我们在写工作总结的时候，一定要认真回顾自己之前的工作情况，这样写出来的总结才能更好地指导今后的工作。下面是范文网小编分享的年度机关作风和效能建设工作总结3篇(干部机关效能和作风建设方面)，以供参考。
年度机关作风和效能建设工作总结1
白莲河乡财政所党支部 机关作风和效能建设工作总结
今年以来,为进一步加强机关作风建设，提升行政效能，优化发展环境，根据乡党委、乡政府《印发白莲河乡开展机关作风建设活动实施方案的通知》精神和乡有关机关作风和效能建设的工作部署，我所立足服务白莲经济发展为目标，认真部署，精心组织，突出重点，扎实推进，开展以“廉洁、和谐、文明”为主题的机关作风和效能建设活动，努力提升全所干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平，全力打造“廉洁型、学习型、服务型、创新型”的行政机关。现将具体情况总结如下：
主要做法：
一、高度重视，加强领导，精心组织
1、进行宣传发动。2月25日，召开了所机关作风和效能建设动员大会，进行宣传发动，并详细部署开展了机关作风和效能建设的目标任务及工作要求，同时要求全所党员干部要继续认真组织学xxx省、市、乡有关加强机关作风和效能建设的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，增强搞好活动的信心和决心。参加会议的有：所党支部班子全体领导、全所党员共11人。
2、成立了组织机构。为加强对机关作风和效能建设工作的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，专门成立了
财政所机关作风和效能建设领导小组，由所长瞿文洁任组长，副所长叶金良、晏文涛任副组长。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作和监督检查机关作风和效能建设各项任务和要求的开展落实情况，办公地点设在财政所党员活动室。实践证明，健全的工作机制为顺利开展各项工作提供了有力的组织保障。
3、制定工作方案。为进一步明确工作要求、工作步骤和工作重点，落实人员，明确责任，在深入开展调查研究、学习讨论、征求意见的基础上，根据上级统一要求，结合我所实际，所机关作风和效能建设领导小组制定出台了《白莲河乡财政所开展机关作风和效能建设活动实施方案》。
二、加强学习，提升素质，营造氛围
以加强学习为抓手，促进干部职工整体素质的全面提高。采取集中学习和个人自学相结合、走出去和请进来相结合的方式，通过定期召开专题学习会，并充分利用各种会议、培训讲座、集中活动等机会加强学习，开展业务培训，主要是组织学习有关领导同志关于开展机关作风和效能建设的重要讲话精神、党风廉政教育、业务知识、现代经济、科技、法律知识、社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面,其中重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会、省委、市委、以及乡委书记陈建的讲话精神，进一步解放思想，转变观念，明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。
此外，采取寓教于乐的形式，组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动，增强学习效果。具体的学习活动由办公室统一安排。通过形式多样的学习教育活动，财政所广大干部职工的思想政治素质和业务工作能力得到明显提高，牢固树立了立党为公、执政为民的宗旨观念，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。
三、强化纪律意识，优化服务水平
为加强财政所干部职工的纪律观念，全面提升机关干部职工精神面貌，塑造新时期政府机关公务人员新形象，要求全体干部职工严格执行财政所的作息制度，按时上下班；窗口服务部门的工作人员每天必须穿戴朴素大方上班；上班时间不能上网聊天或观看与工作无关的内容。
在工作作风上，切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，推行首问负责制，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风；在服务效率上，推行限时办结制度；制作大型宣传橱窗，及时公布最新动态、重点工作的进展情况，积极营造机关作风和效能建设的浓厚氛围。通过一系列活动的开展，机关作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高，“廉洁、勤政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。
四、完善建章立制，加强规范管理
建立健全各项规章制度和工作机制。按照“创新改革、转变
职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，大力推行和完善首问责任制、限时办结承诺制、一次性告知制；积极倡导文明办公，使用礼貌用语，推行“一张亲切笑脸、一句温馨问候、一杯暖心清茶、一个明确答复”的“四个一”接待准则；进一步健全工作人员的岗位工作职责，明确工作人员分工，实现以制度管人，按制度办事，把制度建设贯穿于机关作风和效能建设的各个方面和各个环节，促进机关作风明显好转。
五、狠抓落实，加强监督检查
狠抓监督检查，力求财政所作风和效能建设取得实效。由领导小组牵头对全体干部职工进行不定期检查，全面检查工作落实情况、干部职工的工作作风、办事效率及工作业绩情况，重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层调研情况、参与中心工作情况、执行财政所机关相关工作制度情况以及工作上有无出现重大差错等。对发现的问题领导小组将酌情进行批评教育，并要求限期整改。
存在的问题及整改措施： 一、四种“意识”有待加强。一是强化纪律意识；二是强化大局意识；三是强化服务意识；四是强化危机意识。
二、自查自纠的力度不够。要进一步加大自查自纠的力度，针对存在的问题，制定过硬的整改措施，切实加以改进，让群众真正感受到财政所机关通过机关作风和效能建设带来的新变化、新气象。
