第1篇：切实做好土地流转工作（推荐）
切实做好土地承包经营权流转工作
镇党委政府从实际出发，把农村土地流转工作作为加快推进统筹城乡一体化进程和发展现代农业的载体平台，全面准确把握中央精神：始终坚持依法自愿有偿原则，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力，因地制宜，循序渐进，尊重农民意愿，不搞大
跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。严格规范 土地流转行为：鼓励承包经营权在公开市场上流转，鼓励土地在农户间流转，向种田能手流转。严禁以下指标、定任务、赶速度等推动土地流转，严禁借土地流转之名搞非农建设，严禁破坏、污染、圈占闲置、搁荒耕地。合理把握土地流转规模：根据麦斜镇土地经营规模与农村劳动力规模相适应，充分考虑本镇各村差异，自然经济条件、农村劳动力转移状况、生产费用成本、农业机械化水平等。不脱离本镇实际情况，不违背农民意愿。防范工商企业租土地风险：要鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，重点从事农产品加工流通和农业社会化服务。加强对工商企业承包的监管和风险防范，坚决制止“非农化”，切实保护农民利益。切实加强工作指导：镇党委干部认真履行职责，严格依法办事，抓紧抓实农村土地流转工作，健全承包纠纷调处机制，强化土地流转合同管理。
第2篇：做好土地流转工作 促进农民持续增收
龙源期刊网 促进农民持续增收
作者：李章芹
来源：《新农村》2012年第10期
随着经济的快速发展，农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。滨海县滨海港镇作为一个欠发达的沿海小镇，以土地承包经营权流转为突破口，通过镇村主导、农民参与、市场运作土地流转工作，切实在土地流转上做活文章，初步实现了土地集约化、产业化、市场化的目的。下面，我们就以滨海港镇农村土地流转工作为例进行探析。
一、基本情况
滨海港镇地处江苏省滨海县最东端，淮河入海道北侧，是典型的沿海农业乡镇。全镇下辖15个行政村， 104个村民小组， 万人，总面积104平方公里。全镇耕地面积 万亩，流转耕地面积 万亩，占全镇耕地面积的 %。
二、土地流转的产生根源
（一）国家相关政策原因
自从全面取消农业税和发放种粮补贴后，广大农民群众的种地效益明显提高，农民种田的积极性也显著提升，产生了一大批专业型农民，使农业向产业化、规模化、集约化方向发展。
（二）外部经济发展原因
改革开放以后，随着国家宏观经济的快速发展，外出务工成了广大农民摆脱贫困的重要选择。从九十年代开始，滨海港镇就开始出现外出务工者，近年来，外出务工的队伍不断壮大，在少数村已经形成了一股集中外出务工的巨大潮流。在这些外出者当中，不乏一些事业有成者或创业有为者，在城市形成了自己的产业，不愿再返乡种田，直接导致了农村土地的大量闲置。
（三）产业化效益原因
进入21世纪以来，过去那种零散、分散的土地耕植作业方式已远远不能满足农业发展的需要，机械化、产业化、集约化的作业模式已经发展成为当今农业发展的主要生产方式。随着农业经济效益和产业集群化的拉动影响，少数具有先进发展理念的农民大户强烈要求对农村土地进行集约化布置，通过推进现代农业机械化和新技术的实施，实现农业效益更大的产能。
三、土地流转的主要方式及特点
一是转包、租赁。在适宜农业发展的集中连片区域，对涉及有耕地的农户，以不低于当前最高效大田作物的亩净收益为参照价格，经大户和分散农户协商确定转包费或租金及流转期限，将农户零散土地集中流转给种植大户统一连片经营高效农业。这种方式的优点在于，有利于充分挖掘土地增收潜力，保障被流转土地农民在不投入经营的情况下，土地的基本收益不减，便于他们摆脱土地束缚转产就业，拓宽自我发展空间。
二是土地互换。在推行设施农业过程中，为便于连片种植， 发展专业性生产，在农户自愿的情况下，将村集体“机动地”或经营大户其它地块的承包地与连片实施区块的农户承包地进行互换，最大程度保障被互换土地农民的经营权利和经济利益。这种方式的优点在于，流转过程简便，利于操作，符合当前农民对土地的依赖性。
三是股份合作。采取土地入股，保底分红和效益分红相结合的分配形式，按土地面积进行分红，年底再按经营效益按股进行分配。该方式不仅集中了上述两种流转形式的所有优点，而且缓解了经营大户的一次性土地流转成本投入，可充分将手头资金用于生产性投入。特别是让流转土地的农民共同分享发展高效农业带来的增值收益，有效化解了农民失地后的忧虑，使他们安心从事其他产业经营。
三、取得的主要成效
（一）土地规模经营水平显著提高。流转土地规模化种植极大地利用了土地资源，有效提高了土地利用率和产出率。从土地利用上来看，土地流转后每亩增地 10%左右，节省人工 30%以上；从土地产出效益来看，全镇 万亩土地流转前每亩纯收益 1000元左右， 总收入 1600余万元。 土地流转后有万亩土地用于主导产业培育，平均每亩纯收益达到2000元左右 ，可获得2800余万元的收入。
