在全市党委系统信息工作会上的讲话12篇 信息工作推进会上的讲话

演讲发言 时间:2022-09-22
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在全市党委系统信息工作会上的讲话12篇 信息工作推进会上的讲话

在全市党委系统信息工作会上的讲话1

  今天的全市信息工作会议,主要是总结工作,表彰先进,部署今年的信息工作任务。刚才,省委办公厅信息处杨冰处长作了一个十分重要的讲话,讲话站位高,对信息工作了解深,对如何做好信息工作给了指导,希望大家认真学习体会、细细琢磨,落实到工作中。胜平同志作了一个很好的工作报告,贤柱同志宣读了表彰通报,长丰县、蜀山区、经开区、市财政局、包河工业区分别作了典型发言。希望大家结合实际,认真抓好落实。

  过去的一年,在市委的坚强领导下,全市信息工作围绕中心、服务大局,卓有成效地开展工作,进一步巩固了党委信息主渠道地位,较好地发挥了参谋助手作用。去年全年我们上报中办、省委办公厅信息1640多条,编发信息2440多条,省市领导批示92条次。特别是,不少体现合肥建设与发展特色亮点的重要信息上报后,引起省委省政府多位领导乃至中央领导同志的高度重视,并作出重要批示,既有效展示了合肥“”以来建设与发展的辉煌成就、改革经验与创新做法,又生动反映了全市广大干部群众加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市方向迈进的精神风貌。同时,我市信息工作已经连续两年采用率及其得分位居全省首位,肥西、长丰分别跻身全省信息直报点第5名和第10名。今年2月15日,省委、市委书记孙金龙在《安徽信息·业务专刊》第12期上对我市20xx年信息工作作出重要批示:“我市信息报送工作不错,要表扬。”这些成绩的取得凝聚着全市信息工作者的智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委,向从事信息工作的同志们表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持合肥信息工作的省委办公厅信息处领导表示诚挚的谢意!

  当前和今后一个时期,是合肥跨越赶超、加速崛起的关键时期。省委省政府对合肥提出了“两现代一特大”的战略新定位,要求在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民进程中,走到前面、作出榜样、率先发展。这是对我们的期望,更赋予了我们一份沉甸甸的责任。实现这一任务,需要全市上下坚持不懈地共同奋斗,信息战线更是责无旁贷。要主动适应新形势新任务新要求,在推进合肥科学发展、跨越赶超新征程中自觉找准定位,进一步明确信息服务的方向和重点,在围绕中心、服务大局中不断实现更大作为。

  关于今年的信息工作,胜平同志已经讲了很好的意见,在这里,我再强调三点意见:

  第一,要始终坚定正确的政治方向,不断提升党委信息主渠道地位。信息工作是直接为各级党委提供决策参考服务的,讲政治、讲大局是信息工作的根本属性,也是我们做好信息工作的前提和要求。在各级党办工作的同志,尤其是直接从事信息工作的同志,一定要坚定正确的政治方向,紧贴党委工作中心,及时提供更加高效、优质、全面的信息服务。要强化政治责任意识。坚持以科学发展观为指导,自觉学习好、落实好党的xx大和xx届五中全会精神,善于把中央和省、市委的重大决策部署贯穿于信息工作的全过程,及时准确全面地向上级党委报送信息。这不仅是各级各部门的重要职责,也是一项严肃的政治纪律。各级领导要高度重视、加强领导,广大信息工作者要敢于负责、勇于作为,不断把党委信息主渠道的作用充分发挥好。要不断创新信息产品。可以说现在是“信息爆炸”的时代,领导获取信息渠道多,领导方式也日趋扁平化。针对这些新情况、新特点,我们要善于创新信息产品,对由文件、材料刊物、新闻媒体等渠道传播的信息,及时通过加工浓缩,克服信息量大、篇幅长、时效慢、耗费阅读时间多等不足,快速向领导反映;对负面类、问题类信息,要作为信息采编报送的重点,及时发现、分析、研究问题并提出解决问题的建议,为领导决策提供有价值的参考;对领导特别关注的转变经济发展方式、推进民主政治建设等调研类信息,要注重深入基层一线,把各级各部门的好经验好做法好典型总结提炼好,为领导指导面上工作提供借鉴。总之,信息渠道是“直通车”,基层一线的同志都可以通过信息平台与省市领导直接对话。我们要善于利用好这个平台,牢牢掌握信息工作的话语权、服务党委决策的主动权。

  第二,要紧贴党委中心工作,不断在服务大局中实现新作为。紧贴党委中心工作是做好信息工作的根本,更是推动信息工作创新发展的活力之源。信息工作要紧跟着党委中心工作走,紧跟主要领导决策需求的脉搏跳,主动融入全市工作大局,在创新服务中实现新作为。要善于统筹谋划和协调推进信息工作。要紧紧围绕合肥改革发展稳定大局,将党委的中心工作作为信息采编上报的重点,着力在丰富信息量、挖掘深度和拓展广度上下功夫,进一步增强信息的时效性、服务的针对性,实现信息工作与党委中心工作同频共振。要善于将信息服务的触角延伸至领导决策的全过程。要认真研究领导工作的规律,以领导的视角在党委工作的大格局中来思考问题,用领导的眼光去搜索信息,用领导的智慧去采编信息,尤其是要捕捉拆迁安置、重大项目推进、社会管理创新等领域的新情况、新动向、新问题,实事求是地进行深度加工整理,努力向领导提供前瞻性、操作性强的高质量信息,实现信息工作与领导工作同频共振。比如说,昨天市委中心组学习会议,主题就是在社会管理创新中,如何更好地发挥群众的主体作用,把拆迁安置工作做得更好。上午,与会人员到瑶海区进行了现场观摩,听取了部分群众代表和社区、街道和区负责人的发言;下午,金龙书记作了一个很重要的讲话,可以说是近年来我市在拆迁安置工作中思路、方法的集大成,对指导下一步工作的开展非常重要。广大信息工作者就要增强信息工作的敏锐性和主动性,围绕社会管理创新、发挥群众主体作用方面,多采编信息,多上报信息。这应该是中央和省领导近期关注的重点。要善于展示信息工作的价值。“”以来,合肥在建设与发展的诸多领域,创造了许多领全省、中部乃至全国风气之先的新经验、新做法、新成效。各级各部门,尤其是信息工作人员要善于把握规律性、富于创造性,及时利用信息工作的有效平台,围绕宣传合肥、推进工作,及时向上级党委和领导展示本地区本部门工作的好经验好做法,既不断扩大合肥的知名度和影响力,又达到推进工作的目的,实现信息服务与宣传合肥、推动工作的有机融合。

  第三,要继续加强信息质量建设,不断提升党委信息服务满意度。党委信息服务满意度,主要体现在信息工作质量上。质量是信息工作的生命所系、提升党委对信息服务满意度的关键所在。信息工作有没有起到参谋助手作用、是否出成效,很重要的一条就是看你所提供的信息是否有参考价值、有没有进入党委政府的决策视野、是否引起了领导的关注。因此,具体工作中,要牢牢把握及时、准确、全面的基本原则和要求,所有重要信息,尤其是紧急信息的报送,都要在第一时间内快速反应、跟踪采编、及时报送,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象,以快保质量、以快创高效。一要扣紧“关注点”。信息工作人员要着眼全市经济社会发展大局,跳出本地本单位,站在上级党委的角度换位思考,找准上级的兴奋点、注意力,从领导想要知道、应该知道两个方面去采编和提供信息。这样的信息才会有层次、才会“最抢眼”、才会进入领导视野。二要捕捉“闪光点”。“闪光点”就是一个地方工作的特色和亮点,这样的特色信息往往具有宣传和推广的价值,最容易引起领导的关注。特色信息贵在“特”字,特色和亮点越鲜明,信息的质量就越高,也就越有社会效应。三要挖掘“集成点”。围绕全力以赴稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐,继续加大信息调研的频次和力度,注重从浩瀚的信息海洋中筛选有用信息,开发一批有深度、有分析、有建议等附加值较高的信息产品。这类信息最具创新性、最能出彩、最能吸引领导的注意力,也是信息部门发挥作用最大的空间所在。

  信息工作是各级党的工作的重要组成部分,是发挥参谋助手作用的重要途径。各级各部门尤其是主要负责同志要自觉地把信息工作摆在重要位置,统一谋划部署、统筹配备力量、一同检查落实。要结合党务政务信息化建设,进一步健全完善地方和单位内部信息网络。信息工作人员要不断加强政策理论、文字加工、沟通协调等自身业务能力建设,增强把握大局、创造性开展工作的实际本领,在工作态度上,要精益求精、务求精品;在工作能力上,要成为业务上的行家里手;在工作状态上,要贴近领导,确保“工作上求快、作风上求硬、结果上求好”。要继续完善信息报送、领导批示办理、考核评比等长效机制建设,硬化领导责任、落实条件保障,进一步营造重视信息工作、关心信息员成长进步、奋力争先进位的浓厚氛围。希望全市广大信息工作者始终秉持“更快、更新、更准、更精”的原则,继续发扬“5﹢2”、“白﹢黑”的忘我工作精神,忠诚敬业、甘于奉献,创造一流的业绩,实现一流的作为,赢得各级党委政府的更多信任与支持。

  同志们,当前我市现代化滨湖大城市和现代产业基地建设的丰富实践,为我们进一步做好信息工作开辟了更加广阔的前景。希望大家在市委的坚强领导下,以更加认真的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,推动信息工作再上新台阶!

在全市党委系统信息工作会上的讲话2

  同志们:

  市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。

  一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?

  信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。?

  第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。?

  第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。

  第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。

  ?二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息?

  为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

  一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。?

  二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。?

  三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。

  三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?

  信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。

  一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。?

  二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。

  三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

  同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。

在全市党委系统信息工作会上的讲话3

  同志们:

  这次全国环境信息工作会议是经国家环境保护总局领导批准在上海召开的。为开好此次会议,*月*日*局长、*副局长、*副局长和总局有关部门召开了一次局长专题会议,专门研究全国环境信息工作及这次会议的有关情况。这次会议的主题是总结"*"的环境信息工作,讨论如何推进"*"期间的全国环境信息化工作,部署今年全国环境信息工作。会议内容很丰富,也很重要,希望大家集中精力把会议开好。下面,我将根据总局领导的指示,以及与办公厅、总局信息中心商量的内容,讲几点意见:

  一、"*"期间环境信息工作的基本情况

  "*"期间全国环境信息化工作在国家环保总局的领导下,在各省(直辖市、自治区)环保局的共同努力下,取得了一定进展。

  1、环境信息化的能力建设初级具规模

  "*"期间,国家加大了环境信息化能力建设的步伐,实施了一系列重大环境信息网络系统建设项目。一是国家级环境信息网络系统初步建成,国家环保总局办公自动化网络系统投入运行,并实现了办公网与因特网的物理隔开;国家环保总局信息中心计算机网络系统初步建立,确立了全国环境信息网络系统网络中枢的地位与作用;UNEP卫星地球站建成开通,实现了环境信息在全球范围内的交流与合作;全国环境信息卫星通讯专用网第一期建设任务基本完成,环保系统内部网已具备通讯条件。

  二是省、市级环境信息网络系统初步形成工作能力,全国省级环境信息网络(B-1项目)已初步建成,为系统开展环境信息化工作打下了基础;城市级环境信息网络系统正在逐步建成,20个城市环境信息网络系统(B-1扩项目)已建成并投入实际运行,日本政府无偿援助建设100个城市环保局环境信息网络系统第一期(39个城市)建设项目已完成,从而完成了近半数地级城市环境信息网络系统建设任务。三是国家环保总局各直属单位全部完成计算机局域网络系统的建设任务,从整体上提高全国环境信息网络系统的基础能力;同时,各省、市环保局都加强了自身环境信息工作能力建设,扩大了环境信息化工作的范围。

  2、组织机构和人才队伍建设初见成效

  "*"期间,各级环保部门以提高环境信息工作能力促进环境信息工作机构建设,培养环境信息工作专业队伍,取得初步成效。

  提出了全国环境信息化组织机构建设框架──国家级、省级、城市级和县级四级组织机构体系,明确了全国环境信息化工作的开展必须依靠健全的组织机构作保障的方针;在强化国家环保总局信息中心机构建设和队伍建设的同时,促进省、市级机构和队伍的建设,初步建立了一支具有较强业务能力和管理水平的人才队伍。

  3、环境信息资源开发与利用水平逐步提高

  环境信息化建设的根本目的是提高环境信息资源的开发与利用水平,为环境管理与决策提供环境信息支持和服务。"*"期间,各级环保部门,以能力建设带动环境信息资源开发与利用水平的发展。一是环境信息标准化、规范化建设有了一定基础,发布了《环境信息化"*"规划和2*0年远景目标》、《环境信息管理办法》(暂行)、《环境信息标准手册》(第一、二、三册);二是环境管理办公自动化得到了推广与应用,通过建立环境管理业务应用系统和开发为环境管理与决策提供环境信息支持和服务的多媒体应用系统及数据库,促进了环境信息资源的开发与利用,提高了环境管理工作的效率;三是环境信息资源共享程度有了提高,通过在互联网上建立各级环保部门的主页等形式,向社会提供了各类环境信息,实现环境信息的交流与合作。

  总之,"*"期间是我国环境信息化工作取得长足进步、可喜成绩的五年,以国家环保总局信息中心为网络中枢,以省级环境信息中心为网络骨干,以城市环境信息中心为网络基础,连接国家环保总局、各省环保局、各城市环保局以及其它单位和部门的环境信息网络初具规模,建立了环境信息专用传输通道;以环境管理办公自动化为起因,以环境信息数据库为基础,以环境管理业务应用系统为核心的环境信息资源开发与利用水平得到了不断提高;环境信息技术得到了普及与推广,提高了环境管理工作水平和人员素质,促进了领导方式、工作方式的转变;逐步建立了环境信息组织机构,培养了一支具有一定专业素养的人才队伍。环境信息化已经成为各级政府开展环境保护工作不可缺少的重要工作,为进一步建设和应用环境信息奠定了良好基础。

  二、"*"期间环境信息工作的经验和体会

  1、领导重视是关键

  国家领导和总局领导对信息化都非常重视。朱指出:"积极运用现代化科技手段,特别是先进的信息技术,加快政府管理信息化进程,是适应国民经济和社会信息化发展的迫切要求,各级政府、各个部门都要把推进行政管理信息化作为一件大事。"总局于19*年就成立了全国环保系统信息化工作领导小组,由*局长任组长,*副局长、*副局长任副组长,有关部门的司局干部任成员,并多次召开领导小组会议,具体研究解决环境信息化工作问题。解局长每年多次到总局信息中心视察,对总局信息中心的工作提出具体明确的要求,每次总局做工作安排时把环境信息工作作为总局的一项重要基础工作,要求各省、市环保局要重视和加强。最近,解局长又明确指示:要抓紧实施信息化的形象工程,特别提出总局在环境信息硬件建设上投入已很多,但现在进度和效果不理想,要想尽办法使我们跟上信息化的步伐。

  上海、河北、福建、山东环保局的主要领导亲自抓,把环境信息化当做一项重要的工作内容,使环境信息化工作取得了可喜进步。只有领导重视,才能加快和推进环境信息化建设的步伐。

  2、机构队伍建设是基础

  到去年为止,有三分之一强的省份成立了独立编制的环境信息中心,固定环境信息人员和明确开展环境信息任务的有20个省。环境信息工作开展较好的9个省份全部在这20个省中,多一半是独立机构的单位。上海、河北、安徽、福建、新疆、广东、江苏、山东、河南等省职责任务明确,人员固定,使环境信息工作开展的有声有色。

  3、经济不断投入是保障

  世行贷款建设了27个省级环境信息中心以后,大部分省后续经济投入不足,但有三分之一的省坚持经济投入不间断,保证有足够的经济支持开展环境信息化工作,上海、河北、广东省最突出。信息技术的发展日新月异,要跟上信息技术的发展,需要保持对信息化的不断投入。逐步投入是跟上信息技术更新快速步伐的有效途径;也就是说,信息化的投入不仅是建设的投入,更为重要的是保证运行的投入,运行投入跟不上,环境信息化建设也就得不到保障。

