第1篇：镇村干部全体大会讲话提纲
镇村全体干部大会讲话提纲
（5月22日）
同志们，今天我主要讲四个方面的问题。
一、情况通报
在座的各位应该都知道，前几天发生的事。5月15日上午11时15分，中央电视台13频道（新闻频道）《新闻直播间》栏目，播发了张庄村蓄水池项目征地的报道。新闻播发后，县委、县政府高度重视，于12点迅即召开常委会，调集有关部门负责人，调查研究这一事宜。县委、县政府主要领导深入现场查看了实情，研究了相应补救措施。于16日上午，组织300多名群众补种了适宜栽种的红薯。下午5点多，新闻频道将我县采取的补救措施等进行了正面报道。
二、当前全县的发展形势
今年是“十二五”规划的开局之年，县委、县政府提出“十二五”期间主要经济指标要翻三番，财政收入要达到12亿元。县委、县政府主要领导决心特别大，也非常有魄力。实现这个跨越式发展的目标，必然需要项目做支撑，引进项目必然需要土地，不可避免地涉及征地拆迁。加之，“三年大变样”活动结束后，从今年开始搞城镇建设“三年上水平”活动，县里安排的许多项目都涉及到城关镇。当前，我县正处在经济发展最快期，发展仍 1
是第一要务，这不容置疑。但在发展过程中也存在一些突出的矛盾，主要体现在：一是发展与项目占地的矛盾。近两三年我县发展特别快，财政收入从2006年的四千万到去年的亿，翻了两番。为什么能翻两番？主要得益于招商引资，得益于一个个项目的引进入驻。项目来了，必然要占地，自然而然就要征地，发展与项目占地本身就是一对矛盾。县工业聚集区作为今年我县的一号工程，华安街、建设路北延将于5月底完工。可以说，20多平方公里的工业聚集区将是今后我县经济的重要增长点和经济快速发展的引擎。今后，将会有一大批大项目、好项目陆续入驻园区，征地任务还会很重。二是群众思想观念守旧跟不上社会发展的矛盾。我县老百姓思想观念比较陈旧、落后，没有一点大局意识和发展眼光，看到的只有自己的利益，远远跟不上形势的发展。尤其是一些上点岁数的群众，仍然想靠他那一亩三分地发家致富，这可能吗？绝对不可能。三是发展与和谐的矛盾。个别征地项目完成的不彻底，或多或少地留有一些后遗症，这对项目入驻和开工建设都非常不利，很容易造成群众上访告状。虽然一些问题解决了，但信访问题依然严峻，随着项目占地的不断增加、拆迁力度的不断加大，还可能会产生新的矛盾隐患。
我县属于第三平台县，财政收入较低，历史欠帐较多。为有效解决这些问题，近两三年来我县建设任务比较大，城区面 2
积不断扩大、路网格局不断完善、城区人口不断增多，这些大家都亲身感受到了，所有这些都需要占地。事实已经证明，靠农业永远富不起来，想要富必须走工业化和城镇化的道路。我们现在征地也好、旧村改造也好，走的就是工业化和城镇化的道路，是为了让群众更快地富起来。如何有效解决这些矛盾，加快征拆工作步伐？这就要求我们必须教育群众，让他们明白征地拆迁是为了发展，发展的直接受益者就是群众。
三、如何应对当前形势和突出问题
当前全县的发展形势和存在的矛盾，大家已经了解，我们现在需要做的是，积极应对和解决这些问题，加快推进征拆工作步伐，为项目顺利入驻、开工建设提供用地保障。我认为必须抓住三个关键点：一是以树立责任意识为根本，提高依法执政水平。要干好工作，必须要有责任。有责任心的人，在干工作时不会有借口、不会摆困难，遇到困难就会想方设法、千方百计的去完成，多大的困难都能克服。没有责任心的话，再小的事也干不好。更为重要的一点是，要敢于承担责任。我要说的承担责任有两个意思：一个是敢于承担发展的责任，在坐的各位都有承担发展的责任，我们做为一名干部，做为一名任县人，承担发展的责任是义不容辞的，是不可推缷的。任县发展了，群众富裕了，我们脸上也有光，在群众面前说话也硬气。再一个就是出了问题敢于承担责任，把工作任务交给你了，你 3
就要干好，让领导放心、让上级放心。出了问题要敢于站出来承担责任，而不是找理由、找借口推脱责任。对敢于承担责任的人来说，责任心有多大，舞台就有多大。不能因为遇到一点小困难就“躲”就“闪”，有这种想法的人什么时候也干不成大事。同时，要提高自身的依法执政水平。对在征拆工作中，对一般群众要以教育说服为主，对“刁蛮”户、“难缠”户所提出的各种无理要求，坚决予以拒绝。对个别干扰、阻碍项目进展的要予以严厉打击；对个别为首人员或蓄意组织群体性上访的重点人员，要以政策攻心和法律震慑相结合。总之一名话，要确保每个征拆项目不留后遗症，更不能出现群众上访告状的现象。二是以促进农民转变观念为重点，扎实做好群众工作。群众的土地观念根深蒂固，认为有地种才有饭吃、有地种生活才有保障；认为地没了对子孙后代不利、房拆了对不起祖宗。因此，引导群众转变思想观念，更新发展意识，是我们顺利推进征地拆迁工作首先要解决的问题。记得，上次开会时，我给大家读过江苏璜泾镇原党委书记的一个经验报告，他就说道“农民种地是不能富，也不会富的，世界上没有一个国家是靠农业富起来的，农业国家就是落后国家，工业国家就是发达国家。要想富只能走工业化和城镇化的道路，除此之外没有别的道路可走。”我们现在搞的招商引资、项目征地、旧村改造和新民居建设等工作，走的就是工业化和城镇化的道路。征地、招商引资为了更多的 4
项目入驻，加快工业发展步伐；旧城改造、新民居建设为了提高城镇化率，让老百姓由农民变成市民，从土地中解放出来，有时间、有精力去搞二三产业或自主创业。更为重要的是，在征拆工作中要让老百姓真正懂得“征地拆迁、旧村改造的意义是什么，目的为了什么，最后的受益者是谁”等关键问题。同时，要学会与群众交朋友、拉家常，帮他们算经济帐、效益账等几笔帐，引导他们从这个角度来改变传统观念。只有让老百姓在思想观念上有触动、有变化、有改变，让他们自觉自愿地放弃土地，我们的征拆工作才好干。三是以解决群众实际困难为突破，加快征拆工作进程。一定要把解决群众生产生活中的实际困难，作为征拆工作的突破口，把群众的事当成自己的事来办，把小事当成大事来办，把缓事当成急事来办。这一点，大家一定要高度重视。各村都要努力为群众办一些实事好事，尤其在群众吃水、用电、出行等方面，要多用心、多考虑。要严格按照目标责任“双签”和村党支部书记“631”岗位目标确定的内容，一件一件地抓好、一件一件地落实。比如，我们搞的环境卫生综合整治，镇里给各村建了垃圾池、配了垃圾清运车，各村一定把这件事搞好，这是和群众生活密切相关的一件事，环境好了，道路干净通畅了，人的心情自然也就好了，这对我们开展工作是很有好处的。就像南西村一样，去年对村内街道进行了硬化、安装了路灯，办了几件实实在在的好事，赢得了群众的 5
理解和支持，老百姓的气顺了，我们的工作也就好干多了。同时，要多动脑子，用心去干事，遇到困难要多想办法。赵书记提出了“生态造城、忠孝立县”的理念，我们完全可以抓住“忠孝”这一个点，“忠”就是对组织忠诚、对领导忠诚；“孝”就是关心孝敬老人。结合全民道德素质提升工程，深入开展一系列 “给老人送温暖、献爱心”等有助于我们开展工作的主题活动，让群众自觉自愿地支持我们的工作。同时，今后镇里将根据各村实际情况，建立失地群众技能需求信息库，摸清他们的技能需求，特别是涉及征地拆迁村的群众，建立一个失地农民技能培训学校，联系协调县人社局、县职教中心，对有需求的群众开展技能培训，让他们掌握一门以上实用技术，为他们再就业提供帮助，并积极鼓励和支持他们从事二三产业或自主创业。
四、如何应对突发性事件和新闻媒体
我们在工作中难免会遇到一些突发性事件，比如记者随时都可能到访，这都很正常，不会因为新闻媒体曝光了，我们就怕这怕那，征地拆迁工作就停下了，这是不允许的，也是不可能的。只要大家都高度重视，采取有效措施，完全能够有效避免和化解。一是领导要高度重视。突发事件可能随时发生，因此在坐的各位都要在思想上高度重视，要时刻保持警惕，不可松懈。尤其各村支记要高度重视起来，你们每天工作在农村最前沿，直接与群众打交道，天天要面对群众，要切实发挥好第 6
一道防线作用，及时掌握群众思想动态，解决好本村的信访隐患，做到早发现、早控制、早解决。项目占地、拆迁等一些问题，这些都是群众所关心的热点、难点问题，这将成为我们今后一段时期的重点工作。有些突发事件是偶然的，但也有些突发事件有一个矛盾累积、激化、直至爆发的过程，平时看似细小的问题，如果解决措施不当很有可能引发大的矛盾。因此，各村一定要引起高度重视，在征拆工作中要千方百计的做好群众思想工作，防止因项目存在后遗症而引发上访告状情况的发生。二是各项目负责人是第一责任人。大家要记住，以后有记者到各项目点采访时，负责这个征地项目的负责人，就是应对新闻媒体的第一责任人。比如，记者到橡塑园区二期采访了，财政委主任王义龙同志就是第一责任人。要在第一时间接待新闻媒体。在确认对方的记者身份后，及时向镇里报告的同时，要积极参与、应对，这一点，一定要明确了。三是要擅于和记者交朋友。要善于和媒体打交道，这不是你个人愿不愿意的问题，而是你作为一名干部，承担了一份职责，你就必须这样做，这是与你岗位俱来的基本要求。我们一定要善待媒体、尊重记者，与其拉近感情，有礼有节地应对，不要形成对立，也不要怕媒体。记者，不是我们的敌人，也不是我们的朋友。记者来了，要舍得出“血”，该花的钱一定要舍得花，避免出现负面报道。一旦让记者报道了，尤其是一些大报的记者，再去消除负面影 7
