第1篇：空巢老人
大学生爱心社开展“关爱空巢老人”活动
3月18日，大学生爱心社赴淮南裕安三村开展“关爱空巢老人”志愿活动，五十余位爱心社社员参加了本次活动。
下午一点整，爱心社社员在北区红楼103教室召开了半个小时的活动动员会，说明了活动的基本情况及注意事项，因为是校外活动，特别强调了安全问题。下午一点半，社员们穿上了统一的爱心社社服，随着上空飘扬的社旗，一行人有序地向目的地行进。两点十分，队伍安全到达目的地，此时小区中央广场已经有许多老人等待着志愿者们的到来，音响设备也已准备就绪。按照统一安排，社员被分为两批，一部分留在广场为老人们表演节目，另一部分前往小区老人家中开展慰问活动。社员们精心准备的戏曲、歌曲、舞蹈、小品、合唱、手语表演等节目不时博得在场老人们的热烈掌声，更有一些现场的小朋友、社区居民的即兴互动表演，高潮迭起，安工贸的部分志愿者也参与了节目的表演，带来了精彩的街舞。小区公寓里，社员们与老人亲切交谈，帮助他们整理家务、打扫卫生，关心他们的日常生活，临行前老人紧紧握住了社员们的手，表达了对他们的感激之情。下午四点半，活动圆满结束。
空巢老人作为社会以弱势群体，亟需全社会的关心与关注，爱心社社员作为大学生代表，在奉献了自己的爱心的同时，也在呼吁全社会对空巢老人给予足够的关注，让他们得以真正的安享晚年、幸福度过余生。（李凯）
第2篇：空巢老人
遏制涉老诈骗侵害
近年来，空巢老人受到电信诈骗、非法集资、保健品销售欺诈等案件侵害的比例明显上升，这类案件具有数量大、发生隐蔽的特点，涉案金额也呈不断上升趋势
文/《瞭望》新闻周刊记者 贾立君 宗巍 曹健 杨一苗 潘林青 周慧敏
《瞭望》新闻周刊记者年前在全国多地调研发现，由于老年空巢家庭数量不断增加、空巢老人预防犯罪能力较弱，这一群体成为经济诈骗类犯罪活动易受害群体。受访的公安、工商等部门工作人员及专家建议，应当通过加大查处力度、建立相关部门联动机制、改进反诈骗宣传方式等办法，有效减少此类案件对老年人的侵害。
诈骗黑手频频伸向老年人
近几年，空巢老人受到电信诈骗、非法集资、保健品销售欺诈等案件侵害的比例明显上升，这类案件具有数量大、发生隐蔽的特点，涉案金额也呈不断上升趋势。
山东省济南市营市街派出所社区民警吴颖介绍，目前在电信诈骗中犯罪分子通常以换账号汇款、发短信冒充儿女、声称银联卡遭遇盗卡等形式，欺骗老年人特别是空巢老人上当受骗。在日常接警中，每个月都有几起报案，涉案金额从几千元到上万元，且近几年此类案件越来越多。
利用有的老人爱占便宜及迷信特点发生的诈骗案件也较为频发。2011年初，宁夏吴忠市利通区民生街派出所破获了一起涉及到130多名老人被骗案件。骗子通过“小家电推广酬宾”的方式，承诺只要交少量现金，就可以领取礼品并且在第二天全额退回现金。在越来越多的老人参与之下，骗子开始推销高价商品，老年人在交了数百元钱准备第二天领取退款时，骗子却消失了。
此外，借购买原始股、墓地或保健品之名向空巢老人非法集资案件也时有发生。65岁的长春市民刘志是一名中学教师，儿子在外地工作，他退休后又被当地一家学校返聘，退休金加上工资每月收入较高。2011年11月，刘志听朋友说一家将在北欧上市的外国公司在长春卖原始股，每股欧元，上市后股价将翻倍上涨，便投入万元购买了原始股。他在购买后向当地工商部门和证监部门进行咨询时才知道，这是一个非法集资网络诈骗团伙，已有多人报案。
分析涉老案件频发的原因，陕西省消费者协会副秘书长魏和平认为主要有以下四点：一是老人防范意识不强，对电信诈骗等新骗术相关知识缺乏了解，辨别能力差，有的爱贪图小
便宜而上当；二是积攒了一辈子或退休金较高，不少老人手里有一定存款；三是不少老人属于空巢、独居，缺乏交流对象，比较好骗；四是老人对健康、子女事业等期盼强烈。涉老诈骗案查处难度大
本刊记者调研发现，针对老年人的诈骗案件多发，侦破难度却较大。首先是此类案件取证较难。宁夏吴忠市利通区民生街派出所所长丁振龙分析，虽然保健品诈骗是当前群众反映最为强烈的问题之一，然而当前对保健品疗效、定价缺乏具体标准，没有确切证据，执法部门也不敢随意执法。