  4、共同参与是重点

  环境信息化工作是各环境管理部门的共同任务。环境信息共享需要各环境管理业务部门的共同参与。互联网大家都有认识了,内容丰富都想上网,这是共同参与的结果。环境信息工作开展活跃的省份,最主要的经验是调动各业务部门都来参与,去年上半年安徽省带了个好头,下半年山东、江苏、浙江等省信息收集、共享初见成效。环境信息化工作是环境管理工作的重要组成部分,需要各部门的共同参与。

  5、发挥工作主动性是根本

  充分发挥各级环境信息中心的主观能动性,对做好环境信息化工作起着决定性作用。在环境信息工作体制和信息渠道不顺的条件下,开展环境信息化工作困难是可想而知的。然而,很多省在非常困难的条件下,结合环境管理的需求,主动开展工作,提供良好服务,较好地完成了任务。如江苏、福建、河南、新疆、广东、天津在完成总局下达任务方面都较为突出。各省环境信息中心都承担了对省局机关内部网络的运行、维护及技术服务,以及对所辖城市、县(区)环境信息工作的技术指导等工作,此项任务既耗时又耗力,但各省环境信息中心克服了人员少,任务重的困难,尽职尽责,出色地完成了该项任务。如新疆、河北、山东、江苏、安徽、福建、辽宁、吉林等地都建设了一批地市级网站,有效地推进了全省环境信息化工作的开展;上海、江苏、安徽、福建、广东、河南、海南等地在基础建设的同时,注重人员的技术能力培养,能自行设计、开发有关的业务应用软件,提高了为环境管理和决策服务的质量,同时也使自身得到更为有利的发展。

  三、目前环境信息工作所面临的问题

  从整体上看,全国环境信息化建设还不适应我国环境保护工作对信息化的要求,存在着一些问题。

  1、部分省局领导重视不够,环境信息化工作进展缓慢

  环境信息化工作必须加强领导,但有部分省局没有贯彻"一把手"负责的原则,领导重视不够,对信息化认识不足,加上对信息技术学习不够,掌握新知识的动力不足,环境信息化管理水平与信息化发展不相适应。此外,信息中心对领导的宣传、教育、培训工作没有跟上,没有使他们感受到信息化的效果。致使有一半的省环境信息化工作进展缓慢。

  2、环境信息化缺乏统筹规划,信息管理不够标准与规范

  环境信息化基础设施和网络平台还没有形成全国统一的体系。环境管理业务应用没有形成统一的应用平台和相应的规范和标准,环境管理应用软件的开发使用缺乏统一管理和技术规范,后期技术支持不足。有些项目中软件开发只注重了上层的需求,与各省、市,特别是与基层的实际需求脱节。

  信息化建设是一个庞大的系统工程,信息系统建设应该按照总体规划进行,"*"期间制定了环境信息规划,一方面由于受当时对环境信息化工作的认识不足,加上对环境信息化工作的重视不够,环境信息规划缺乏有效的可操作性,环境信息化工作缺乏统筹规划,特别是在软件开发上,缺乏统一管理。加上各部门条块分割、信息资源共享和利用水平不高、低水平重复软件开发的现象还普遍存在。各业务部门只强调自身的信息化建设,都要开发自己的信息系统,开发的软件单机运行的多,不能实现环境信息资源的有效共享,环境信息管理系统和网络建设缺乏统一标准和规范。

  3、信息管理体制不顺,部门间信息无法交流

  全国环境信息化组织机构建设还没有形成一个规范化体系,造成信息管理多头化。从整个环保系统环境信息工作情况看,存在信息办和信息中心为主体的两大系统。在机构方面有信息办、总局信息中心、监测总站信息中心、监测遥感与GIS实验室、环科院地球站,政研中心信息所等,各自都在做一块信息的工作,力量分散,没有形成拳头和合力,使整体环境信息化工作推进较为缓慢。

  环境信息采集渠道和方法不规范,信息利用手段落后,信息资源不能充分有效共享,无法实现深度加工,造成环境信息资源严重浪费,没有形成标准统一的共享数据库系统和建立环境信息资源的共享机制。大量的环境信息资源分散在不同部门和单位,部门与单位之间的信息很难流通,已建成的信息系统和网站因缺乏信息源而不能发挥应有的作用,环境信息持有者与需求者之间严重脱节,使信息可共享的特性无法发挥作用。虽然环境信息管理办法颁布了几年,还没有实现严格统一管理,一些部门靠着国家的投资把信息做为独享的资源,造成信息能力建设投入大,收效小,整体效益不明显,这与目前信息化浪潮的大背景很不相称,也与总局领导对环境信息工作的期望很不相称。

  4、资金不到位,能力建设缺口大,前期投入发挥效率低

  多数省投入明显不足,部分省环保局因B-1项目还贷的压力大,对环境信息中心建设的后续投入没有保障。有些省环境信息中心还需要自己去创收,几年中设备没有条件更新,软件也没有条件开发。基础业务部门的信息化能力建设水平低,业务过程还是传统的纸张报表,非电子化的文件、报表阻碍了信息的传输、加工和共享。。

  全国环境信息网络系统正逐步建成,卫星通讯专用网络亟待投入运行。在环保卫星通讯专用网建成之前,有不少省信息中心主任一直在讲,我们建设一条专线需要钱,运行需要钱,与总局实现网络连接有困难。卫星通讯专用网建成之后,建设资金是总局投资,运行费由总局提供,与各省连接的SCPC专线24小时开通,可是有些省到目前仍然不能开展工作,其根本原因是这些省环境信息中心仍没有形成工作能力,网上没有内容,不敢上。

  环保系统信息化的工作与全国各系统相比较,是最先进行建设的系统之一,仅"*"期间,全国环境信息化建设投入已近4亿元(含日本无偿援助项目),但是没有真正形成应有的工作能力;现在从形成全国网络的系统来看,我们与其他系统相比已落后了。比如与气象网、地震网相比,硬件的建设并不差,但从软件的建设、人才的培养来看,都有很大的不足,从而影响了我们前期的投入效益。解局长一再说:我们已经投入这么多的钱,不能真正的发挥效用,就是对人民的犯罪。目前这种状态,就是由于我们有重硬件、轻软件,重建设、轻应用;长此以往,信息中心就不能保证正常运行,环保系统的信息工作就很难搞上去。

  5、机构队伍建设长期得不到解决,制约着环境信息化工作

  全国三分之一的省份,环境信息工作只有二、三个人在对付,机构不健全,没有形成环境信息专业队伍,工作职能、任务不清,主要领导没把信息化工作摆上议事日程,工作很少有人过问。有个省局三年前,外聘了个信息中心主任,工作开始有起色,没多久人不在了,事情就没人管,信息工作受到了很大制约。各级环境信息专业队伍都需要加强,现有人员的管理能力和技术素质需要提高,加上人才流失严重、高级信息人才缺乏也使环境信息系统面临着巨大压力。内蒙古、湖南、四川等省人才流失,严重影响了工作。信息技术发展快,环境管理人员应用计算机的能力和信息化水平低,缺乏必要的培训,不能满足环境信息化的快速发展和办公自动化的要求,限制了信息共享。管理制度不健全,人才队伍薄弱,严重制约着环境信息化工作向纵深发展。

  四、*环境信息工作思路

  "*"期间发展环境信息化的总目标:

  加快环境信息化能力建设步伐,做到:"三网"畅通安全,"一库"可靠运行,"队伍"稳定提高。以环境信息资源开发和利用为重点,实现环保系统办公自动化和信息资源共享。

  主要任务:

  1、进一步提高各级环境信息中心的基础能力

  国家环保总局信息中心应成为整个国家环境信息网络运转和指挥的核心中枢,环境数据的"图书馆",软件的开发总部,重大决策的依托;承担对地方各级环境信息中心的业务指导工作。

  各省(自治区、直辖市)环境信息中心应成为本地区的环境信息收集、加工、维护的中心。同时也承担对地市级环境信息中心的业务指导工作,以保证国家环境保护总局有关政策的上传下达。

  所有地级城市环保局都要建立环境信息中心,有条件的县级环保局也要建立环境信息中心。地级市环境信息中心是数据采集、校验、录入、上传等工作的重要部门。

  2、建立完善的环境信息化管理体制

  加强环境信息中心机构队伍建设。按照国家环境保护总局的统一要求,各省(自治区、直辖市)和地级城市建立独立的环境信息中心机构,设专职主任,工作人员按要求到岗。形成一支思想品质好,有事业心,年富力强,即懂IT,又懂环境管理的环境信息管理与技术队伍。

  进一步明确环境信息中心的职能和定位。各级环保局都要赋予各级环境信息中心对环境信息进行管理的职能,使之成为信息化的技术支持机构,真正体现信息中心的作用。国家环境信息业务管理与技术支持机构是国家环境保护总局信息中心,由国家环境保护总局规划与财务司归口联系。国家环境保护总局信息中心是国家环境保护总局的直属事业单位,是全国环境信息网络与通讯中心、全国环境数据中心和信息技术中心,也是国家环境信息对外交流中心。各省环境信息中心要参照总局环境信息中心的职能定位,理顺环境信息管理体制,明确各自的职能,发挥相应的作用。

  实行软硬件的准入管理。对目前环保系统使用良莠不齐的软件进行统一的改造升级。今后环境信息系统应用软件的开发原则上统一在各级环境信息中心的指导下,按规范化的要求进行;社会上开发的环境管理应用软件,也应严格按照环境信息标准和规范进行开发,否则不准在环境信息系统中运行。

  3、加强信息标准化与规范化的管理

  各级环保局要制定行之有效的环境信息管理制度,保证环境信息化顺利进行。制定和执行环境信息标准和规范,加强信息标准化和规范化的管理。建立一套完整实用的环境信息资源开发利用、网络建设和管理的标准与规范体系,提高环境信息开发、传输和应用的一致性。执行网络安全和管理(保密)制度。按国家保密局的规定,实行内外网物理隔离的管理办法。

  4、提高信息资源的共享水平

  统一标准、统一数据结构、统一网络平台、统一软件,根据不同层次的规模和特点,分层建立各自的共享数据库。进一步挖掘对信息共享的需求,强化环境信息资源的应用建设。

  建立分布式全国环境信息数据库系统,实现全国环境信息资源共享。完成全国性环境信息资源共享平台及其网络化环境应用系统的开发建设,包括环境办公自动化系统、环境业务管理信息系统和环境管理地理信息系统等,提高环境信息资源的利用水平。

  5、保证网络正常运行,发挥现有系统的最大效益

  "三网"的运行,重点放在卫星网。通过卫星专用网系统,初步在国家环保总局和各省(自治区、直辖市)及100个重点城市之间,实现信息发布、文件收发等办文、办事功能的办公自动化。改造升级省环境信息中心的硬件和软件系统,为全面实现办公自动化提供可靠的专用网络平台。在保证网络安全运行的基础上,逐步提高环境信息网络系统的运行效率,丰富网络内容,扩大网络服务对象。

  6、提高服务意识,为各级环境管理提供技术支持

  树立环境信息为环境管理服务意识,逐步把环境信息系统中的图形库、数据库、模型库和方法库相结合,实现环境管理信息的综合查询,综合分析,为环境管理决策提供信息支持,为评价、分析、规划、预测等环境管理决策提供应用服务。

  7、加强队伍建设,提高业务水平

  加强人员培训。制定环境管理人员信息技术培训计划,通过培训、讲座和知识竞赛等形式,普及信息技术知识,提高基本技能。国家级环境管理人员的计算机受训率达到90%以上,形成工作能力的达到70%以上。环境信息中心专职技术人员每年培训1~2次。根据实际需要实施继续教育,逐步地提高培训要求,为管理人员不断适应信息技术的发展创造良好的条件。

  提高专业素质。根据国家总局在国家环境信息化"*"计划中提出的:"各级环保局要对环境信息中心实行政策倾斜,在职称、福利等方面制定切实可行的措施来引进优秀人才,稳定已有的环境信息专业队伍。"的要求,以现有人员自我培养、提高为主,引进人才为辅,加快专业队伍建设。

  加强社会合作。各级环境信息中心应把信息资源的开发和应用作为自己的工作重点。合理调用社会IT公司的技术力量,选择技术力量较强、服务较好的IT公司做为各级信息中心的技术依托。

  8、多渠道筹集资金,保证资金投入

  各级环境信息的投入都要纳入各级环保局投入的重点,与监测能力建设的投入摆在同等重要的位置。根据财政部关于政府收支改革方案的初步意见,环境信息的投入将纳入各级政府财政的正常支出,各级环保局应按照此意见的精神,保证环境信息的正常投入。国家环保总局在"*"期间,拟加大环境信息的资金投入,逐步更新完善省级环境信息中心的设备,支持地市级环境信息中心的建设,各级环保局要落实相应的配套资金,同时,还应确保各级环境信息中心运行管理的投入,以保证系统的正常运行。

  五、切实做好20*年全国环境信息工作

  20*年全国环境信息工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论为指导,按照"三个代表"的要求,认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国环境保护工作会议精神,落实国家环境保护总局20*年全国环境保护工作要点,以提高环境信息的支持能力为基础,树立环境信息为环境保护工作服务的宗旨,加快环境信息化建设的步伐,深化环境信息管理,保障环境信息网络通畅,提高环境信息的技术水平和服务能力,努力实现环境信息工作与环境保护工作同步发展,为环境保护工作提供环境信息支持与服务。

  具体形象指标是:结合省级信息中心设备的更新改造,7月份完成各省办公网和互联网的物理隔开,8月份实现文件上网传输;年底完成全国统一排污收费、建设项目管理软件的开发,并在省级推广应用,实现政务公开;保证卫星专用网的正常运行,各省均应在卫星专用网上建立主页,并确保每日更新。初步建立基于卫星专用网的环境信息共享平台;做好61个城市"日援"建设项目的准备工作。

  (一)理顺体制,规范环境信息的统一管理

  1、各级环保部门应加强环境信息工作的行政管理职能,使环境信息管理由多头管理向统一管理体制转变。总局已决定总局信息技术办公室并入总局信息中心统一管理,并由规划司统一负责全国环境信息工作,办公自动化工作由办公厅直接领导。地方各级环保部门应参照执行。

  2、根据《全国政府系统办公自动化工作会议》的有关指示精神,各省、市环保局在机构改革中,要加强环境信息化队伍与机构建设,强化基本职能,保证必要经费。

  3、修改完善《环境信息管理办法》并公布实施,年底进行执行情况的检查;全面启动信息汇总、信息共享工作,建立环境信息规范化管理制度,加强环境信息工作的指导与监督。

  4、加强环境信息标准化与规范化建设,继续做好环境信息标准化手册的出版工作,强化环境信息软件统一管理,总局授权信息中心建立环境信息应用软件申报登记与准入制度。未经总局批准的软件,不许进入环保网络系统应用。

  (二)、加快环境信息系统的硬件建设步伐

  1、做好全国环境信息卫星通讯网络系统的二期建设工作,在开通省级卫星通讯网络系统的基础上,各省会城市环保局要负责尽快建立与省局信息中心卫星通讯网络的连接通道,保证各城市空气质量日报的上传。同时,要加快完成城市级环境信息卫星通讯网络系统和数据采集卫星子站的建设任务,并在年内发挥作用。

  2、抓紧实施日本政府无偿援助建设100个城市环境信息网络系统第二期61个城市环境信息网络系统建设项目。力争20*年一季度完成建设任务,并实现正常运行。

  3、各省、自治区、直辖市环保局要针对自身的实际需求,提出省级环境信息系统能力建设改造方案,采取国家与地方共同建设的方针,对部分省环境信息系统进行改造。

  4、各省环境信息中心要加强对城市级环境信息中心的业务指导工作,督促各城市环境信息中心做好卫星项目和100个城市建设项目实施的各项准备工作。

  (三)、围绕信息共享,强化环境信息资源的开发与应用

  1、实施全国环境信息卫星专用网的应用方案,充分利用已经建成的卫星通讯网络系统的网络资源优势,使其发挥最大效益。加快实施办公自动化系统在卫星专用网的推广应用工作,8月份实现网上文件传输。

