第1篇：扶贫扶贫工作汇报
xxx驻村扶贫工作汇报
驻村工作队长 xxx
尊敬的各位领导、同志们：
按照县委、县政府统一部署，xxx2014年帮扶xx镇xx村。按照“精准识别、精确施策、精细管理”总要求，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。坚持从实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高村民素质为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、指导到位，扶贫工作稳步推进。现将近期工作情况汇报如下：
一、高度重视，夯实责任
我办始终把扶贫开发作为全面建成小康社会的一项硬任务，把做好扶贫工作摆上重要议事日程，紧紧围绕扶贫开发工作要求，切实加强领导，落实责任，抓紧抓牢，扎实开展好各项工作。7月18日全县扶贫工作会议结束后，xxx立即主持召开了干部驻村联户扶贫专题会议，号召全体人员积极学习会议精神，在提高认识、统一思想的基础上，抽调精兵强将成立了以xxx为队长，xxx、xx为成员的xx驻村联户扶贫工作队，切实做到了分工明确、责任落实。
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实际，工作队及时联系水利局租用小型水泵，解决燃眉之急。 4.大力开展“结对帮扶”活动。8月20日，工作队根据办公室领导安排，征得村委领导同意后，从266户贫困户中选取90户作为办公室全体人员帮扶对象，每人帮扶两户，并要求所有干部逐次逐批和自己帮扶对象见面，详细了解其当前生活状况和家庭实际困难，同时积极为他们讲解惠民政策，提出合理有效的建议，鼓励他们树立信心，积极克服困难。
5.深入开展汛期排查活动。7月入汛以来，工作队多次深入到后xxx现场进行隐患排查，对中存在的安全隐患进行全面排险处置，切实做到安全工作无漏洞，全力保护村民生命财产安全。
四、存在的问题
（一）基础设施薄弱，新农村建设任务重。一是道路交通基础较薄弱。xx村全村依然有xx公里主道路已经基本拓宽，由于资金原因尚未硬化，极大地影响了村民生产和出行。二是农田水利设施建设滞后，人畜饮水困难，农田灌溉不足，有的组仍是靠天吃饭。三是电力设施亟待完善。xx四个组因住户分散、电线老化陈旧，电量弱，电压不稳，特别给烤烟种植户增加了生产成本，制约了烤烟面积的发展，
（二）经济落后，经济发展动力不足。一是农业结构单一。xx村普遍以养种为主，自给自足的经济状况，存在农业结构不合理、单一的现象。近几年，xx政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资
金、无经验，不能形成农业产业化经营。二是农业生产效益低。农村中稍有文化素质、有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化，对新技术、新生事物接受慢，只能发展传统低效益的种植业。三是大部分农民思想观念陈旧落后，市场意识不强，面对纷繁复杂的市场经济，不能正确分析当地的资源优势，只是盲目跟从，忽视长远效益，没有致富的目标。
五、下步工作打算
1.严格执行《xxx县级机关驻村联户扶贫工作队管理制度》（x组通字„2014‟73号）文件精神，进一步严明驻村工作纪律，加强走访摸底活动，在10月底前把所有贫困户全部走完。
2.向xx村示范户、富裕户取经，号召他们向贫困户传授致富经验、技术，开展结对帮扶活动。配合镇、村，结合实际制定村级三年规划。
3.积极协调在建、要建项目，争取项目早建成早投用。 4.积极完成镇、村交办的其他任务。
第2篇：村支部大会汇报
尊敬的各位领导，各位老前辈、同志们： 大家上午好！
首先感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。我想这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党员的自身建设，具有十分深远的意义，在中国共产党94岁生日之际，在此，我谨代表红花村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺！同时也感谢一直以来关心、支持支村两委班子工作的各位党员。下面，我向党员大会作工作报告：
一、回顾过去取得成绩：
（一）、党建工作
2014年，我支部积极开展党的群众路线教育实践活动，加强对全体党员的管理。自党的群众路线教育实践活动开展以来，在上级党委的统一部署下，在上级督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制几个环节的工作任务。支村两委、全体党员在批评与自我批评中提高了自身的党性修养和组织纪律性。对于理想信念缺失，政治立场动摇,宗旨观念淡薄，工作消极懈怠,组织纪律散漫，道德行为不端的确定为不合格党员，进行严肃处理。同时近年来我支部也吸收了一批年轻、有能力的新鲜血液来提升支部战斗力，党员队伍扩展至100名。2012年县委党校将我支部设立为联系点，2014年县委党校将我村新大屋组作为上党课、业务培训分点，开展党员教育培训活动，提高了党员素质。采用远程教育的方式观看“刘少奇的44天”“第一书记”等影片，陶冶党性，让我们的党员队伍更有活力、更强大。
（二）、红花村基础设施建设
2014年以来，我支部一直把新农村建设工作作为村级工作的重中之重。1、实施季鱼塘-井湾组、北干渠南北联通的治理和清淤，大大改善了井湾、新大屋、红季组的水利灌溉情况，有效解决了北干渠有水不能进田的矛盾，北干渠在今年连降暴雨的时期都未曾发生涝灾。
2、高标准治理长冲水库、长冲大塘，解决了樟树组、荷家坪组部分良田的灌溉问题。
3、为方便人们出行，提高生活品质，完成了油铺至土地坳公路硬化，总投资50多万元。
4、完成井湾至红季800公路的绿化，大大改善村民居住环境。
5、樟树组新建机台一座。
（三）、其他工作
（1）民政工作：完成低保年审工作，按照上级领导的指示和相关文件的要求，确保困难群众的生活得到有效保证，确保低保政策落实到实实在在困难的家庭和群众身上。新农保参保率达100%，新农合的缴纳按时按量完成。临时救助14户，救助金额达元。大病救助6户，金额达元，春节慰问49户，慰问金额达元。慈善助学3名，助学金额达6000元，危房改造14户。 （2）环保工作：清除公路两边杂草，重点治理猪粪直排户8户，污水直流户1户，大大改善了脏乱差的面貌，使得我村村容清洁亮丽。全村范围内重金属治理，造福子孙后代。大力宣传垃圾分类，提高农户的环保意识，通过环保合作社回收、堆沤垃圾、分类处理等方式，垃圾减量60余吨。通过大家的不断努力2014年度获得XX市卫生优胜村，全县季度评比考核名列前茅。同时作为我村环境治理的亮点，新大屋也有更加突出的进步，外墙改造，铺设油沙路等改变，使得新大屋的面貌焕然一新。2014年年初，中央新闻联播对新大屋在两型社会建设中的突出表现进行了报道，使得新大屋声名远播。
（3）计生工作稳步推进，顺利完成各项工作任务，独生子女奖励扶助等奖励措施实施到位，优生检测超额完成任务，定期开展育龄妇女“三查”活动，定期组织妇女生殖健康检查。 （4）综治工作，维护社会和谐稳定。及时调处各类矛盾纠纷十几起，做到了大事不出村，小事不出组。
（5）财务工作，村务监督小组的成员对村级财务管理制度的落实情况进行监督，广泛联系村民、支村两委的正常工作，对村级债务及经济进行审计，各项职能、监管制度、各项事务、财务资金都按照上级政策要求用各种形式进行张榜公开，做到了公开、透明，能让村民一目了然。
二、展望未来，建设任务繁重而艰巨
2015年，我村将以“提升服务水平，创新工作思路”为工作目标，认真履行工作职责，切实提升为民服务水平。 （一）、加强党支部建设，带领全村为发展我村经济建设，构建社会主义新农村发挥战斗保垒作用。群众路线教育活动已告一段落，但是党员队伍的优化和整治，党支部战斗力的提升工作却永不落幕。我们将在今年继续开展整风运动，严惩不合格党员。结合果园镇法制文化建设年的活动契机，组织全体党员同志共同学习，学法、知法、用法、守法，共同建设法治红花，保持共产党员的先进性。 （二）、抓好民政民生和惠民工程，想百姓之所想，急百姓之所急。重点搞好九江渠道治理、红季组、新大屋组、井湾组的灌溉渠道治理、有需要的山塘治理。原老九江冲区的自来水管道安装。修建季鱼塘至荷家坪全长3000米的自行车道，杨麻线白改黑路面提质改造，沿河大堤的沥青路面铺设。建设红花村卫生室，完善医疗设施，让村民普通疾病不出红花就能得到治疗。
三、创新发展思路，促进红花村发展转型。重点扶持天勤园艺园林公司的发展，强化荷家坪组作为红花村新农村建设形象展示的窗口作用，打造红花绿叶的观光型、旅游型红花村。持续推进环境整治和村级治理，为红花村的转型发展打下坚实的环境基础。
四、继续抓好社会治安综合治理工作，为我村新农村建设提供一个坚强有力的保障。
五、严格把好财务审批关，确保项目资金用到实处。加强村务监督小组对于村级事务的监督和管理，使我村的村级事务在阳光下运行。
