民政局2017年基层政权和社区建设工作总结及2018年工作计划_wendang123.cn

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民政局2017年基层政权和社区建设工作总结及2018年工作计划

根据《2017年度省民政厅对市州和省管县民政工作绩效管理考评方案》（**民发〔2017〕]6号）和《2017年度州民政局对县市和新区民政工作绩效目标管理考评方案》(州民通〔2017〕24号)文件的要求,在局党组的高度重视下，经全州各级民政干部职工的共同努力，按时、保质、保量的完成了各项工作任。具体情况如下：

  一、工作完成情况

  (一) 全州第十届村（居）民委员会换届选举工作

  1.完成了全州第十届村（居）民委员会换届选举工作

  全州辖9个县（市、新区），17个乡、83个镇、26个街道办事处。共有1008个村委会、202个居委会，截止2017年5月5日，**1008个村民委员会，已全面完成换届选举的村民委员会数为1008个，完成率100%，其中实行无候选人的村数为682个，当选女性成员数量为1134人，投票率为89%；全州共有202个居民委员会，已全面完成换届选举居民委员会数202个，完成率100%，其中实行直选的居民委员会数为181个，投票率为89.30%；已全面完成村务监督委员会换届选举工作任务数为1008个，完成率100%；已全面完成居务监督委员会换届选举工作任务数为203个，范文内容地图占应完成数的100%。

  2.进一步完善体制机制，切实发挥村（居）务监督委员会作用

  在第十届村（居）民委员会换届选举工作中，园满完成了全州1008个村务监督委员会和203个居务监督委员会的换届选举工作任务，健全了村（居）务监督委员会的组织机构和班子建设。指导各县（市）民政局、义龙新区社会事务局，进一步完善村（居）务监督委员会体制机制，各县（市、新区）分别出台指导性文件，州县两级民政部门领导多次深入村（居）居民委员会开展调研、督查、指导工作，全州1211个村（居）监督委员会均建立健全各项规章制度、工作职责，切实履行对村（居）民委员会的工程建设、社会救助、危房改造、村（居）务公开等工作的监督职责。如：村（居）务公开的内容必须经过村（居）务监督委员会主任签字、盖章后方能公开，规范了村（居）务公开监督的程序。使村（居）务监督委员会独立行使其监督作用，依法行使监督职权。

  3.做好换届选举中各类信访案件的处理工作

  本次换届选举，全州共处理换届选举各类信访件36件。按信访方式划分，来访12件（来访人数1-4人）、来信15件、来电9件、网络0件；按信访问题划分，反映选举程序不规范的14件、反映拉票贿选的6件、反映参选资格问题的3件，反映乡镇干预的2件、其他问题11件；逐级信访27件，越级信访9件；已办结36件。 

  4.完成相关数据统计、总结报送工作

  从全州第十届村（居）委会换届选举启动至结束，热门思想汇报按省厅要求，每月15号、25号都对全省第十届村（居）委会换届选举完成进度汇总表（表2）、全省第十届村（居）委会换届选举完成情况统计表（表3）、第十届村（居）委会换届选举信访情况统计表等按时统计上报。按时完成全州第十届村（居）委会换届选举工作总结。

  5.完成新当选成员培训工作

  **第十届村（居）民委会换届选举工作结束后，中共**西州委组织部印发了《关于开展全州村（社区）常务干部抓党建促脱贫攻坚专题轮训工作的通知》（州组通〔2017〕8号）文件,全州各级民政部门积极配合州委组织部：一是对全州1212个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任，共2424名，二是全州1212个村（社区）文书（统计员）、人口主任（扶贫主任）、治保主任，共3636名，总计6060名常务干部分期分批进行培训。

  (二) 村民自治工作

  1.继续开展村（居）务公开民主管理示范（达标）单位创建活动

  2017年,我局指导**县开展村（居）务公开民主管理示范（达标）单位创建活动,于9 月21 日至22日，经省评估验收组到**县对开展村（居）务公开民主管理示范（达标）单位创建工作进行了评估验收,并对存在的问题提出了具体的整改意见。**县政府领导高度重视,于9 月23 日及时印发了《**县人民政府办公室关于对**县居务公开民主管理暨和谐社区建设工作中存在问题进行整改的通知》（晴府办函〔2017〕141 号）的文件。由县民政局牵头，组织相关部门和乡（镇、街道办事处）督促指导存在问题的村（居）对照逐一进行整改，职场范文网现已全面完成整改工作，并将整改工作报告呈报省厅。