三、财政所干部职工仍存在不良作风、不良行为。需加大明查暗访的力度，进一步加强对财政所作风和效能建设的监督检查，对财政所干部职工存在的不良作风、不良行为，一经查实，将在全所范围内曝光，责成有关违纪人员及责任人作公开检讨，并从严处理。
四、干部职工绩效考核办法不够完善。财政所要根据上级文件精神，结合我所实际，尽快修订所机关考评奖惩制度，建立科学规范的所机关奖惩机制，以便进一步提高全体干部职工的工作积极性、工作效率及服务水平，打造“廉洁、和谐、文明”的政府机关形象。
五、长效机制建立不够健全。在今后的工作中要巩固活动成果，力争建立财政所机关作风和效能建设的长效机制。
中共白莲河乡财政所党支部
年度机关作风和效能建设工作总结2
2009机关作风和效能建设工作总结
2009年，我局机关作风和效能建设工作按照县委、县政府的工作部署和县效能办工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的工作主题，突出责任，突出落实，提高认识，创新方法，强化督查，服务发展，为建设和谐印江充分发挥“助推器”的作用。现总结如下：
一、贯彻执行《意见》情况及成效
今年，我局认真贯彻落实县委县人民政府《关于加强机关作风和效能建设的意见》（印党发[2009]18号）和《关于印发〈印江自治县加强机关作风和效能建设考核评价工作的实施方案〉的通知（印委[2009]19号），围绕行政效能建设目标，紧紧抓住建立完善制度、强化机关作风这一主线，大力加强机关作风和效能建设。
（一）工作措施
1、制定方案，强化领导。我局高度重视机关作风和效能建设工作，召开了党组会议，就开展机关作风和效能建设工作进行了专题研究、专题布置。结合科技工作实际，从“总体要求”、“中心任务”、“方法步骤”、“组织领导”等四个方面专题研究部署。成立了“加强机关作风和效能建设工作领导小组”，党组书记、局长任志华任组长，副局长卢勇、代如金、纪检组长杨文庆任副组长，领导小组下设办公室，纪检组长杨文庆兼任办公室主任，承担机关作风和效能建设日常工作。同时还认真制定《关于加强机关作风和效能建设的工作方案》，明确目标和任务，做到了组织领导机构、工作班子、办公地点“三个落实”，确保局机关效能建设工作的顺利开展。
2、加强宣传，提高认识。我局认真贯彻落实县委十一届三次全会、经济工作会议精神，围绕“什么是效能，什么是效能建设，为什么要开展效能建设，怎样开展效能建设”等一系列问题，认真组织机关效能建设工作有关文件、会议精神、理论知识学习，在全局干部职工中开展强化思想教育工作，使大家真正认识到加强机关作风和效能建设与搞好政务公开是加强党风廉政建设，强化对行政权力的监督，从源头上预防和治理腐败的治本之策；是密切党群关系，化解社会矛盾，维护社会治安稳定的有力方法。我们从讲政治和顾全局的高度充分认识开展机关作风和效能建设与政务公开工作重大意义，进一步增强工作的自觉性和责任心。
3、加强制度建设，提高服务质量。2009年我局制定并印发了《党组议事制度》、《党组民主生活会制度》等制度。同时，还设立了政务公开栏、公开监督电话、电子邮箱，认真制定首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究及工作纪律等规章制度。通过抓完善、抓规范、抓落实，形成用制度管人、约束人、激励人的现代管理理念，增强岗位责任意识，做到分工明确，责权清晰。将对外服务的相关制度及项目申报、专利申请等工作程序公布上墙。通过一系列制度管人管事，强化内部管理，不断改进工作作风，主动为基层、为群众服务，实行从严管理干部队伍，努力提高了机关办事效率。
4、继续推行政务公开制度，增强机关办事透明度。坚持“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的公开原则，以公开得诚信，以诚信换民心。在开展政务公开工作中，坚持从群众关注的重点、难点、热点问题出发，围绕着人权、事权、财权为重点，将各项科技项目的申报，立项和科技成果的鉴定及评奖情况及时向社会公开。加强对政务公开的领导，调整充实了政务公开工作领导小组，细化政务公开的内容和形式。今年，我局信息动态提供给政府网站共19期。
5、认真落实党风廉政责任制。一是成立了党风廉政建设工作领导小组，认真贯彻落实中央、省、地、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求，制定工作计划，把党风廉政建设责任制工作与科技工作紧密结合，实行“一岗双责”，把党风廉政建设纳入重要议事日程，做到反腐倡廉工作与科技工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。二是加强宣传教育。召开党组会、干部职工会，认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育，开展先进典型示范和反面案例警示教育。三是开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践教育活动。四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和领导班子议事决策规则，自觉遵守内部管理制度，不断规范从政行为，强化权力监督，坚持科学决策、民主决策，单位重大事项由领导班子集体讨论决定。一年来，科技局领导班子及干部职工严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，切实做到为民、务实、清廉，无违规、违纪、违法的情况。
（二）工作成效
通过扎实开展以机关作风和效能建设促业务发展，我局今年的各项工作取得较好成绩，在项目申报、立项和验收，以及服务企业、服务农村等方面，深受群众好评。
1、科技宣传和培训工作。认真抓好科学技术在全县的推广、普及和培训工作。一是开展5月科技活动周和知识产权日宣传活动，并同县委宣传部、科协等部门合作，开展好 “三下乡”活动。开展了2009年主题为“携手建设创新型印江,实现跨越发展”的科技活动周活动，县人大、县政府领导亲临指导了工作。组织县级相关单位和乡镇开展集中宣传活动，发放各种科普宣传资料10万余份，接受宣传的群众达3万多人次,咨询近万人次，发送各类新产品和物品价值1万多元,展出挂图200多幅,图片1000多张，展出新产品新品种10多样；二是依托全县广大科技特派员，围绕重点产业，以提高群众的科技文化素质为主旨，合力开展技术培训16期，共计1800人次。