同志们总结过去的成绩，我们感到无比振奋和自豪，展望未来，机遇与挑战并存，动力与压力同在。为此，让我们在镇党委、政府的正确领导下，坚定信念，精诚团结，为把红花村建设成为“生态文明、富裕和谐”的社会主义新农村而努力奋斗。红花村的发展与进步是在座的每一位共同来推进的，对此，我代表支村两委成员对各位表示深刻的感谢，谢谢你们的付出、谢谢你们对我们工作的支持与理解，谢谢大家！
第3篇：村支部书记精准扶贫发言稿
村支部书记精准扶贫发言稿
【篇1：部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话】
部门联村精准扶贫工作会议+县委书记讲话
刚才，周县长代表县委、县政府就做好我县的扶贫开发工作讲了很好的、很生动的、具有操作性的、振奋人心的意见。县委常委、副县长王永国同志宣读了《县委、县政府关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知》，对我县扶贫开发工作任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求，我完全赞同。
会议还安排了部分驻村扶贫工作队队员做了表态发言，大家的发言都很好，起到了鼓舞士气、提振精神的目的。为深入贯彻落实好这次会议精神，抓好扶贫开发各项工作任务落实，下面，我再强调三点意见：
第一，认清形势，抢抓机遇。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，不仅是重大的发展问题和民生问题，也是重大的政治问题和社会问题。自从人类社会诞生以来，无论古今中外，都普遍存在着贫穷和饥饿威胁的问题。1945年，消除贫困的庄严承诺写进了联合国宪章，拉开了现代人类社会向贫困宣战的序幕。1979年，联合国通过了《农民宪章》宣言，明确提出了缓解贫困、消灭饥荒的国际性目标。2009年9月，联合国召开千年峰会，制订了在2015年之前全球贫困人口降低一半的千年发展目标。长期以来，虽然世界各国作出了积极努力，但贫困问题仍然是人类社会面临的最严峻的挑战之一，全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下，亿人处于饥饿状态。贫困是无声的危机，不仅严重阻碍了贫穷国家的经济社会发展，也是当前地
区冲突、恐怖主义蔓延和环境恶化等问题的重要根源之一。长期以来，我国高度重视扶贫开发工作，我们先后经历了80年代的大规模开发式扶贫、90年代的八七扶贫攻坚，以及近年来的连片特困地区扶贫攻坚、避灾扶贫搬迁等扶贫历程，取得了显著成效，贫困人口数量减少，生产生活条件改善，贫困对象的自我发展能力不断提升。特别是党的十八大以来，新一届中央领导集体更是把扶贫开发工作提到了前所未有的高度、摆到更加突出的位置，习近平总书记先后深入河北、甘肃、湖南等地调研，明确指出消除贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质要求、全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。李克强总理也先后深入内蒙、甘肃、湖北等省调研，特别是年前还专程到安康视察了扶贫工作，强调要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。中央领导的这些密集调研和著名论断充分表明，党和国家已经将扶贫开发工作作为关乎党和国家的政治方向、根本制度和发展道路的大事，作为全面建成小康社会的重点、难点
和着力点，要求举全党全社会之力，实行最广泛的社会动员，形成政府、市场和社会的扶贫攻坚合力。中央近期提出的精准扶贫概念，就是为了更好地解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题，针对贫困地区具体实际，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，为各级党委和政府打赢扶贫攻坚战指明了新方向、提出了新要求、带来了新机遇，这是指导我们搞好新阶段扶贫开发各项工作的总方针和总路线。对镇坪而言，
山区并不意味着贫穷，生态资源不是包袱，我们必须认清形势，更新观念，牢记使命，增添信心，真正把精准扶贫作为加快发展的历史机遇来把握，作为转化资源禀赋的载体来推进，作为当前重大的政治任务来完成，作为全县干部的历史使命来担当，结合镇坪实际走出自己的扶贫开发路子，创出自己的扶贫开发模式，为实现精准扶贫，产业富民，奋力实现群众安居乐业梦的小康目标奠定基础。
第二，要领会精神，吃透政策。只有对会议精神有了准确清晰地把握，才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在周县长的讲话和会议印发的相关文件中，希望大家认真领会，吃透政策，全面落实。这里我着重就几个需要把握的关键内容予以强调。一要准确把握一个主导地位。大家都知道，随着经济社会的快速发展，扶贫标准的逐步提高，扶贫开发的内涵和外延正在不断拓展，扶贫对象由绝对贫困人口向低收入人口覆盖，扶贫任务由解决温饱向稳定解决温饱并实现脱贫致富转变，扶贫方法由地区瞄准向家庭瞄准聚焦，扶贫开发已涵盖了三农工作的各个方面，已成为三农工作的重中之重。从镇坪实际来看，解决占全县三分之一人口的脱贫问题，既关系到县域经济社会持续健康发展，又关系到全面建成小康社会目标的实现，我们必须把扶贫攻坚作为我们农村工作的出发点和落脚点，明确扶贫开发在三农工作中的主导地位，用扶贫开发统揽三农工作全局，以更大的决心、更强的力度、更硬的举措，打好新一轮扶贫攻坚战。二要准确把握总体奋斗目标。按照全市推进精准扶贫工作实施方案的总体部署，我县扶贫开发的总体目标是到2015年全县6700户万贫困
人口基本消除绝对贫困，到2020年扶贫对象实现两不愁、四保障目标，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。这是我们推进新一轮扶贫开发的总目标，我们的一切工作都要紧紧围绕这个总体奋斗目标来推进。结合这一奋斗目标的实现，我们要求从201
4年起，通过实施精准扶贫，确保每年稳定脱贫3000人，贫困户人均纯收入增长高于全市平均水平，到2020年实现所有贫困村全部稳定脱贫、非贫困村早日致富，实现贫困户稳定脱贫，达到收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障的目标。三要准确把握五个到村到户原则。精准扶贫是党的十八大以后中央对于扶贫开发工作的新要求，我们结合镇坪实际，制定了《关于扎实做好部门联村精准扶贫工作的通知》，对选派干部驻村开展精准扶贫提出了达到有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风的五有工作目标，分别从夯实工作责任、选派干部驻村、科学制定规划、加大帮扶力度、严格检查考核五个方面，全面落实了精准帮扶工作任务，就是要通过准确识别对象、针对扶持、动态化管理，把大水漫灌变成滴灌，提高扶贫开发的针对性和实效性，走出一种扶贫对象精准、帮扶责任精准、帮扶力量精准、帮扶规划精准、帮扶项目精准、帮扶措施精准、帮扶组织领导精准的新模式。四要准确把握六大机制创新。为深入推进全县扶贫开发工作，县委、县政府印发了我县《深入推进扶贫开发工作实施细则》，这是推进我县新一轮扶贫开发工作的一份重要文件，文
件提出了建立精准扶贫工作机制、优化干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、健全金融服务机制、创新社会参与机制、改进目标责任考核机制的六大机制创新任务，重点对15项具体工作进行了细化、实化和强化，分别明确了每项工作的牵头部门、配合单位和相关要求，这是按照上级政策要求，在全县范围内整合配置扶贫开发资源，解决体制机制障碍问题的一项创新举措，符合镇坪实际，操作性比较强，请大家一定要认真学习领会，准确把握内涵，切实抓好贯彻落实。五要准确把握十项重点工作任务。以全县集中连片扶贫开发为主战场，启动实施道路畅通、饮水安全、农村电力保障、住房安全保障、特色产业富民、旅游产业扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、农村信息化建设等10项重点工作，是县委、县政府按照中省市要求，结合镇坪实际提出的当前和今后一段时期的扶贫工作重点任务。目前，我们已将这10项重点工作任务分解为23项具体工作，并明确了每项具体工作的牵头部门、配合单位和相关要求。会后，由各牵头部门负责，各相关单位配合，迅速制定每项重点工作的具体实施方案，进一步细化工作内容、夯实工作责
任、明确时限要求，确保各项工作落到实处。此项工作各牵头部门务必于7月底完成，按相关程序审定后，以两办文件印发执行。第三，要统筹力量，齐心大干。扶贫开发是一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面，仅靠扶贫部门一家来抓，很难奏效，需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持，构建专项、行业、社会三位一体的大扶贫格局，凝聚起强大的扶贫工作合力。一要