  2.结合换届选举指导各地进一步健全完善村规民约

  在换届选举工作中指导各县（市）民政局、义龙新区社会事务局结合本地实际进一步健全完善村规民约，各县（市）民政局、义龙新区社会事务局分别出台指导性文件及制定“村规民约”和“居民公约”规范样板。要求乡镇、街道办事处具体指导本辖区内的村（居）制定切实可行的“村规民约”和“居民公约”，全州1008个村民委员会共制定“村规民约”1008份，203个居民委员会共制定“居民公约”203份（换届结束后新增1个居民委员会）。

根据**省民政厅转发民政部办公厅《关于开展优秀村规民约征集活动的通知》（民办函〔2017〕34号）的文件精神，要求征集各县（市、新区）优秀村规民约，并在征集整理过程中，对各县（市、新区）上报的村规民约进行认真审核、修改，经过仔细筛选后，决定将**作为优秀村规民约推荐上报给省民政厅参与全国优秀村规民约的评比。

  3.村务公开民主管理工作

  为推进全州村务公开工作，**民政局转发了《**省民政厅关于印发<**省2017年村务公开工作推进计划>的通知》（州民通〔2017〕26号），各县（市、新区）均通过下发相关文件的形式来开展村务公开推进工作。为确保村务公开工作常态化、规范化，州县两级民政部门领导多次深入村（居）居民委员会对村务公开工作进行督查，心得体会并通过实地检查公开栏、查阅相关资料、档案管理等对村务公开工作进行督查，对存在问题限期整改。全州1008个村在每季度都定期张贴公布了村务、财务情况。如：低保发放情况、优抚和救灾救济款物发放情况、使用土地和宅基地审批情况、集体土地、集体经济项目承包和经营情况、上级党委、政府的有关政策、规定情况，对村重大决策做到了及时公开、透明，真正让村民监督村级财务。村务公开通过定期和不定期的方式，及时公开村级重大事项，且公开程序合法、公开资料都已立卷归档。

  4.做好基层组织社会信用代码数据比对工作

  根据**省民政厅关于转发《民政部办公厅关于做好基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作的通知》的通知要求，**民政局及时转发了《**省民政厅关于转发<民政部办公厅关于做好基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作的通知>的通知》的通知。对全州基层组织社会信用代码数据比对工作做了安排部署，全州完成了1008个村、203个居委会基层组织社会信用代码数据比对工作，并将**民政局关于基层组织社会信用代码数据比对工作完成情况呈报省民政厅，目前正在组织实施颁证工作。

  (三)城乡社区建设

  1.继续开展农村社区建设和和谐社区建设示范（达标）单位创建活动

  2017年,我局指导**县开展农村社区建设和和谐社区建设示范（达标）单位创建活动,于9 月21 日至22日，经省评估验收组到**县对开展农村社区建设和和谐社区建设示范（达标）单位创建工作进行了评估验收,职场范文网TOP100范文排行并对存在的问题提出了具体的整改意见。**县政府领导高度重视,于9 月23 日及时印发了《**县人民政府办公室关于对**县居务公开民主管理暨和谐社区建设工作中存在问题进行整改的通知》（晴府办函〔2017〕141 号）的文件。由县民政局牵头，组织相关部门和乡（镇、街道办事处）督促指导存在问题的农村社区建设和和谐社区对照逐一进行整改，现已全面完成整改工作，并将整改工作报告呈报省厅。

  2.开展学习宣传贯彻党的十九大精神进社区活动

  根据**省民政厅关于印发的《全省学习宣传贯彻党的十九大精神进社区工作方案》**民函﹝2017﹞264号文件要求，**民政局印发了《全州学习宣传贯彻党的十九大精神进社区工作方案》，和《十九大精神宣讲进社区启动仪式方案》，于2017年11月22日,由州政府办副秘书长**带队,州民政局**副局长、相关科室负责人和**县民政局等领导一行到**县**镇**社区开展“十九大精神”宣讲进社区启动仪式。截止12月8日止,全州各级民政系统开展“十九大精神”宣讲进社区活动共40余场次。