  2、在总局信息中心组织下,重点抓好全国排污收费管理信息系统和全国建设项目管理信息系统两大应用软件的开发工作,年内实现试点运行和推广工作。

  3、做好环境信息应用开发总体设计,各省、市环境信息中心要做好需求调查等配合工作,争取在20*年内开发出共享平台软件,建立共享数据库,到20*年,完成20*年以前的数据入库工作,实现部分环境信息资源的共享。

  4、B-1扩项目20个城市和日本无偿援助项目39个城市要结合各自的应用需求,尽快发挥环境信息管理应用系统的作用。

  (四)、转变思想、强化服务,提高支持能力

  1、坚持"以需求为导向,以应用促发展"的原则,把工作重心逐步转向应用与服务。要确保环境信息网络系统的正常运行和网络通讯畅通,强化服务意识,提高技术支持能力。

  2、切实做好《中国环境保护》主页的开发与维护工作,全系统共同培养《中国环境保护》主页的网络资源与信息资源,开拓信息渠道,扩大信息量,提高技术含量,加快环境信息公开化步伐,提高全民的环境意识。

  3、继续加强各省环境保护主页的开发与维护工作,逐步开拓并建立环境信息源渠道。已经完成环境信息系统建设的城市环境信息中心,也要尽快开展主页工作,开创环境信息发布新局面。

  4、结合环境保护重点工作的需求,要创造性开展特色应用与服务,广泛采用数据库技术、GIS技术,以及计算机与网络通讯等先进技术和手段,提供全方位、多层次智能化、个性化和专题化服务。

  5、各级环境信息中心要切实做好环境信息保密工作,以卫星通讯专用网络为传输通道的环境信息内部网必须与因特网物理分开,确保环境信息网络安全。

  (五)、强化技术培训、加强队伍建设

  1、继续加强技术培训工作,以计算机技术、网络通讯技术等信息技术为基础,结合环境信息管理工作的需求,开展数据库技术、网络通讯技术、办公自动化技术、GIS与遥感技术、主页制作技术等方面的应用与开发技术培训,适应IT技术发展潮流,全面提高技术水平。

  2、继续抓好《二国研修》技术培训工作,20*年完成三期系统与网络技术、数据库设计与应用技术培训班。各省、市环境信息中心要结合各自实际需求,开展多种内容与形式的计算机与网络技术普及培训工作。

  3、20*年内举办第一届环境信息技术交流会议,广泛交流技术开发与应用经验,展示环境信息技术开发与应用成果及产品,促进环境信息应用技术的普及、推广与提高。

  4、要抓紧人才队伍建设,在稳定技术队伍的基础上,培养优秀技术骨干,提高环境信息系统的战斗力。同时,各级环保局要加大对信息中心的投入,保证信息中心运行和开发经费。

  让我们共同努力,在"*"期间,把我们全系统的环境信息化工作做得更好,争取走在全国信息化建设工作的前列。

在全市党委系统信息工作会上的讲话4

  同志们:

  这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是,贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神,总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作,进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委、组织部长周云同志专门听取了汇报,对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持,师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作,为参会人员提供了周到细致的服务。刚才,师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此,我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!

  下面,我简要讲两个方面的意见。

  一、对去年工作的简要回顾

  20xx年,全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神,紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署,努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题,以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实,较好发挥了参谋服务作用,有力地促进了全年组织工作的圆满完成。

  (一)办公室工作得到提升

  一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作,积极开展调查研究,提供信息,认真准备各种材料,综合各方面的意见,为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实,办公室抓好督查工作,及时综合反馈决策的落实情况,有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中,为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难,效率和质量有所提高,公文办理做到了及时高效,并不断向规范化、科学化方向发展,保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验,效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报,日常信息工作正常运转,上报信息的数量大幅度增加,质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题,跟踪反馈落实情况,在抓落实上发挥了重要的作用。

  二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效,做到了科学安排,精心组织,确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率,推动了组织工作的开展。

  三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置,要处理大量日常事务,有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等,做到了上情下达,下情上报,协调左右。

  去年,全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神,通过卓有成效的工作,确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。

  (二)调研工作成效明显

  做好调研工作,是提高组工干部综合素质的重要途径,也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下,去年,全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果,在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。

  一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年,为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题,市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组,在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上,对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议,即要以基层组织工作创新为载体,为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键,为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力,为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题,得到了省、市委组织部的充分肯定,并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。

  二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范,市委组织部及时组织调研组,对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研,对我市搞好分工负责制,提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》),明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责),正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。

  三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》,共组织相关论文42篇,经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时,积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动,市委组织部提交的《建立和完善六个机制,切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。

  四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究,形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》,为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外,各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,突出组织工作的重点、难点、热点问题,既立足当前,研究好急需解决的问题,又着眼未来,超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题,一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用,全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。

  (三)信息工作稳步推进

  回顾20xx年的信息工作,主要有以下三个特点:

  一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年,市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%,其中单条信息158条,简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%,其中:中组部采用4条、同比增300%,省委办公厅采用6条、同比增200%,省委组织部采用43条、同比增13%。去年,在市、县两级组织部门的共同努力下,经省委组织部量化考核,我市的组工信息工作再次荣获一等奖。

  二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看,去年市委组织部编发的《组工信息》230条,比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看,市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点,突出了组织工作的亮点。一年来,围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点,《组工信息》共编发了近70期150余条信息,且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用,较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。

  三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时,进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用,及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中,对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面,还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象,开展系统学习的力度还不够,学习形式还有待进一步改进,公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面,有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入,调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面,地区之间发展不平衡的现象依然存在,个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高,信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视,并在今后的工作认真研究解决。

  二、对今年工作的几点要求

  (一)在办公室工作方面

  按照省委组织部、市委的部署和要求,今年1月30日,召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线,集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点,统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作,以务实创新的精神,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务,对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势,立足于全市社会经济发展这个大环境,立足于紧紧围绕组织工作大局,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,为各级组织部门领导当好参谋助手,发挥职能作用。

  第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构,要按照“三个代表”的要求,在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求,大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求,大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求,大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面:一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转,代表部门行使某些重要职能,是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性,使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏,作用发挥得如何不仅影响办公室自身,而且影响党的路线、方针、政策的贯彻,影响部领导班子决策的落实,影响组织部门的形象和威信。可以说,办公室工作关乎全局。因此,办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心,珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作,时时事事处处严格要求自己,以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务,塑造和维护办公室的良好形象。

  第二,办公室自身的新变化,使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展,各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面,全市经济建设和社会发展步伐加快,党的组织工作任务越来越重,各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高,办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作,完成好任务,搞好服务,都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质,较强的工作能力和业务水平。另一方面,这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化,一大批年轻同志充实到办公室队伍中来,尽管基础素质都较好,但在对基层了解的程度上,在对复杂问题的协调、处理能力上,在实践经验上,离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距,尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求,也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此,我们只有加强学习,努力提高素质,才能适应新形势和新任务的需要。

  第三、开拓创新,扎实工作,努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平,就必须不断有所创新,有所开拓。这就要求我们在工作思路上,具体工作力度上,包括思维方式、工作方法上创新,积极探索,不断改进办公室的工作方法,健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说,要在以下几个方面下功夫:

  1、增强服务的主动性,实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力,增强敏锐性,善于见微知著,反应灵敏,利用组织系统办公室的信息网络,把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题,以最快的速度上报,及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题,大胆提出意见和建议,为领导出谋献策,当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性,善于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题,透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务,尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”,不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点,又要清楚部门领导同志关注的热点,以及主要领域中的焦点,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考,创意谋划,增强创造性,增强参与意识,以主动辅助部领导决策为己任,特别是要根据部门工作思路和领导意图,创造性地做好重要文稿的起草工作,真正成为领导的“左右手”。

  2、提高服务的实效性,实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性,确保政令畅通的高度,注重抓好部门各项工作的落实,增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作,在求实、务实、落实上下功夫,切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策,积极开展督促检查工作,在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去,不断地发现问题,解决问题,检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题,敢于面对面地督促,提出限期落实的意见和要求,一项一项地抓落实,一抓到底,从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神,尽最大努力,全面、客观地了解和掌握情况,真正做到讲真话,报实情,决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查,定期进行催办,督促有关科室抓紧落实,定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后,要及时组织力量搞好督促检查,但要注意掌握好时间,给基层留有余地,否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉,有力地推动各项工作的落实。要深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,尽最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神,切实转变作风,坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象,及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作,千方百计为干部职工搞好服务,帮助他们解除后顾之忧,协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。

  3、强化服务的规范性,实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求,从建立健全各项规章制度入手,积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度,用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图,符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,符合本地实际,具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,制定切实可行的措施,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求,严谨、细致、周密,决不能马马虎虎、凑凑合合,要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联,形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用,抓好协调工作,保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合,善于听取各方面意见,及时沟通情况,综合权衡,形成合力。要从大局出发,坚持原则性和灵活性的有机统一,把协调作用发挥得更好。

  4、培养一支高素质的干部队伍,实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习,不断加强自身修养,加强业务学习,真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理,树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,讲政治、顾大局,积极进取,开拓创新,团结协作,努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场,较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通。要打牢理论基础,练好文字基础,夯实业务基础,善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要提高业务能力,力争成为“多面手”。要通过努力,实现办公室工作的“四个转变”:即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋,主动提供服务,创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识,强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在,实事求是,敢讲真话,敢讲实话,坚持群众观点和群众路线,以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心,树立严、紧、细、实、廉的作风。严,就是要树立高标准,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,决不能误事。紧,就是工作要抓紧,要快节奏、高效率。细,就是工作要认真、深入、细致,不能漫不经心,粗枝大叶。实,就是说实话,出实招,办实事。廉,就是要廉洁自律,公道正派,经得起各种考验。当前,要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动,反对形式主义和官僚主义,切实转变机关作风。办公室要带好头,发挥表率作用,从群众反映强烈的具体问题入手,填会海、搬文山,切实减少应酬。纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。

  5、加强装备建设,逐步实现办公自动化。“工欲善其事,必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下,要高质量、高效率地做好工作,除了加强队伍建设,提高组工干部素质外,十分重要的一条,就是要加强组织部门的硬件建设,改善办公条件。要努力创造条件,逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用,提高组工干部的综合素质,逐步做到每个组工干部都学会使用电脑,促进办公自动化建设,提高部门的工作质量和工作效率。

  (二)在调研工作方面

  做好调研工作,对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来,为认真落实全省、全市组织部长会议精神,年初,市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际,积极上报了相关课题。在此基础上,经市委组织部统筹考虑,正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题,6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务,突出组织工作的重点和难点,在形成合力、推动工作上下功夫。

  一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,涵盖了组织工作的各个层面,各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视,行动上精心组织,突出重点,保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作,所有调研工作务必按照《关于印发<**市20xx年组织工作重点调研课题>的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底,市委组织部将组织力量对调研成果进行评选,并表彰奖励。

  二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研,各牵头单位和参与单位要整合力量,分工协作,加强联系,集思广益,努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来,调动和发挥大家的积极性和主动性,在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制,努力把调研工作提高到一个新的水平,不断促进组织工作的创新与发展。

  三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来,把深入调查与深入研究紧密结合起来,把发现问题与解决问题紧密结合起来,在广泛深入调查研究的基础上,写出有质量较高、操作性较强的调研材料,及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施,把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见,用以指导和促进工作,不断提高调研为组织工作服务的实效。

  (三)在信息工作方面

  今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领,突出重点、提高质量,进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。

  一要坚持围绕中心、服务大局,进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展,准确把握阶段性信息报送重点,加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度,真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。

  二要坚持上下联动、整体推进,进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面,认真查找存在的突出问题,提出加强和改进信息工作的有效措施,切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式,进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿,要高度重视,指定专人负责,确保信息质量,以此提升信息的质量。

  三要坚持实事求是、喜忧兼报,进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感,及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来,为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。

  四要坚持完善机制、创新提高,进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度,形成科学完善的信息工作编辑流程,确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制,对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究,挖掘和开发具有较高价值的信息,不断提高信息稿件的质量。

  五要坚持强化基础、提升能力,进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设,把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上,并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式,进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件,帮助解决他们工作、生活中的各种困难。

  同志们,组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求,切实履行好职能,为组织工作提供更有效的服务,以更加扎实的工作作风,认真负责的工作态度,团结拼搏,勇于创新,开拓进取,出色地完成好各项工作任务,把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。

在全市党委系统信息工作会上的讲话5

  同志们:

  按照全省民政工作总体部署和年度信访工作安排,今天我们在这里召开全省民政信访工作会议,主要任务是学习贯彻全国民政信访工作座谈会精神、全省信访工作会议精神、总结x年度民政信访工作情况、安排部署x年民政信访工作任务。

  今天,我们有幸请到民政部办公厅戚学森主任和民政部信访办刘玉梅主任在百忙之中出席会议。戚主任和刘主任多年来一直关心、关注黑龙江的民政信访工作,也给予了我们大力的支持和帮助,让我们再次用热烈的掌声表示欢迎和衷心的感谢。特别是,戚学森主任刚才还就信访工作做了重要讲话,戚主任的讲话高屋建瓴,深入浅出,指导性强,实践性强,希望大家会后认真贯彻落实,切实用戚主任的讲话精神指导民政信访工作实践,以推动我省民政信访工作进一步发展。

  刚才,学臣处长对去年的民政信访工作进行了总结,几个地市就本地的民政信访工作情况作了经验介绍。可以看出,在各级民政信访部门的共同努力下,近一年多来全省民政信访工作取得了显著成效:信访工作制度得到了进一步完善,制定印发了《黑龙江省民政信访工作规范化建设实施方案》、《x年度全省民政信访工作目标管理责任制考核方案》等制度性文件;督办案件解决力度得到了进一步提升,完成了35件国家级非民政业务重点案件的督察督办工作,完成了中央第八巡视组、民政部和省委省政府交办的26件民政业务重点案件督办工作等;民政矛盾化解稳控工作得到了进一步夯实,圆满完成了全国两会、xx届四中全会、亚太经合组织领导人会议期间我省在京的维稳工作,得到了国家民政部和省信访联系会议的充分肯定。这些成绩的取得,离不开各级民政部门领导的高度重视和大力支持,更离不开各级民政信访干部的恪尽职守和倾情奉献,在这里,我代表省民政厅向大家表示衷心的感谢。

  下面,我讲三点意见:

  一、充分认识新形势,全力迎接民政信访新挑战

  民政信访工作是民政工作的补充性、支持性工作,是民政服务对象反映问题的重要途径,也是民政部门了解民政政策落实情况的重要渠道,更是消除矛盾、维护稳定、保障民生重要方法,直接关系到民政事业的发展和社会的和谐。当前,民政信访工作面临着许多新的情况和挑战,亟待我们民政信访部门在思想上前瞻站位,在工作上主动作为,在措施上勇于突破。

  一是要充分认识到随着民政服务对象维权意识日趋强烈,民政信访工作量日益增大,信访问题日益复杂的形势。我们民政服务对象大部分是弱势群体,某种程度上民主意识、维权意识相对较低。但是以来,特别是党的群众路线实践教育活动开展以来,我国的民主政治建设进程得到了深入推进,广大人民群众的民主意识,维权意识得到了显著增强。在这样新的环境下,民政服务对象的维权意识也得到了有效提升,一些长期积累的深层次的矛盾凸显出来、尖锐起来,民政信访量骤然剧长。如由于优抚安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城乡差别、区域差别、服务对象种类保障差别等,这些服务对象表达自身利益的诉求更加强烈,给民政信访工作带来的压力越来越大。为此,我们各级民政信访部门要积极研判民政信访形势,深入研究民政工作保障差别在新形势下容易出现信访的潜在因素,做到提前介入,早作准备,科学应对。