响，代价更大。四是要讲策略。突发事件发生以后，大家一定要清醒、镇定，不要慌，要始终记住，记者只要在一天，在一分钟，他听到、看到所有的事都可以报道。所以，应对媒体时，要讲究策略，切忌问什么答什么。该说则说，但不能“倾之而出”、口无遮拦。不该说的则不说，尤其是不了解的事更不该说。不要接受电话采访，因为你无法核实对方真实身份，另外若接受电话采访，他们可以对电话录音进行技术处理、断章取义，给我们的工作造成被动。
同志们，发展是第一要务，发展刻不容缓，我们一定要认清当前形势，积极地变压力为动力，创新工作方式和方法，创新工作思路和理念，以更加高昂的斗志、更加务实的作风，确保征地拆迁、城镇建设“三年上水平”等重点工作在“十二五”开局之年取得新起步，实现新发展。
第2篇：镇村干部会议发言稿
2013年分管工作思路
根据会议安排，我就我分管的各项工作中与大家有密切关系的部份，作以下发言。希望大家能认真听并给我指出不足和有待改进之处我不胜感谢！并为党委、政府集体研究后的正式出文提供科学可操作的参考意见。
一、环境卫生：
在大家的支持帮助下，2012年也只能是勉强过关，过多的问题或原因我在这里也不说，现在只说2013的工作思路：
1、场镇街道清扫和省道垃圾池清运招标对外承包：以现在镇拨款金额为基数（4名环卫工人的补助+垃圾清运车元/年）元再加7000元共元/年和政府提供3个公益性岗位。参加竞标每人交保证金5000元，开标后未中标的全额退还，中标者不退此款转为合同保证金。环卫队用哪些人、用多少人由中标者自己决定。
2、政府就场镇卫生清扫的招标要求：⑴每天上午7：30前垃圾清扫、清运结束。⑵每天保洁，做到清扫范围无白垃圾。⑶省道公路垃圾池装满后及时清运。⑷做好政府安排的临时突击性工作。⑸清扫清运不及时、不彻底、未按时、未保洁，每发现一次罚款200元。⑹县级通报、媒体爆光一次罚款2000元；市级通报、媒体爆光一次罚款5000元；省级通报、媒体爆光一次罚款
元。⑺县季度考核第一名2000元、每二名1000元、每三名500元；县年度考核第一名5000元、每二名3000元、每三名200元；⑻承包费每季度结算发放。
二、城建规划：
继续加大力度清理建2013年前违法建筑，以在建工程为重点、以买卖开发突破点，以强力执法为支撑点。
坚决管主我镇乱修乱建的不正之风。2013年镇村各建房户，必须完善相关手续，先规划、后放线、再修建的管理模式。并对相关手续进行一表式管理。对无视规划、国土、建管政策乱修乱建的对象坚决依法打击。对未经正规途径取得相关手续的必须一追到低，深挖来源并向县相关领导专题汇报。触犯法律的遗交司法机关。
建房户完善手续后开工修建，协调、安全工作由建房所在村（居）负责。镇在县返还相关手续费中按每一个门面一定金额反村，用于解决村干部养老保险和办公经费不足。但镇检查到对未完善手续建房隐瞒不报的村按1：倒扣经费。
三、公路交通：
（一）、2012年村道公路养护考核工作：
1、村道公路养护考核小组组成人员由办公会研究决定；
2、村道公路养护考核主要内容（细则及扣分标准待定）： 有无管理制度、养护工具是否齐备、上年度养护支出、警示
标牌、公路损毁度、排水沟、涵洞是否通畅、有无堆码占道、路面及第一视线内环境卫生、行道村管理。
（二）、2013年新建村道公路管理工作：
2013年各村新建公路必须做到16有，否则，不立项、不验收、不拨款。谁立项、谁验收、谁拨款，由此引出的安全、质量、偷逃税款、拖欠资金引起的堵路上访等问题由谁负全责。
开工前：
1、有村民签字大会记录；
2、工程预算草案；
3、领导小组、协调小组、监督小组、理财小组；
4、资金来源及摊派方案；5自筹资金30%进入财政所账户进账单；
6、工程合同样本并送镇备案；
7、招标公告及张贴照片；
8、竟标单位保证金进账单；
9、村与中标单位正式合同送镇一份备案；
10、安全责任书。
开工后：
11、开公前照片、12工程监理报告书；13交通局实验室质检报告；14建安税完税发票；15工程决算书。
16、摊派、收入、决算上干墙公示及照片。
四、统计工作：
统计工作在很多干部心里是可有可无、任意填写的事情，但统计工作真是一项非常重要的工作，是经济工作的起点和终点。离我们远的大话不说，各村“一事一议”资金的多与少就与各村年人均纯收入和劳动力有关，也即是说与统计工作与国家对你们各村“一事一议”给的多与少钱钱直接
相关。
为了加强各村与统计工作的重视和我镇统计报表工作的质量，经请示镇主要领导同意，对各村统计报表工作党委、政府将单独考核，并对报表质量好的村奖励，希望各村引起重视。
“五创联动”等其他分管工作更多的是软件资料的完善，所以在这里不讲。
谢谢大家！
2013年1月8日
第3篇：吴场镇大学生村干部发言稿
大学生村官座谈发言稿
柏林村村主任助理 傅晓俐
尊敬的各位领导、各位同仁大家好：
我叫傅晓俐，2008年9月通过公开考试成为了一名光荣的“大学生村官”，被安排到柏林村担任村主任助理。刚参加工作时，对农村工作很不熟悉，感到很新鲜和盲目。通过一年多的磨练，自己慢慢变得成熟起来。这些平凡但非常值得回忆的工作，让我感触很深，体会到了许多人生意义。现将我的农村工作经历与思想情况及几点建议与大家做一交流。
一、工作经历和思想情况
1、勤奋学习，努力加强自身建设
工作中，积极向领导、村委干部学习，学习他们分析问题、解决问题的方法，不断提高自己的工作能力。生活中不断加强理论学习，提高自己的理论水平。坚持每天看新闻，拓展更新知识；认真学习党和国家的法律法规，学习农村专业知识，经常阅读、搜索有关“三农”问题的报刊、书籍，努力增强自己的农村知识。实践中向党员、农民群众学习，学习他们关于农村生产生活的丰富经验。
2、有所作为，干部群众普遍认可
我担任柏林村村主任助理的时间虽然很短，但在协助村书记的工作下，柏林村却发生了一些明显的变化，取得了一系列成绩。2008年12月农业综合开发涉及7个农业社，共整治8条沟渠，在我们的工作协调下，于2009年6月顺利完工；2009年4月吴场镇博爱卫生院落户柏林
1、2社，涉及农户28户，占地6亩，我们在7天内完成了征地付款任务，目前第一期工
1程已全面完工；协调安排拆迁安臵户材料堆放点20余处，目前涉及其亚铝业厂区内42户拆迁户,需安臵34户，已有28户进场修建房屋，其中主体完成一半以上的占90%；顺利完成失地农民保险59人，受理田边地角矛盾纠纷8起，已解决8起。在协助村上取得一定成绩的同时，个人在参与集体活动时也取得了较好成绩。2008年参加全县改革开放30周年知识竞赛，表现突出，受到一致好评；2009年参加全县大学生村官演讲获二等奖；2009年被推荐参加全市大学生村官培训。
二、目前大学生村官存在的突出问题
1、思想上的“扎根”问题
大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示，许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择，对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面，许多大学生村官到农村基层工作，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，这些大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽管脱离农村基层。可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。
2、工作上的“深入”问题
进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二个：一是农村人际关系复杂利益纠葛较多，农村工作琐碎繁杂，新
来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。因此，如何让大学生“村官”尽快了解农村，融入农村，与群众“打成一片”，是需要认真解决的重要问题。
3、能力上的“提高”问题
一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力。四是自我激励能力有待提高。从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，社会工作经验不足或缺乏，然而农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和管理等工作加以解决。
4、工作上的“定位”问题