【篇2：在全县精准扶贫工作会议上的发言材料】
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训
工作会议上的发言材料
通渭县盛泰养殖责任有限公司 王照基
尊敬的各位领导，同志们，在座的各位企业人士： 大家好！
我叫王照基，是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排，下面，我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社，建于2011年，占地面积100亩，是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司，可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作，帮助贫困户找准产业发展路子，县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员，促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议，将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行，企业与农户签订养羊协议和收购合同，由企业
统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、
“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖，对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务，保证
母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好，形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式，为养羊 户进行兜底式服务，引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式，从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、
新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题，通过这种方式，
养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:
一是统一技术指导，树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平，我
公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训，目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道
进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用，使群众了解和掌握一定的养殖技术，充分调整农户养殖的积极性，帮助农户树立发展养殖的信心。
二是免费投母还羔，形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种，按照“每给农户免费投放1只良种母羊，农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”，以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来，已免费向115户农户投放了良种母羊162只，其中今年已向贫困
户投放良种羊30只。通过良种羊投放，让养羊户看到了实效，辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊，其中发展40只以上养羊农户40户，10只以上82户。
三是提供防疫治疗，提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差，村级防疫力量薄弱，技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损，不愿扩大规模的现状等，公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上，义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次，做到了遇到病不走村、不求医，解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。
四是实行秸秆回收，推行贮草返户。结合农户种植全膜玉米多的实际，充分发挥公司现代青贮技术，利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理，根据养殖户需求，对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户，即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草
；对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存；对有贮存条件，但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草，由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限，不愿再出钱购卖饲料，没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大，作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。
五是集中
组织出售，确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、
收购合同，对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊，按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售，形成了投放、销售于一体的产业发展链条，解决了养羊户销售难和定价不准的问题，降低养殖风险。
六是加大土地流转，解决务工人员。为了保证养殖规模，降低饲料成本，公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转，用来种植全膜玉米和苜蓿，既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题，也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位，为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员，实现了不出家门就能挣到钱的愿望。
，帮助理清发展思路，根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障，大力发展养殖业，帮助农户通过养殖来实现增收目标。
【篇3：【精品】 乡党委书记在全县精准扶贫工作会议
上的经验交流材料】
【精品】 乡党委书记在全县精准扶贫工作会议上的经验交流材料 赵墩乡现有贫困村7个、贫困户1446户、贫困人口6288人，贫困面%。贫困人口多、贫困程度深、基础条件差、脱贫难度大是主要乡情。这次会议为我们深入推进精准扶贫精准脱贫提供了重要遵循、科学指导和具体措施。我们将以这次会议为新的契机，认真贯彻精准扶贫工作部署，落实“2+20”意见方案要求，用好各项扶持政策，举全乡之力打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战，确保完成目标任务。具体做到“四准四重四保证”。 四准：贫困对象确定准。在原有精准识别认定和登记造册的基础上，借“2014年减贫人口、返贫人口确定”这个机会，要逐村逐户核准收入，逐村逐社召开群众会进行民主评议，并张榜公示后确定贫困人口，确保对象精准。致贫原因分析准。市县双联干部和乡上职工每人包十户贫困户，深入农户、深入田间地头认真分析研判致贫原因，为制定扶贫措施提供精准的基础依据。脱贫措施定得准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别，因村施策、因户施法，围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面，精准制定脱贫计划，精准落实扶持措施。扶贫目标瞄得准。紧盯2020年全乡建成全面小康目标，制定从今年到2020年的扶贫计划、脱贫任务,确保今年脱贫1个村，2016年脱贫3个村，2017年脱贫2个村，2020年脱贫1个村，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，贫困发生率控制在5%以内。