（二）促进了农业产业结构的调整优化。前几年，滨海港镇农业种植结构单一，主要以种植水稻为主，设施农业发展缓慢，而且由于受土地分散经营、产品不统
一、种植技术不规范、销售零乱等因素影响，设施农业规模效益一直不高。通过土地流转，全镇的主导产业得到大力发展，夸二蘑菇示范园、木楼四青蔬菜示范基地、龙潭港温氏牧业、干河中药材等农业基地达到 5个，千亩银杏种植园1个。
（三）流转实现了广大农民收益的快速增长。一方面，通过土地承包经营权的出让，农民获得了资金的收益，提高了生活水平。另一方面，土地流转带动了农业加工企业和农民专业合作社的发展。例如：滨海港镇木楼村土地流转实施后，成立了农村合作社，流转户农民的人均收入增加了600元。
（四）流转加快了城乡一体化的进程。土地流转使农民脱离土地的束缚，促进了农村富余劳动力向高效益行业合理流动，使大量有一技之长或有经营头脑、文化程度较高的农村劳动力转向
二、三产业，极大地缓解了人多地少的矛盾，加快了城市化进程和农民增收的步伐。目前，滨海港镇 4661户流转土地的农户中有人离开土地， 从农业领域转向了非农领域就
业，其中 524人进城自主创业，3103人从事运输业、6961人从事服务业等行业。通过土地流转，全镇外出务工人数和务工收入都有了较大幅度的提高，城镇化水平有了显著地提高。
四、土地流转存在的问题及建议
（一）存在问题
1、部分村干部及群众对土地流转政策理解不到位，制约了土地流转。在流转过程中引导不力，方法不当。农户心存顾虑，怕土地流转会失去承包经营权，影响自己的利益，加上农民的恋土情结，宁愿粗放经营，也不愿转出去。
2、流转行为不规范，增加流转纠纷隐患。少数大宗土地的流转，农户虽然与业主签订了书面土地流转合同，但合同文本不规范，内容过于简单，对流转双方权利、义务及违约责任缺乏明确具体的规定。农户之间的土地流转，多为口头协议，留下了发生纠纷的隐患。
3、流转后缺乏管理，导致土地改变农业用途，流转期满后很难如数退还给农户。少数土地流转后业主缺乏对耕地的保护意识，对土地实行掠夺式经营，导致土壤肥力下降，或随意改变土地农业用途，土地复耕困难。
4、流转机制不完善，缺乏必要的服务。土地流转市场没有形成，村民委员会和村民小组的服务职能作用没得到发挥，尤其是对协调流转，指导签订合同等服务不能及时跟上，制约着土地流转。
5、土地流转补偿制度不建全。未建立土地流转补偿制度，土地流转费的确定没有可操作的价格标准，未考虑物价上涨和土地增值因素，长期以固定价格支付土地流转费，容易出现损害农户利益的行为。
（二）几点建议
1、强化制度，为农村土地流转创造条件。进一步加强对农村土地流转的引导，建立健全农村土地流转的相关制度，推进流转的规范化，提高流转质量。
2、组建农村土地流转专业合作社。指导有意流转土地的农户组建农村土地流转经营专业合作社，将土地依法集中流转到合作社，再由合作社对外发布土地流转信息，将土地流转给有资质、讲信誉的业主，最大限度地发挥土地效益和增加农民收入。
3、政策扶持，鼓励农村土地流转。一要加大财政投入。农业具有高风险特点，为激发产业开发大户从事农业开发的积极性，财政在安排农业专项资金时，对农地流转扶持资金实行单列，并制定相应的扶持政策。二要争取信贷支持。资金短缺是制约农村土地流转的一大因素，金融部门本着支持新农村建设和城乡统筹为出发点，对有效益的农业开发项目，允许业主用租赁的土地上的附作物作为抵押，向银行申请贷款。
第3篇：土地流转工作总结
濮塘村土地流转工作总结濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内，环境优美，境内有濮塘风景区和濮塘街道，马卜路与向卜路在我村交汇，本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成，现并为10个片，面积平方公里，人口2800人、860户。近年来，濮塘村积极投身全省新农村建设工作，紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，以培植土地流转大户为抓手，按照“依法、自愿、有偿”的原则，依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序，创新方法，积极引导村、农户开展农村土地流转工作，采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式，发展农业规模经营，提高农业生产率、增加农民收入，促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达亩，占全村总面积亩的49%，其中流转土地达50亩以上有3户，流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有：一、加强领导，成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导，成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组，领导小组下设土地流转服务中心，由村农业技术工作人员组成，负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时，负责完善流转档案、上报有关信息资料，从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。