一是政府对大学生村官工作定位不明确。实际工作中要么把大学生村官看成万能的，大小事都安排他们去做，借调借用现象存在，使大学生村官沦落为“跑腿工”；要么把大学生村官当“贵宾”供奉起来，很少让他们接手村委中心事务。二是大学生村官对自身工作定位不明确。有的大学生村官以当官者自居，巴结领导弄虚作假，不深入基层融入群众，工作浮于表面流于形式；有的大学生村官与其他地方的村官或事业单位的工作人员等进行比较后，发觉差异便开始对现状感到不满，工作态度变得消极。这些问题影响了村官政策的落实，造成人力、财力资源的严重浪费。
5、政策上的“健全”问题
由于村官政策机制不健全，政府对任期结束后大学生村官
的去向没有明确规定，大学生被政府“引”到了农村，却因合同期满后去向不明确而感到迷茫。有的村官在上任之始就开始考虑将来的去向，有的村官在工作渐入佳境之时不得不边工作边找门路，为自己的将来做打算。村官政策机制不健全，导致三年合同结束后绝大多数大学生村官选择了离开农村，重新谋求出路，导致村官大量流失，工作连续性差。
三、大学生村官存在问题的对策思考
1、沟通交流，促进大学生村干部轻装上阵。大学生刚出校门，初任大学生村干部，面对农村复杂的问题，一时不知如何开展工作，思想包袱重，因此，组织人事部门要与大学生村干部建立良好的沟通机制，定期与大学生村干部进行谈心、交流，定期召开座谈会，确保及时掌握大学生村干部的思想动态，妥善协调处理大学生村干部反映的情况和问题，引导任职大学生树立信心，增强勇气，正确面对工作开展、人际交往等方面遇到的困难和问题。同时，可以，利用现代互联网络技术，开设“大学生村干部”论坛，促进互相交流，实现良性互动。
2、帮带培养，促进大学生村干部进入角色。为了使大学生村干部能够尽快适应农村工作，可以建立领导干部与大学生村干部“2+1”结对帮扶制度。即由一名组织部门领导和一名乡镇领导共同帮助指导一名大学生村干部在农村层一线开展工作，使大学生村干部遇到困难有人帮，遇到难题有人教，少走弯路，增加经验，尽快地成长起来。
3、教育培训，促进大学生村干部提高能力。重点抓好三个方面的培训工作：一是理论培训。由主管部门牵头，重点培训党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法。二是业务培训。由各乡镇组织，着力提高他们的农村工作
水平，促其尽快进入角色。三是社会实践培训。由乡镇、村干部与大学生村干部面对面传授农村工作的经验和体会。
4、实践锻炼，促进大学生村干部融入农村。建立“五员”制度，即让大学生村干部在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农民群众的服务员、文明新风的引导员，通过实践锻炼，提高大学生村干部解决农村复杂问题的能力。鼓励大学生与农户结对联系，发挥自身优势，帮助解决实际问题，使其尽快融入到农村工作之中。
5、严格考核，促进大学生村干部健康成长。要建立有效的考核机制，坚持日常考核与年终考核相结合，定期考核与不定期考核相结合，走群众路线，多下第一线倾听群众的意见与建议，杜绝新“无为群体”的出现。对考核不胜任者实行待岗、乃至劝退、解聘，从制度上促进大学生村干部的健康成长。
6、激励机制，促进大学生村干部扎根基层。要建立有效的激励机制，让大学生村干部看到希望，继续开展“优秀大学生村干部”评选活动，对表现好的及进给予精神和物质奖励。同时，对政治上积极要求进步的，认真进行培养，符合党员条件的及时吸收入党；对政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生村干部，可以参照机关事业单位及时吸纳为后备干部。通过激励机制的实施，鼓励大学生扎根基层，安心工作。
第4篇：在全体镇村干部学习培训班上的讲话
——在全体镇村干部学习培训班上的讲话
党委书记 方定安 （2011年6月22日）
同志们：
在村级换届选举基本完成之际，我们把大家召集起来进行封闭式培训，是在充分酝酿、深入调研、精心筹划的基础上决定下来的。它不同于一般工作性的会议，而是对全体镇村干部的政治思想、道德品格、工作能力、服务水平的一次充电、一次洗脑、一次教育。镇党委、政府为什么要在工作重、生产忙的时候，下这么大的功夫、花这么大的气力来举行这次封闭性培训？其主要目的有三个：一是希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识，希望大家在这次培训中深刻地思考这些问题：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为集体留下点什么？二是希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。支村两委班子是村级建设的“当家人”和“掌舵者”，村级的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但
与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方，解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训，要通过这次集中学习，进一步坚定信念、牢记使命、提升素质、增强才干。三是希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识的机会，加强沟通、增进感情、互相交流、共同提高。我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家有什么问题，可以直接向党委、政府反映，也欢迎大家对镇上的工作多提意见、建议。同时各村之间可以加强沟通交流，老干部要多传授经验，新干部要虚心接纳，大家相互交流，取长补短，共同提高。
下面,我根据镇党委、政府研究的意见，就如何当好一名优秀的村干部，更好地担负起新时期推进农村科学发展的历史重任，讲四个方面的意见。
一、正视现状、认清形势，清醒认识农村的两大变化 自农村税费改革以来，我国农业、农村经济社会发展发生了重大而深刻的变化。作为一名村干部，要科学分析当前形势，清醒认识这场变革，顺应历史趋势，跟上时代潮流。
1、农村工作环境发生深刻的变化。一是农村地位更加重要。2004年以来，中央连续8年将1号文件的落脚点锁定“三农”领域，中央对解决“三农”问题的思路越来越清晰、重点越来越明确、措施越来越有力。“以城市之力促乡、以工业之力促农、以社会之力帮村”的思路已经形成共识。“少
取”迈出了历史性步伐，“多予”有了良好开端，“放活”正在积极推进。这需要我们抓住政策机遇，因势利导，加快村级建设步伐。二是农村扶持力度更大。农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵、养老不犯愁”后，又感受到了危房改造、五保低保、两项制度扶贫等政策的阳光雨露。同时，农村电网、道路、饮水和沼气等基础设施建设取得积极成果。但是国家的政策有些是普惠的，有一些不是普惠的，有些项目是逐步实施的，不可能一步到位，对此大多数农民不理解、不清楚，所以我们要做好解释和宣传工作，争取村民的理解和支持，把好事办好。三是农村现状更加复杂。随着市场经济的不断发展，农村贫富悬殊逐渐加大，农村宗族势力逐渐抬头，农村社会阶层逐渐分化，新思想、新矛盾、新问题层出不穷，好与坏、美与丑、新与旧、是与非交错存在，时而隐性表现，时而显性表现，显得错综复杂。如果我们的村干部眼睛不明、耳朵不聪、鼻子不灵，很可能自己掉进“泥潭”还不知怎么下去。这些复杂的状况，对我们村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性和处理问题方法上的灵活性等多个方面提出了更高的要求。我们必须与时俱进，改进工作方式和方法，全面提高驾驭复杂局面的能力。
2、农村工作内容发生深刻的变化。一是农村民主化进程加快。这次村级换届选举，广大群众以饱满的热情积极参
与，这充分表明了农民的政治愿望越来越强烈。现在的农民不但关注收入提高、生活改善，而且要求有政治表达权、知情权和参与权，作为一名村干部要切实转变工作观念，充分保护和尊重农民的民主权利，不断推进村民自治和村务公开，真正让农民实现当家作主。二是工作内容更加多样。过去我们的村干部主要就是“催耕催种，催粮催款，结扎上环，管理行蛮”，但如今，由收钱收粮变为惠农补农、由统销统购变为市场经营、由单一生产变为多业并举、由行政命令变为服务引导。这些都要求我们的村干部，抓工作不仅要会抓农业，还要会抓企业，抓商业，更要会抓人心；不仅要会跑田间地头，还要会跑市场销路；不仅要抓经济发展，还要抓社会管理，特别是在化解矛盾、维护稳定、计划生育等方面，更是要多动脑筋、多想办法。三是工作关系更加平等。当前，村干部与农民不再是服从与被服从的关系，昨天的“为民作主”，已被今天的“由民作主”所取代；昨天的“行政命令”，已被今天的“民主自治”所代替。今天村干部的角色就是政策执行者和村民服务者，村干部的勤廉表现要接受村民的公开评议，村干部的产生要接受群众的选择。这需要村干部转变工作作风，更加注重服务，更加注重民意。