四重：重富民产业培育。突出产业在扶贫开发中的核心地位，立足全乡万亩山地苹果优势，重点在苹果产业标准化管理上下功夫，稳步推进土地适度规模流转，着力将政策、资金、人力等要素向基地、专业合作社和贫困户倾斜。要按照统一规划、分户饲养、靠近果园的模式发展养殖业，走“畜—沼—果”相结合的循环农业路子。重基础设施建设。全力抓好贫困村路、水、电、气、房建设，尤其解决好赵墩乡交通不便，道路瓶颈
问题，抢抓通畅工程的有利机遇，今年完成赵（墩）阳（川）路16公里硬化工程，争取明年达到村村通硬化路的目标；积极争取项目资金，结合“双联”行动，加快实施通社路、产业路建设，逐年实施通社道路硬化砂化工程，力争2020年全乡所有社通硬化砂化路，产业道路实现全覆盖。重
生态条件改善。把精准扶贫与生态环境保护结合起来，按照我县建设生态文化名县要求，深入实施绿色屏障工程。计划以整梁带、整沟道绿化的方式，利用五年时间，让赵墩所有梁峁和沟道林带全覆盖。重农民技能培训。围绕苹果、洋芋、畜牧等优势产业和全乡外出务工人员多这一现状，整合各类培训资源，大规模开展劳动力技能培训，利用3年时间培训务果能手3000名，使户均有1名务果能手，培训养殖、种薯繁育和其它技能人才1000名，进一步增强贫困群众自我发展能力，逐步实现扶贫方式由“救济式”向“参与式”、“输血式”向“造血式”转变，帮助贫困群众拔穷根、快致富。 四保证：一是加强组织领导。保证乡有工作站、村有工作室。党组织主要负责人任站长（主任），实行党政一把手责任制，与各村和各工作队员层层签定目标责任书，加大日常监管和定期考核相结合，确保责任清、奖罚明、问责准。二是强化项目支撑。积极争取更多项目支持，优先扶持贫困程度深、脱贫任务重的村社户。确保每笔资金都用在贫困群众最需要的地方。三是注重典型带动。积极培育一批自力更生、艰苦奋斗的先进典
第4篇：扶贫工作汇报
扶贫工作汇报
县老区办
2007年，我县的扶贫工作，按照中央和省、市委的要求，在市扶贫办的精心指导下，在兄弟县、市、区和市级机关结对帮扶单位的有力相助下，在全社会的共同关心和欠发达地区干部群众的积极努力下，认真贯彻落实市政府[2007]31号文件精神，积极推进欠发达地区经济和社会的发展。全县辖14个镇乡，4个街道，398个行政村，万人。被列入市级欠发达地区的共6个镇乡，2个片，130个行政村，户，人。2007年，欠发达地区农村经济总收入达到亿元，比上年增长8%，农民人均收入达到4880元，比上年增长5%。
一、2007年扶贫工作情况
2007年的扶贫工作，紧紧围绕调研这一主题，扎实做好宁海县欠发达地区“十一五”期间扶贫规划的编制与全面扶贫帮困工作。
（一）、深入调研，认真编制扶贫规划
1、抓好扶贫新一轮政策出台的调研。2007年3月上旬，市扶贫办范文英主任带领工作组对我县6个欠发达镇乡和双峰、水车2个片的扶贫工作进行了全面调研，为时一个星期，走访30多个村，座谈干部群众近200余人，为市政府出台新一轮扶贫政策提供了科学依据。
2、编制县“十一五”期间扶贫规划。为了搞好欠发达地区“十一五”规划，县老区办设计了十来种表格，下发到各镇乡进行调查摸 1
底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、下山移民、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，规划已于2007年3月份编制完毕，并上报市扶贫办。
（二）、着眼民生，狠抓扶贫项目落实
1、扎实推进下山移民工作。2003年以来，我们已完成三批下山移民，今年第4批下山移民计划600户，涉及9个镇乡，20个行政村中的33个自然村，实际搬迁743户，比原计划增加143户，2286人，已于2007年11月底前全部完成，并通过市里验收。共拆除房屋1586间，其中平房904间、楼房345间、其它用房337间，拆除面积平方米。据统计迁往中心村698户，镇乡所在地19户，县城16户，县外9户。补助资金共743万元，市、县按1：1比例全数到位。
2、认真做好低收入农户建档立卡。根据市4月29日扶贫工作会议精神，我县在6个欠发达镇乡和2个片开展低收入农户建档立卡工作。专门召开了6个欠发达镇乡2个片分管扶贫领导和农办主任工作会议，部署了低收入农户的建档立卡工作。我县低收入农户共5420户，致贫原因分别为缺生产资料1671户、自然灾害60户、就学931户、因病2685户、缺劳动力956户、其他642户。今年实施帮扶安居户600户，生产型107户，学生入学补助627人，帮扶资金达911万元。
3、努力促进村户经济发展。针对农业产业化推进难，传统经营
模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我们按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地与山地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走发展现代农业之路。2007年欠发达地区实现土地流转近3758余亩，流转后发展特色效益农业，如茶院乡龙尾巴村、深圳镇柘坑张等村引种弘阳猕猴桃700余亩；跃龙街道山陈、前童镇下杨等村种植油茶400余亩；桑州、深圳、前童、双峰等镇乡（片）开发茶叶基地近1000亩；岔路镇王爱山岗片种植了1000亩锦绣黄桃。土地的流转，经济特产林的开发，为提高村、户的经济收入打下了基础。
4、认真抓好安居工程建设。帮助农村贫困群众解决住房困难是构建和谐社会的需要。我们做到三到位：一是组织到位。由县老区办具体组织实施，各镇乡街道专门成立工作小组，制定具体的实施方案。做到事前有计划，事中有检查，完工有验收。二是程序到位。安居对象必须由村两委会或村民代表会议推荐，农户本人提出申请，镇乡街道逐户审查后张榜公布，接受群众监督。对每个无房户登记造册，拍摄新老房屋照片，建立档案。三是资金到位。今年安居房建设600户，按照每户补助元的标准，市、县按6：4的比例，共计600万元，其中市补资金360万元，县里配套240万元， 12月底前全部完成并资金补助到户。
5、重点扶持项目效益显著。根据市扶贫办百村攻坚规划的要求，采取集中资金、集中扶持、突出重点的办法，帮助重点村加强基础设施建设和经济发展。今年确定了胡陈乡西翁等13个村为市级重点扶持村。采用兴建综合楼、标准厂房、街面房等出租；深圳镇溪滨村建
造民工宿舍用于出租等。总投资达万元，市级补助252万元，为增加集体经济收入创造了条件。
6、基础设施不断完善。我县欠发达地区基础设施还比较落后，我们采取多方筹资，全民动手的办法，不断完善村级基础设施。一是资源型机耕路建设。欠发达地区大都地处偏僻，过去由于交通不便，使一些地区资源得不到有效开发。今年，在市里的大力支持下，总结以往资源型机耕路建设的经验，会同县交通局认真组织实地考察，投资建成资源型机耕路26条，51公里，总投资386万元，争取市级补助189万元。这些机耕路的建成，有力地促进了山区资源开发，大大提高了种养殖业的经济效益，增加了农民收入。二是开展农村环境整治。在发展壮大村级集体经济的同时，重视欠发达村的环境整治，把部分扶贫资金用于村内道路建设。今年投入村内道路建设的有8个镇乡中的20个村，修建面积达平方米，总投资达万元，补助资金101万元，其中市级补助63万元，县里配套38万元。
7、协同抓好饮水工程。吃水问题与群众生活密切相关，我县有的欠发达地区的村庄迄今为止尚未全部解决吃水问题，有的村庄过去接通过自来水，由于年久失修需要二次改水。今年帮助6个村接通了自来水，二次改水8个村，共投资40余万元。
（三）、和谐共进，全力做好对口帮扶
1、积极开展“甬黔携手，图书传递”活动。按照市里的统一部署，组织开展了“甬黔携手，图书传递”活动。通过积极有效的宣传发动，圆满完成各项任务。本次活动共收到捐赠图书册（其
中小学类图书册、初中类图书册、高中类图书册、大学、农业科技图书册）；捐赠文具件，500余箱，约计人民币近50余万元；捐赠校服543件、书包101只，超额完成了原定9万册图书的任务。并于5月21日由县老区办统一运送到宁波火车北站。
2、再次开展“和谐宁波·万人助学”活动。根据市委宣传部与市扶贫办的统一部署， 我们做到领导重视、宣传广泛、精心组织、全民参与。由于宣传发动到位，在县老区办预约结对就达664名。8月18日，在潘天寿广场247名现场结对学生从上午7点20分开始，不到一个半小时均已认助结对，共结对学生911名。为了满足没有结对到学生市民的愿望，又预约登记80余名。
3、认真做好对口帮扶工作。2007年，我县先后三次组织人员去贵州省晴隆县落实对口帮扶项目，安排实施项目10个，捐赠帮扶资金75万元。还联系企业（宁波如意股份有限公司）捐资50万元，新建晴隆县白果冲小学。项目的帮扶有力地推进了对口帮扶地区经济和社会的发展。