二、注重宣传，加大土地流转的工作力度为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性，减少和杜绝土地荒芜现象，我们通过各种形式的农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，加强土地流转政策宣传工作。一是转发《致村民一封信》到各村农户手中，以加强土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入各村民组岗位目标责任制考核，对新增连片流转土地在50亩以上的，给予有关村民组项目倾斜、村拿出资金给予奖励等。三是召开各村民组土地流转指导会议，印发有关宣传资料，宣传花山区农委土地流转政策，介绍土地流转工作方法，提出土地流转工作要求。同时结合草莓种植户培训会，详细介绍土地流转政策，让草莓种植户成为参与土地流转工作的主力军。三、规范引导，做好土地流转指导服务针对部分水田承包期内、务工经商、人员外出而水田荒芜情况，我村根据“依法、自愿、有偿”原则，发挥村级主体引导作用，加强土地流转的规范引导，利用花山区农委土地流转扶持政策，鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转，取得良好效果。一是引进开发商为主体的土地流转。针对某一冲田荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际，而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况，行政村发挥村级主体优势，根据“依法、自愿、有偿”原则，尊重农户意愿，与农户开展自愿协商，农户将连片土地承包权流转给开发商，农户直接与开发商签订土地流转合同，如濮塘龙湾水文化项目流转土地500亩，该项目土地流转已达到我村土地总面积的20%以上。二是苗木种植大户的土地流转。苗木种植大户利用自身苗木经营优势，与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商，来扩大种植规模，利用国家扶农惠农政策，来提高种植效益。如兴庙队致富能人葛立林创办立林苗圃，承包土地达120亩、老岘队世昌苗木种植基地承包土地达85亩。三是依托茶叶种植合作社的土地流转。濮塘草叶种植专业合作社是集合茶叶种植示范基地、茶叶制作加工、提供茶叶种植和加工技术等项目，合作拥有各类大小型茶叶加工机械10余台，按照“茶叶合作社+流转示范基地+技术服务农户”这一经营理念，该合作社今年又流转了200亩荒坡荒地进行富硒茶示范种植，草莓合作共计流转土地已达840亩。四是发展特色种植业的土地流转。2006年11月份濮塘村挂职书记从省农科院园艺所引进温室大棚定植草莓示范种植成功后，于2007年成立了濮塘草莓种植专业合作社，如今农户发展到54户，种植亩达亩，其中草莓种植大户王秀才个人流转土地50多亩，濮塘草莓种植专业合作社的发展得到了区委区政府的好评。四、科学规划，土地、林权流转稳步推进在创新农村土地流转体制机制工作中，我村农村土地承包经营权流转工作领导小组按照因地制宜、分类指导、示范先行的原则，在充分尊重群众意愿、确保农民的知情权、参与权、决策权的基础上，制定了全村3年的土地流转规划,《集体林权制度改革工作实施方案》，做到产权明晰、责权明确，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。我村率先完成了全村4300亩林地实现了100%林权流转，其中经济林600亩，在全区起到了典型示范带动作用。在土地流转工作中，我们做到了一是规范合同管理，根据区农委土地流转工作要求，明确村土地合作社、种植大户、一般农户的承包权利和义务，并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议，以切实保障土地流转各方的权益。二是完善了档案资料，及时收集土地流转的基础资料和表格，包括土地流转登记表、种植大户承包流转申报资料、土地流转协议等，并进行整理归档。三是做好生产服务，在做好土地流转服务工作的同时，积极为种植大户提供农业产业政策导向，加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务，切实为种植大户解决生产实际问题，不断提高种植大户的土地产出率，实现农业增效、农民增收的目的。
村干部如何做好农村工作总结
镇村干部如何做好工作总结
村干部如何做好宣传工作总结
如何做好村干部帮带工作总结
村干部如何做好防腐工作总结