二、明确责任、担当重任，坚决守住职责的三条底线。 官职高一步、责任便大一步。据有关统计，干部职业是一项高风险的职业。市委、县委多次强调要强化领导责任，
做到各负其责、履责必严、失责必究，倡导“有错与无为问责、不换状态就换人”。作为一名村干部，要明确自身的责任，牢牢守住三条底线，确保不出任何问题。
1、要坚守计划生育底线。计划生育是基本国策，也是农村工作中的一件大事和难事。现在，我们大多数村干部能够积极主动配合党委、政府抓好计划生育工作，敢抓敢管，较好地履行了职责。如谢江村支部书记李兴娥，对计生工作了如指掌，每次计生服务突击活动，她都亲自上门上户送通知、做工作，主动到计生办核查手术情况，平时还坚持走访计生对象，全面掌控实情，做到了管理对象一个不漏。但是，也有一些村干部认为抓计划生育是件得罪人的事，不想管、不敢管，畏手畏脚，甚至就是提供情况、带带路的事都不愿做；有的底子掌握不清，村里出现了超生对象自己还不知道；还有的故意虚报情况，隐瞒事实，为计生对象通风报信，甚至还有人带头违反计划生育政策。像这样不想抓、不敢抓、不能抓计生工作的村干部，可以说，是一个未履职、不尽职、不称职的干部。去年我县计划生育被“一票否决”，全县罢免的支部书记有37个，这给大家敲响了警钟。村干部，特别是计生专干一定要切实担起责任，广泛宣传计划生育法律法规、优惠政策，让计划生育政策家喻户晓，要率先垂范、带头执行计划生育政策；要全面弄清实际情况，澄清生育对象底子，确保准确
无误；要严明工作纪律，不为计生对象说情、打招呼、故意隐瞒，更不为计生对象牵线、把风；要加大力度，敢于碰硬，敢于较真，对难点户、重点户采取有力措施，提高威慑力；要落实社会抚养费的征收标准不降，特别是首付征收金额万元一分钱也不少；要选优配强组级指导员，充实计生工作力量。今年是计划生育的翻身之年，大家一定要切实做好基础工作，坚决落实各项手术，坚持零错报、零漏报，做到开门迎检、实力迎检。
2、要坚守社会稳定安全底线。村级是维护稳定的第一道防线，是构建和谐社会的基石。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村干部工作能力的重大考验。当前，我们大多数村干部能在复杂的矛盾中化解矛盾，能在不稳定的因素中维护稳定，将问题处理在一线、消除在萌芽状态，切实把守好第一道防线。如加义社区书记喻长生同志，经常带队制止社区内赌博、斗殴行为，特别在节假日注意做好维稳工作，白天疏导交通，夜间组织治安巡逻。但是，在肯定主流、肯定大多数的同时，我也不无忧虑地提醒大家，全镇农村还存在许多不稳定、不和谐的问题。少数村不是今天告状，就是明天上访，矛盾不断，问题不少。个别村干部维稳意识淡薄，
对群众纠纷和上访问题不闻不问，听之任之，不是主动排除化解，而是上交矛盾纠纷，甚至不辨是非，带头组织群众恶意上访；有的村干部充当宗派“头子”，搞非组织活动，严重影响了党群干群关系，危害农村稳定；还有的村干部私心杂念严重，村级财务不公开，办事不公正，惠农资金落实不到位，诱发村民不满，致使上访不断；还有的村干部安全意识淡薄，消除安全隐患的能力不强，前几天的防汛工作，就有一些村干部电话无法联系，天作孽、犹可违，自作孽、不可活，试想一下，假如当晚真的出现重大险情，肯定会从严追究工作缺位的村干部。大家务必切实担当起安全稳定一方的重要责任，做维护稳定安全的先行者。要经常走村串户，当好情报员。进百家门、访百家情，经常深入村民家中，了解群众生产生活情况，做到村情烂熟于心、如数家珍；经常宣传党的政策和社会维稳工作，教育群众热爱加义，维护加义，顾全大局，在上级组织的社会治安综合治理民调电话抽查时，注意积极配合，做好相关工作。要积极化解矛盾，当好调解员。高度重视和解决农村因干群关系、土地承包、土地征用、移民搬迁、集体资产处臵、村务公开、邻里不睦和坟山之争等引发的矛盾纠纷，坚持抓小、抓早、抓苗头，及时处臵矛盾纠纷，防止问题积累、矛盾激化，最大限度地预防和避免群体性事件发生，确保“小事不出村，大事不出镇”。特别是对那些长期无理取闹的人，村干部要理直气壮，敢于
直接面对，要充分依靠群众的力量，树正气、压邪气，让那些唯恐天下不乱的人无立足之地。要健全应急机制，当好指挥员。建立健全农村应急管理机制，积极预防火灾、食物中毒、山洪、泥石流、电力安全事故和环境污染、传染病等事件，提高对危机的处臵能力。一旦发生紧急情况和紧急事件，村干部要靠前指挥、科学调度，有效应对各种风险。
3、要坚守耕地保护底线。温家宝总理多次指出：18亿亩耕地不仅是“底线”，更是“红线”，国土部采用卫片执法的手段进行监控，做到了“天上看、地上查、网上管”。由此可见国家抓耕地保护的决心和手段。要坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护责任追究机制，严格土地利用规划管理，从严控制非农建设占用耕地，加快推进农村土地整治。今年来，我们把耕地保护作为村级年度考核的一项重要内容，并与各村都签订责任状，建立约谈制度。村干部要提高珍惜土地、保护基本农田的责任感和自觉性，切实担负职责，坚持以防为主、查防结合，加强对本村内农民建房的检查，要发挥带头作用，不私搭乱建、不私下买卖土地；要依法制止村民乱占耕地行为，杜绝非法占用土地。
三、抓住主线、突出重点，牢固树立履职的四个意识
上面千根线，基层一针穿，农村工作千头万绪。面对繁忙艰巨的工作任务，村干部要善于抓住根本点，把握关键点，找准突破点。
1、要树立强烈的发展意识，争做推动发展的“领头雁” 科学发展观的第一要义是发展，社会主义新农村建设“二十字”目标头一条也是“生产发展”。从全镇情况来看，我们很多村干部在加快村级经济发展上确实下了真功，取得了显著成效。如思源村书记陈正生同志，积极探索村级发展的新路子，充分利用山林资源优势，统一管理经营全村大部分山林，带领群众走上了一条共同富裕的道路，现在村民坐在家中每年可分到3000元的红利，上山干活每天还可以拿到100多元的工资，每年村级集体收入近50万元，全村户户通了水泥路，家家都有电视机、冰箱、手机、摩托，医疗保险、养老保险的费用都由村级统一缴纳，打造了“平江的华西村”。但我们也要看到我镇农村发展不快、发展不够、村级经济薄弱的问题仍然比较突出，不少村干部没有把思想集中到发展上，没有把精力投入到发展上。发展是硬道理，解决农村所有问题的关键还是要加快发展。村干部要把发展经济作为自己的首要职责，时刻有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，积极做推动发展的领头雁。一是要积极探索发展路子。村干部作为“领头雁”，要本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村经济发展的突破口，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切实把本村的区位、资源、人才等发展优势转变成经济优势。要认真思考本村有什么优势，有哪些资
源，能够发展什么；上级出台相关产业发展扶持政策，我们能否立足自身优势抢抓机遇，培育优势富民产业；市场上什么农产品销售前景好，我们能够发展什么。二是要带头致富创富。现在群众最强烈的愿望，就是发展经济，发家致富。近年来，国家一直倡导要把群众中的致富能手吸收为党员、把党员中的带富典型发展进支村两委班子。其根本目的就是培养一批带领群众致富的领头雁和排头兵。所以，村干部要争做带头致富的领路人，争当创业型干部、带富型干部。要教育和引导群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的小农意识，倡导“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好项目、有什么好门路要带领乡亲一起搞。三是要积极争取多方支持。发展经济既要靠自已的努力，也要借助外力推进。大部分村干部说尽千言万语、用尽千方百计、吃尽千辛万苦，到处去跑项目、讨资金，但也有些村放着新农村建设示范点的大好机会不珍惜，不主动配合工作、积极协调关系，错过了一次改变村级面貌的机会，令人扼腕叹息。今年来，我县开展副科级干部蹲村组活动，为各村搭起沟通和交流的桥梁，各村一定要积极靠拢，珍惜机会，利用联系单位提供的资助和条件，打好基础，加快发展。同时，还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。
2、要树立强烈的群众意识，争做为民办事的“主心骨”