二、2008年工作打算
2008年我县扶贫工作思路：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照甬政发[2007]31号文件的要求，以新农村建设和增加村级集体经济与贫困群众收入为重点，扎实推进下山移民、安居工程建设、资源型机耕路建设、重点村扶持项目建设、低收入农户帮扶、对口帮扶等重大工作。
（一）深入实施下山移民和安居工程。根据甬党办[2006]38号文件“整体规划、分年实施”的精神，继续做好下山移民和地质灾害移民工作。会同有关镇乡在充分尊重群众意愿的基础上，加大宣传力度，在政策到位、程序到位、资金到位的基础上，通过广大干部群众的共同努力，计划明年完成下山移民600户，安居工程500户。
（二）进一步改善贫困村基础设施。加强贫困村基础设施建设，是社会主义新农村建设的要求。我县欠发达地区在基本实现了路、水、电、广播和电视、通讯的“五通”后，基础设施有了很大改善。但尚需不断完善，需继续加强资源型机耕路建设，欠发达地区镇乡所在地的给排水工程、环境整治、村内道路硬化等建设。
（三）切实抓好开发性项目的扶持。加强毛竹、茶叶、水蜜桃、杨梅、猕猴桃、油茶等特色生产性开发项目的帮扶，做到开发一个项目带动一片，提高经济效益，努力使村级集体经济与农户增加收入。
（四）强化市级重点村帮扶。要按照甬政发[2007]31号文件精神，制订本县帮扶政策；在列入市级6个欠发达镇乡和2个片中确定好重点村帮扶项目，推进扶贫示范村建设，努力做到以点带面的作用；继续搞好调查摸底，按照市政府的要求，调整好市级挂钩结对单位。
（五）继续做好对口帮扶工作。加强同晴隆县的联系，争取更多的帮扶资金、信息和技术，为贵州省睛隆县新农村示范村、人畜饮水工程、牛羊养殖、产业结构调整提供更大的服务。
2008年1月10日
第5篇：扶贫工作汇报
上翁热提村扶贫开发工作汇报
今年以来，我村以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报时的重要讲话精神、陈全国书记在2017年4月1日自治区党委常委会议上的讲话精神情况全面开展脱贫攻坚工作，严格执行自治区、地区、县委各项指示，按照实现贫困户“一高于，两不愁，三保障”全面打赢脱贫攻坚战。现将我村扶贫开发工作汇报如下：
一、基本情况
上翁热提村村，距离乡镇府7公里，共有5个村民小组，全村总户数235户，共1365人。共有建档立卡贫困户95户315人，其中2014年脱贫25户98人；2017年拟脱贫70户110人。
基础设施建设情况：道路建设共4公里，其中2公里正在实施中；修建富民安居房300户，其中4户正在实施中；棚圈建设120户；天然气入户120户。
水利设施建设方面：本村范围内共修建公里的防渗渠，3口机电井，棉花地滴灌面积达到亩。
贫困人口劳动力培训情况：共35人自愿申请参加劳动就业技能培训，31人到石油职业高中参加培训，2人到米朗厂参加培训。
1 不等“两免贴息”小额信贷，2017年3户正在办理中。
贫困户医疗保障情况：本村贫困户全部参加了新型农村合作医疗保险。
二、主要措施：
1、认真摸排，确保精准。积极响应上级指示精神，根据本村实际情况，第一书记统筹，村干部、工作队及帮扶干部，全面开展建档立卡贫困户复核工作。共摸排出“五类户”8人，其中：村干部0人，工商法人0人，财政供养人员0人，拥有大中型农机具7人；拥有低速交通车辆1人。“五类人员”19人。其中：无户籍新落户0人；特殊人员0人；档外遗漏9人；返贫0人；自然增加7人；自然减少3人。
2、争取资金，项目扶持。以项目扶持提升贫困人口内在发展动力，推动贫困人口产业发展，提升经济收入。我村落实上坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监督跟着资金走”的原则。目前各项惠民项目正在严格按照项目实施程序进行实施。在项目实施的同时加强扶贫资金使用和政策执行的监管，严肃查处违纪违规问题，对贪污腐败现象实行“零容忍”。
3、认真落实“五个一批”，促进增收。根据本村实际，因地制宜，针对有有富裕劳动力及耕地面积少的建档立卡贫困户，引导其转变思想，学习技能，实现就地就业，促进增收；鼓励建档立卡贫困户发展产业，积极学习并推进特色林果业、种植业畜牧养殖业的发展，实现脱贫增收；针对建档立卡贫困户有子女上学的，都根据实际情况给予了相应
2 补助。对建档立卡贫困户，丧失劳动力的保证社会保障兜底一批。
4、认真落实“两个全覆盖”工程。坚持以“两个全覆盖工程”为主要抓手，明确帮扶责任，各帮扶单位、帮扶干部，结合实际情况制定帮扶措施。本村帮扶单位3个，帮扶干部24人。开展民族团结活动数场，让结对帮扶真正落地。积极教育引导帮扶贫困户从思想上转变。结合每户实际情况，细化精准帮扶措施，有效解决“怎么扶”的问题。
5、征求意愿，易地搬迁。积极争取易地扶贫搬迁政策。为了能够为我乡建档立卡贫困户从根本上谋取福利，在前期对易地扶贫搬迁政策大力宣传和充分征求贫困户意愿，虽然因为客观原因，本村没有贫困户异地搬迁，但宣传到位，对扶贫工作有所推进。
三、存在的问题
一是建档立卡工作不够扎实。贫困识别不够细致，扶贫对象信息数据不够准确，脱贫信息不够真实、建档立卡工作档案资料不够完整，动态管理落实不及时，贫困户的实际情况、纸质档案（台账）和信息系统的数据不一致。《全国扶贫开发系统》运行问题导致出现前期数据混乱的现象。
二是扶贫措施不够精准。未能做到一户一策，缺少“量体裁衣”的脱贫计划和措施。
三是贫困群众主动脱贫内生动力不足。贫困群众接受新
3 科技、新思想的能力差，跟不上形势发展，存在着“等、靠、要”思想，缺乏自力更生和自我发展的劲头。
四是个别帮扶干部思想认识不到位。一些干部在思想认识上存在误区，没有深刻认识到扶贫攻坚工作的重要性，大局意识、发现问题解决问题的能力较弱，在开展帮扶过程中存在消极态度，导致工作推进缓慢，帮扶措施成效不明显。
五、脱贫成果基础不牢。脱贫户虽然已经吃穿不愁，生活得到改善，收入超越了贫困线，但转移性收入在可支配收入中的比例相当高，没有持续跟进的扶持措施，还处于低水平、不稳定的脱贫状态。
四、下一步打算
1、进一步完善信息档案。根据本次交叉检查的问题清单，及时纠正和完善系统信息数据，保证建档立卡信息准确无误。同时，规范贫困户“一户一档”档案资料，认真核实信息数据，确保贫困退出资料完整、真实。
2、进一步提升发展能力。在确保使贫困户受益的基础上，严格按照地委2017年
1、2号文件规定，坚决防止包办代替现象，充分尊重贫困户知情权、选择权，完善脱贫攻坚规划，结合贫困户实际，因户施策、积极推进特色林果业，特色种植业发展，着力在标准化、规模化、使贫困群众每家每户都有自己的增收产业和致富门路。
3、进一步组织好就业大培训。不断加强贫困人口思想教育，坚持扶贫与扶志相结合，积极开展自力更生、艰苦奋斗教育，大力实施职业技能培训，引导贫困群众学文化、学 4 科学，不断提高就业创业能力，激发脱贫致富热情。优秀学员推荐就业。
4、进一步落实帮扶机制。每月组织各帮扶单位召开一次“两个全覆盖工程”工作会议，结合本村工作落实情况进行工作总结，点出具体问题，同时安排下月工作计划，根据每月对贫困户生产生活所求情况，制定符合贫困户实际情况、切实可行的帮扶措施。
5、进一步做好巩固提升。结合城乡基础设施建设，鼓励贫困劳动力就近就地转移就业，支持到内地企业务工创收。从项目、资金、人才等方面入手，健全完善脱贫巩固措施，筑牢专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫、区内协作扶贫“五位一体”的大扶贫工作格局，助力贫困户脱贫致富。切实做到脱贫攻坚与维护社会稳定工作两促进、两不误，产业扶持上保持力度不减、政策不变，巩固脱贫退出成果，提高贫困退出水平。
6、进一步加强干部队伍作风建设。进一步深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚各个方面。深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，解放思想，更新观念，深入查摆问题，明确具体措施，狠抓工作落实，防治政策措施棚架，切实改进党员干部作风。
第6篇：扶贫工作汇报
财政局扶贫工作队开展 “一对一”捐助贫困学生活动
x年x月x日，x县财政局扶贫工作队利用节假日，再一次来到革命老区狼牙山脚下，组织对x县x乡村的困难学生进行义捐活动。
x年初，xx同志被容城县县政府委派到该村进行为期一年的扶贫工作。入住后，对村民进行了逐户走访，与村支两委成员及群众代表进行了深入座谈，摸清底码，有针对性的制定了帮扶计划，在圆满完成扶贫任务的情况下，与部分贫困户结下了穷亲，与6名贫困学生结对子，组织协调保定市和容城县的爱心之士，与贫困学生建立了长期的一对一帮扶关系。
今年是第三次组织这样的活动，目前已有两名贫困学生考入大学，对余下的四名贫困学生进行了500-1000元的义捐，受到了村支两委及广大群众的赞许，体现了社会大家庭的和谐美好，激发了贫困学生的学习热情。