2、加强科技信息工作。认真抓了各类信息资料的收集、撰写、审定和电子政务录入发布工作，编写科技简报19期，共32篇文章，被省采用3篇，地区5篇，县采用12篇。同时分别向省、地科技部门上报调研文章2篇。
3、项目的申报、立项及实施验收工作。一是认真组织实施国家科技部富民强县专项计划项目，搞好协调服务。做好《有机茶开发及产业化建设》项目的验收工作。此项目总投资213万，实施三年来，完成了项目合同规定的各项任务指标，示范带动了全县高标准茶园建设。5月26日，省专家组进行了项目的结题验收。二是完成申报项目情况：分别向科技部、省科技厅申报了《微晶石木纳米装饰材料生产技术》科技型中小企业技术创新基金项目2项、申报省星火计划专项1项《无公害红皮脆菜种植及加工》、申报贵州省科技特派员试点专项项目1项；申报地区2009科技计划项目4项（《UV纳米涂层及红紫外线在装饰材料上的应用研究》、《无性系茶树良种园建设》、《杂稻“中优16”制种高产研究》、《农业产业化技能培训及推广》），共获得科研经费支持54万元，部分项目以按合同指标进行了验收；三是认真抓了2010年备选项目的申报等工作。
4、完成了2007—2008科技进步县考核工作。根据省科技厅的安排和部署，6月13日，贵州省科技厅组织有关专家对全省开展2007—2008的科技进步县工作进行考核。县科技局受县人民政府委托向专家组汇报了我县近年来科技进步工作，对专家组提出的28个考核指标作了解答，专家组通过听取汇报、查阅资料、质疑询问等形式，对我县科技进步工作进行了认真的评议，一致认为，我县提供的考核材料数据真实、可靠，科技进步工作成效显著，特色明显，达到科技部考核指标要求，荣获“全省科技进步县”称号。
5、开展科技特派员试点县工作。一是召开了2008科技特派员工作表彰暨2009年工作安排部署会议；二是重新明确了特派员工作区划任务、制定了更为科学的考核体系；三是积极向省厅争取项目支持并以项目为支撑围绕县域主导支柱产业开展了系列特派员“定点、定员、定任务”技术示范、试验和技术咨询服务工作。四是开展了以“科技示范村”为中心、以实施“法人科技特派员”项目为载体，紧紧围绕我县特色产业发展，积极投入有限的科技资金分别在部分村实施了技术试验、示范和推广工作。
6、强化服务意识，加强知识产权管理和专利咨询工作。一是实施专利资助活动。一方面鼓励支持全县专利申请工作，全年共申请专利5件，授权专利3件；另一方面，对申请和授权专利首次开展了专利资助活动，共补助资金7500元，使我县科技创新能力不断增强。二是为印江自治县巨创装饰材料公司服务，该公司生产《微晶纳米装饰材料》获得了中华人民共和国专利局1项发明专利和1项实用新型专利，办理了产品出口的相关手续。通过专利，为企业获得新产品、新技术认定奠定了基础，并得到了信用社400万元的中小型科技企业贷款支持。三是启动印江酸玉荷地理标志产品保护申报工作。四是开展了贵州省县域经济知识产权试点县申报工作。
7、科技成果管理工作。一是组织了各企事业单位申报地级科技成果奖励工作，由县人民医院承担的“静吸全麻复合连硬麻并术后镇痛的临床应用”获得2007-2008年铜仁地区科学技术奖三等奖。二是开展了县级科技进步奖评审工作，评出2006-2007县级科技进步奖5项（一等奖1项，二等奖3项，三等奖1项），并进行表彰奖励。三是启动2008-2009印江自治县科技进步奖评审工作。
8、民营科技企业培育与管理工作。一是对原有4家民营科技企业进行了跟踪管理，适时提供新的科技、新产品市场供需信息；二是深化对新型民营企业的培育工作。新增民营企业2家（云发牧业公司、巨创公司），已正式注册、挂牌。同时巨创公司还是我县首家具有自主知识产权的民营科技企业。三是加强对企业经营情况、技术开发、项目申报、专利申请等管理工作。今年为巨创公司服务，该公司生产《微晶纳米装饰材料》获得了中华人民共和国专利局1项发明专利和1项实用新型专利，办理了产品出口的相关手续，并获项目资金28万元。
9、完成地、县工作任务。完成了全县中药材资源调研工作和印江自治县2001-2008年开展科技扶贫项目的评估总结、全区农业科技普查工作。
10、各项工作扎实推进。一是继续学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委县政府工作重点，科学分析印江科技发展形势，大力推进科技创新。不断加强局机关组织建设和作风建设，树立一个学习型、服务型、廉洁高效型效能机关形象。
二是抓好帮扶工作。帮助解决罗场村委完成罗家组便道硬化建设资金4000元，解决罗场村委会办公室、毛寨完小、巨创公司电脑各一台，送罗场村委会科技培训书籍100本，抓好村计划生育工作和党建工作，协助抓好罗场乡罗场、电厂村、领丰村三个村的科学发展观活动的指导工作，并解决活动经费1500元。同时还开展了企业帮扶工作，帮扶巨创公司等企业发展生产引导资金4万多元，采取政府划拨形式，解决巨创公司材料运输工具皮卡车一台。
三是开展了“整脏治乱”巩固全省文明县城创建、社会治安综治理、禁毒、平安建设、安全生产、计划生育、国安等各项工作，切实加强了各类工作的组织领导，均取得一定成效。
二、存在问题及下步工作打算
我局机关作风和效能建设在县效能办的指导下，取得了一定的成绩，在解放思想、服务意识和工作纪律等方面还存在一定的差距，个别干部仍然存在这样那样影响机关效能的行为，有的纪律观念不是很强，存在迟到早退的现象；有的虽然克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，但服务质量不高，在接待群众上不热心、不耐心、不细心。机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，2010年，我们将进一步加大机关作风和效能建设工作力度，健全完善各项规章制度，提升科技服务层次，推进我县科技进步，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，使之在优化科技工作上发挥更大作用。