宁夏消费者申诉举报指挥中心工作人员刘洁说，通常保健品说明书、宣传单上并不存在夸大宣传，销售人员往往口头向老年人肆意夸大功效。除非有现场录音或录像，否则这种虚假宣传很难取证。
其次，犯罪分子采取反侦查手段逃避打击。吴颖说，犯罪分子在进行电信诈骗时，往往在A地开银行账户，在B地开手机账户，在C地作案，在D地取赃款，对E地人实施诈骗，且多为假身份，这造成被害人往往无法提供犯罪人特征，让公安部门很难确定具体的侦查范围与方向。
其三，不少诈骗犯罪分子流动作案。宁夏银川市兴庆区公安局中山南街派出所教导员孙来宁说，不管是保健品诈骗、迷信诈骗，还是小便宜诈骗，犯罪分子往往是骗一把，换一个地方，等到老人发现报案，有关部门前来查处，犯罪分子已人去楼空。
一面是案件侦破难，一面是老人在财物被骗后承受着很大心理压力。为此，有的老人患病或病情加重，也有的家庭因此父子反目。孙来宁告诉本刊记者，一些犯罪分子有多少骗多少，往往将老人的终身积蓄全骗走，对于平时节俭的老人来说，这等于要了他们的命。“有的涉案子女怕老人受不了被骗打击，只能凑钱请办案人员转交老人，安抚老人说案子破了，钱也追回来了”，孙来宁说。
采取新对策加大查处力度
在采访中，多位公安、消协等部门工作人员建议，加大依法查处力度、多部门联动及改进宣传教育方式等，合力遏制涉老经济诈骗，帮助老人免受不法侵害。
首先，高度重视此类案件危害性，加大查处力度，集中查处一批涉老诈骗案件，对犯罪分子形成一定威慑。吉林省消费者协会副研究员宗守运、陕西省社科院副院长石英等建议，由于发案率高、案值小等原因，不少涉老诈骗案件最终不了了之，这在一定程度上助长了犯罪分子的气焰，实际上此类案件造成的社会危害并不小，应予以坚决打击。
其次，将涉老案件预防和查处列入相关部门职责和考核，并建立公安、电信、银行等部门联动机制。宁夏银川市兴庆区解放西街派出所教导员薛晶东建议，公安机关接到报警一经核实，应凭借简便手续可同受害人一起到银行冻结对方账户。公安部门应协调金融、电信部门，将实名开户关落到实处，对开户人的身份进行准确认证，防止冒用他人姓名在银行和电信部门开户从事违法活动。
西北大学中国老龄事业发展研究院副院长韩养民说，银行柜台是防骗的最后一道关口，一些银行在柜台设防帮助汇款人识别骗局取得了一定的效果，但也没少遇到埋怨甚至投诉；建议建立公安部门和银行联手机制，遇到此类事件公安出面佐证银行的做法，这将有利于巩固银行最后关口作用。
再有，针对涉老诈骗案件流动作案特点，建立涉老诈骗案件数据库。公安部门查处一些涉老诈骗案件时，往往只能根据正在查处的孤案判断，案值往往较小，对犯罪分子的处罚也比较轻，一些犯罪分子明白其中奥秘，就扛着不交代其他犯罪事实。如果能建立区域性及全国涉老诈骗案件数据库，就能掌握犯罪分子数地犯罪事实；这有利于全面了解犯罪分子犯罪事实，对其依法处置，这无疑会增加此类诈骗的犯罪风险。
同时，针对老人采取更为有效的反诈骗宣传。宁夏吴忠市利通区民生街派出所副所长魏静建议，改变以往空洞的手册宣传方式，社区民警及工作人员带上犯罪分子诈骗工具进社区、到老人家进行实物宣传。针对辖区涉老诈骗案件呈上升趋势，派出所公安曾带着假金元宝、秘鲁币等诈骗工具进社区宣传，实践证明，老人再遇此类诈骗，辨别能力增强。此外，公安部门应在银行、广场等老年人易受侵害的地方，以卡通宣传画、提示语等形式对老人进行反诈骗提示。
第3篇：空巢老人
2012年江苏省公务员招录面试刚刚结束，空巢老人现象等社会热点焦点问题出现在试题中。空巢老人养老问题越来越成为当前社会的热点问题。
昨天，一份最新公布的《“空巢”老人生活状况调查报告》调查显示，空巢老人的健康状况、生理、情感等评估明显低于非空巢老人。其中，近80%的空巢老人感到精神生活乏味、寂寞，“精神空巢”成为“空巢老人”面临的最主要的精神情感问题。