第7篇：扶贫工作汇报
2016年扶贫工作汇报
2016年来，我局认真落实各项扶贫工作部署，在党工委、管委会动员和带领下，全体职工迅速、认真地开展“精准扶贫”，努力推动扶贫工作落到实处、取得实效。
一是高度重视，精心部署。将“精准扶贫”工作作为全年的一项重要任务和工作来抓，强化扶贫工作领导责任制，将各项工作落实到人。在人员少工作任务重的情况下，抽出专门人员，挤出时间，组织开展扶贫工作，制定扶贫工作任务，形成“领导干部带头，全员积极参与”的扶贫工作格局。
二是进村入户，摸底核查。全局工作人员在领导干部的带领下，深入基层，在街道实地走访调研，与贫困户面对面交流，掌握基本情况和发展现状，详细了解他们急需解决的主要问题，通过下基层检查、开展执法等活动，搜集各类贫困户信息，做到心中有数，为下一步扶贫工作筑牢坚实基础。
三是理清思路，结对帮扶。局工作人员在对村贫困户进行入户核实后，根据核查情况，实现结对帮扶，并制定干部职工结对帮扶表，详细记录与贫困户的结对情况及贫困户基本情况、致贫原因、联系方式，使结对双方对象明确、联系及时，有效开展帮扶工作。落实街道干部联户工作，干部职工共联系帮扶群众56户，其中领导干部每人5户，普通人员每人3户。在节日期间积极走访，保证困难群众事情有人问，问题有人管。 四是突出重点，灵活扶贫。局根据工作特点，在实际工作中充分发挥自身服务职能，灵活开展扶贫工作。
一是在工商注册中，开辟困难群众绿色通道，设立专门窗口，实行一站式服务，落实各项便民政策，指导帮助困难群众办理各项业务，在工商注册、餐饮许可证办理等方面给予全程指导。
二是大力宣传各项惠民政策，鼓励和帮助贫困户找准脱贫项目，努力脱贫致富。引导和支持贫困户开展民俗旅游，从事个体经营等方式，帮助贫困户从根本上解决困难和问题，增加村民收入，加快脱贫步伐。同时，上门帮助困难群众及时做好工商年报，帮助困难群众规范化经营，积极申请“清洁厨房”等专项扶持资金。积极向群众介绍各项惠民政策，落实各项帮扶措施，对部分困难群众，减免部分注册费用。
三是加强物资补助。春节期间，向村24户年老、残疾等困难群众、2户困难群众实行精准扶贫，每户发放扶贫金500元，发放面粉50公斤，共计发放扶贫款万元，面粉1300公斤。
五是积极开展各类慈善公益活动。在“学雷锋”纪念日活动期间，积极响应管委的号召，安排5名工作人员，在两城敬老院开展义务劳动。同时，走访各村困难群众，向群众捐款捐物。今年在“慈心一日捐”活动中，共募集捐款2700余元。
六、下一步打算： 一是积极响应“精准扶贫、精准脱贫”的各项决策，主动开展关爱“留守儿童”、关注“空巢老人”、“扶贫帮扶”献爱心活动；
二是根据全区扶贫工作规划，制定精准扶贫计划，做好包联村、户的对接工作。
第8篇：扶贫工作汇报
康县扶贫开发工作情况汇报
近年来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的坚强领导下，在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下，以党的十八大精神为行动指南，深入落实科学发展观，认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动意见，以“联村联户、为民富民”行动为契机，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口，以扶贫工作统揽农村工作全局，以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口，创新工作机制，强化工作措施，坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行，全面推进，扶贫工作取得了一定成效，积累了一定经验，同时，也存在着一些困难与问题，现简要汇报如下：
一、基本情况
我县是一个典型的山区农业县，1991年被确定为省列贫困县，1992年进入“两西”扶持县，1994年被确定为国列贫困县，2001年被列为国家扶贫重点县，2011年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共21个乡镇、350个行政村，其中贫困村238个，占行政村总数的68%，特困村72个，21万人，其中农业人口万人，耕地31万亩，人均耕地亩。2013年全县人均有粮780斤，人均纯收入3278元，大口径财政收入亿元，地方财政收入亿元。2013年有贫
1 困户万户，贫困人口万人，贫困发生率%。自2000年以来，全县共投入财政扶贫资金亿元，实施扶贫整村推进项目130个，实施整片整流域推进项目6个。
二、2013年及今年扶贫部门所做的工作
2013年，县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排，全力实施扶贫项目，狠抓扶贫各项措施落实，具体做了以下几个方面的工作：一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、8个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道路硬化公里，新修沙化路公里，新修便民桥6座，实施危房改造723户，新修护村护地河堤2300米，实施“三改”项目155户。实施核桃项目4070亩、茶叶1350 亩、栽植樱桃165亩、种植魔芋400亩，实施互助金项目11个，培训农业实用技术员3600人，技能培训700人。二是千方百计动员，全面完成了973名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金299万元，解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。2013年，我县釆取多形式充分利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传，在《甘肃扶贫信息网》报送康县扶贫信息398条，采用136条，居全省之首；在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《光明日报》、《陇南报》发表康县扶贫开发文章13篇；在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌12个，尤其在省委、省
2 政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台后，《康县报》、《康县新闻》等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到，声势强大，成效明显，为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后，县扶贫办及时汇报县委、县政府，并在10月中旬召开了由21个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会，专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上《关于认真开展2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知》要求，给每个乡镇下派了建档立卡指导员，并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组，对全县21个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前，全县2012年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查，全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度，制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干，分三组对近几年涉及财政扶贫资金的21乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个
3 问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了《康县五年基本消除贫困实施规划》、《康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划》、《康县店子贫困片区扶贫攻坚规划》和《康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划》。规划覆盖全县14个乡镇、128个村，其中，特困村52个，项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。