1、加强平时督查，发现哪里出问题，就追究哪里的领导和当事人的责任，加大处罚力度。
2、注重过程管理，注重实际效果，确保各项制度落到实处，强化机关工作人员平时考核力度，真正促进工作作风转变，做到工作努力认真，服务热情周到，职责履行到位，业务熟悉精通，配合协调主动，切实反映效能建设的成效。通过效能建设树立起科技队伍的良好形象，让人民群众真正感受到科技部门自身建设在加强，工作效率在提高，服务作风在改进，切实做到让政府放心，让群众满意，把机关效能建设推上一个新水平。
二00九年十二月十六日
年度机关作风和效能建设工作总结3
工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。
四、围绕群众满意，组织爱心活动。
一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距，我们怎么办；**要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出**看**”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。
二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。
三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。
五、万人评议机关，接受群众监督。
一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷份。其中有效问卷共份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的份问卷。
四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22＋基本满意票×17＋不满意票×11）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。
五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。
六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题
一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。
七、2006年的工作目标和主要措施
2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：
一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际，市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。
八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议
一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。
三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。
市改进市直机关作风 加强效能建设领导小组 2006年5月30日
工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。
四、围绕群众满意，组织爱心活动。
一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距，我们怎么办；**要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出**看**”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。
二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。
三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。
五、万人评议机关，接受群众监督。
一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷份。其中有效问卷共份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的份问卷。
四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22＋基本满意票×17＋不满意票×11）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。
五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。
六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题
一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。
七、2006年的工作目标和主要措施
2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：
一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际，市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。
八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议
一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。
三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。
市改进市直机关作风 加强效能建设领导小组 2006年5月30日