  3.积极推进农村社区建设，完善服务设施，提升服务水平 

  按照中共**委办公室 **人民政府办公室关于印发《**加快推进农村社区建设的实施意见》的通知（州党办发〔2016〕15号）文件要求，指导各县（市、新区）制定出台符合当地实际的，加快推进农村社区建设的实施意见，积极推进农村社区建设，个人简历在完善服务设施，提升服务水平等方面采取了新举措，使全州农村社区建设，在完善服务设施，服务水平等方面取得较好的提升。

  4.指导社区协商工作

  根据中共**委办公室 **人民政府办公室关于印发《**城乡社区协商试点工作实施方案》的通知（州委办字〔2016〕117号）文件精神，指导各县（市、新区）制定出台《城乡社区协商工作实施方案》。按照2016年试点先行，2017年逐步推广，力争2018年底逐步建立起规范完善的城乡社区协商制度，形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面的工作目标，对全州社区协商工作进行检查指导。

  5.督查以奖代补资金的使用情况

  根据**省财政厅 **省民政厅关于下达2017年城乡社区建设以奖代补资金的通知（**财社〔2017〕30号）和（**财社〔2017〕99号）文件共下达给我州以奖代补资金合计：人民币340万元，为确保资金正常使用，省厅下发了《关于做好全省2017年城乡社区建设以奖代补资金的使用情况督查工作》的通知，**民政局及时印发了《关于做好全州2017年城乡社区建设以奖代补资金的使用情况督查工作》的通知，并积极组织对全州2017年城乡社区建设以奖代补资金的使用情况进行督查，汇总填报2017年城乡社区建设以奖代补资金的使用情况表，呈报省厅。

  （四）继续开展“明礼知耻·崇德向善在社区”主题实践活动。

  积极开展明礼知耻·崇德向善的宣传活动，州民政局在局机关开展“明礼知耻·崇德向善”主题宣传讲座，范文写作到**县大膀村开展了以明礼知耻·崇德向善为主题的宣传活动，扎实推进社会主义核心价值观的建设，大力弘扬中华民族优秀文化传统。此次活动以拉横幅、发放宣传单的形式对“明礼知耻·崇德向善”进行宣传，发放宣传单600余份。收集整理各个县（市、新区）乡镇上报的季度台帐和年度总结。按时向省民政厅和州文明办上报台帐和工作总结，进一步全方位推动2017年“明礼知耻·崇德向善在社区”活动的深入开展，巩固扩大活动成果。

  二、存在问题

  基政科人少事多，难以应付各项工作的开展。

  三、2018年工作计划

  （一）基层政权管理工作

  一是全面开展“十九大精神”进社区宣传教育活动，巩固宣传成果，加强对社区居民的教育引导，让群众实实在在感受到党和政府的关怀。二是贯彻落实《**贯彻落实〈中共**省委办公厅关于进一步选优配强深度贫困村党组织书记的通知〉实施方案》（〔2017〕101）号文件，扎实推进村务监督、依法依规开展村民自治，完善乡村治理机制，提升乡村治理水平，更好地激发农村基层活力。三是继续开展村民自治工作，指导各县（市、新区）完善村规民约，最全面的范文参考写作网站居民公约等规章制度，既要与时俱进，更要实事求是，因地制宜，进一步发挥村（居）务监督委员会的监督作用，加大对村（居）务公开工作的督查。

  （二）城乡社区建设

  一是继续巩固和提升农村社区、和谐社区、村（居）务公开民主管理创建工作，打造全国农村社区示范点；二是认真总结城乡社区协商试点经验，在全州范围内开展社区协商工作，充分发扬民主协商，民主决策制度，积极参加城乡社区协商示范经验推介活动；三是积极探索社区治理的新思路，以选取一两个县（市、新区）为试点，开展社区治理工作。

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