俗话说：“当官不为民作主，不如回家种红薯”。村干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想上尊重群众，在政治上引导群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上为了群众，要把群众的困难当作自己的困难，要把群众的小事当作自己的大事，努力实现、发展和维护好人民群众的根本利益。近年来，我们很多村通过争资、捐资、集资，兴办了一大批看得见、摸得着的利民实事，得到了群众的广泛赞誉。如新裕村书记刘取明同志，想方设法筹措资金，兴办村级公益事业，硬化村组公路，完善水利设施，赢得了全村群众的拥护和爱戴。但是，我们也有些村干部在任几年，甚至十几年，面貌未改，山河依旧，没有为群众办一件像样的实事。现在老百姓最反感的就是那种占着位子不干事、糊糊弄弄混日子的“太平官”。所以，我们的村干部，在任一年就要做点实事，在位一届就要为群众留点“想头”，为自己留个好口碑。一要不折不扣落实各项惠农政策。在惠农政策发放和村务公开落实方面，全镇大多数村做得很好，但也有个别村瞒着群众，借着由头，截留惠农资金。对此，镇党委、政府将一杆子亮到底，严查不怠。大家一定要不折不扣、不偏不移地去落实各项惠农政策，任何单位和个人都不得以任何理由、不得以任何借口、不得以任何形式抵扣、挪用、挤占惠农资金，更不得向村民收“好处费、报酬费”，发现一例要坚决查处一例，是一般干部的要从严查处，是党员干部的要“罪加一等”，决不姑息迁就、决不心慈手软，从严从快“亮剑”，要通过最坚决的态度、最严格的制度、
最有力的措施确保惠民政策的大落实，使广大人民群众享受党的春风雨露。二要真心实意为群众排忧解难。西燕村书记吴好梅同志，就是这方面的先进典型。她“宁可自己麻烦百次，不让群众多跑一趟”，包办全村群众的上户工作，与群众的感情不是亲人却胜似亲人。我们的村干部要时刻把群众的冷暖挂在心头，真正为群众排忧解难，做群众的“贴心人”。特别是要重点关注弱势群体，帮助他们享受国家相关优惠政策的照顾，对读不起书、看不起病的特困家庭，要积极争取上级职能部门和各方的支持。这里我要宣布一条，凡是国家关注农村弱势群体的优惠政策，我们的村干部都不要得，这并非是普惠政策。三要尽力加快公益事业发展。要想尽千方百计，多方筹资，加强村组公路、农田水利设施、农村电网等基础设施建设，做一些群众受益的事情。
三是要树立强烈的创争意识，争做干事创业的“排头兵” 干任何工作都不能满足一般化要求，要瞄准创先进、争优秀、比位次的目标，强势推进工作。一是要立创一流之志。创一流业绩是工作争先、事业为重的价值取向，是自我加压、追求卓越的精神境界。各位村干部要在今后三年中以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，去追求事业、追求作为、追求业绩，把全部心思凝聚到干事上、把全部精力集中到创业上、做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流，不断创造出令党和人民满意的新业绩。全镇将继续实行千分制考核的办法，对村级各项工作实行量化打分，考核得分情况将与村级排类直接挂
钩、与村干部的福利待遇直接挂钩、与村级项目分配直接挂钩，全镇村级排类没有进入第一类型的，村支书不能争取“全县三十佳”荣誉。二是要谋创一流之策。各村要根据本地特色，科学制定今后三年的工作思路和目标，并把长远的目标细化为具体的措施。小岩村书记林亚洲同志，每年要办哪几件大事，引进哪些项目，发展多少个种养殖大户，都具体详细地记录在工作笔记上，并竭尽全力地去实施。但也有些村干部习惯于主观武断，一凭感觉办事、二凭经验办事，造成“事前拍脑袋、事中拍胸膛、事后拍屁股”的现象。俗话说：凡事预则立，不预则废。村干部一定要深思熟虑，加强预见性，科学合理部署工作。三是要聚创一流之力。大家都出力，个个都作为，力量就大，发展就快。各村干部要充分发挥党员、组长和村民代表的力量，要以深入开展创先争优活动为契机，围绕镇党委提出“敢于挺先，争当争先创优的排头兵；敢于创业，争当打造实力平江的排头兵；敢于吃苦，争当建设魅力家园的排头兵；敢于破难，争当社会和谐的排头兵；敢于亮底，争当勤政廉政的排头兵”的“五敢五争”主题活动部署，有计划、有节奏地持续开展工作，形成争先恐后、创先争优、你追我赶的生动局面。
四是要树立强烈的民主意识，争做制度管理的“践行者” 当前群众的民主意识越来越高，一靠资历老、二靠本事硬、三靠嗓门大的管理模式早已落伍，村级管理正逐步走向制度化、规范化的趋势。要充分发挥支委的核心作用，村委
要在支委的领导下开展工作。要坚持用制度来管人管事，积极推行村级组织“四议两公开”(即支部提议、“支村两委”商议、党员组长大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开)的工作法。支委实施决策的组织权、确保要事能议、要事必议，从而把握决策的主动性。村民代表会议实施决策的表决权，确保议而能决、提高决策的民主化水平，充分体现群众的共同意愿。村委会负责实施决策的执行权，确保决而能行。同时要成立由党员、组长和村民代表组成的监督小组，对决策和实施情况进行监督，督促决议和实施结果公开。要健全财务监管制度，各村要建立民主理财小组和财务监督小组，确保财务规范、透明。要完善党员、组长、村民代表会议等各项制度，建立村民自治章程和村规民约，实行党务、村务和财务公开。有制度不执行比没有制度更可怕。各村干部要带头遵守制度，不搞一言堂，坚持用制度来约束自己，自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。
四、加强学习、强化内功，不断提升工作的五种素质 拿破仑有句名言：一头狮子带着一群羊，胜过一只羊带着一群狮子。这都说明领头人至关重要。面对新形势新任务，不仅对农村工作提出了新的更高要求，而且对村干部素质也提出了新的更高标准。因此，广大村干部只有积极顺应新形势，努力学习新知识，切实增强新本领，主动谋求新作为，才能当好一名不辜负党和人民期望的优秀村干部。
1、要不断提高政治素质，始终贯彻政策方针。我们有不少村干部具备优秀的政治品质，在村上一干就是几十年，默默无闻，任劳任怨，为了“大家”，舍了“小家”，他们有的尽管已经离开了工作岗位，但只要组织有需要，仍然是随叫随到，不讲价钱地为党和人民排忧解难。但是，也有极少数村干部缺乏政治观念，不能与组织保持高度一致，观念狭隘，私心严重，是非不明，总是从小团体上考虑得多，从个人私利上考虑得多，从全局利益上考虑得少，被一些别有用心的人利用。村干部要自觉加强理论学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、政治上、行动上与党委、政府保持高度一致，坚持个人服从组织、顾大局、守纪律，正确处理局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，把党和人民的利益放在高于一切、重于一切、优于一切的位臵。这次换届选举，我们看到只要支部书记有很强的组织观念、大局意识，就能保证政令畅通、上下齐心，就没有攻不下的难关，就没有克服不了的困难。在此，我希望广大村干部站在讲政治、讲忠诚的高度，牢固树立全局“一盘棋”的意识，消除狭隘的思想观念，始终与党委、政府保持高度一致，坚决维护党委、政府的权威，做到执行决策和部署不折不扣，完成交办的工作任务雷厉风行，努力使自己的工作步调与大局合拍，与党委、政府的工作合拍，争当党和国家政策、路线和方针的倡导者、践行者。
2、要不断提升道德修养，始终坚守做人准则。其身正，不令则从；其身不正，虽令不从。村干部在群众中有没有号召力、凝聚力，关键在于自身有没有高尚的道德品质，能不能坚守做人准则。加强村干部的道德修养，要着重从以下四个方面入手：要厚道为人。为人厚道，是好人的重要标志。村干部首先应当是好人，与人为善，不坑人，不害人，不整人，不横行霸道、为所欲为。要诚实守信。村干部是全村的形象代表，对内对外都应该是一个诚信的人。讲诚信，就是与人打交道要实实在在，不动歪念，不耍手段。否则，在群众中就会失去威信，就没有影响力。现在，有些村干部，在选举之前，随意承诺、信口开河，一旦当选，就把竞选时的豪言壮语忘得一干二净，把本职工作抛在脑后。也有些村干部，在做群众工作时采取骗、瞒、诈等手段，当时答应，过后作废，出尔反尔，久而久之，说话没人信、做事没人帮、工作没人听，损害了农村干群关系，也影响了农村的稳定和发展。要无私奉献。党和国家的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着奉献。当好一个村干部，必须要有奉献精神。在座的村干部，有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取；有的在面对自然灾害、重大疫情、群体性事件时，不顾个人安危，义无反顾到一线指挥，维护群众生命财产安全。可以说，凡是干得好的村干部，都是带头讲奉献、具有牺牲精神，不计较报酬、不计较个人得失的好干部；要精诚团结。