2014年，我们着力抓了六件具体工作：一是筹备召开了2014年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了2014年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和2013年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的审计及整改工作，做到即知即改，边审计边整改。六是启动了今年扶贫整村推进项目，如王坝乡何家庄村，豆坪乡成沟村、西沟村，豆坝乡味石村，阳坝镇二坪村、阴坝村等。
三、主要做法与成效
近年来，在扶贫开发上，我县坚持群众参与与国家支持相结合、“造血”与“输血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合，统筹兼顾，整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上：一是进一步加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员，由县委、政府主要领导任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用，坚持每月听取一次
4 扶贫工作汇报，每季度研究一次扶贫攻坚工作，每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会，分析研究问题，总结推广经验；建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制，县上四大班子主要领导包抓重点流域，严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村，县直每个部门包抓一个贫困村，每个科级干部包抓8户贫困户，每个一般干部包抓6户贫困户的包抓机制，确保了扶贫开发各项工作任务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来，我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径，瞄准最贫困的乡村和流域，在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持，抓重点、攻难点，啃硬骨头，坚持不零敲碎打，不撒胡椒面，努力做到扶持一片，脱贫一片，见效一片，努力打造精品。近年来，累计投入财政扶贫资金亿元，在130个村实施了参与式整村推进扶贫项目，项目覆盖率达%，占重点村总数的一半以上，先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目6个。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题；每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业；家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术，并强化了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设，村级基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好的扶贫效益。三是坚持扶贫整村推进与生态文明新农村建设深
5 度结合。全县上下按照“生态为基，发展为需，民生为本”的扶贫开发理念，把新农村建设作为脱贫致富和改变农村面貌的一个强有力抓手，扶贫整村推进项目列到哪里，新农村就建到那里。每年整合发改、交通、水务、住建、农发、国土、文化等部门的项目资金，集中攻坚，坚持扶贫整村推进打基础，新农村建设提层次，打造精品，示范带动，剜掉穷根，使财政扶贫资金成为“引子”，整合部门资金，吸引民间资金，发挥了政府投入“四两拨千斤”的撬动作用。通过项目整合，集中使用，把一个个贫困村建成美丽漂亮、宜居宜游的新农村、旅游村，赢得了全省美丽乡村建设现场会在我县的召开。全县目前已建和正建的新农村达到211个，占总村数的60%，仅2013年全县整合各类资金亿元，建设生态文明新农村68个。四是坚持把劳务经济作为扶贫的主要措施常抓不懈。县、乡两级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓，紧紧围绕培育劳务输出大产业的目标，大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式，由短期常识培训向中长期技能培训转变，由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变，由松散的输出就业培训向稳定的基地就业培训转变的“三个转变”思路，着力提升贫困劳动力培训输转层次。全县上下通过“五抓”即抓宣传、抓引导、抓培训、抓服务、抓维权等措施，依托甘肃东方学院、秦陇技工学校、汉中机电学校、陇南卫校、陇南农校、陇南驾校、康县党校及职业中专等职业教育基地，加大对全县建档立卡贫困家庭“两后生”的专业
6 技能培训和组织输转。2013年全县共输转劳动力万人，户均达到人以上，创劳务收入亿元，新增贫困家庭“两后生”1534名，有1500多个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育并稳定就业，实现了培训输转一人，脱贫致富一家的目标。五是坚持扶贫“造血”狠抓产业不动摇。历届县委、政府，一届接着一届，实施“整县核桃、南茶北桑”战略，大力发展核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业和花椒、油橄榄、蔬菜、养殖、中药材、食用菌等区域优势产业。2013年，进一步增加投入，狠抓以核桃产业为主的经济林综合管理，多方筹资1376万元，高标准、高质量完成了89万亩经济林提质增效任务，其中，核桃54万亩，花椒万亩，茶叶5万亩，蚕桑4万亩，油橄榄万亩。核桃产量达1760万公斤，实现产值亿元，农民人均收入仅此一项就达1523元。同时，积极培育新产业，扶持发展了50个有规模、有效益的农业专业合作社和一批产业化龙头企业，农民增收渠道进一步拓宽，增收基础进一步夯实。六是坚持动员社会各界力量，积极开展定点帮扶工作。2013年，我县始终把定点帮扶作为扶贫工作的一项主要内容，坚持“双联”行动和定点扶贫有机结合，聚八方之财，举全社会之力，有资出资，有智出智，有项目出项目，定点扶贫工作取得了明显成效。中央、省、市、县帮扶单位达到114个，帮扶干部2037名，帮扶贫困户户，累计投入物资资金万元，在基础设施、产业开发、文化教育、医疗卫生、技能培训等方面进行了重点扶持，取得了良好的帮扶效果。七是坚持狠抓
7 项目实施进度和质量，强化资金监管，确保财政扶贫资金安全高效运行。为了加快项目实施进度，提高项目建设质量，确保扶贫资金真正发挥效益，多次组织召开监理单位及施工企业负责人参加的扶贫项目建设调度会，专题安排部署项目建设任务，通报问题，评比名次，提出要求；分年度清理了往年未开工项目和“半拉子”工程，制定了措施办法，加快竣工验收进度。2013年，县委、政府先后七次召开会议，专题研究部署全县财政扶贫资金监管工作，制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》，并从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干，分三组对近年来涉及财政扶贫资金的21个乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行了全面自查和整改，使财政扶贫资金发挥了应有的作用和效益。2013年度省市财政专项扶贫资金绩效考核顺利通过。
通过以上重点措施落实，全县大扶贫及以扶贫统揽农村各项工作的格局已经形成，全县各级组织和广大干部抓扶贫的热情高涨，2017年全县整体脱贫的意识越来越浓厚，扶贫成效凸显，全县贫困面貌发生了根本变化，贫困人口大幅下降，农民人均纯收入显著提高，贫困人口由1991年的 万人下降到2013年的 万人，贫困面由1991年的80%下降到2013年的%，在贫困标准提高近三倍的情况下，贫困发生率下降了个百分点。经济收入明显增长，农民人
8 均纯收入由1991年的296元增加到2013年的3278元，增长达11倍，近8万贫困群众解决了温饱，逐步走上了脱贫致富的路子。农村生产生活条件、社会各项事业和村容村貌发生了翻天覆地的变化。
四、存在的困难和问题
