支行纪检组关于对“打好防范化解金融风险攻坚战”开展监督检查的报告

总结 时间:2021-08-16
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XX中心支行纪委:

为贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神,推动总行、分行、XX中支党委、纪委各项决策部署落到实处,根据《中国人民银行XX中心支行纪委关于对“打好防范化解金融风险攻坚战”等事项开展专项调研和监督检查的通知》工作要求,我支行纪检组于2020年10月13日至15日开展“打好防范化解金融风险攻坚战”监督检查,现将有关检查情况报告如下:

一、基本情况

(一)认真贯彻执行党和国家金融方针政策,维护辖区金融稳定。支行能够坚持以中央经济工作会议和人总行工作会议精神为指导,紧紧围绕人民银行信贷稳定中心工作,严格按照XX中心支行2020年金融工作总体要求,扎实组织实施货币政策窗口指导、维护金融稳定、优化金融服务等工作,充分运用信贷政策工具维护辖区复工复产和金融运行稳定。截止2020年9月30日,我县辖内各金融机构人民币各项贷款余额万元,比年初增加万元,各项存款余额万元,比年初增加万元,不良贷款余额8635万元,不良贷款率3%。我支行发放扶贫、支农、支小再贷款余额万元,比年初增加万元,支持企业开发橡胶、茶叶、红心橙等种植,以及橡胶、木薯、茶叶等加工产业,共带动和促进2000多户贫困户脱贫,有力支持XX县经济的发展和扶贫攻坚工作。截止2020年9月30日,辖内金融运行平稳,无发生非法金融活动情况,无发生影响金融稳定的金融事故。

(二)加强货币政策窗口指导,促进辖区经济金融稳健发展

1.积极传达各项金融政策。支行积极配合县政府召开政银企对接信贷工作会议、金融支持复工复产对接座谈会、小额信贷促进座谈会,每季度组织召开金融支持金融稳定座谈会、经济金融运分析会,及时传达贯彻上级行有关金融支持“六保六稳”工作精神,深入分析新冠病毒疫情对辖区经济金融影响,充分利用信贷“两项工具”引导各金融机构贯彻落实稳健货币政策,调整信贷结构。坚持每周深入各银行机构了解各行的信贷状况、信贷投向,统计分析金融精准扶贫、支农支小和金融服务工作情况。

2.严格落实存款保险制度。为确保存款保险制度落到实处,我支行积极配合XX中支对两家法银行机构开展机构评估工作,开展股权结构评估,做好存款保险风险评级的相关工作,并按时完成对海南XX农商行和海南XX长江村镇银行2020年上半年存款保险费的收缴工作。

3.加强对法人机构开展合格审慎评估、宏观审慎(MPA)评估和风险评估工作。支行通过定性和定量评估进一步掌握两家法人机构公司治理、制度执行、经营运行、内部控制等情况,为总行金融机构评级工作打好基础。

4.充分利用和发挥好“XX县金融稳定协调机制”作用,做好辖区金融风险防范。一是落实金融机构重大事项报告制度,及时了解辖区金融风险和案件情况,做到案件处置情况适时跟踪。二是密切关注可能影响辖区金融稳定的苗头性问题,及时掌握可能出现的各种不稳定因素,切实防范区域性、系统性金融风险的发生。

(三)开展民间融资情况监测,强化金融风险防范工作。

1.认真开展风险监测。一是每周对辖内的存贷挂牌利率情况、金融支持稳企业保就业情况进行监测,重点对金融支持稳企业保就业信贷管理风险进行监测,以及通过地方法人银行机构金融风险数据汇总表、风险监测表进行监测。二是每月对辖内各金融机构贷款定价策略和定价水平及对经营策略、盈利能力方面的影响进行监测,对XX农商行、XX长江村镇银行的存贷款利率情况进行监测,通过利率系统对农商行和村镇银行的存贷款利率结构、期限、区间进行监测。三是对XX银行延期还本息情况进行监测,时刻掌握各银行机构延期还款付息情况,督促两银行及时做好延期还款付息报表的报送工作,确保延期还款付息按时完成。