  二是要充分认识到随着信访法治化改革进程的日益加快,民政信访工作自我规范,自我突破任务越来越重的形势。党的xx届四中全会和省委十一届五次全会对依法治访、推进信访工作法治化都提出了明确要求,全面推进依法治国和建设法治龙江也为信访工作压上了重担。民政信访工作作为信访工作的重要组成部分,推进法治化,是时代的要求,是民政服务对象的要求,也是我们民政信访工作实现可持续发展的总体要求。采取什么措施,尽快改变民政服务对象信访不信法、信上不信下的传统观念;采取什么措施,将应该通过诉讼、仲裁、行政复议等司法程序解决的问题,引入司法程序而不是涌入信访程序;采取什么措施,进一步提高民政信访干部的法治思维、依法解决信访的能力等,这些问题和任务都需要我们民政信访部门正确面对,认真研究。我们要抓住信访工作法治化改革契机,大胆探索,大胆创新,大胆实践,争取在民政信访法治化进程上有所突破、有所建树,为推进信访工作全面法治化进程做出民政部门的贡献和努力。

  三是要充分认识到随着民政事业的迅猛发展,民政信访对象日益多元化,信访诉求日益多样化的形势。新时期以来,民政工作的内容不断丰富,工作范围不断扩展,服务对象种类不断增多,服务内容也更加繁杂。可以说,一个人从出生到离世,从工作到家庭,都与民政工作或多或少有着一些联系。如婚姻登记、社会福利、救灾救济、低保救助、优抚安置、殡葬服务、社区、社会组织服务等,都与人们的生产生活息息相关,密不可分。特别是,近年来新出台的民政工作政策多、标准多、内容多,导致很多民政信访诉求由原来要求解决实际问题,转移到要求政策调整、政策公平、政策转变上来了。从而使民政信访对象的范围外延不断扩张,民政信访诉求不断变化、更新、增加。在这种形势下,我们民政信访部门要树立为民理念,既做民生工作的“保护神”,又要做民政政策“的宣传员”,在积极解决服务对象困难的同时,让服务对象知晓、理解、认可民政的各项政策,进而解除矛盾,消除信访隐患。

  二、把握时代新要求,努力完成民政信访新任务

  今年是“民政信访法治建设年”,全省各级民政信访部门要以此为契机,紧紧围绕全省经济社会发展稳定,立足全省民政中心工作,争取在打造阳光、责任、法治、服务民政信访工作上取得新突破。

  一是以贯彻落实网上受理信访制度为重点,打造阳光民政信访。各级民政信访部门要全面落实网上信访信息系统的开通与使用,市、县级民政部门要100%实现信访业务网上流转。要确保信访事项的受理、办理、督办全过程公开,防止权力运行的不规范,防止信访问题久拖不决。要将信访事项全部纳入群众满意度评价,对群众评价不满意的,及时提醒、回访、督办直至问责。要进一步完善舆情危机应对机制,建立与宣传、网管等部门协调联动关系,一旦出现有炒作苗头的信访舆情,及时采取措施果断处理。配合省厅研究建立分类别信访舆情备答口径数据库,确保一旦发生敏感舆情,能够及时有效应对。

  二是以落实及时就地解决信访机制为重点,打造责任民政信访。信访工作制度改革的核心,就是要完善及时就地解决问题机制。各级民政信访部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实民政信访工作责任制,抓实依法逐级走访,做好群众的疏导和法律法规的解释工作。要加强信访督查督办,以解决问题为目标,以查因问责为手段,全面落实督查督办责任,对重信重访案件特别是国家、省政府交办的重点案件要跟踪督办,并强化信访工作责任追究,确保信访事项事事有人管,件件有着落。

  三是以提升民政信访受理办理能力为重点,打造法治民政信访。今年是《信访条例》修订实施10周年,要以全省开展法治建设年为契机,进一步推进民政信访法治化建设进程。各级民政信访部门要进一步明晰定位,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,履行好“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的职责,抓好信访本职工作。要积极推进诉访分离,按照民政部《民政部关于进一步厘清信访受理范围引导信访人法定途径解决信访事项的实施意见》和省委、省政府《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》的要求,严格甄别把关,把咨询类、申诉求决类、检举控告类、意见建议类进行科学规范,对涉法涉诉的民政信访问题不受理、不通报、不督办,并积极做好引导分流工作。

  四是以探索社工参与信访工作机制为重点,打造服务民政信访。各级民政信访部门要树立专业社会工作理念,实现民政信访工作队伍专业化。要积极研究探索社工参与信访工作机制,采取购买社工岗位的方式,由专业社工机构向民政信访领域派驻专业社工,配合信访工作人员开展信访社会工作。要探索通过政府购买服务项目的方式,对重要信访案件、群体访案件,通过设立项目专项资金,鼓励社工机构竞争参与,提供专项社工服务。同时,要注重从群众信访事项中发掘苗头性、倾向性问题,跟踪掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失,加强综合分析评估,为民政工作更好掌握社会动态、科学民生决策提供参考。

  三、切实提上新日程,合力夯实民政信访新基础

  当前民政部门的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大,我们必须要强化领导,明确责任,确保工作取得实效。

  一是强化处访责任意识。民政信访工作能否有为有位,领导重视是关键,政策落实是重点。各级民政部门负责人要按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,勇担信访维稳工作第一责任人角色,切实负其总责,分管领导要勇担直接责任人角色,具体抓好各项信访工作。工作中要做到守土有责,做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,确保民政服务对象利益不受损。要一级抓一级、一级对一级负责,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。要严格执行领导责任查究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的信访事件,要严肃追究领导责任。对因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成民政服务对象越级非正常上访、重复上访、进京上访,后果严重的,要按照有关规定,严肃追究相关人员的责任。

  二是提高处访综合能力。民政信访工作质量和水平高不高,信访队伍是关键,综合能力是重点。要加强对民政信访干部队伍的业务培训,不断增强民政信访干部队伍的接访、处访、熄访能力。要不断提高民政信访干部服务民政工作大局的能力和服务群众的意识,要发出主流声音,树立正确导向,大力推广解决服务对象合理诉求、维护服务对象合法权益的典型经验和做法。要强化网上受理、办理、回复等工作环节,严格规范交办督办工作,实现民政信访工作全过程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力,严格按照相关法律法规和政策协调和处理民政服务对象诉求。要坚守法律政策底线,确保民政信访案件的处理、复查、复核都要经得起历史和现实的检验。

  三是完善处访联动机制。新时期,随着民政服务对象诉求内容的复杂化、多样化,处理民政信访问题仅靠民政部门一家之力已经不能够适应信访工作的需要。各级民政信访部门在横向上,要与相关部门和社会组织进一步建立和完善长效的全方位的协调联动处访机制,健全和完善工作方案和应急预案,确保机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动。在纵向上,要严格遵守政治纪律,要在思想和言行上始终与党中央和省委省政府保持高度一致,切实做到令行禁止,坚决反对搞上有政策,下有对策,阳奉阴违。要进一步加强信息的报送和共享工作,及时研判形势,及时发现问题,及时将信访问题上报下传,形成上下一体、无缝对接的处访链条。

  四是浓厚处访工作氛围。良好的舆论氛围和处访环境是我们做好民政信访工作的重要基础。要结合《信访条例》实施10周年,做好相关宣传活动,严格规范信访工作行为,引导群众依法理性信访。要全面展示全省民政信访工作新成效、新举措,深入推广全省民政系统依法逐级走访、加强初信初访办理等方面的经验做法。要加强“信访法治建设年”主题宣传,立足民政信访特点,加大信访法治宣传教育力度。要广泛宣传各级民政部们为解决服务对象合理诉求付出的艰辛努力,宣传扎根基层、埋头苦干、无私奉献、作风硬朗、清正廉洁的优秀民政信访干部。同时,要积极协调配合优抚、安置、低保、社区等民政业务科室做好相关政策法规的宣传工作,让服务对象更好的知晓、理解相关内容,为民政信访工作营造良好的社会氛围。

  同志们,今年的民政信访工作任务艰巨,责任重大。希望大家立足全省民政事业发展,围绕省委省政府中心工作,为维护民政服务对象合法权益尽心尽责,为推进民政事业发展营造良好环境,为保障龙江的和谐稳定做出新的贡献!

在全市党委系统信息工作会上的讲话6

  同志们:

  召开县政协宣传信息工作座谈会,进一步研究和改进宣传信息工作,是今年县政协的一项重要工作安排。这次会议的主题是:总结过去五年县政协宣传信息工作,肯定成绩,分析形势,并对今年县政协宣传信息工作作出部署。刚才办公室杨晟、赖伟杰两位副主任对政协的宣传信息工作作了业务辅导,有八位同志作了经验交流发言,我听了以后很受启发鼓舞,相信通过这次会议,将更为有力地推动我县新一届政协宣传信息工作向更高更新的目标迈进。

  下面,我代表县政协主席会议讲三点意见。

  一、县八届政协宣传信息工作简要回顾

  1、拓宽渠道,创新形式,政协宣传工作取得新成效。过去的五年,县政协宣传工作努力适应新形势新任务的需要,以创新为动力,以提高宣传质量和效果为目的,以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径,突出团结和民主两大主题,大力宣传人民政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作建言献策的情况;大力宣传人民政协致力发展、关注民生、履职为民的政协工作主线,在我县经济、政治、文化和社会建设中发挥的重要作用;大力宣传县政协组织积极探索履行职能的新思路、新方法,取得的新成就和新经验;大力宣传广大政协委员积极履职、发挥作用的生动事例。一是新闻报道的数量和质量有明显提高。五年来,《人民政协报》、《联谊报》等国家、省级主要媒体对县政协重要会议和活动的报道,密度和数量不断增加,广度和深度不断拓展,采用了一批高质量的政协新闻精品。据统计,县级以上新闻媒体刊登、播出新闻稿件120余篇,省《联谊报》刊登消息、通讯、调研理论文章等42篇,其中,“找准新渔村建设着力点”一文被评为政协优秀理论文章一等奖。我县的新闻宣传工作在全省政协新闻宣传工作会议上得到省政协领导的高度肯定,赖明和副主席代表县政协在全市政协新闻宣传工作会议上作了《创新形式,搭建平台,努力开创政协新闻宣传工作新局面》的典型发言。二是县“两会”期间的政协宣传不断创新,影响越来越大。县新闻中心、象山电视台对县政协全会进行了全方位集中报道,不仅是会议成果,而且广大政协委员的风采,都得到了充分展现。三是政协日常宣传力度不断加强。县政协许多重大调研和视察活动,推出了一批高质量的调研视察报告,县级媒体都安排记者随行采访,形成了很强的宣传声势。四是政协宣传阵地进一步巩固。五年来,在宁波市首创了“民情热线”和“政协视线”栏目,截止去年年底,共刊发“民情热线”61期,反映社会热点问题47个;播放“政协视线”27期,亮相委员70余位,社会影响大,广受好评。同时,编发《象山政协》30期,期刊版面栏目内容不断调整更新,质量逐年提高,广受读者欢迎。象山政协网站也加强了管理更新,形式和内容有了较大的改进和提升。

  2、广辟来源,健全机制,政协信息工作有新进展。运用社情民意信息等形式向党政领导如实、及时、准确地反映人民群众的意见和呼声,为党委、政府了解民情、体察民意、集中民智,促进决策的科学化、民主化,是人民政协的优势和职责。县八届政协高度重视信息工作,主要领导亲自抓信息,把信息工作摆上重要位置,每年召开信息工作座谈会,对社情民意信息工作进行部署安排,充分发挥委员主体作用和政协界别特色,广辟信息来源,社情民意信息工作有新的进展。一是注重信息网络建设。在各个界别组、联委会都聘有信息员,建立了一支信息员队伍,并由办公室分管副主任主抓,秘书科具体负责,对上报的社情民意和信息进行编发、报送,形成了较为规范有序的工作网络体系。二是注重抓好信息质量。及时向信息员发布上级和县内重要文件、政策,编发阶段性信息导引,引导信息员关注国家大政方针的贯彻实施及社会上的热点、难点问题,在紧扣“关键点”,捕捉“闪光点”,突破“难报点”上下工夫,力求写出高质量的社情民意信息。三是注重激励机制,每年评选一批优秀信息和优秀信息工作者,并给与适当奖励,激发广大信息员的工作积极性。四是注重信息成果转化落实。委员反映的社情民意信息经办公室编辑、报送相关领导后,办公室时刻关注相关领导的处理意见,一有批示就进行跟踪督促,促使反映的有关问题得到解决或改善。五年来,全国政协录用了《建议实行渔业捕捞配额制》、《慎重发展我国核电事业》等信息

  11条;上报省、市级信息153条;县级260余条,其中,领导批示80余条,社情民意信息采用数量、质量较以往有很大提高。

  这些成绩的取得,得益于县政协领导的高度重视,得益于广大政协委员特别是信息员同志的辛勤付出。在肯定成绩的同时,我们也应看到,政协宣传信息工作与政协工作的本质要求还存在一定的差距,具体表现为:一是认识尚有偏差。在现实工作中,一些同志对政协的性质、地位和作用的认识和理解不够深入透彻,把宣传政协工作看成是软任务,认为可有可无,可紧可松。部分从事宣传信息工作的同志缺乏创新意识,致使采写的宣传信息稿件数量较少,质量不高。二是作用发挥不够。部分同志由于岗位工作等原因,抓宣传信息力不从心。部分镇乡街道联委会在政协宣传信息工作上倾注的时间和精力不够。三是激励机制、工作条件有待改善。等等,这些不足,需要我们在今后的工作中引起重视并切实加以解决。

  二、多管齐下,全面推进政协宣传工作

  政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,新阶段、新形势、新任务,对政协宣传工作提出了新的更高的要求。政协宣传工作必须立足新的起点,科学认识和正确把握新形势下政协工作的特点和规律,主动适应政协工作面临的新变化、新课题,形成宣传新思路,开辟宣传新途径,创造宣传新成效。

  1、进一步加强与县级新闻单位的沟通和协作,充分发挥本县“一台一报一网”的宣传主阵地作用。坚持集中报道与经常报道相结合,常规报道与重点报道、特色报道、深度报道相结合,灵活运用多种新闻载体,继续做好“民情热线”、“政协视线”等专栏专题,加大政协工作的宣传力度,增强宣传报道工作效果。要保持政协宣传报道的经常性和连续性,使政协宣传工作逐步实现制度化、规范化、经常化。

  2、加强与县外媒体联系,努力扩大宣传范围。切实加强与《人民政协报》、《中国政协》、《联谊报》等上级政协主办的报刊及其他县外媒体的联系,认真组织高质量稿件,积极投稿。20xx年,争取在《人民政协报》上稿2-3篇,在《联谊报》上稿10-12篇,《宁波政协》杂志上稿5-6篇,加大对外宣传力度,不断扩大象山和象山政协的影响。

  3、适应信息化发展的需要,重视和加强网络宣传。网络作为一个新兴媒体,因其便捷形象、传播速度快、辐射面广等特点,越来越成为人们了解知识、获取资讯的重要途径。为此,县政协要高度重视政协新闻的网络宣传,积极利用象山政协网和中央、省、市政协新闻网等网络媒体把政协工作的重要新闻传播出去,让更多的社会群体了解政协工作,关注政协工作,支持政协工作。要建好“象山政协”网页,丰富栏目设置,及时更新内容,使之成为宣传政协工作的重要窗口。

  4、继续办好《象山政协》,充分发挥阵地作用。《象山政协》是县政协用以交流经验、沟通信息、指导工作的重要阵地。政协组织、政协各参加单位、广大政协委员、信息员、特约作者,要充分利用这个阵地搞好政协宣传工作,要积极为《象山政协》提供稿件,丰富刊物栏目内容,着力搞好政治性和可读性的有效结合,不断改进和提高办刊质量,使这一刊物的宣传作用得到更加充分的发挥。