团结出活力、团结出成绩、团结出干部。作为一名村干部，要有容人之短的胸怀，做到大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，做到不妒贤嫉能；要有容人之异的肚量，做到求大同、存小异、去偏执、纳诤言，真正建立起密切协作、融洽共事的良好关系，努力形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。
3、要不断转变思想观念，始终做到开拓创新。观念一小步，发展一大步。我镇农村的发展状况与发达地区相比，有较大差距，除了客观条件的差异外，更重要的就是思想保守，观念落后。作为村干部要当好领头羊，首要的就是解放思想，更新观念，开拓创新。要有克难制胜的勇气。加快农村发展，确实是一件难事。但是，办法总比困难多，面对问题，喊难叫屈不行，悲观失望不行，坐等观望也不行，必须想方设法，破解难题。当前，我们有许多村干部在加快农村发展中，敢于攻坚克难，表现了应有的胆略、应有的责任和应有的气魄，创造了很好的业绩。高塅村是一个偏远的山村，群众没有收入来源。该村村主任谢未生抓住漂流的东风，围绕旅游做文章，组织群众为游客照相、贩卖旅游产品，拓宽了群众致富的门路。要有敢闯敢干的精神。为人立业要有一股精神，为官创业更要有一股闯劲。那种安于现状、墨守成规、不思进取的工作态度，必将被时代所淘汰。作为一村之主，我们一定要有敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，彻底转变怕担风险、怕负责任、怕出
乱子、怕遭非议的观念，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的消极心态，要敢于开拓前人未曾涉及的“盲区”，敢于探索令人望而却步的“难区”，敢于冲破常人不敢突破的“禁区”，想他人所不敢想，谋他人所不曾谋，为他人所不及为。要有坚韧不拔的意志。目前，很多村工作基础差，底子薄，条件非常艰苦，我们村干部如果没有一股韧劲，没有“埋头苦干、真抓实干”的精神，是难以有所作为和有所成就的，甚至会半途而废。现在有的村干部在工作顺利的时候，工作热情比较高，但一遇到有难事或者挫折的时候，就缺乏信心，打“退堂鼓”。其实，工作历程和人生历程一样，总是顺境与逆境同在，工作中的困难是任何时候都不能避免的。在这个方面，我们要向优秀的老同志学习，他们几十年如一日，始终保持旺盛的革命斗志和坚定的理想信念，从不在困难面前低头，愈挫愈勇，一直坚守在工作岗位上。这种契而不舍、顽强拼搏的精神永远值得我们继承和发扬。
4、要不断提高工作能力，始终注重增强本领。从客观上讲，我镇村干部队伍的能力素质参差不齐，有些干部思想僵化，老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，工作一筹莫展，群众不领情、不买账、不认可；有的干部工作热情较高，但实际工作经验有欠缺；诸如此类的问题亟待我们加强学习，加强自身建设，努力提高工作水平。当前要着重提高三个方面的能力。一是要提高建设新农村的能力。
具体工作中要坚持规划先行、村容村貌整治先行、基础设施项目逐步跟进的基本思路，加快产业培育，力争实现一村一品、产业化发展、商品化经营；引导农民集中建房，集约用地；加快建立村规民约，倡导文明健康的乡风民俗。特别是在一些较大的村庄、旅游景点村，要结合我镇创建国家级特色景观旅游名镇的要求，认真抓好产业谋划、环境优化、垃圾净化、民风淳化工作。二要提高依法治村的能力。当前，国家法制体系正在逐步完善，法治时代已经到来。随着群众文化素质的不断提高，随着网络媒体的日益发达，随着农村人员交流日益频繁，国家政策和法律法规已经深入人心，广大村民的民主意识和法制意识越来越强。“通不通三分钟，再不通龙卷风”等蛮干作法，已经在工作中行不通，稍有不慎，就会引起群众上访和集体事件。因此，我们村支部书记必须带头学法、懂法、守法、用法，运用法律手段解决和处理各种矛盾纠纷，推动工作开展。三要提高做群众工作的能力。目前，农村正处于经济和社会快速发展的机遇期，又是社会矛盾的活跃期和多发期。有些群众生活水平提高了，地位提升了，“政治上不怕你、生活上不靠你、工作上不理你、出了问题就找你”。因此要提高做群众工作的能力。反思过去发生在县里的一些群体性事件和突发事件，绝大多数是因为没有做好群众工作造成的。现在有的老百姓不怕你的办法硬，就怕你把心掏给他。面对复杂、琐碎的农村问题，只按条条框框处理问题，有时效果不一定理想，还得
掌握群众心理，与群众打成一片，以心换心、以情换情，做到既解决群众的思想问题，又解决他们的实际问题，与群众形成互信、互谅、互补、互助、互爱的“鱼水”关系。
5、要不断树立良好形象，始终保持清廉本色。良好的个人形象是当好干部的根本前提。当前，我们有不少的村干部在群众中形象很好，威信很高。而有的村却不是这样，不要说村级集体收入，就连上级的转移支付都用得不清不白，群众意见很大。树立良好的个人形象，必须做到以下几点：一是要廉洁。村干部天天跟广大群众在一起，你廉洁不廉洁，你贪心不贪心，群众最清楚。如果不廉洁，其他的事做得再好也没有用。这里，我顺便向大家通报一个数字，据县纪委提供的数据，近年来接群众举报受到查处的村干部60多个，其中村支部书记30多个。我现在说出来，就是希望大家引以为戒，不要犯这样的错误。我多次讲过：只要你们堂堂正正做人,清清白白做官，踏踏实实做事，即便在工作有些差差点点，党委、政府也会为你们撑腰，做你们的坚强后盾。但是如果有人要以身试法，我们也绝不会姑息迁就，一定会一查到底。二是要公道。实事求是地讲，村干部生在农村，长在农村，多年来，与周围的群众一定会发生不少的恩恩怨怨、磕磕碰碰。在村里有亲朋好友，也有对立面，但要始终把公平公正摆在首位，如果做不到这一点，就会引起群众的反感，就会失去民心。因此，支部书记要把工作的出发点和落脚点放在大多数群众的利益上，坦坦荡荡做人，公公道
道做事，赢得群众的拥护和信赖。三是要有正气。村干部作为村上的带头人，要行得端走得正,具备扶正祛邪意识，在邪恶势力和不正之风面前有骨气，有威风，要弘扬好人好事好风气，旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争。
同志们，农村干部岗位重要，责任重大，职责光荣。希望大家珍惜这次难得的机会，以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在新农村建设中建功立业，为建设“三力加义”作出新的更大的贡献！
最后，祝同志们学习愉快、工作顺利！预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！
第5篇：致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家
属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
全体镇村干部、离退休老同志及其家属们：
告别硕果累累的，迎来充满希望的，值此新年到来之际，我们向全体镇村干部、离退休老同志及其家属们致以最美好的祝愿和最亲切的问候!祝愿大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、合家欢乐、安康幸福！
过去的一年，全体镇村干部在党委政府的带领下，认真贯彻落实科学发展-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
观，紧紧围绕中共三台县委“工业强县、开放立县、产业富民”的发展战略，大力推进经济结构调整和增长方式转变，大力推进新农村建设，努力化解各种困难，励精图治谋发展，创新求强谱新章，创造了令人瞩目的成绩。为进一步加快我镇的改革、发展、稳定奠定了坚实基础。巨大成绩的背后，无不烙印着全镇各级干部顾全大局、辛勤耕耘的足迹，无不凝聚着你们团结奋进、争创一流的心血，无不浸透着你们无私奉献、克难攻坚的汗水。巨大成绩的背后，更离不开家属和离退休老同志的无私奉献和默默支持。曾记否，是家属同志用稳固的后方，保障了前方的胜利。盛夏三伏，当各级干部穿大街走小巷，进田间、入农家顶一轮烈日洒一路汗水勤奋工作时，是家属们鞠来夏日的一丝清凉；隆冬三九，当全体镇村干部冒风雪顶严寒，披一身尘泥带一身倦怠时，也是家属们送上严冬的一缕阳光。就是这点点清凉和丝丝暖意，拂去了各级干部一天的辛劳，一-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