2.认真开展企业、个体工商户融资监测。每月通过定点监测和走访企业单位、个体工商户、社会自由人的融资情况,测算出XX县个人、企业民间融资规模,并通过系统上报XX县企业、个人的民间融资情况。每季度未通过系统对XX县13家企业民间融资借贷情况进行利率监测。

3.认真开展社会监测。一是每月对典型楼盘销售情况、工业景气和特色产品价格进行监测。二是每月对XX南大洋有限公司、XX农垦茶业有限公司开展的财务经营情况进行监测,每季对二家企业负责人进行问卷调查。三是每月对XX茶叶销售量及销售价格进行监测,上报批发价格变化情况说明。

(四)开展调查调研工作,为上级行制定金融政策提供有力依据

1.认真开展调查工作。开展法人银行准备金率调整调查、扶贫小额信贷质量调查,新冠病毒疫情对企业生产经营影响调查,新冠肺炎病毒疫情对企业经营影响跟踪调查(4月份开始,每月二次),小微企业融资调查(12家),小微企业贷款新型产品调查,企业经营融资状况调查。

2.积极开展调研工作。先后开展2次对农商股权情况调研、新冠肺炎病毒疫情对XX辖内经济金融影响及建议调研,长江村镇银行资本补充调研等情况进行调研。

(五)推动XX县贷款担保机制建设,解决企业融资难问题。

积极推动XX县贷款担保机制建设,主要是配合县政府金融服务中心改制原XX县贷款担保公司为XX县贷款股份有限公司,进一步解决中小微企业贷款难问题,解决辖内中小微企业获取银行信贷资金有限和全县银行存贷比较低、富余资金较多的矛盾,为县域经济发展起到杠杆作用。通过推动XX县贷款担保机制建设,启动原XX县担保公司,利用担保资金,解决银行资金富余与企业融资难之间的矛盾,继续推动辖内“三农”经济发展和银行信贷业务的提高,进一步解决企业、个人融资难融资贵问题,达到互得共赢的目的。

二、存在的问题

(一)经监督检查,发现辖区的村镇银行的存款集中度过高,存在一定的存款兑付风险。9月末,村镇银行整个单位存款的户数有102户,其中两户的存款就占了单位存款的85%,占全部存款的72%,假如此两大户存款出现大波动,将直接影响到村镇银行的整体资金周转,甚至可能影响到该行存款兑付,需引起足够的重视。

(二)经监督检查,发现个别金融机构的不良贷款率过高,远超监管指标。9月末,XX建行的不良贷款率为%,不良贷款率过高,远超过监管红线,需要加大清收不良贷款力度,防范化解信贷资产风险。

三、下一步工作计划

(一)督促和指导XX县金融机构抓好存在风险点的工作,研究加大拓展单位存款的市场力度,增加低成本存款的市场占有份额,改善存款结构,降低存款成本,并主动加强负债管理。特别是辖内的村镇银行要注意解决存款集中度过高的问题,处理好资金周转风险,避免出现大额单位存款波动而影响存款兑付的情况。

(二)加强与银行业监管部门沟通协调,实现银行监管信息共享,强化对XX县金融机构信贷风险的防范和化解工作,监督和指导XX县各金融机构采取有效措施,在贷款清收工作中切实加大不良资产的收贷收息力度,在人力、物力和财力上要加大投入,充分运用法律手段、行政手段和经济手段等一切有效措施,加大对逃废债企业和赖债户的打击力度,依法维护银行业的金融债权和合法权益,把银行业的不良贷款率逐年降下来,提高银行业整体经营效益。

(三)加强对辖区各类金融风险防范工作,特别是非法集资、民间借贷和“两卡”诈骗等防范工作,密切关注可能影响辖区金融稳定的各类事件,确保辖区不发生金融风险。

中国人民银行XX县支行

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