  三、尽职尽责,认真做好反映社情民意信息工作

  做好反映社情民意信息工作不仅是党委、政府对政协工作的期盼,也是政协切实履行基本职能,为进一步促进政治文明建设作出应有贡献的重要举措和关键环节。当前,我国已进入全面建设小康社会,加快建设社会主义现代化建设的重要时期。随着改革开放日益深入,社会发展显著加快,社会生活中不断出现新情况、新问题、新矛盾。特别是在出现经济成分和经济利益、就业方式和社会组织形式多样化的情况下,人们的利益关系趋于复杂,人民内部矛盾显现出前所未有的复杂性和多变性。正是在这种形式背景下,党委、政府部门的领导都特别重视和希望知道基层群众的迫切要求、基层单位的真实情况、有识之士的真知灼见,以便于作出科学决策,把工作真正做到实处。而这种社情民意的正常反映,政协具有不可多得的独特优势,同时也是政协工作的重要一环和特色。政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能离不开社情民意。县九届政协共有委员

  228名,来自17个界别,涉及方方面面,大多是各行各业的拔尖人才,位置超脱,受具体部门、单位利益驱动较少,反映社情民意的顾虑也较少;文化程度高,专业水平好,分析事物、看待问题有各自的独到之处,因此可以在较深层次上比较广泛、充分、真实地反映各方面的情况,可以了解到从其他渠道不易掌握的社会信息和情况,可以听到其他渠道不易听到的批评和建议。从我们的工作实践来看,政协的社情民意信息渠道畅通,可上至中央,下至百姓,反映的社情民意信息,党政领导比较重视,都能比较迅速地起到作用。显然,政协的社情民意信息工作确确实实是政协组织和政协委员履行职能的重要形式、重要方法和重要工作。对此,我们政协委员,尤其是在座的信息员要有充分的认识,自觉积极地发挥主观能动性和创造性,认真努力地做好政协社情民意信息工作。

  1、要有高度的政协社情民意信息工作责任感。我们所作的反映社情民意信息工作是健全社会主义民主制度的一个方面,是各级党委交给我们的一项重要任务,是政协的一项重要工作。因此我们必须有高度的政治责任感,尽心尽力,积极反映社情民意。要敢于反映社情民意,善于反映社情民意。要实事求是,反映真实情况。为做好信息员工作,必须认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,吃透党的方针、政策。学习经济、法律知识,了解县委、县政府的工作要求。这样才能加重分量,提高质量。

  2、要有强烈的信息意识,努力提高编写信息的能力。每位信息员要广泛联系政协委员和本界别的群众,多听群众的意见和呼声,要做到腿勤、眼勤、耳勤、嘴勤、脑勤、手勤,及时准确地向党政部门提供角度准、立意新、内容实、文字短、情况全,有分析、有建议的信息。一句话就是上水平,高质量。

  3、要努力完成任务。要求每位信息员每月都要提供有价值的社情民意信息1条。各界别组、联委会在先进评比条件中也有社情民意信息篇数指标,县政协要进行考核,并建立稿酬制度。凡向政协办提供社情民意信息,而被采用的,每条30元。市政协办公厅采用每条100元,全国政协办公厅采用每条300元,有各级领导批示的加倍奖励。所反映的社情民意信息,较好地促进了问题的解决,可评为好信息,年度给予表彰奖励。凡提供信息5条以上,采用3篇以上的政协信息员和政协委员,才可参加县政协优秀信息员的评选。年终评为优秀信息员,充分调动广大委员和信息员的积极性。

  4、要进一步完善工作机制。完善的工作机制是做好反映社情民意信息工作的重要保证。要进一步完善反映社情民意信息的领导机制,健全秘书长负总责,办公室分管副主任具体负责的分工负责制,把反映社情民意信息工作列入重要议事日程,定期研究、部署、通报和检查。要建立健全与党政部门的沟通联系机制。通过加强与党政部门的经常性沟通,及时了解党政决策需求,使信息工作有的放矢,提高针对性。要建立信息分析策划机制,确定专题,集中骨干力量,认真研究分析,提炼精品信息,确保反映信息的质量。要建立和健全信息跟踪和反馈机制,推动社情民意进入领导决策受理程序和反馈程序,对一些重要的社情民意信息,特别是党政领导批示件,要进行跟踪了解,促进所反映问题的妥善解决。要建立和健全信息工作情况通报、考核和激励机制,坚持每季度通报一次的做法,及时将反映信息和采用情况向委员反馈,并将反映社情民意信息工作列入各联委会界别组先进评比业绩的考核内容。

  同志们,做好社情民意信息和宣传工作责任重大、使命光荣、意义深远,离不开在座各位的智慧和力量,我相信,只要大家积极探索、精心谋划、勇于实践、通力合作,我县政协社情民意和信息宣传工作就会不断取得新的成效,开创新的局面。

在全市党委系统信息工作会上的讲话7

  在全县上下认真贯彻落实县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,全面加快以新农村建设为主的经济社会发展步伐的关键时期,县政府办公室决定召开这次全县政务信息工作会议。主要议题是,全面回顾总结20xx年政务信息工作,深入分析当前工作中存在的困难和问题,表彰奖励20xx年度优秀政务信息员,安排部署20xx年政务信息工作的主要任务。目的在于动员各级各部门、广大政务信息员进一步统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,努力促使我县政务信息工作再上新台阶,为领导决策提供更加有效和有力的服务。

  20xx年,各乡镇、县政府各部门紧紧围绕全县中心工作和阶段目标任务,突出改革发展成就和各项工作中出现的新情况、新问题,积极开展调查研究,主动出击、扎实工作,及时向县政府提供了大量真实、准确、具有重要参考价值和咨询作用的各类信息,为促进政府科学决策和全县经济社会发展提供了比较有效到位的信息服务。20xx年,政府办公室聘任的73名政务信息员共上报政务信息2457条,其中向省市上报1603条,被省政府采用1条,市政府网站采用506条,《平凉信息》采用19条。

  概括起来讲,去年的信息工作主要有以下几个特点。一是领导重视,工作到位。政府领导高度重视政务信息工作,把这项工作作为转变政府职能,提高工作效率和参政议政水平的重要措施来抓,经常过问,并多次对信息工作提出要求,为我们开展工作营造了宽松的环境。大部分乡镇和部门都比较重视,确定专门人员办理业务,在本单位形成了积极报送信息的良好氛围。二是有一支素质较高的队伍。各乡镇、各部门都安排业务骨干从事信息工作,为信息员开展工作提供条件,全体政务信息员都能把信息工作列入重要议事日程,认真学习,深入研究,确保了政务信息报送质量不断提高。三是形成了顺畅的信息报送机制。经过几年的探索,畅通了报送信息的渠道,较好地发挥了县政府网站的主渠道作用,重要信息可以迅速的送达上级机关,既安全又快捷。建立了一套比较完善的规章制度,坚持了半年小结、年终考核表彰制度,保证了政务信息工作的持续健康发展。刚才,对20xx年在政务信息工作中做出突出成绩的先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县政府办公室向你们表示热烈的祝贺!向在座的各们并通过你们,向全县广大政务信息员表示诚挚的问候!

  全面回顾总结20xx年的政务信息工作,应当清醒地看到,我们的工作还有较大差距,还有不少问题需要认真研究解决。一是个别单位领导重视不够,对政务信息工作认识不足,安排支持不够,只是一般性的抓,工作不落实,致使政务信息员缺乏工作积极性,造成工作被动落后。二是上报信息质量不高。一些政务信息员责任心不强,上报信息应付差使的多,反映真实情况,提供决策依据的少,采用价值低;有的甚至为了完成任务,在网上下载外地的资料,改头换面,滥竽充数。三是任务欠帐较大。按照政府办公室政务信息员制度要求,全县73名政务信息员全年应上报政务信息3580条,但实际只完成2457条,占全年任务不到百分之七十。四是政务信息员队伍不稳定。个别乡镇或单位信息员流动大,岗位缺员后未能及时补充确定,造成信息员断档,同时也造成信息工作断档。这些问题,都需要我们引起高度重视,并在今后工作中努力加以解决。

  关于20xx年全县政务信息工作,政府办公室已印发了工作要点,提出了明确具体的要求,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我根据政府办公室讨论的意见,讲三个方面的问题。

  一、提高思想认识,切实增强做好政务信息工作的责任感和使命感

  政务信息工作是政府民主、科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。做好新形势下的政务信息工作,是提高政府工作效能、服务经济社会发展的需要。各乡镇、各部门和全体政务信息员要进一步统一思想,更新观念,努力提高对政务信息工作重要性的认识,进一步增强搞好政务信息工作的责任感和使命感。

  第一,做好信息工作是科学决策的客观要求。信息是决策的基础,为领导决策服务是政务信息的基本功能。要从当好县政府参谋助手的高度,进一步提高对政务信息工作的认识。选用和上报的信息,能够反映一个部门是不是急领导之所急,思考的问题对不对,也能反映一个部门的工作思路和水平。当前我们正处在发展的转型期、改革的攻坚期、和谐社会的构建期,经济和社会生活中的新情况、新矛盾和新问题层出不穷,经济工作的复杂性和难度正在不断增大。形势的发展对信息工作提出了新的更高要求,需要我们更加及时有效地为县政府提供大量的、真实的、具有前瞻性的信息,为政府领导及时了解情况,把握态势,作出决策搞好服务。

  第二,做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。依靠信息检查指导工作,促进工作落实,是领导工作的重要方法。信息工作具有双向性,既可以为上级领导决策服务,又能促进本地区、本部门工作的落实。基层单位有价值的信息一旦被上级采用,以点带面推广借鉴,便能直接转化为领导决策;有的工作经验信息,领导一旦批示表扬,及时反馈到基层,将对面上工作起到示范、指导和带动作用。因此,及时以信息的方式反映乡镇、部门工作进展情况、反映工作中存在的突出问题和解决问题的思路对策,反映推动工作开展的合理化建议,对促进工作落实有着极其重要的作用。

  第三,做好信息工作是构建和谐灵台的现实需要。信息工作是传递群众心声和愿望的桥梁和纽带,是向上级党委、政府反映群众意见和社会热点、难点问题,帮助群众解决实际困难的一条重要渠道。哪里的信息工作做得好,领导对下情的了解便及时、透彻,哪里的改革、发展和稳定工作就和谐、就协调,哪里的工作就把握住了主动权。近年来,县委、县政府妥善处理许多带有倾向性、苗头性的问题,化解和避免了许多矛盾,维护了全县大局的稳定,赢得了全县经济社会的快速健康发展,维护了广大人民群众的根本利益。其中一个重要的原因,就是信息来得快、来得准,工作抓得早、抓得主动。因此,各乡镇、各部门,全体政务信息员一定要从讲政治的高度,充分认识政务信息工作的重要性,进一步增强做好工作的使命感和责任感。

  二、突出工作重点,进一步提高信息服务水平和质量

  今年,各乡镇、各部门要紧紧围绕全县中心工作,紧密结合各自工作实际,切实履行职能,全力抓好各项措施的落实,确保信息数量增长和质量提高同步发展,努力促进全县政务信息工作再上新台阶。具体要抓好以下四个方面的工作。

  第一,把握需求导向,提升服务水平。政务信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧各级政府的中心工作,是否对政府决策真正有所帮助。因此,我们必须把准方向,把政府的需要作为第一信号,把满足政府的需要作为第一责任,围绕中心工作和阶段部署,丰富信息来源,善于选点突破。一是围绕中心抓“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前及今后一段时期,要围绕贯彻落实中央、省、市委和县委制定的“”发展目标,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈新农村建设、城镇建设、工业经济、社会稳定等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”。即抓住群众普遍关心关注的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导机关及领导注意社会矛盾的发展变化;同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的带苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。三是围绕中心抓“难点”。即针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难点问题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、政府十分关注的各种矛盾和问题,尤其是要倍加关注各类政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要深入分析揭示产生这些问题的根本原因,有针对性地提出对策建议。四是围绕中心抓“亮点”。即抓住事关全局、代表事物发展趋势、对中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验,从宏观上指导和推动整体工作。

  第二,把握信息特点,提高服务质量。质量是信息的生命和灵魂,没有质量的保证,政务信息的参谋助手作用便无从谈起。我们必须从政府工作的性质出发,全面深刻地把握政务信息工作的特点,从而提供高质量、有价值的信息。一是要着眼于政务信息的价值性,力求一个“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。二是要着眼于政务信息的时效性,力求一个“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。我们要不断培养和增强信息工作的敏感性和预见性,“快”字当头,“抢”字当先,事事快报,事事急报,从而赢得工作主动。县政府办公室关于加强信息报送工作的有关文件,对紧急信息的报送时限作了明确规定,大家一定要牢牢把握。三是要着眼于政务信息的政治性,力求一个“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确性,尤其是问题反映类的信息、重要情况信息和紧急信息,必须做到真实、全面地反映情况,务求内容确定、数字准确、情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作中出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。四是要着眼于政务信息的指导性,力求一个“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥、一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值,切中要害、有的放矢,确保信息的实用价值。

  第三,把握工作方法,增强服务实效。创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。今年,县政府办公室在采用信息方式上要发生根本性转变,实现了由事后报送工作情况向超前把握决策取向转变,由报送动态信息向经验交流、调研性信息转变,由主要报喜向忧喜结合转变。为此,我们也必须相应地不断创新方法,提高服务实效,做到三个“强化”:一是强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反应以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。二是强化调查研究。调查研究是采写好信息的基础,是搞好信息工作的基本功。只有深入调查研究,才能收集到鲜活而具有价值的信息。要形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握第一手材料,经过反复研究和酝酿,有时还需要几上几下,几易其稿,非常艰苦。三是强化忧喜结合。政务信息工作的一个基本原则,就是要有喜报喜、有忧报忧。这是由党的一切从实际出发的思想路线所决定的。一个地方、一个部门,在较长的一段时间里,“忧”的信息是客观存在的,是任何人都无法回避的,我们只有认识它、反映它,采取正确的措施解决它,才能保持社会政治稳定。同时,辩证看问题,报喜和报忧是政务信息工作的两个方面,对于领导机关、决策机关来说,从某种意义上讲,报忧信息比报喜信息具有更加重要的意义。我们一定要敢于报喜中之忧,善于报忧中之喜,真正做到喜忧兼报。这在方面,要注意把问题核实搞准,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;同时要讲究报忧技巧,在肯定成绩的前提下,指出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意;要不单纯为报忧而报忧,要注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向,帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径,供领导决策参考。

  第四,加强网站建设,强化信息管理。各乡镇、各部门要严格按照县委办、政府办《关于加强政府网站信息报送工作的通知》要求,把能充分反映我县改革发展成果的政务信息以及单位概况、职责、办事指南、便民服务等有关信息按时保质保量报送到政府网站。政府网站要进一步丰富完善有关栏目,积极推行电子商务,定期发布农产品购销信息、工业产品销售信息、项目推介和招商引资信息等相关信息,坚持每天上传4条以上文字信息,每周上传3条以上视频信息,及时传递县委、县政府的重大决策和各乡镇、各部门的工作动态,全方位、多层面、广角度地宣传灵台,推介灵台,为外界认识灵台、了解灵台提供可靠依据。要进一步增强网站互动功能,建立灵敏快捷的信息反馈机制和完善的舆情反映平台,及时反映群众呼声,力争使群众通过网站向政府咨询的问题得到及时反馈。要加强信息安全工作,实行有害信息管理登记制度,加强县长信箱、灵台论坛、文章评论等栏目的维护与管理,及时删除垃圾信息,对公安部门公布的有害信息,及时进行登记报告,并按规定进行删除。要进一步加强信息服务工作,各乡镇、各部门在继续抓好政务信息报送的同时,对一些有指导价值和实用价值的信息,要充分利用农民信息之家、广播、电视、板报、宣传资料等平台,及时向社会公布,积极服务于全县经济发展和农民增收,确保资源共享。