当下，社会化养老机制已基本完成，空巢老人的物质生活已经能够基本满足。但精神上的空虚仍无法填补。越来越多的儿女因为工作或外出打工等原因把年迈的父母留在家中。
在我看来，想要解决这个问题，需要各个方面的共同努力。我觉得可以参考国外和一些地方的有效经验。一是加大社区活动场所建设，吉林省依托“居家养老大院”，鼓励组建老年人协会，开展各种文化娱乐活动； 在长春市绿园区，一种“代理儿女”的办法赢得了很多空巢老人的赞赏。“代理儿女”就是让政府工作人员、志愿者等与空巢老人一对一结对子。老人生病了、想聊天了或者想外出活动时，都直接打电话给“代理儿女”。这个办法实施一年多来，已经让1000多名空巢老人受益。
二是尝试探索居民互助、老人之间比较谈得来，可以选择一些身体好的老年人上门服务那些行动不便的空巢老人，然后给予服务者一定报酬。这种居民互助的办法，一举两得，实施效果也不错。
我觉得最重要的是宣传孝道，因为让老人安度晚年不能单靠政府，如果子女的养老责任意识不强，单靠政府帮扶或者外在约束机制，不一定有效。“孝”是中华民族的传统美德，应将“孝”纳入公民教育之中，甚至可以在中小学教材里增加更多的尊老爱老内容，这才是事半功倍的长远之计。
第4篇：空巢老人
空巢老人
【背景链接】
根据民政部数据，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%，农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。
空巢化仍在持续，农村青壮年劳动力外出打工、经商、上学、城市青壮年外出上学、就业以及异城居住和同城分别居住现象普遍。预计“十二五”期末全国65岁以上的空巢老人将超过5100万，约占老年人口总数的1/4。
专家预言，“空巢家庭”将成为老年人家庭的主要模式，这对传统的家庭养老模式形成了强烈的冲击。
2011年国务院印发了《中国老龄事业发展“十二五规划”》和《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》。
【标准表述】
[权威引述]
要弘扬中华民族的优良传统，发挥好家庭在经济供养和情感慰藉等方面的作用。还要充分发挥社会慈善在养老保障方面的重要作用。总之，要通过多层次、多渠道、多种方式的保障措施，让老年人更加幸福地安度晚年。(温家宝总理)
[剖析]
空巢老人的背后是中国日益严峻的老龄化趋势。中国人口的老龄化、高龄化、空巢化与工业化、城镇化、现代化建设加速推进相伴随。与城乡差距、区域差距、收入差距不断扩大相重叠，与经济转轨、社会转型、文化领域深刻变革相交织。公众对于社会化养老服务的需求不断增强，而相关的社会管理、公共服务跟不上。
问题远不止于此，伴随空巢家庭的增加，涉老诈骗活动日益蔓延，电信诈骗、保险诈骗、非法集资、保健品欺诈销售等犯罪团伙瞄准了防范、辨别能力较差的老人。
[对策]
政府主导，加快社会化老龄服务体系建设。政府加大投入，建立健全居家养老服务网络，大力发展居家和社区照料服务，加强对失能老人和高龄老人的补贴和服务，统筹发展机构养老服务，加强老年人护理康复服务，解决空巢老人和精神寂寞、生活缺乏照料的问题。社区配合，加强社区自助互助活动。社区做好医疗保健、运动锻炼的基础设施建设，成立社区文化团、艺术团为老人们提供丰富的精神生活，也可以成立各种娱乐活动兴趣小组，让老人们自助自乐；另一方面，探索居民互助互动的帮扶体系，相对年轻、身体好的老年人与高龄老人结成帮扶一对
一、提供生活照料，多与老人聊聊天，缓解空巢老人的孤独。志愿者参与，补充政府和社会关爱老人的空白点。组织和招募“敬老、爱老”志愿者，定期探望和关爱社会上急需帮助的“空巢”老人。
全社会努力，营造传统孝文化的氛围。倡导儿女养老，在全社会形成孝敬老人的氛围。可以考虑设置父母节，提醒年轻人关注老人健康和情感需求。
空巢老人策划书
空巢老人社会实践报告
关爱空巢老人策划书
空巢老人调查报告
空巢老人调研报告