴定根本，以服务发展为宗旨，以技能培训服务产业、服务区域经济、服务乌昌发展的定位，为昌吉及区域内的经济和社会发展提供高素质技术技能型人才和多样化社会服务。
（二）主要原则
坚持维护稳定原则。紧紧围绕“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”总要求，深入开展“去极端化”教育，切实在各类培训班中宣传思想文化阵地，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。强化师生政治意识、责任意识、阵地意识，坚决维护学院安全稳定。
坚持依法治校原则。坚持行政职能部门依法行政、教师依法执教，坚持教育与宗教相分离。加强法制教育，提高各族师生的法律素养，规范办学行为，提升学院依法治校水平。
坚持开放发展原则。扩大学院对外交流与合作，“走出去” 结合“引进来”，不断挖掘组合社会优质培训资源，使学院培训工作在疆技师学院中竞争力显著提升。
坚持创新发展原则。创新体制机制，推进管理体制、分配体制、培训教师评价体制改革，为学院培训鉴定中心发展注入强大动力。
坚持绿色发展原则。建设节约型科室，加强受培学员的节约观念和环保意识教育，在各类培训班中高效利用资源，形成勤俭节约的良好风尚。
（三）总体目标
立足昌吉、服务全疆，争取州人民政府将州级社会类培训全部纳入培训中心。到“十四五”末，学院培训规模稳定在人次，其中全日制学生人次，承担各类社会培训和鉴定人次。
三、“十四五”发展的主要任务
（一）不断创新机制体制
1.深入推进学院培训绩效考核管理办法。创新完善管理模式，调整优化组织机构，完善岗位聘任制度，创建科学有效的人事和奖励、激励机制。结合区州对职业院校技能培训收入分配的办法制定学院培训绩效管理办法，培训绩效可上可下，充分调动师生员工主动参与培训的积极性，使学院各类培训业务蓬勃发展。
2.深化校企合作产教融合。不断推进培训过程与企业生产过程的紧密衔接，着力构建“二元制”和现代学徒制培训体系，实现“送培进企”全面提升我院服务企业、服务社会的能力。“十四五”期间完成30个企业的“送培训服务”和二个企业的新型学徒制培训基地工作。
3.完善评价标准与质量体系建设。建立和完善技能评价体系建设。增加技工院校第三方评价的水平等级鉴定工种，完成社会类第三方评价机构的申请和工种新增工作。“十四五”期间完成技工院校第三方评价工种累计6个；社会类第三方评价工种累计10个，完成相应工种的师资配置、题库建设、并完成校内外鉴定7000人次，社会评价良好。
4.不断提升培训工作信息化水平
投入15万元完成学院培训教育平台建设工作。以“互联网+”为建设需求，落实《自治区职业培训信息化实名制管理办法》，建成线上收费、线上选课、能直播与录播、线上督学、线上出证的一体化培训教育平台。建设学院初级、中级、高级培训教师与考评员师资库，即能完成校内委派培训任务，还可服务社会高技能人才培训项目。
5.不断提升高技能人才培训力度
坚持把高技能培训作为培训的重点工作，全面贯彻《自治州关于贯彻落实<新疆维吾尔自治区职业技能提升行动实施方案》（2019-2021）>的若干措施》，“十四五”期间完成5000人培训任务。
6．不断尝试新型学徒制培训工作
依据《新疆维吾尔自治区实施企业新型学徒制暂行办法》的通知，校企合作推进企业新型学徒制工作，培养更多知识型、技能型、创新型劳动者。严格执行《企来新型学徒制工作指南》进一步加强培训规范化管理，“十四五”期间完成5家企业的新型学徒制试点培训工作。
四、“十四五”发展的主要措施
一是在高技能人才培训上实现新突破，勇当校园学费外收入的排头兵。
二是在校企合业新型学徒制培训上实现新突破，勇当产教融合排头兵。
三是在深化管理体制机制改革上实现新突破，勇当内涵建设排头兵。
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