身的疲惫，为他们鼓起工作的热情和干劲，激励他们创下一个又一个佳绩。全镇的光荣簿里凝聚了家属同志的辛勤汗水，新金石的起跑线上更多了家属同志殷切的期待。曾记否，是广大离退休老同志用崇高的情怀，激发了前方干部建设美好金石的激情。前进中，当我们遇到各种困难和压力时，是老同志们用理解和信任的目光令各级干部倍感鼓舞，发展中，当我们需要解决各项事业的实际问题和决策未来发展蓝图时，也是广大离退休老同志们给予巨大的关爱和用积累的宝贵经验积极建言献策，为我们建设富裕金石、打造平安金石、构建和谐金石送来了锦囊良方。全镇的光辉业绩里同样凝聚着老同志们的辛勤汗水与智慧，金石新农村建设的征途上更离不开老同志的教诲和指导。在此，我们向广大镇村干部、离退休老同志及默默奉献的家属同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
盘点过去一年的收获，我们感到无-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
比的喜悦与自豪；展望新年的灿烂前景，我们充满无限的激情和希望。新的一年我们肩负神圣使命，新的目标更加催人奋进。，是新一届党委政府的开局之年。金石既站在新的历史起点上，又处在发展的重要关口。做好全年的各项工作，有挑战，更有机遇；有困难，更有基础；有压力，更有动力。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为主线，全面落实县、镇党代会和人代会会议精神，在全镇形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，为确保我镇“十一五”计划和未来五年“治水、兴路、发展产业”的宏伟目标全面完成提供精神动力、思想保证和组织保证；我们要充分发扬“团结、实干、高效、廉洁、创新”的金石精神，始终坚持把经济发展作为第一要务，把富民兴镇作为根本目标，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，只争朝夕的拼搏劲头，谱写金石明天美好-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
生活的新篇章！
全体镇村干部、离退休老同志及其家属们：
宏伟目标的实现，依然需要您的理解、您的支持、您的奉献。昨天，我们风雨同舟，荣辱与共；今天，我们众志诚城，坦诚相向；明天，让我们携手共进，再创辉煌。让我们迎着浓浓的春意，扬帆鼓劲，为新金石的未来一起努力奋斗吧！
中共金石镇委员会 金石镇人民政府 二〇〇七年二月一日
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第6篇：致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家
属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
致全体镇村干部、离退休同志及其家属的慰问信
全体镇村干部、离退休老同志及其家属们：
告别硕果累累的，迎来充满希望的，值此新年到来之际，我们向全体镇村干部、离退休老同志及其家属们致以最美好的祝愿和最亲切的问候!祝愿大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、合家欢乐、安康幸福！
过去的一年，全体镇村干部在党委政府的带领下，认真贯彻落实科学发展
观，紧紧围绕中共三台县委“工业强县、开放立县、产业富民”的发展战略，大力推进经济结构调整和增长方式转变，大力推进新农村建设，努力化解各种困难，励精图治谋发展，创新求强谱新章，创造了令人瞩目的成绩。为进一步加快我镇的改革、发展、稳定奠定了坚实基础。巨大成绩的背后，无不烙印着全镇各级干部顾全大局、辛勤耕耘的足迹，无不凝聚着你们团结奋进、争创一流的心血，无不浸透着你们无私奉献、克难攻坚的汗水。巨大成绩的背后，更离不开家属和离退休老同志的无私奉献和默默支持。曾记否，是家属同志用稳固的后方，保障了前方的胜利。盛夏三伏，当各级干部穿大街走小巷，进田间、入农家顶一轮烈日洒一路汗水勤奋工作时，是家属们鞠来夏日的一丝清凉；隆冬三九，当全体镇村干部冒风雪顶严寒，披一身尘泥带一身倦怠时，也是家属们送上严冬的一缕阳光。就是这点点清凉和丝丝暖意，拂去了各级干部一天的辛劳，一
身的疲惫，为他们鼓起工作的热情和干劲，激励他们创下一个又一个佳绩。全镇的光荣簿里凝聚了家属同志的辛勤汗水，新金石的起跑线上更多了家属同志殷切的期待。曾记否，是广大离退休老同志用崇高的情怀，激发了前方干部建设美好金石的激情。前进中，当我们遇到各种困难和压力时，是老同志们用理解和信任的目光令各级干部倍感鼓舞，发展中，当我们需要解决各项事业的实际问题和决策未来发展蓝图时，也是广大离退休老同志们给予巨大的关爱和用积累的宝贵经验积极建言献策，为我们建设富裕金石、打造平安金石、构建和谐金石送来了锦囊良方。全镇的光辉业绩里同样凝聚着老同志们的辛勤汗水与智慧，金石新农村建设的征途上更离不开老同志的教诲和指导。在此，我们向广大镇村干部、离退休老同志及默默奉献的家属同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
盘点过去一年的收获，我们感到无
比的喜悦与自豪；展望新年的灿烂前景，我们充满无限的激情和希望。新的一年我们肩负神圣使命，新的目标更加催人奋进。，是新一届党委政府的开局之年。金石既站在新的历史起点上，又处在发展的重要关口。做好全年的各项工作，有挑战，更有机遇；有困难，更有基础；有压力，更有动力。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为主线，全面落实县、镇党代会和人代会会议精神，在全镇形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，为确保我镇“十一五”计划和未来五年“治水、兴路、发展产业”的宏伟目标全面完成提供精神动力、思想保证和组织保证；我们要充分发扬“团结、实干、高效、廉洁、创新”的金石精神，始终坚持把经济发展作为第一要务，把富民兴镇作为根本目标，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，只争朝夕的拼搏劲头，谱写金石明天美好
生活的新篇章！
全体镇村干部、离退休老同志及其家属们：
宏伟目标的实现，依然需要您的理解、您的支持、您的奉献。昨天，我们风雨同舟，荣辱与共；今天，我们众志诚城，坦诚相向；明天，让我们携手共进，再创辉煌。让我们迎着浓浓的春意，扬帆鼓劲，为新金石的未来一起努力奋斗吧！
中共金石镇委员会 金石镇人民政府
二〇〇七年二月一日
第7篇：青坪镇驻村干部总结
青坪镇2008年驻村干部总结
2008以来，青坪镇全体驻村干部认真领会县委、县政府文件精神，认真扎实做好驻村工作，现将一年来的工作总结如下：
一、驻村干部基本情况
青坪镇政府干部35人，驻村干部28人，全年驻村工作时间1219天，其中在村住宿时间368天，为村民实事81件，调解民事纠纷74件，举办实用技术培训10次。
二、深入基层，专心为群众办实事、搞服务
驻村后，在村干部带领下，我一头扎进了村里贫困户和老党员家里，马不停蹄地开始了摸底、调研。通过一段时间的调查，了解了民情，熟知了村民的要求与愿望，仔细分析与研究，把握好第一手材料，做到心中有数。于是，我积极探求解决方案，积极与上级部门沟通联系，争取政策和资金的支持，解决村民最关心的热点和难点问题。首先加强农村基础设施建设。顶头村基础设施相对滞后，是制约村经济发展的主要因素，也是群众关心的热点、难点问题。为增强帮扶村经济发展的后劲，搞好新农村精神文明建设，主管局拨专款10万元，帮助新修了400米进村水泥路，并对沿路300米泄洪道进行了改扩建，减少了安全事故隐患，方便了群众的生产和生活，村容村貌得到了明显改善。二是实施“全民健身”进村工程。由于缺乏文体娱乐场所及设施，致使不少村民沾染了打牌、赌麻将、买地下六合彩等不良行为。假
1 如有文娱体育活动阵地，把村民们引导到健康有益的文体活动上来，不仅有利于他们的身心，更有利于社会主义新农村的村风、民风和精神文明建设。在乡领导支持和村两委共同努力下，经过协商、论证、规划在村口开辟建成了集健身与娱乐一体的小公园，现已安装了体育健身器材，成为了全村百姓学习劳作之余的好去处。
三、加强制度建设和党建工作
原村党建工作相对滞后，村务公开工作等等都无法正常进行，使我村应有的各项规章制度多流于形式。为此，我积极向主管局争取了2万元的党建扶助专项资金，用于完善村级党员活动室及开展相关党建工作，目前已建成党员活动室、党员电教室、村民议事室、图书阅览室等，村党支部面貌焕然一新。我们充分利用村部有利条件，建立健全村级各项制度(包括村务公开、民主管理制度，村两委会议制度等)，加强支部建设，着力发现和培养素质高、有潜质的年轻人入党，壮大党组织力量。把党的有效执政传递到驻村。我感到，下派干部不但要成为党的“宣传队”，也要充当党的“播种机”。面对顶头村交通不便、村民思想观念相对狭隘、入党积极性不高、党建工作薄弱，我一方面注重通过身体力行来改变群众对党和党员的重新认识，使他们增强对支部的信任；另一方面，我还经常找有文化的年轻人谈心，鼓励和引导他们树立正确的人生信仰，着力培养素质高有潜质的村民入党以及担任村干部；再次，还通过召开党员大会、支委会，共同研