近年来，我县扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，全县贫困落后面貌发生了历史性改变，但受生态环境恶劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约，仍然呈现出“经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征，扶贫攻坚的形势依然十分严峻，还存在着许多困难和问题，具体体现在以下几个方面：一是自然条件差，农村基础设施建设滞后。全县350个行政村、1640个自然村中，有22个行政村、580个自然村不通公路，涉及人口人；6万多亩耕地、600多个村庄，需修建河堤577公里；万亩耕地需灌溉设施配套；7万多人的饮水还不够安全。特别是生活在南部深山、林缘地带的贫困群体，生存环境极为恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，人居环境恶化，发展再生产的要素资源匮乏，人口素质普遍低下，经济收入门路狭窄，其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱，扶贫攻坚难度大、成本高。二是致贫因素复杂，农村温饱不稳定问题突出。目前，除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很
9 多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，已脱贫的人口也将重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况，导致农村低保覆盖面一直比较小。2013年底，全县农村低保面为%，仅占农村贫困人口的%，还远未实现应保尽保，大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。四是扶贫项目投资规模小，建设标准低，10万元以上基础设施要求招投标不符合实际，项目勘察费、设计费、招投标代理费、监理费、审计费等中间费用没有来源，无法支付，给扶贫项目的实施增添了很大的难度。现有的投资规模对于自然环境恶劣、基础设施差、贫困面广、贫困程度深的扶贫攻坚重点村，只是杯水车薪，给贫困村解决不了多少问题，扶贫项目实施后效果不明显，与群众的愿望差距较大。五是部分项目安排不尽合理。如近几年整村推进项目中安排的扶贫贷款贴息，一方面因贫困农户承贷能力差，贷不出来款，贷款贴息就无法落实，另一方面扶贫贷款贴息不是全额贴息，而“双联”惠农贷款、妇女小额贷款实行贷款利息全贴，农户对申请扶贫贷款贴息积极性不高，致使部分资金闲置，项目无法实施，每年造成扶贫资金滞留。而一些制约发展的瓶颈问题，如交通、水利等急需建设的基础设施却因资金短缺得不到根本改善，造成部分扶贫项目与实际脱节，与群众愿望不一致。“两后生”
10 培训任务过重，许多“两后生”不愿意再培训，热衷于打工挣钱。“两后生”培训补助打入“一折通”后，虽然解决了国家补助不能直接到“两后生”家庭的问题，但不利于调动培训机构的积极性，导致工作不好开展。
五、意见及建议
（一）建议提高扶贫项目投资标准和额度，整村推进每村投资最低不少于300万元，整乡推进项目投资最低不少于1000万元。将农村危旧房改造项目投资提高到与住建部门一个标准；将新修沙化路、拓宽改造村组道路和硬化村组道路投资提高到与交通部门一个标准。本着“扶持一片、见效一片，扶持一村、变化一村”的理念，将财政扶贫资金集中投向实施片区开发、整乡推进、整村推进的重点贫困村。
（二）建议将贷款贴息计划额度予以压缩，增加基础设施项目投资，对贫困户种养业贷款利息实行全贴，确保项目落到实处，发挥资金最大效益。
(三) 建议加大项目管理费投资力度，解决基础设施项目待摊费用没人管，无处着落的问题。
(四) 建议将基础设施项目的招标规模提高到50万元以上，50万元以下不再招投标。
(五) 建议将基础设施项目审计标准提高到50万元以上，50万元以下不再进行工程审计，以减少审计工作量和解决扶贫项目资金滞留问题。
11 (六) 建议从省级层面协调解决乡镇扶贫专干编制配备问题，以解决乡镇无人员编制和专干不专的问题。
六、今后工作打算
（一）抓好贫困片区扶贫攻坚工作，继续实施整村推进、整乡推进、贫困连片扶贫项目，进一步提升扶贫开发层次和水平。整村推进是扶贫开发的新路子，坚持以整村推进项目建设为载体，积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效途径。全力实施以阳坝、店子、豆坪等三个片区扶贫攻坚项目；继续实施整村推进、整乡推进项目，重点解决贫困村不通路、不通电、饮水、住房不安全的问题；进一步提升农村学校、村级卫生室和文化阵地配套设施，以更高的质量、标准和品位，大力推进村容村貌改善、建设与管理，真正使贫困村社变成宜居、宜游、宜商、宜投资的生态文明新农村。
（二）以增加贫困家庭收入为目的，加大富民产业培育力度，进一步增强扶贫开发后劲。坚持把富民产业培育作为由救助式扶贫向开发式扶贫转变、由输血式扶贫向造血式扶贫转变的重要措施，顺应天时，趋利避害，强力扶持。按照“整县核桃、南茶北桑”战略，继续围绕三大主导产业，四大区域产业和四大地方产品，大力发展核桃、蚕桑、茶叶、中药材，扶持养猪、养羊、养鸡、养蜂、特种水产养殖大户，着力发展种植、养殖、加工营销专业合作社。紧紧围绕富民产业，大力发展与之相配套的加工企业，按市场需求发展产
12 业，提高特色农产品的精深加工能力，加速富民产业向规模化、标准化和工业化发展，切实走出一条以富民产业发展带动脱贫致富的产业化扶贫之路。
（三）进一步加大劳务技能培训力度，大力发展劳务经济。要把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略措施来抓。大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式，有力促进农民增收和农村经济发展，切实增强扶贫开发实效。一是着眼于增强自我发展能力，加大技能培训力度；二是对留守劳动力开展以核桃树综合管理、食用菌栽培、养殖等为主的农业实用技术培训；三是抓好以贫困家庭“两后生”输转为主的职业培训；四是积极争取实施 “雨露计划”项目。
（四）继续抓好以“联村联户、为民富民”为主体的社会帮扶工作。按照省委“联村联户、为民富民”活动的要求，加大社会帮扶力度，创新帮扶工作方式，优化发展环境，不断提高社会帮扶成效。一要进一步加强与国家、省级帮扶单位和中国建筑总公司等央企的联系，积极汇报衔接项目，争取更多的扶贫项目资金；二是要根据扶贫开发的总体目标和任务，把行业部门扶贫纳入发展规划，按照“统一规划，集中使用、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，对相关部门的项目资金进行整合，优先向贫困乡村倾斜，加强统筹协调，建立各部门帮扶工作目标责任制，强化年度考核和工
13 作评价，确保行业扶贫工作取得实效；三是要不断开拓社会帮扶新领域，研究论征一批新项目，搭建社会帮扶平台，鼓励和支持社会团体、民营企业和个人到贫困乡村开发资源，兴办龙头企业，带动当地贫困农户就业和发展增收产业；四是创新扶贫机制，拓宽工作视野，积极探索旅游扶贫、慈善扶贫、文化扶贫、智力扶贫、信息扶贫等新途径，组织开展扶贫志愿者行动，积极推行“组团式”、“结对子”帮扶，丰富扶贫内容。
（五）切实加强扶贫资金监管，着力提高资金使用效益。在扶贫资金管理使用上，要认真总结历年来的工作经验，继续创新实施“两严”、“三专”、“四个确保”资金管理机制。两严：即严格拨款流程，严禁改变资金计划；三专：即扶贫资金专户储存、专人管理、专款专用；四个确保：即确保资金封闭运行，确保资金直接到项目，确保核算直接到项目，确保资金紧跟项目走。在具体工作上，要严格实行预拨报帐制，明确报帐主体，规范报账资料，县扶贫办、财政局要根据各类项目特点制定严格的报账程序，明确和规范报账所需资料。要加强财政扶贫资金的监督与检查，坚持监督检查工作常态化，坚持常抓不懈，警钟长鸣，一抓到底，确保财政扶贫资金安全高效运行。
（六）认真开展群众路线教育实践活动，加强学习，狠抓扶贫队伍自身建设。按照为民、务实、清廉的要求，始终
14 把顺应人民群众的新期待作为群众路线教育活动的切入点和落脚点，坚持把教育实践活动与深入推进“1236”扶贫攻坚行动有机结合起来，一切以群众满意为标准，使群众关心的焦点、热点、难点问题得到有效解决。通过建立健全内部管理和扶贫项目、资金使用管理规章制度，形成靠制度管人、管事、管钱的制度体系；用整改落实促进扶贫工作落实，用扶贫工作成效检验整改落实成果。进一步加强政治思想工作，努力提高全体干部职工的思想素质，不断增强全局观念、奉献意识和力争上游的信心；加强业务学习，创新工作方法，努力实现高效优质服务；加强机关建设，严明组织纪律，改进工作作风，增强做好本职工作的积极性和主动性，努力打造出一支想干事、能干事、会干事、干成事的扶贫干部队伍，为全县扶贫开发跨越式发展和扶贫攻坚任务圆满完成，提供人力支撑。
康县扶贫攻坚行动协调推进领导小组
二0一四年五月六日
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村党支部扶贫党建领域工作汇报
包村干部扶贫工作汇报
扶贫帮扶村工作汇报
贫困村扶贫工作汇报
贫困村扶贫工作汇报