  三、加强组织领导,努力推动全县政务信息工作再上新台阶

  信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,没有一种高尚的精神追求,不把信息工作当成事业来做,就不可能搞好。因此,各级各部门一定要加强领导,细化责任,强化考核,狠抓落实,努力促进信息工作不断创新发展。

  第一,建好队伍。各乡镇、各部门不仅要加强对现有从事信息工作的同志的培训和培养,还要选拔一批政治素养高、业务能力强的同志从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要勤于学习。做好信息工作,首先要有强烈的政治敏悦性和责任感。因此,学习对于做好信息工作来说尤为重要。当今时代,是要求人们必须终生学习的时代。不实现知识的不断更新,就必定落后。信息工作人员理应站在时代前列,先学、多学,学深、学透。要弘扬理论联系实际的学风,坚持在干中学、在学中干,不断提高学习效果,全面提升信息队伍素质。二要乐于奉献。信息是一项重要的服务性工作,要求我们必须牢固树立服务意识和奉献精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫、耐得住寂寞,以奉献为荣、以付出为乐,立足本职,兢兢业业,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三要务实求新。务实,就是要本着对党和人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量和效率的新途径、新方法,认真研究新情况,解决新问题,开创新局面。

  第二,完善制度。政务信息工作面宽线长、任务繁重,程序性、规范性很强,必须建立一套科学合理、操作严密的制度,形成级级负责、层层把关的信息工作责任体系。一是要建立定期研究制和工作责任制。各乡镇、县政府各部门主要领导要经常过问、定期研究、督促指导信息工作,真正摆上重要议事日程。今年以来,少数单位至今未向县政府办公室报送过一条信息,这是极不正常的。二是要坚持信息通报制度。县政府办公室要不定期地向各乡镇、各部门通报政府工作动态及工作部署,通报信息采编和报送要点,通报上报信息采用情况。三是要建立跟踪反馈机制。对重要情况要进行跟踪,连续采写,及时报送信息。四是建立重大信息迟报、漏报通报机制。对迟报、漏报信息的情况,县政府办公室要及时通报,以确保发生的重大问题能够及时上报,供领导快速、正确决策。五是建立信息工作考核制度。政务信息员每人每月至少要向政府办报送5条以上政务信息,其中要有1条有质量、有见地的综合分析信息。政府办公室将对政务信息工作进行严格考核,并把考核结果反馈给本单位以及组织人事部门,作为年终考评、评优选先、提拔任用的重要依据。对长时间不上报政务信息、脱离政务信息工作的信息员要进行通报批评。

  第三,健全网络。信息网络是信息工作的神经,是收集、传递和加工信息必不可少的渠道,是信息源与信息需求者之间的媒介。要建立“横向到边,纵向到底”的信息员网络。今年,县政府办公室决定对政务信息员队伍进行精简压缩,每个乡镇和部门确定1名业务骨干作为专职政务信息员,各乡镇、各部门必须尽快落实人员并上报名单。去年确定的3个省政府信息直报点和8个市政信息直报点,要切实履行好职责,进一步加强信息直报工作,努力提高信息报送的质量和水平,确保我县政务信息工作再上新台阶。县政府办公室要与市政府办主动衔接,多汇报工作,把握信息需求,以便对症下药。同时,要对各级各部门的信息工作加强指导,交任务、约稿源。特别要重视与各经济主管部门和重点单位建立热线联系,畅通信息报送主渠道。要十分关注媒体动态,既要充分利用新闻媒体强大的信息源,又要学会用新闻的视角抓信息,借力造势,扩大信息的社会影响。

  第四,加强领导。各乡镇、各部门要高度重视,把政务信息工作纳入日常工作的重要内容,确定一名分管领导,切实抓好本乡镇、本部门、本系统的政务信息工作。要努力为信息工作的开展创造良好的环境条件。本系统、本单位有政务信息员的单位,要支持信息员的工作,为他们提供必要的工作环境和工作时间,经常给他们分任务、压担子,督促他们按时保质保量完成政务信息上报任务。没有政务信息员的单位,要确定专人,积极向县政府办公室报送有关方面的政务信息。同时,要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使之及时准确地了解领导的决策意图,与领导的工作思路合拍,与政府的中心任务同步,真正发挥好参谋助手作用。

  同志们,做好政务信息工作,为政府决策发挥好参谋助手作用,为全县经济社会发展提供优质服务,是全县各乡镇、各部门的重要职责,也是对我们在座的每一位政务信息员的根本要求。面对新的形势和任务,我们肩上的担子很重,压力很大。希望大家进一步统一思想,提高认识,再添动力,再鼓干劲,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,切实抓好各项工作措施的落实,努力完成20xx年政务信息各项目标任务,推动全县政务信息工作再上新的台阶。

  谢谢大家!

在全市党委系统信息工作会上的讲话8

  省市宣传工作会议,区委十二届九次全体(扩大)会议和全区党建群团工作会议,对年全区宣传思想工作都提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这些会议的精神,努力做好今年的各项工作。会议印发了《年全区宣传思想工作要点》。这个《要点》从强化“三力提升”推动力、强化转型升级引擎力、强化社会舆论引导力、强化城市品牌推介力、强化城市精神感召力、强化文化权益保障力和提升宣传思想工作科学化水平等七个方面,对全年工作做了具体安排,希望各地各部门认真对照,抓好贯彻落实。《要点》内容很多,后面还有重点工作项目附表,40多个大项,几百个小项,梳理归类就花了很多时间,件件抓落实更加不容易。哪些是重点,怎么来落实,我想尽量做一些提炼,讲三个抓:

  1.抓一条主线

  把深入学习宣传贯彻党的xx届四中全会和区委全会精神,不断提高领导干部的思想理论水平,不断提高宣传思想文化工作科学化水平,作为贯穿全年的工作主线,以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进,把思想和行动统一到区委区政府决策部署上来,推动“六大发展战略”实施,推动余杭经济社会平稳较好发展。要在深化学习上下功夫,在解疑释惑上下功夫,在推动工作上下功夫。与深化学习实践科学发展观、“三力提升”等活动有机结合,以“太炎读书月”、“领导讲坛”、“美丽洲大讲堂”等载体为重点,推进学习型党组织和学习型领导班子建设,引领广大干部群众切实领会、真正掌握科学发展观,武装头脑、指导实践、促进发展。

  2.抓六方面重点

  强化“三力提升”推动力,重点是深化领导干部“爱读书读好书善读书”等读书活动,推动领导干部理论学习制度化、规范化,推进学习型党组织建设。同时大力营造“全民学习”的良好氛围,加强“太炎读书月”、“市民素质大讲堂”、“社科活动周”等载体建设,促进学习型城区建设深入开展。

  强化转型升级引擎力,主要是抓好文创产业。重点工作是在营造发展氛围上下功夫,在构建平台上下功夫,在推进项目上下功夫,在品牌建设上下功夫。

  强化社会舆论引导力,重点是两个方面,一是加强重大主题宣传,大力营造促进经济社会平稳较快健康发展的良好氛围,更好地统一思想、凝聚力量;二是加强社会热点引导,化解困惑疑虑,稳定公众情绪;加强突发公共事件舆论引导,完善突发公共事件新闻报道应急和快速反应工作机制;加强网络文化建设,唱响网上主旋律,进一步推动形成良好的网络文化环境。

  强化城市品牌推介力,重点是抓住一大契机、打好一大品牌。抓住一大契机,就是要充分用好“世博会”这一国际性大平台。要积极参与“中国(长三角)最具活动力民营经济县市(区)世博展示”活动,强化“高铁时代”余杭与上海同城概念的宣传,集中宣传余杭创业发展的良好环境;充分利用世博会花车巡游的机会,加强与上海主流媒体的合作,在报纸电视网络立体同步推出“宜居城区”品牌全书,提升余杭“宜居宜游”城市形象。打好一大品牌,就是进一步打响“良渚文化”品牌。围绕使“良渚”成为余杭的符号和代名词目标,抓好良渚论坛、中华玉文化中心的有关活动,开展好良渚文化暨余杭城市形象标识、标语征集活动;精心策划实施“良渚文化”品牌建设“七进一出”工程;积极将“美丽洲公园”打造成全省一流的外宣基地,组织开展中央媒体看良渚大型宣传采访等活动,有效发挥外宣窗口品牌作用。

  强化城市精神感召力,重点工作是要围绕精神文明“六大工程”建设,全面深入地开展“清洁绿化健康文明”第二轮行动,全面落实完成打造“国内最清洁城市”、“清洁绿化余杭”等各项任务,在解决问题、服务群众、优化环境、促进发展中体现实效;要持之以恒地开展“相约周末”、“太炎读书月”、“五个一”邻里文化节、“第七个公民道德宣传月”、“寻找身边的楷模”、未成年人思想道德建设双十工程等品牌教育实践活动,不断提高活动生动性、参与性、实效性,让群众在喜欢参与、乐意接受中提升文明素质。

  强化文化权益保障力,重点要体现在文化设施建设上,更加注重设施功能发挥,满足不同层次人群的文化娱乐需求;要体现在丰富群众文化活动上,精心办好区九运会、镇乡运动会、艺术节等大型活动,注重指导开展村、社区、企业等基层文化活动,让普通群众都能享受文化成果;要体现在优秀文化产品的供给上,实施文化精品工程,争取获得全国全省大奖高奖,同时注重面向基层、面向群众的精神文化产品的创作生产,推出更多群众喜闻乐见的文化产品;还要体现在对余杭优秀文化传统的保护和传承上,在推进余杭历史文化研究工作、良渚大遗址研究和保护、非物质文化遗产保护的同时,更加注重以优秀的历史文化激励群众、感染群众,营造共同的精神家园。

在全市党委系统信息工作会上的讲话9

  同志们:

  这次全市组织工作暨组工信息工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结上半年组织工作,研究部署下一阶段的工作任务。刚才,吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求,我完全赞同,希望大家回去后,按照他们的要求认真抓好落实。下面,我先简要回顾总结前8个月组织工作情况,并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作,全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。

  一、今年来组织工作简要回顾

  今年以来,我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业,突破工业”的发展目标,按照“抓落实、抓创新”的思路,抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作,取得了一定的成效:

  一是以提高执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后,对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察,并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑,实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求,全面核查了我市1996年以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作,上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班,共培训各类干部658人次。

  二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体,进一步巩固深化了“南平机制”。3月初,以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》,整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技特派员、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量,全力扶持下派村发展。至6月底,全市联挂单位及责任人共资助下派村82.3万元(包括实物折价),协调争取资金374.7万元,帮助修建饮水工程48个,解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化36.3公里,修建机耕路550.8公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部,实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家,总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个,会员2725人,建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户,发放小额贷款1757.21万元;举办各类技术培训讲座124场次,转移农村富余劳动力11502人,实现农民增收5637.8万元。工作中,总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验:如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”,玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”,小松镇上元村创建的“百姓之家”,川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等,采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时,积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。

  三是以开展“三级联创”活动为龙头,努力提升党的基层组织建设水平。在小松试点徐墩先行的基础上,广泛深入地开展了“三级联创”活动,先后制定下发了《建瓯市农村党的建设“三级联创”活动目标责任》、《建瓯市街道党的建设“三级联创”活动目标责任》。今年3月5日,省组李宏部长在川石乡慈口村调研中充分肯定了我市村务民主听证工作后,立即着手在川石乡、第二轮64个下派村和24个下派党建指导村共97个村开展了村务民主听证试点工作。目前,已举办了161场(次)村务民主听证会,较好地落实了群众对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。此外,根据省上部署,积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作,先后下发了10种调查摸底表,对全市的基层党组织和党员队伍的状况进行调查摸底。同时,还对全市外出到上海、福州、厦门三地的流动党员和外地在我市的流动党员进行了全面摸底登记,6月份,依托福州、厦门、上海驻外办事处,分别成立了福州、厦门、上海三个驻外党组织。编辑下发了《建瓯市发展党员工作实用手册》,进一步规范发展党员程序。认真做好了纪念党员电教20周年活动的各项筹备工作,建立了“建瓯党建”网站,总结了南雅镇“视频点播”电教片典型经验,成功举办了第二届“富民杯”党员电教科技兴农(养殖类)比武竞赛,还向社会公开征集反映电教二十周年、弘扬党员电化教育精神的《党员电教之歌》、《电教小品》等文艺作品,摄制完成了一部反映建瓯党员电教发展历程的专题片《星火燎原》。

  四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体,进一步加强组工干部队伍建设。年初,率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动,每位组工干部都联系3-4个下派村,共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质,我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》,把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴,确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上,并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行,作为评价使用干部的重要依据之一。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如:围绕第一要务抓党建工作联系不够密切,措施不够有力,缺乏影响力大的活动载体,典型总结推广不够,党员教育管理特别是流动党员管理不够到位,干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全,干部制度改革的力度不够大,干部队伍素质还不能适应新形势的要求,深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓,等等。这些问题应引起我们高度重视,在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。

  二、充分认识新形势下加强组工信息工作的重要性,不断提升组工信息服务的层次和水平

  去年,我市组工信息调研工作在大家的共同努力下,取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中,被中组部《组工信息》采用1条,被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此,我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年,组工信息调研工作如何进一步强化,刚才张家清副部长已经作了部署,我再强调三点:

  1、围绕大局,加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作,从基层丰富多彩的组织工作创新实践中,去筛选和提炼出好信息。同时,要善于在不被别人引起注意的冰点领域内,在别人司空见惯的问题上,另辟蹊径,深入挖掘,从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口,从中找出带有规律性的东西和切入点,总结采集为好的信息,通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。

  2、抓住关键,切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员,除了要熟悉组织工作的各项业务,具有较宽的知识面和较高的文化修养外,还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力,首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度,有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习,让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次,信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明,信息工作重要不重要,不是靠完成或抱怨就能解决问题的,只有通过卓有成效的工作,让领导感到信息工作必不可少,才能够得到领导的重视和支持。因此,组工信息工作要有地位,出成果、出人才,组工信息员们必须振奋精神,真抓实干,锐意进取,以出色的工作成绩争取领导的重视和支持,才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三,要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员,报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作,既要给他们交任务、压担子,又要从政治上关心他们的成长和进步,为他们创造良好的外部环境,取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。

  3、健全机制,把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务,更要把它当成一种推进工作的理念和方式,贯穿在工作的全过程和每个具体环节上,建立起全员参与的机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,使每一位同志都能自觉增强信息意识,提高信息素质,脑袋里始终有信息这根弦,身体力行,不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点,分别制定不同的信息工作管理目标,明确各科室的所有工作人员的信息工作量,把信息工作任务落实到人,并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖,每年定期召开全市组工信息工作会议,根据上一年度目标任务的完成情况,对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励,对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。

  三、以“三个代表”为指导,扎实推进今年下半年的组织工作

  1、突出重点,扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”的各项准备工作。

  目前,离中央要求的从第四季度开始全面开展保持共产党员先进性教育活动的时间只有1个多月了,时间紧,任务重,各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作,着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。

  一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中,要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来,大力宣传优秀共产党员的先进事迹,用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作,把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来,把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来,把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来,把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员,要首先做好转化工作,使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍,按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员,要把握好政策界限。

  二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上,有针对性地提出所要达到的目标,形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准,确保先进性教育活动能够扎实有效地开展,不走过场。要认真做好宣传引导工作,广泛动员广大党员自觉投身教育活动,引导广大群众关心和参与教育活动,引导党员找出问题,帮助党员制定和落实整改措施,建立起保持共产党员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。

  三要做到边准备、边查摆、边整改,切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来,落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段,引导党员认真查找问题,制订整改措施,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系,通过活动,进一步推动本单位各项工作的开展,推动群众反映突出问题的解决,改善党员和党组织的形象,密切党群干群关系,让群众提前感受到先进性教育活动的成效。

  2、注重工作实践和制度创新,加快干部人事制度改革步伐。

  一要认真贯彻落实《干部任用条例》,始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事,遵循干部“四化”方针和德才兼备原则,始终用好的作风选人、选作风好的人,形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,真正让想干事、肯干事的人有机会,会干事的人有岗位,干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节,严格执行干部选拔任用程序,把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节,防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度,进一步增强工作透明度,努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。