2 究如何加强支部党建工作，健全支部各项制度，强化党员的带头意识。半年来，村党支部在群众心中的形象有所改进，成为了群众可以信赖的支部，也夯实了党在驻村的执政基础，进一步增强了党在驻村的有效执政能力。回顾近半年来的驻村工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子建设，是完成驻村工作任务的重要保证。
尽管做了一些力所能及的工作，但取得的成绩与上级的要求，村民的期望相比还有不小的差距。我决心在今后的工作中，总结经验、发扬成绩，把实事进一步做实，把好事进一步办好。2008年着重抓好四个方面的工作：
1、进一步加强学习，提高工作水平。一要加强对党的方针政策的学习。要认真学习十七大精神以及从中央到省出台的一系列扶持“三农”的政策，把握当前“三农”工作的好机遇。把学习转化为工作中潜移默化的力量，增进责任，带好村两委成员，建设好新农村。三要善于相互学习驻村干部的兄弟村在促进发展中创造的许多好经验。相互学习，取长补短，相互激励，发挥优势，做好工作。
2、突破重点，攻克难点，为农村可持续发展奠定基础。一要继续抓好基础设施建设，突出重点，攻坚克难，切实改善全村老百姓生活和生产环境。二要抓好农民增收和集体创收。立足本
3 村实际，挖掘内部潜力，发挥资源优势，做到“因地制宜施策，因户制宜施计，因人制宜施助”，促进农民增收和村集体创收。
3、构筑和谐新农村，协调推进各项事业的发展。一要设法去解决当前农村面临的热点和难点问题，特别是农村教育、低保和医疗所面对的困难和问题。二要继续推进文化、科技、卫生“三下乡”活动。有侧重地做好对农民实用技术的培训。三要继续维护好农村社会的安定和稳定，创造平安的乡村。
4、抓好党建工作，努力打造“不走的工作队”。着重抓好村基层组织的制度建设。一要抓好村党组织的制度建设。完善村党支部正常的学习制度、集体领导民主决策的制度、发展党员培养新人的制度以及为保证党的组织生活正常开展而制定的其它一些制度。二要继续完善村务公开、民主管理制度。进一步深化村务公开民主管理工作，推动村务民主决策，促进农村经济发展和社会稳定。
第8篇：乡镇村干部培训工作总结
乡镇村干部培训工作总结
乡镇村干部培训工作总结
我们不仅注重政治思想教育，更注重实用知识的培训。如计生知识讲座，社会综合治理讲解，涉农法律法规和村级规范化管理的辅导等，都很有针对性，实用性很强。 四是党性得到锻炼。本期培训班我们始终把加强学员的党性修养和党性锻炼作为培训的重要内容。通过对党建理论、思想道德修养的学习，使学员的党性得到锻炼，党性修养得到提高，增强了全心全意为人民服务的意识，进一步树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利关、地位关、利益关，提高了政治素质。 五是责任感和使命感有了进一步增强。通过学习培训，大家对国际国内发展的大趋势、对执政党建设所面临的新问题、对当前所面临的新挑战、对新时期农村基层干部所肩负的重任等都有了进一步的认识，特别是对如何加强村级党组织建设，巩固党在农村的执政地位，提高农民收入，实现全面建设小康社会宏伟目标的责任感和使命感得到进一步增强。
总之，我区这次干部培训班的举办，只是我区干部培训工作的一部分。我们将以此为起点，不断积累经验，创新形式，争取使我区的干部培训工作走上规范化管理轨道。 下面就目前我区干部作风中存在的一些不良现象，再提几点要求：
一、充分认识加强干部作风建设的重要意义。 加强干部队伍思想作风建设是党的建设中的一个极其重要的课题。面临改革开放的新形势、新任务，面对发展市场经济的新情况、新问题，进一步加强干部
队伍思想作风建设，对于落实经济工作的各项任务，对于加快地方经济发展，具有极为重要的意义。 脱产培训、外出考察等培训方式，使我乡广大村级干部的见识得到了进一步增长，带领群众致富的能力得到了进一步的提高。 一年来，我乡村级干部培训工作在中共**县委、县人民政府的领导下，在县委组织部的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会，省委九届八次，市委七届十四次以及县委十届五次、六次全会精神，认真落实市、县组织工作会议精神，继续按照“常规工作抓扎实，重点工作见成效，创新工作出亮点，保障工作有实招”的工作思想，扎实推进全乡各项工作，为实现我乡“十一五”规划开好局、起好步，以实现**乡经济社会发展的历史性跨越，建设和谐**乡，提供坚强的组织保证和人才支持。现将我乡201X年度村干部工作总结如下：
一、培训基本情况 全乡现辖八村级办事处（将原有的17个行政村和1个居民委员会合并而来），共有支村两委干部43人，平均年龄36岁，初中及初中以下文化程度的占干部总数的70%。截至目前共组织村干部外出培训考察共8期，32人，现有村级干部总数的74%，每期外出培训都在一周以上。除此之外，还举办了两学期的农村党员干部现代远程教育中专班学习，每期学员都是有28名，其中现任村级干部22人，每期都开设了6门课，每个学科的学习都在80学时以上，中专学习中开设的课程都是当我乡农村经济发展有关的课程，如：
《农村富余劳动办转移技能职业教育》、《乡镇企业管理及实用技能基础》、《现代养殖实用技术》《无公害蔬菜栽培技术》等。加上中专班的学习培训，我乡现有村级干部在201X年度中参训率达100%，培训内容主是农村基层组织建设、社会主义新农村建设、农业
农村产业结构调整、农村经济社会发展、乡镇企业管理、养殖实用技、无公害蔬菜栽培技术等。
二、村级干部培训工作目前存在的问题 对于村干部培训，我乡目前主要存在的问题有：
一经费投入不足，村干部教育培训工作开展难。由于经济比较困难，财政开支的重点首先是保工资、保运转，难以投入更多的经费用于村干部人才资源的开发。二是没有规范的培训基地，村干部教育培训工作难以大规模地、系统性地开展。三是部分村干部年龄偏大，他们的知识结构老化，观念落后，创新能力不强，能以适应新形势发展的需要。
三、村级干部培训工作下步打算 今后的工作中我将进一步解放思想，树立科学的村级干部培训观，增强做好村级干部培训工作的紧迫感。要发展，尤其是我们农村，村级干部是关键，要从提高他们的认识入手，进一步解放思想，以高度的政治责任感和历史使命感，把村级干部培训工作作为一项重大而紧迫的任务，摆在各项工作的突出位臵，抓紧抓好。 进一步完善村干部培训工作配套政策，营造良好的政策环境。深入贯彻落实和全县人才工作会议精神，认真修善好我乡村级干部队伍建设规划，在村级干部培养、引进、使用、奖励专项资金管理等方面制定一些配套政策，充分发挥政策的激励和导向作用，为村级干部成长和工作营造良好的政策环境。一是要营造良好的工作环境。采取切实有效的措施，努力改善其工作条件。二是要营造良好的学习环境。努力为各位村级干部创造学习培训和进修提高的机会。三是要营造良好的人际环境。加强与各位村级干部的沟通，增进理解，形成相互信任、彼此尊重、和谐融洽的人际关系，为村级干部做好各
方面的服务。 进一步提升村级干部培训工作思路，落实好村级干部培训工作要点，结合我乡经济发展实际，创新方法，锐意进取，引进、培养、盘活并举，努力使通过开展村干部培训工作提高村级干部对我乡经济建设和社会发展贡献率。 中共**县**乡委员会 201X年12月4日
附送：
乡镇村级人口与计划生育管理制度
乡镇村级人口与计划生育管理制度
xx镇村级人口与计划生育管理制度 为促进村级人口与计划生育工作，提高办事透明度，加强监督，使广大群众自觉落实计生措施，除尘滤布按照有关规定制定本制度。
一、村委会在镇人民政府的指导下，严格执行《xx省人口与计划生育条例》，组织落实本村的人口与计划生育管理工作。免费公文网版权所有
二、实行计划生育公开制度，将人口出生情况、安排政策内二孩情况、征收社会抚养费情况、独生子女办证情况、应查未查对象名单、应落实未落实计划生育措施对象名单免费公文网版权所有、村干部计生情 况、计生政策等内容每月张榜公布，接受上级主管部门和群众的监督。
三、落实计划生育奖励制度。本省农业户口中，男性年满60周岁，女性年满55周岁的下列人员，按每人每月80元的标准发展广东省农村部分计划生育家庭奖励金：
（1）只生育（含收养、抱养）一个子女的农村居民；压滤机滤布厂家
（2）纯生二女的农村居民；
（3）婚后没有生育的农村居民。 《乡镇村级人口与计划生育管理制度》
镇村干部大会总结发言稿
镇村干部大会总结发言
包村干部在村总结会上发言
驻村干部在村总结会上发言
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