  二要深化干部人事制度改革,积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点,我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标,以完善干部选拔任用和管理监督为重点,要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革,进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作,抓紧把干部工作的成功经验和有效做法,以制度形式固定下来,逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。

  三要加强干部队伍建设的宏观管理,提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法,按照“下管一级”的原则,严格执行股级干部任免报批、备案制度,进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标,扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作,推进交流、轮岗、回避等制度的落实,充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作,认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导,积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理,不断充实完善干部信息库,加强干部档案管理,使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。

  3、继续做好干部培训工作和人才工作,着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。

  一要改革创新,提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中,要借鉴各地成功经验,积极探索,不断推进大规模培训干部的方法的创新,对那些工作脱不开身,而又需要培训的干部,采取“集中辅导,分散自学,统一考试,学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部,除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外,都必须无条件参加培训,不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定,对无特殊情况未达到培训要求者不得提任,对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训,特别是新进领导班子成员的培训,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,提高培训的针对性和实效性。

  二要夯实基础,为落实大规模培训干部创造条件。今年,我市为适应大规模培训干部工作的要求,在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心,并从9月份开始,举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次,因此,各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作,服从统一调训,将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩,把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训,建立好干部教育培训师资库,把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性,把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识,放在与加快发展同等重要的位置来落实,探索实行“政府拨一点,单位筹一点,个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制,多形式地拓展经费来源渠道,切实解决好干部教育培训经费不足的问题,确保我市大规模培训干部工作经费的落实。

  三要大力实施“人才强市”战略,加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措,促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用,并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则,建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库,掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况,提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度,探索健全人才竞争机制和激励保障机制,适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度,经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子,营造拴心留人的良好环境。

  4、以“四联五挂”为载体,开拓下派干部工作联动发展新格局。

  一要培植典型,全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时,加大其他下派村及联挂部门的典型培育,及时总结推出一批不同类型、个性鲜明,富有先进性、时代性、指导性的典型下派村,充分发挥典型的示范带动和牵引作用,整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介,加大我市联挂工作的宣传力度,系统总结一批下派村的典型经验,不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹,形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。

  二要结对帮扶,充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村,探索建立联村党总支的试点,依托联村党总支的领导、协调和组织,在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动,扩大下派村的辐射力、影响力和带动力,使下派村与非下派村相互促进,协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动,进一步完善下派干部分类培训机制,强化科技、流通、金融服务网络建设,加快信用乡镇、信用村建设步伐,扶持专业协会发展,整体推进我市农村工作机制创新步伐。

  三要强化督查,确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位,考评很重要,我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》,将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位,不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理,要因村制宜,加强对下派村支书的管理,农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理,建好下派干部工作数据库,及时掌握下派干部工作动态。同时,要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务,建立定期反馈和重点督查制度,不断巩固和拓展第一轮下派成果。

  5、夯实党的工作和执政基础,全面加强基层党组织建设。

  一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来,健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制,进一步充分运用“三级联创”这个有效机制,不断丰富活动载体,切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用,努力提高典型档次,不断发现一些新的“闪光点”,在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点,进行精心培育,不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作,全面落实村帐托管和电算化管理工作,进一步健全完善办事公开制度,推进农村基层民主政治建设。

  二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求,认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作,进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度,同时要加强非公企业党支部书记队伍建设,抓好非公企业的党员教育管理。

  三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题,认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区,公益事业联办、共建服务设施,社区资源联享、共创温馨社区,社区经济联抓、共图经济发展,文体活动联谊、共同陶冶情操)活动,全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度,抓好在册党员,在职党员,居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度,每个街道都要精心培育1-2个精品社区,不断拓展社区组织的先进面。

  四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法,把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体,不断深化创建活动,适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题,加强党性教育和宗旨观念教育,着力解决机关作风建设中的突出问题,以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变,推动机关作风建设和效能建设上新水平。

  五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准,科学、合理地制订发展党员工作规划,妥善处理好数量与质量的关系,重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作,不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度,切实把好“入口关”,使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径,充分利用“建瓯党建网”,推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动,坚决处置不合格党员,疏通党员队伍“出口”,进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理,利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织,管好、管活外出流动党员,做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作,确保党费管理工作的规范化和制度化。

  6、以纪念党员电教20周年活动为抓手,推动我市党员电化教育工作上新台阶。

  一要在配合保持共产党员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀共产党员的专题片,积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验,发挥党员电教优势,为增强教育活动实效服务。同时,在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏,并将组织党员收看保持共产党员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。

  二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动,采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机,通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动,组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片,推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动,用典型引路,提升党员电教辐射力。同时,积极服务我市开展的“四联五挂”工作,摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众,情洒山乡,艰苦奋斗,为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用,年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户,并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作,年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。

  三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程,共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施,进一步建立健全城市社区党员电教播放网点,制定完善社区党员电教播放制度。同时,探索开展“电教送文化”活动载体,促进社区先进文化的传播,并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。

  四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中,深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。

  五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点,积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”,定期开展党员电教课观摩评比、交流会,“红星导播员”评选等活动,对导播员进行技术评级,全面提升我市党员电教工作水平。

  同志们,当前组织工作任务十分繁重,在实际工作中一定要突出重点,抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作,夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来,常抓不懈。要眼睛向下,抓基层,通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务,对工作要经常进行理性思考,努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道,学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比,还要横向比,自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考,从而找准组织工作的方位,确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层,搞好调查研究,找准组织工作的重点、难点、热点、突破点,从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想,大胆探索,敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转,不仅在组织工作中创新,干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径,要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境,要不断研究、不断探索,不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲,典型代表水平。要抓好老典型,赋予其新意,做到“老树开新花、结新果”。同时,要练就一双“慧眼”,善于发现工作中的好做法、好经验,及时培养、树立、总结、推广新典型,以点带面,让星星之火成燎原之势,通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型,也要抓反面教材,用正面引导,用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传,宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式,也是为了推进工作,让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼,这是搞好宣传的前提,在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重,内宣上要有一定的数量和质量,外宣上要有声势和影响。

  同志们,下一阶段组织工作任务十分艰巨,希望大家扎实工作,全面贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神,牢固树立公道正派的形象,努力开创组织工作的新局面。

在全市党委系统信息工作会上的讲话10

  同志们:

  今天大家能聚在一起很不容易,开这次会的目的是为了通报情况、表彰先进、交流经验、沟通感情,进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效,为各级党委当好参谋助手,为全市的中心工作作出更大的贡献。上午的会议开得很成功,市委陈书记亲自到会并作重要讲话,华秘书长、黄秘书长都就今年的工作作了部署,提出了要求,大家回去要抓紧研究落实,下面我就做好今后信息工作提几点具体要求。

  一、要从思想上高度重视信息工作

  可以从三个方面来认识:

  1、做好信息工作是一项严肃的政治纪律。中央办公厅和省委办公厅都多次向全国和各市下发了《关于报送紧急信息的通知 》,对这项工作提出了严格的要求,如紧急信息中央要求在6个小时内要上报,省里要求5个小时内必须上报,我市要求在事件发生后2小时内上报,这就是政治纪律。最近,中央办公厅修改了信息报送的方式,要求各中办直报点报送信息时,在信息的上方标明紧急程度和密级,紧急的信息他们会更加关注,这说明信息的传递速度越来越受到关注。在现在资讯发达的时代,很多群体性事件或天灾人祸,境外媒体、互联网上都报道了,公安部门、安监部门等口子的信息渠道也向上级上报,上级都知道了,但当地党政部门却没有及时上报,问题就严重了,也给工作造成了很大的被动。因此,上报信息是一项严肃的政治纪律,党委办公室的信息人员要担负起这个重要责任,在本地发生重大紧急情况后,必须及时向上级部门报送,要把这当作一项政治纪律来执行。

  2、做好信息工作是一项有效的双向服务。所谓双向服务,就是在为上级领导服务的同时,也为本单位的领导服务。为上级提供服务的立足点在于为本级领导服务。上级做了工作部署,下级如何贯彻落实都需要通过信息向上级反映,上级才知道下面在干什么,在采取什么样的措施;发生了矛盾或问题,及时向上级报送,领导及时作出指示,这样就推动了工作的落实,推动了矛盾、问题的解决。下级部门也是通过这种方式争取上级的支持。客观地说,领导同志的精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况。信息就是“直通车”,有时要解决一件事情,要向市里打报告,如以报告的形式就不可能天天打报告,但是信息一天报几条都没问题,只要认为有价值的信息都可以上报,这样情况很快就传到领导那里。所以,双向服务是一个很重要的观念,各地各单位要重视利用这个渠道、这个手段,不单纯为上级领导服务,同时也是为本级本部门服务。

  3、做好信息工作是一项推动工作的方法。对各级党委来说,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。群众对中央和省市委的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使中央和省市委及时了解下面情况,针对性地采取措施,推动工作的深入开展。20xx年7月《南风窗 》刊登了“‘11?26’九江地震灾害赈灾黑洞”一文,反映在我市一些乡镇,虚报受灾人口、截留赈灾款相等乱相相当普遍,信息处第一时间内搜集到并迅速上报给市委主要领导,市委书记当即批示派出联合调查组,迅速核实严处。今年全市冰雪灾害期间,信息处加大了灾害信息的报送力度,既反映本市各地各单位抗击灾害的做法,又注意搜罗各地的最新动态和良好经验,为市委领导及时掌握全市各地情况、指导抗冻救灾工作提供了决策参考,市委副书记、市长王萍在省开会期间,深夜阅览了信息处报送的信息刊物,并一次就作出了两条重要批示,市政府为此成立了几个专门的工作组,及时地指导推动了全市抗灾救灾工作。

  二、要在提高信息工作效能上取得突破

  1、在服务党委中心工作上讲水平。信息工作的抓手是什么?拳头在哪里?我认为主要抓住四个点:一是牵动全局的关心点。比如我市提出“一个定位、四个打造、五大战略”以及“项目建设”、“四个对接”等,这些都是全市的中心工作。要围绕着中心工作报送信息,把服务各级党委的中心工作作为信息工作的重点,根据党委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,从新的角度去观察事物,在新的观点上立意命题,及时反映经济社会发展中的新变化、新情况、新问题,力争做到信息超前介入、提前预见、及时指导。二是党委领导的关注点。信息工作要服务好市委领导,尤其是要服务好市委主要领导,因为书记担负着党委主要领导责任,在领导班子中处于核心地位,为书记服务就是为党委中心工作服务,为全局工作服务。要站在全局的高度去思考问题、提炼观点、捕捉信息,要善于站在高处想在深处、身在基层着眼全局,提高信息服务领导的贴近度和参与度。三是社会矛盾的突出点。信息工作要坚持全面准确、喜忧兼报,有喜报喜、有忧报忧,不虚报瞒报漏报。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,物价、住房、股市等等都成为了矛盾集中的焦点,要注意做好这方面的信息搜集、上报工作。四是群众意见的集中点。注意搜集各个层面群众反映的突出问题,最近信息处和市委宣传部进一步加强联系,由我市相关网站定期对网民的关注热点进行分析和收集,供市委领导参阅,这做得很好。此外,信息工作在服务党委中心工作中要体现层次性,针对不同层次的领导需求,分层次提供信息,对上级领导,报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性,重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导,要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和突发性信息;对下级领导,要及时传达上级党委的重要精神,沟通“左邻右舍”的情况,推广先进经验,通报需要注意的问题,以推动面上的工作。

  2、在重大紧急信息报送上讲纪律。从近段时间的情况来看,部分县、区对紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的突发性事件,当地党委办公室没有及时上报,有的甚至新闻媒体已经披露仍不报送。比如清明前正是森林火险的高危高发期,有些地方连续发生了多起火灾,不少党委部门居然没有向市委报告,领导是通过职能部门报送的材料才获知。还有的情况,只向市政府报告,没有向市委报告,对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题,主要是少数信息人员责任心不强,个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天,各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议,大家对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。各地各单位要高度重视对重大紧急突发信息的处理,市委即将下发《进一步做好紧急重大信息报送工作》重要文件,进一步严格落实重大紧急信息迟、漏报责任追究制度、通报制度。对于每起迟、漏、瞒报事件,均要通报责任单位、严肃追究责任人责任。

  3、在信息综合编写上讲质量。质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息,它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费,而且也会对领导决策产生信息干扰。编写信息需要注意以下四个方面的要求:一是标题要好。在编写信息时非常注意在标题上下功夫,标题做好了信息材料就好了一半。中央办公厅每天要查看几千条信息,省委办公厅每天也会收到几百条信息,信息录用都是千里挑一、百里挑一。一篇信息是否有分量,价值是大是小,首先是从标题上评估。好的标题观点要鲜明,醒目、新颖,能够突出信息事件的核心,准确地体现信息的标题。比如将召开一次有副部级领导参加的研讨会,如果题目轻描淡写研讨会而不出现副部级领导的字样,可能被认为是一场普通的研讨会,不去看里面的内容,其实副部级领导到会就是一条极有价值的信息,如果单独报的话,更容易获得关注。二是内容要实。党委信息 刊用时,基落款都是单位办公室,作为一级机关、一级部门的行为,而不是信息部门某个同志的个人行为。因此,编写信息时必须真实准确,一是一,二是二,既不能夸大,也不能缩小。对一些关系重大的信息素材,要经过核实,数字要准确无误,结论要符合实际,建议要切实可行。三是文字要精。信息写作有句行话叫“砍头斩尾紧肚皮”,不用面面俱到,要一事一报。不要总担心说得不够全面,把摊子铺得很大,在大问题里套小问题,要“惜墨如金”,凡与表现主题无关的话应删去。一般的信息二三百字就可以了。省委办公厅信息处编发的《今日信息汇要 》,信息都很简短明了,说清楚问题即可。四是特点要明。要把握不同类型信息的写作规律和特点编写信息,如政策性信息力求“准”、突发性信息力求“快”、苗头性信息力求“早”,倾向性信息力求“锐”,普遍性信息力求“精”。

  4、在信息网络建设上讲完善。信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说,信息网络建设的基础性工作尤其重要。不少县、区信息工作人员反映信息很难找,问题的关键就是信息网络建设需要完善、信息工作人员队伍需要建立。信息网络应该纵横交错、覆盖全面。第一,横向到边。加强和市直各部门的联系,在市直各部门中设立信息员,明确单位分管领导,确保全市方方面面的情况及时反映到市委,使办公厅信息处成为全市重大信息的集结点。第二,纵向到底。巩固各县区信息网络,县区要抓好各乡镇、街道办的信息网络,使信息网络上下畅通,成为反映情况的主渠道。第三,覆盖全面。在人大代表、政协委员、部分大中型企业、大专院校中设立特约信息员,进一步拓宽社情民意信息的收集渠道,及时掌握重大项目进展情况、职工群众及学生的思想动态。第四,管理到位。信息网络建立起来后,要逐级加强管理,采用定期通报信息采用情况、交流经验、表彰先进等,逐级保持信息渠道的畅通,最大限度地发挥信息网络的作用,推动我市党委系统信息工作再上新台阶。第五,加强指导。进一步加大对各地信息工作的业务指导力度,强化网络沟通,通过以会代训、跟班锻炼的方式组织信息业务培训,提高信息员的理论水平和工作能力。

  三、要在推动信息工作落实上再下功夫

  1、加强组织领导。办公室工作主要是事物工作和政务工作,虽然事物工作很重要,但真正体现党委办公室工作水平的还是政务工作,政务服务中信息就是其中重要的一个方面。黄大明副秘书长每次谈及办公室工作时,总说文稿、督察、信息是办公室的“三驾马车”。既然信息工作的地位和作用这么重要、这样特殊,我们各级党委就必须给与特别的重视、特别的支持。各地各单位办公室主任必须真正负起责任、全身心地投入、全力以赴地抓好,安排政策性强、有一定分析综合能力和文字功底较好的同志从事信息工作,并为信息员积极创造必要的工作条件,对于重要信息的编发要亲自过问、亲自把关。信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。各地各部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度,本着对党和人民负责的态度,真正把信息工作放在应有的位置,给与应有的重视,作出应有的成绩,发挥应有的作用。

  2、加强品牌建设。为改变过去信息处刊物多、力量散、品牌弱的局面,经市委办公厅领导研究同意,对信息处刊物的种类、收集内容、收集渠道、发送范围和考评办法作了进一步调整,今后,市委办公厅信息处将集中力量做好《九江信息 》这一优势品牌,重点抓好《九江信息(汇要) 》、《九江信息(内参) 》(每周2—3期),《九江信息(上报) 》(每天1期),《重要信息 》(随时发生随时编发)等刊物。全市党委信息 工作人员要利用好这一强势平台,紧紧抓住各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革发展的难点、群众反映的焦点、地区部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务的水平和效益,为市委领导提供更好的信息服务。

  3、加强队伍建设。第一是要勤于学习。我经常对我分管的信息、督察、综合的同志们讲,时代在发展,需要不断地学习,什么时候理论学习都不要放松。并尽量地给他们创造学习的条件,要求他们每月写一片文章给我看看。每一个信息工作者都要加强学习,要善于把基本理论和业务知识的学习同国内外、省内外以及本地、本单位的改革和建设的实践结合起来,同研究解决当前改革、发展、稳定中出现的问题结合起来,同自身的思想、工作实际结合起来,学有所得,学以致用,学有所成。第二是要锻炼能力。信息工作人员要努力使自己与领导在思想层面上进行交流和沟通,在收集信息的角度、考虑问题的深度、了解问题的广度、提出建议的高度上相适应,需要不断地提高自己的工作能力和水平。第三是要反映灵敏。在这样一个不断变化创新的信息时代,信息反馈的敏感度、处理信息的快捷度已经成为各项工作和事业成败的关键因素,信息工作人员要能敏锐地感受新事物、发现新事物、反映新事物,不仅成为捕获信息的“高手”,还要成为处理信息的“快手”。总之,信息工作要在突出重点、注重整合、加强综合、提高效能上下功夫。要围绕市委中心工作和社会关注的热点难点问题,建立全方位、多角度的信息搜索渠道,善于在调查研究中挖掘深度信息,在基层工作简报中发现经验信息,在新闻媒体上收集热点信息,增强信息的时效性、准确性和针对性。要善于站在全局的高度分析、判断信息的价值,做到从小见大、举一反三,反映有深度、有高度的信息。要坚持普遍情况综合反映、特殊情况专题反映,善于发现带倾向性、典型性、规律性的问题,善于抓特色、抓重点,注重反映“一个定位、四个打造、五大战略”重大进程中的新探索、新实践和基层广大干部群众中的新经验、新成果。

  同志们,形势的发展对信息工作提出了更高的要求,各级党委对信息工作也给予了厚望,信息工作必须在原有的基础上有一个新的突破、新的发展、新的提高。我相信,通过这次会议,全市广大信息工作者一定能够进一步提高认识,振奋精神,迎难而上,奋力追赶,通过积极而有效的努力,把信息工作提高到一个新水平,使信息工作在我市全面建设长江流域和中部地区经济中心城市中发挥更大的作用。

在全市党委系统信息工作会上的讲话11

  同志们:

  今天,我们召开全省移民系统宣传信息工作会议,主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验,分析面临的新形势、新任务,研究安排20xx年移民宣传信息工作任务,全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议,主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要,特别是在新形势下,我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求,移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持,对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量,积极争取社会各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平,展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明,变压力为动力,主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排,帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。

  刚才,刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法,3名先进个人交流了心得体会,讲得都很好,希望大家相互学习交流,共同借鉴提高。下面,我讲三点意见。

  一、20xx年移民宣传信息工作回顾

  20xx年,全省移民宣传信息工作,在各级移民部门、广大移民干部的共同努力,有关新闻媒体的大力支持下,进一步创新举措、搭建平台,突出重点、形成特色,不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律,明确了导向,凝聚了力量,扩大了影响,为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围,树立了良好对外形象。

  (一)强化组织领导,夯实了移民宣传主阵地

  一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程,与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评,“一把手”带头亲自抓,分管副局长直接督促抓,局办公室牵头全力抓,各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓,形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,安排专人到省委办公厅信息处跟班学习,多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局,普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训,昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。

  二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法,制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法,健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年,仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作,还购置增添了一批宣传设施设备。

  三是强化考核、落实责任。一方面,把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一,按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评,楚雄、普洱等州市目标责任完成较好,得到了10分的满分。另一方面,把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核,同时接受省委省政府综合考核评价,得到了充分肯定。

  (二)强化平台建设,传播了移民工作正能量

  注重整合宣传信息资源力量,创新渠道途径,丰富形式手段,不断提升宣传能力,搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台,开通并及时更新“云南移民”公众微信号,基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量,还是宣传质量,都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多,移民政策法规宣传不到位,对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。

  在移民信息编报方面,全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条,比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,获得了省委办公厅的通报表彰,其中一条还得到了时任省委书记的重要批示,促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。

  在机关门户网站方面,全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张,约60多万字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公众微信号上播发。

  在报刊专版宣传方面,全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上,创造性地与《云南法制报》合作,在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。

  在其他平台宣传方面,积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿,先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作,积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议,广泛宣传移民工作。

  (三)强化典型宣传,树立了移民系统对外良好形象

  一年来,省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针,紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署,充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚,弘扬了主旋律,传播了正能量,营造了好氛围。

  一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机,组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流,得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题,同步在《云南日报》上刊发专版,展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。

  二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版,重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮点和成果。

  三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上,采取专题集中式、系列深度式的方式,分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。

  四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作,展现了地方浓郁的地域、民族文化特色,推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放,被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品,普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。

  20xx年移民宣传信息工作取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导,离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力,离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持,谨此,我代表省移民局党组,对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!

  二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题

  尽管移民宣传信息工作总体成效明显,但我们要清醒地认识到,当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求,离服务中心任务的移民工作目标,离广大移民群众的期望,还有很大的差距。

  一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位,没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期,错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机,很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位,没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时,不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。

  二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差,没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来,搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够,在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强,没有形成整体合力,存在单打独斗、各自为政的现象。

  三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时,报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少,领导活动多、基层群众少,重复内容多、新颖独特少等问题。

  四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定,没有做到专人、专职、专管,省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够,集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足,专业人才普遍缺乏,宣传敏锐性不够、创造力不强,缺乏理论上的“灵脑子”,笔头上的“笔杆子”,口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手,再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高,不作为、标准低,带头示范作用不好,安于现状,满足于交差应付。

  三、坚定信心、创新机制,奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶

  20xx年是“”的收官之年,是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年,也是省移民局提出的“规范建设年”,为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导,按照全国、全省宣传思想工作会议要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持解放思想、开拓创新,坚持转变作风、贴近群众,以服务保障和顺利推进移民工作为主线,以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的,着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫,全力推进移民宣传工作迈上新台阶。

  (一)提高认识、转变观念,树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署,特别是考察云南工作时,提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务,“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神,对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前,国家加大清洁能源的建设,我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期,水利水电建设处于提速期,水利水电工程移民工作任务艰巨繁重,“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进,国家172个重大水利工程建设中,云南列入了4个项目,移民工作也正在加紧推进,同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设,成也移民,败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大,空间广阔,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是视察云南工作重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。

  一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面,有边境地区、少数民族地区,宗教人员,做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性,把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中,正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

  二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想,建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置,贯穿移民工作全领域、全过程、全方位,树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念,责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责,旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线,坚持不懈抓好移民宣传信息工作。

  三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,积极引导社会舆论,营造良好的依法移民工作环境,是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责,做大做强移民工作正面宣传,大力推进移民宣传信息工作,健全完善体制机制,强化宣传队伍建设,层层明确领导责任,构建大宣传工作格局,加快形成移民宣传信息工作的强大合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  (二)创新思路、构建平台,打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为,坚持与时俱进、改进创新,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法,构建移民宣传工作新平台,打开移民宣传工作新局面。

  第一,移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求,进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法,层层分解下达信息报送目标任务,坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作,既要展示工作成效,又要体现工作亮点;既要反映困难问题,又要提出解决措施办法,全省每月上报移民信息不少于10条,全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作,坚持标准、条件和要求,把握时间节点,提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色,少宣传一般性活动,特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力,透过现象看本质,深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索,既要注重数量质量,又要保证质量,保证客观真实。

  第二,依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式,坚持长短结合,采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式,争取多上头版头条,着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上,力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作,加强沟通协作,充分展现各地移民工作亮点、特点、重点,既可以组织重点专版宣传,又可以组织简讯通讯报道。同时,要认真梳理移民工作特色、亮点,总结提炼移民工作的经验做法,争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破,在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。

  第三,《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求,不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目,突出重点、反映特色、体现亮点,大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合,规范完善采编制度,把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作,让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。

  第四,局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月,《云南移民》门户网站已进行改版升级,在新版网站试运行期间,要广泛征求各方意见建议,进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能,充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理,加强网络舆情监测研判和网络保密审查,打好网络舆论主动仗。同时,各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求,建好、用好、管好自己的机关门户网站。

  (三)突出重点、丰富内容,充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中,对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上,也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中,也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱,也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。

  一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹,探索新模式,省移民局将与《云南日报》合作,面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动,优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视,认真组织,按照开展征文活动的相关要求,广泛组织移民干部,深入动员社会各界积极参与征文活动。

  二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料,是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善,对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此,各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来,把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容,认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作,力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年,省移民局要组织启动这项工作。

  三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置,以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作,深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色,及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹,深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。

  (四)明确责任、各司其职,形成移民宣传信息新合力。

  一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导,把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划,纳入各级移民干部职工绩效考核内容,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓,层层明确职责目标,个个分解细化任务,切实形成齐抓共管的良好局面。

  二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调,主动汇报情况,对接工作,积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调,充分利用各方资源和人才优势,提高宣传信息效率;同时,各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作,充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势,建立健全协作联络机制,切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。

  三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求,抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训,抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作,把握正确舆论导向,切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。

  四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求,层层细化目标任务和工作计划,落实人员、责任和要求,按质保量编审报送宣传信息稿件,做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度,加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核,被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的,要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施,充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件,并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源,做到信息共享、资源共用,交流移民工作经验,探讨移民工作问题,扩大部门单位影响。

  五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作,提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障,为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便,并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责,切实抓紧抓好。

  六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐,把移民宣传工作与移民档案征集结合起来,把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容,认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。

  (五)健全组织、加强培训,提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量,他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设,不断充实力量,加强学习培训,健全完善机制,做好打基础工作,确保领导到位、人员到位、培训到位,行动到位。

  一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组,明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍,并明确落实责任,健全考核奖惩机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设,建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍,夯实组织人员基础。

  二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训,邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家,对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训,着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训,不断提高业务技能;同时,要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍,给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。

  三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定,严格落实宣传信息安全和保密审查制度,严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件,严格新闻发布审批制度,严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。

  同志们,我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐,也赶上了移民工作大显身手的难得机遇,面对机遇和挑战,我们要在推进移民工作各项任务中,把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信,在省委、省政府的正确领导下,有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持,有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力,只要我们坚定信心,勇于担当,苦干实干,攻坚克难,就一定能够在新的一年里取得新成就,为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境,为我省经济、社会发展做出积极贡献。

在全市党委系统信息工作会上的讲话12

  同志们:

  今天,在全区上下认真学习贯彻区三次党代会精神,为实现富民强区目标而努力拼搏的关键时期,我们召开全区政务信息工作会议。主要任务是,总结上半年我区信息工作,通报区直各单位信息排名,对各单位信息联络员进行培训,进一步查找存在的问题和不足,提高写作水平,明确努力方向,加大工作力度,推动全区政务信息工作再上新台阶。在此,我首先代表区政府向长期默默无闻地工作在信息工作第一线的同志们表示亲切的慰问!下面,根据会议安排,我就做好全区政务信息工作讲三点意见:

  一、要引起重视

  信息工作能不能做好,领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色,就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料,有也行,没有也可,区领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分,政府领导历来对此都十分重视,郭区长对信息工作非常关注,经常过问信息工作开展情况。对于领导来说,应对错综复杂、千变万化的问题和局势,需要及时、准确、广泛地掌握信息,才能把握大局,运筹帷幄,正确决策;对于政府部门来说,开发政务信息资源,准确反映工作情况,为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息,是职能所在,更是责任使然。可以说,政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径,是传达政令、指导工作的重要手段。当前,我区正处于加快追赶跨越发展,奋力实现区三次党代会提出的“富民强区”宏伟蓝图的关键时期,新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷,畅通政务信息渠道,发挥政务信息功能,与时俱进地搞好政务信息工作,对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此,各单位一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐川汇的战略高度,从讲政治的大局出发,充分认识信息工作的重要性,切实把信息工作摆上重要位置,认真做好信息报送工作。

  二、要正视问题

  我区政务信息工作底子薄、基础差,相比其他县市排名较落后。如四月份全市排名倒数第三,五月份全市排名倒数第二,且积分差距有逐步拉大的趋势。造成这种局面的主要原因有:一是个别单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识,甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况,导致信息工作长期处于放任自流的状态。从办公室《通报》情况看,多数单位工作不达标,个别单位被政府采用信息为零,有的部门甚至几个月不报送一条信息。充分说明对政务信息的作用认识还不高,重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件,抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点,不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息,经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息,结构混乱、内容空洞、毫无价值。另外,信息编报不规范、工作程序不严格,有的甚至随意应付,简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中,我们经常发现,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了,相关部门却还毫无动静,直至电话催要,才整理上报。还有的部门攒了好几期本单位《简报》后,才一块上报给政府信息科。姑且不说内容质量,单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息工作人员的业务能力有待提高。目前,有些单位进行了人事调整,以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位,一批新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不了解信息工作的特点和要求,不能把握编报要领,找不准工作突破口,导致信息报送数量少、质量低。对于这些问题,大家一定要引起高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。

  三、要提升水平

  为在较短时间内尽快改变全区政务信息工作落后现状,我们把今年定为全区政务信息工作的基础年,进一步理清了政务信息工作的思路。就是要紧紧围绕区委、区政府工作中心和领导需求,继续坚持为领导科学决策和指导工作服务的宗旨,努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。围绕这一思路,区政府办公室先后下发了《关于实行政务信息考评办法的通知》、《一季度信息成绩通报》、《上半年信息成绩通报》,今后还将定期对全区各责任单位的信息报送采用情况进行通报。各单位也要在阵地建设、队伍建设、制度建设上下功夫,全面提升全区政务信息工作水平。

  一要为信息工作开展提供便利条件。各单位重要会议和领导活动,要及时通知信息联络员参加。政府的各种重要文件,尽量让信息员参阅。同时,要坚持改善信息工作人员的办公条件,配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于及时、高效的处理信息材料。对开展的外出信息调研,给予车辆和经费方面的支持保障。对兼职信息联络员,各单位要给予一定数量的稿酬或津贴。对优秀信息干部要注意锻炼和培养,适当提拔重用,保持信息工作队伍的生机与活力。二要突出提高政务信息的质量。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系,即:处理好真和假的关系,避免信息失真;处理好深和浅的关系,避免信息肤浅;处理好长和短的关系,避免信息空泛;处理好详和略的关系,避免信息残缺;处理好宽和窄的关系,避免信息狭窄;处理好精和散的关系,避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系,避免信息遮丑;处理好华和实的关系,避免信息苍白;处理好文和题的关系,避免信息脱节;处理好缓和急的关系,避免信息滞后。三要强化制度建设和考核管理。政府信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展培训活动。各单位要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度等,确保工作规范高效运行。不断完善政务信息工作目标管理和考核制度,形成长效机制,确保全区政务信息工作上水平。

  同志们,新形势、新任务对政务信息工作提出了新的更高要求,各单位和广大信息工作者一定要振奋精神,履职尽责,埋头苦干,努力开创全区政务信息工作新局面,为全区经济和社会快速健康发展作出应尽的贡献!

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